дополнить подпунктами 11-1) и 11-2) следующего содержания:
«11-1) определение возможности (невозможности) предоставления права на земельный участок в городах областного значения в соответствии со статьей 44-2 Земельного кодекса Республики Казахстан;
11-2) выдача заключения в виде мотивированного отказа о невозможности предоставления права на земельный участок в городах областного значения в соответствии со статьей 44-2 Земельного кодекса Республики Казахстан;»;
7) в статье 26:
Абзацы второй и третий подпункта 7 пункта 6 введены в действие с 7 января 2024 года
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
«12) организация разработки и представление на утверждение районному маслихату схем градостроительного развития территории района, а также генеральных планов городов районного значения, поселков и иных сельских населенных пунктов, прошедших комплексную градостроительную экспертизу;»;
дополнить подпунктами 16-1) и 16-2) следующего содержания:
«16-1) определение возможности (невозможности) предоставления права на земельный участок в городах районного значения в соответствии со статьей 44-2 Земельного кодекса Республики Казахстан;
16-2) выдача заключения в виде мотивированного отказа о невозможности предоставления права на земельный участок в городах районного значения в соответствии со статьей 44-2 Земельного кодекса Республики Казахстан;»;
8) в статье 37:
пункт 2 дополнить подпунктами 7) и 8) следующего содержания:
«7) оказании обязательных услуг физическим и юридическим лицам субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
8) градостроительном планировании как инструменте мониторинга и учета размещения объектов на территории региона.»;
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Физические и юридические лица пользуются данными государственного градостроительного кадастра в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Сведения государственного градостроительного кадастра, не содержащие государственных секретов и иную охраняемую законом тайну, представляются заинтересованным физическим и юридическим лицам на платной основе. Представление сведений государственного градостроительного кадастра государственным органам, организациям, предоставляющим государственные услуги, а также субъектам естественных монополий и квазигосударственного сектора, предоставляющим обязательные услуги физическим и юридическим лицам, осуществляется на бесплатной основе за счет предусмотренных на эти цели бюджетных средств.»;
9) статью 38 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Для сбора, обработки, хранения и предоставления информации и (или) сведений государственного градостроительного кадастра применяются методы дистанционного зондирования Земли, наземных съемок и наблюдений, фондовые данные, а также информация, полученная при информационном взаимодействии с автоматизированной информационной системой государственного градостроительного кадастра.
Формат предоставления информации и (или) сведений в автоматизированную информационную систему государственного градостроительного кадастра и структура их данных устанавливаются государственным нормативным документом по ведению государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан, утвержденным уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.»;
10) в пункте 2 статьи 40:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) данные земельного, водного и других отраслевых кадастров, регистров и иных объектов информатизации;»;
дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
«6) данные субъектов естественных монополий, квазигосударственных организаций, предоставляющих обязательные услуги физическим и юридическим лицам.»;
Подпункт 11 пункта 6 введен в действие с 7 января 2024 года
11) статью 47 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1. Состав и объем исходных материалов, необходимых для разработки генеральных планов, устанавливаются государственными нормативными документами.
Исходные материалы генеральных планов должны быть внесены в государственный градостроительной кадастр до проведения комплексной градостроительной экспертизы в соответствии с правилами проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней.»;
Подпункт 12 пункта 6 введен в действие с 7 января 2024 года
12) статью 47-1 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1. Состав и объем исходных материалов, необходимых для разработки проектов детальной планировки, устанавливаются государственными нормативными документами.
Исходные материалы проектов детальной планировки должны быть внесены в государственный градостроительной кадастр до проведения комплексной градостроительной экспертизы в соответствии с правилами проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней.»;
13) в статье 61:
пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
«Градостроительные проекты являются составной частью государственного градостроительного кадастра и подлежат обязательному внесению в автоматизированную информационную систему государственного градостроительного кадастра в соответствии с правилами регистрации в базе данных государственного градостроительного кадастра градостроительных проектов, предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации, а также объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Сведения о разработке, реализации, актуализации градостроительных проектов вносятся в обязательном порядке в автоматизированную информационную систему государственного градостроительного кадастра.»;
Абзацы четвертый и пятый подпункта 13 пункта 6 введен в действие с 7 января 2024 года
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Стоимость работ, выполняемых в ходе проведения комплексной градостроительной экспертизы по градостроительным проектам, определяется в соответствии с правилами, разработанными и утвержденными уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.»;
Подпункт 14 пункта 6 введен в действие с 7 января 2024 года
14) в статье 64-1:
часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Комплексная градостроительная экспертиза проектов в области градостроительного планирования территорий проводится государственной экспертной организацией в соответствии с правилами проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней.»;
подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) градостроительные проекты всех уровней;»;
пункт 2-1 исключить;
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Заказчики обязаны представить для проведения комплексной градостроительной экспертизы полный комплект документов в соответствии с правилами проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней. Ответственность за достоверность документов, представленных для проведения экспертизы, несет заказчик.
Заказчиками комплексной градостроительной экспертизы являются:
уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства - по проектам общегосударственного значения;
местные исполнительные органы - по проектам регионального значения и проектам развития и застройки населенных пунктов.
Заказчик градостроительных проектов является и заказчиком экспертных работ по этому проекту.»;
15) в пункте 1 статьи 64-3:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) экспертиза проектов (комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства (технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации), предназначенных для строительства, осуществляемая аккредитованными экспертными организациями или экспертами, имеющими соответствующий аттестат;»;
Абзацы четвертый и пятый подпункта 15 пункта 6 введены в действие с 7 января 2024 года
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) комплексная градостроительная экспертиза - экспертиза градостроительных проектов всех уровней, отнесенная к государственной монополии;»;
Подпункт 16 пункта 6 вводится в действие с 7 января 2024 года
16) в статье 64-4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. К государственной монополии относятся:
1) комплексная градостроительная экспертиза градостроительных проектов всех уровней;
2) комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства (технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации) для:
строительства новых производственных зданий и сооружений, относящихся к потенциально опасным объектам строительства, а также новых технически и (или) технологически сложных объектов, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования;
реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта существующих объектов, финансируемых за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, отнесенных к:
потенциально опасным;
технически и (или) технологически сложным;
реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта существующих объектов, финансируемых за счет средств субъектов квазигосударственного сектора, отнесенных к первому уровню ответственности;
типовых проектов, разработанных уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.»;
в пункте 2 слова «Комплексную вневедомственную», «комплексной вневедомственной», «относящуюся», «относящейся» заменить соответственно словами «Комплексную градостроительную экспертизу градостроительных проектов и комплексную вневедомственную», «комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов и комплексной вневедомственной», «относящиеся», «относящихся»;
Подпункт 17 пункта 6 введен в действие с 7 января 2024 года
17) пункт 1 статьи 64-6 изложить в следующей редакции:
«1. Для получения аттестата на право занятия экспертной деятельностью в области проектирования объектов строительства и градостроительных проектов физическое лицо должно иметь высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы не менее пяти лет в области проектирования по соответствующему разделу (части) технико-экономических обоснований или проектно-сметной документации на строительство объектов, градостроительных проектов и пройти аттестацию. Процедура аттестации может быть проведена на английском языке.»;
Подпункт 18 пункта 6 введен в действие с 7 января 2024 года
18) пункт 2 статьи 64-8 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1) осуществлять экспертизу по отдельным разделам (частям) градостроительного проекта согласно профессиональной специализации, составлять по ним соответствующие части экспертного заключения, инициировать отзыв экспертной организацией ранее выданного заключения в случае невыполнения заказчиком оговоренных в выводах отзываемого экспертного заключения условий (требований);»;
19) дополнить статьей 68-1 следующего содержания:
«Статья 68-1. Информационные системы в сфере строительства, архитектуры и градостроительства
1. В сфере строительства, архитектуры и градостроительства на всех этапах, в том числе планирования территорий населенных пунктов, проектирования, экспертизы, строительства и эксплуатации объектов строительства могут применяться информационные системы для автоматизации различных процессов и упрощения процедур.
2. Информационные системы в сфере строительства, архитектуры и градостроительства по форме собственности являются государственными и негосударственными.
3. Применение государственных информационных систем в сфере архитектуры, градостроительства и строительства определяется уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
4. Субъекты в сфере архитектуры, градостроительства и строительства при осуществлении деятельности обязаны применять государственные информационные системы в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, определенные уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
В иных случаях результат деятельности субъектов признается недействительным и подлежит применению соответствующих мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.»;
20) пункт 5 статьи 74 изложить в следующей редакции:
«5. Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно с приложением исполнительной геодезической съемки фактического положения инженерных сетей и (или) зданий (сооружений) подлежит обязательному учету местными исполнительными органами, осуществляющими функции в области архитектуры и градостроительства, в информационной системе государственного градостроительного кадастра.
Исполнительная геодезическая съемка не требуется при сдаче объектов собственником самостоятельно для объектов, указанных в подпунктах 4), 11), 13), 16), 17) и 19) пункта 2 статьи 60 настоящего Закона.»;
21) пункты 1 и 2 статьи 75-1 изложить в следующей редакции:
«1. Государственная корпорация «Правительство для граждан» в течение одного дня с момента получения от заявителя утвержденного акта приемки объекта в эксплуатацию с приложением к нему технических характеристик объекта и исполнительной геодезической съемки фактического положения инженерных сетей и (или) зданий (сооружений), декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ утвержденному проекту направляет одновременно:
1) в структурное подразделение соответствующего местного исполнительного органа, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства по месту нахождения объекта, утвержденный акт приемки объекта в эксплуатацию с приложением к нему технических характеристик объекта и исполнительной геодезической съемки фактического положения инженерных сетей и (или) зданий (сооружений);
2) в органы государственного архитектурно-строительного контроля по месту нахождения объекта утвержденный акт приемки объекта в эксплуатацию с приложением к нему технических характеристик объекта, декларации о соответствии и заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ утвержденному проекту.
2. Местные исполнительные органы, осуществляющие функции в сфере архитектуры и градостроительства, до истечения одного рабочего дня с момента получения документов от Государственной корпорации «Правительство для граждан» проводят сверку на соблюдение заказчиком процедур, определенных правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур, и производят учет акта приемки в эксплуатацию посредством информационной системы государственного градостроительного кадастра.
По итогам сверки в случае установления несоответствия объекта строительства требованиям правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в течение одного рабочего дня с момента получения документов от Государственной корпорации «Правительство для граждан» письменно информируют об этом органы государственного архитектурно-строительного контроля и регистрирующий орган.
В случае отсутствия несоответствия в течение одного рабочего дня с момента получения документов от Государственной корпорации «Правительство для граждан» письменно информируют регистрирующий орган.».
7. В Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О статусе столицы Республики Казахстан»:
в подпункте 19-7) статьи 9 слова «технических паспортов на объект кондоминиума и документов на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, а также на» заменить словами «кадастрового паспорта объекта недвижимости на многоквартирный жилой дом и».
8. В Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»:
1) в статье 1:
дополнить подпунктами 7-1) и 11-1) следующего содержания:
«7-1) информационная система единого государственного кадастра недвижимости - информационная система, содержащая сведения земельного и правового кадастров, порядок ведения которых определяется настоящим Законом и Земельным кодексом Республики Казахстан;»;
«11-1) кадастровый паспорт объекта недвижимости - идентификационный документ, содержащий технические, идентификационные характеристики первичного или вторичного объекта недвижимости, а также идентификационные характеристики земельного участка, расположенного в городах республиканского значения, столице, городах областного и районного значения, согласно форме, установленной уполномоченным органом по государственному регулированию и контролю деятельности в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного технического обследования недвижимого имущества и центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами;»;
подпункт 25) исключить;
2) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Государственное техническое обследование недвижимого имущества
1. Необходимыми условиями государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются внесение в информационную систему правового кадастра идентификационных и технических сведений недвижимого имущества на вновь созданное недвижимое имущество и государственное техническое обследование недвижимого имущества.
2. Государственное техническое обследование недвижимого имущества вновь созданного недвижимого имущества не осуществляется и кадастровый паспорт объекта недвижимости не оформляется.
Идентификационные и технические сведения недвижимого имущества на вновь созданное недвижимое имущество вносятся регистрирующим органом в информационную систему правового кадастра на основании акта приемки объекта в эксплуатацию, подлежащего учету в структурных подразделениях соответствующих местных исполнительных органов.
В целях установления расхождений идентификационных и технических сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе, с фактическими данными вновь созданного недвижимого имущества правообладатель вправе подать заявление в регистрирующий орган на выявление таких расхождений, по результатам которого оформляется заключение по форме, установленной уполномоченным органом.
Государственное техническое обследование недвижимого имущества, а также присвоение кадастрового номера недвижимому имуществу проводятся при изменении технических и (или) идентификационных характеристик недвижимого имущества в результате их реконструкции, перепланировки, переоборудования, за исключением случаев, когда изменения таких характеристик могут быть отражены в кадастровом паспорте объекта недвижимости без проведения государственного технического обследования недвижимого имущества, в том числе при изменении кадастрового номера, адреса, регистрационного кода адреса (при его наличии).
По результатам государственного технического обследования недвижимого имущества оформляется кадастровый паспорт объекта недвижимости, в котором отражаются выявленные изменения.
3. Порядок и сроки внесения в информационную систему правового кадастра идентификационных и технических сведений недвижимого имущества на вновь созданное недвижимое имущество, проведения государственного технического обследования недвижимого имущества, порядок присвоения кадастрового номера первичным и вторичным объектам недвижимости, а также формы сведений, обязательных для внесения в информационную систему правового кадастра, форма кадастрового паспорта объекта недвижимости определяются уполномоченным органом.».
3) статью 18-1 дополнить подпунктами 4-2) и 4-3) следующего содержания:
«4-2) разрабатывает и утверждает форму кадастрового паспорта объекта недвижимости по согласованию с центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами;
4-3) разрабатывает и утверждает совместно с центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами порядок ведения и пользования информационной системой единого государственного кадастра недвижимости;»;
4) в части второй пункта 3 статьи 39 слово «автоматизированной» исключить;
5) в пункте 2 статьи 58 слова «технического паспорта на объект недвижимости» заменить словами «кадастрового паспорта объекта недвижимости».
9. В Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»:
пункт 2 статьи 134 дополнить подпунктами 29), 30) и 31) следующего содержания:
«29) проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства (технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации);
30) проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней;
31) формирования и ведения государственного банка проектов строительства, а также предоставления технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектной (проектно-сметной) документации из государственного банка проектов строительства.».
10. В Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности»:
пункты 4 и 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«4. Требуемый класс энергоэффективности указывается в задании на разработку проекта строительства (реконструкции, капитального ремонта) и кадастровом паспорте объекта недвижимости при регистрации прав на недвижимое имущество после ввода завершенного строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) объекта в эксплуатацию.
5. Класс энергоэффективности существующих зданий, строений, сооружений и его пересмотр устанавливаются в порядке, определяемом уполномоченным органом, по итогам проведения энергоаудита и указываются в кадастровом паспорте объекта недвижимости.
Заключение энергоаудита прилагается к кадастровому паспорту объекта недвижимости (зданий, строений, сооружений).».
11. В Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации»:
статью 7 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
«4-1) разрабатывает и утверждает правила ведения публичной кадастровой карты по согласованию с центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, уполномоченными органами в сфере архитектуры, градостроительства и строительства и по государственному регулированию и контролю деятельности в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного технического обследования недвижимого имущества;».
12. В Закон Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года «О естественных монополиях»:
1) часть первую пункта 7 статьи 15 дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:
«14-1) данные о фактическом использовании мощности субъекта естественной монополии из объектов информатизации;»;
2) пункт 7 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«7. Выдача технических условий на подключение к сетям субъекта естественной монополии по заявлению органов архитектуры и градостроительства осуществляется субъектом естественной монополии:
1) для технически несложных объектов - в течение двух рабочих дней;
2) для технически сложных объектов - в течение пяти рабочих дней.
Технические условия на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги выдаются на нормативный период проектирования, строительства и представляются органами архитектуры и градостроительства в государственный градостроительный кадастр.»;
3) статью 25 дополнить пунктом 6-2 следующего содержания:
«6-2. Субъекты естественных монополий размещают и (или) актуализируют в автоматизированной информационной системе государственного градостроительного кадастра в машиночитаемом виде согласно формам, утвержденным уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства:
1) информацию о (об):
резерве;
установленной мощности и (или) емкости;
наличии свободных и доступных мощностей и (или) емкостей;
пропускных способностях сетей;
месте нахождения (с указанием наименования улиц населенного пункта);
протяженности;
количестве забронированных мощностей и (или) емкостей и их сроках бронирования;
количестве занятых мощностей и (или) емкостей, используемых в технологическом процессе для предоставления услуг конечным потребителям;
2) схемы размещения сетей или иного имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне в соответствии с законами Республики Казахстан.».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие с 1 июля 2023 года, за исключением подпункта 1), абзацев второго и третьего подпункта 3), подпункта 5), абзацев второго, третьего, четвертого, девятого, десятого, одиннадцатого, шестнадцатого, семнадцатого и восемнадцатого подпункта 6), абзацев второго и третьего подпункта 7), подпунктов 11) и 12), абзацев четвертого и пятого подпункта 13), подпункта 14), абзацев четвертого и пятого подпункта 15), подпунктов 16), 17) и 18) пункта 6 статьи 1, которые вводятся в действие по истечении девяти месяцев после дня его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ
Астана, Акорда, 5 апреля 2023 года
№ 221-VII ЗРК
