Закон Республики Казахстан от 3 декабря 2011 года № 505-IV «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам»

Статья 94-7. Рыночный механизм сокращения выбросов и поглощения парниковых газов

1. Рыночный механизм сокращения выбросов и поглощения парниковых газов включает в себя:

1) торговлю квотами на выбросы парниковых газов;

2) торговлю единицами поглощения парниковых газов, сертифицированных сокращений выбросов, сокращения выбросов, внутреннего сокращения выбросов;

3) международную торговлю единицами установленного количества между странами, имеющими ограничения и (или) сокращения выбросов парниковых газов, и их юридическими лицами.

2. Субъектами рынка выбросов парниковых газов являются юридические лица, участвующие в реализации проектных механизмов в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов, а также участники биржевой торговли в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Углеродная единица является товаром.

4. Реализация единиц поглощения парниковых газов, сертифицированных сокращений выбросов, сокращения выбросов, квот, внутреннего сокращения выбросов во вторичном обороте производится на организованных товарных площадках (биржах), определяемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 94-8. Независимый поставщик информации

Основной задачей независимых поставщиков информации является предоставление консультационных услуг, а также содействие природопользователям по управлению выбросами парниковых газов, в том числе по реализации проектных механизмов в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов.

Статья 94-9. Требования к торговле углеродными единицами

1. Единицы квот, участвующие в системе торговли квотами на выбросы парниковых газов, обращаются только на внутреннем торговом рынке без права передачи в учетные системы установленного количества других стран. Единицы квот могут использоваться на других международных биржевых площадках в целях их котировки.

Углеродные единицы Республики Казахстан могут быть отчуждены из учетной системы установленного количества в случае принятия международных договоров на двусторонней основе, объем которых не может превышать ежегодного объема выбросов парниковых газов.

2. Сертифицированные единицы сокращений и единицы сокращения выбросов могут использоваться для целей внутренней и международной торговли и обеспечиваться переходом из государственной системы учета установленного количества в систему учета других стран.

Статья 94-10. Внутренние проекты по сокращению выбросов парниковых газов

1. Внутренние проекты по сокращению выбросов парниковых газов осуществляются юридическими лицами на территории Республики Казахстан только в отношении установок, не являющихся их собственностью или не находящихся в их законном пользовании, и направлены на сокращение выбросов парниковых газов.

2. Внутренние проекты по сокращению выбросов парниковых газов могут реализовываться в следующих сферах экономики:

1) горно-металлургическая (в части проектов утилизации шахтного метана);

2) сельское хозяйство;

3) жилищно-коммунальное хозяйство;

4) озеленение лесных и степных территорий;

5) предотвращение деградации земель;

6) возобновляемые источники энергии;

7) переработка коммунальных и промышленных отходов;

8) транспорт;

9) энергоэффективное строительство.

3. Правила подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Статья 94-11. Процедура мониторинга

1. Субъекты распределения квот на выбросы парниковых газов обязаны разработать планы мониторинга на основании методик, утвержденных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, и исполнять данные планы.

2. Разработка и исполнение планов мониторинга являются обязательными для проектов по сокращению выбросов и поглощению парниковых газов, реализуемых в рамках проектных механизмов в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов.

3. Наблюдение за правильностью проведения мониторинга, подготовки отчетов об инвентаризации парниковых газов осуществляется независимой аккредитованной организацией в соответствии с утвержденными уполномоченным органом критериями и методиками.

Статья 94-12. Экологические (зеленые) инвестиции

1. Из части общего объема выбросов парниковых газов образуется резерв единиц установленного количества, порядок формирования которого устанавливается Правительством Республики Казахстан.

2. Резерв передается в управление подведомственной организации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

3. Инвестирование проектов в рамках механизма экологических (зеленых) инвестиций осуществляется в объеме средств, полученных от реализации или использования единиц установленного количества из резерва.»;

33) в статье 95:

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) рыночные механизмы управления эмиссиями в окружающую среду;»;

дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:

«5-1) рыночные механизмы сокращения выбросов и поглощения парниковых газов;»;

34) пункт 2 статьи 96 дополнить подпунктами 4-1) и 9) следующего содержания:

«4-1) направленные на обеспечение безопасного управления опасными химическими веществами, включая стойкие органические загрязнители;»;

«9) направленные на сокращение объемов выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов.»;

35) пункт 4 статьи 98 изложить в следующей редакции:

«4. Планы и программы развития территорий, стратегические планы местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы до их утверждения подлежат согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в порядке, им установленном.»;

36) статью 106 исключить;

37) пункт 3 статьи 108 после слова «водных» дополнить словом «, земельных»;

38) в статье 114:

в подпункте 19) слова «, а также по вопросам охраны климата и озонового слоя Земли» исключить;

дополнить подпунктом 20-1) следующего содержания:

«20-1) соблюдением требований при осуществлении выбросов парниковых газов;»;

39) в статье 116:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль, относятся:

Главный государственный экологический инспектор Республики Казахстан;

заместитель Главного государственного экологического инспектора Республики Казахстан;

старшие государственные экологические инспекторы Республики Казахстан;

государственные экологические инспекторы Республики Казахстан;

главные государственные экологические инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы;

старшие государственные экологические инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы;

государственные экологические инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы;»;

пункт 1-1 дополнить частью второй следующего содержания:

«Порядок отнесения категорий государственных служащих подразделений государственного экологического контроля уполномоченного органа в области охраны окружающей среды к должностным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, определяется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

в пункте 5 слова «в вышестоящий государственный орган и (или) должностному лицу» заменить словами «должностному лицу вышестоящего государственного органа, осуществляющего государственный экологический контроль,»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Главный государственный экологический инспектор Республики Казахстан, главные государственные экологические инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы имеют бланки документов с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и со своим наименованием.»;

40) подпункт 5) пункта 1 статьи 117 изложить в следующей редакции:

«5) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, вносить предложения по приостановлению или лишению лицензий и (или) расторжению договора (контракта) на использование и изъятие природных ресурсов, по приостановлению или лишению экологических и иных разрешений на природопользование в случаях нарушений природопользователем экологических норм и требований, условий природопользования, предусмотренных экологическим разрешением, причинения особо крупного ущерба окружающей среде и (или) здоровью населения;»;

41) статью 119 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. К проведению инспекторских экологических проверок допускаются только должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль.»;

42) дополнить статьями 145-1 и 145-2 следующего содержания:

«Статья 145-1. Охрана государственной наблюдательной сети

1. Государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий, а также имущество, относится исключительно к государственной собственности и находится под охраной государства и не подлежит приватизации.

2. Организация деятельности стационарных и передвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения (дислокации) осуществляются в соответствии с решением уполномоченного органа в области охраны окружающей среды по согласованию с местными исполнительными органами. Прекращение деятельности указанных пунктов наблюдений осуществляется исключительно в соответствии с решением уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

3. В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность. Положение о стационарных пунктах наблюдений утверждается Правительством Республики Казахстан.

4. На земельные участки, через которые осуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты в порядке, определенном земельным законодательством Республики Казахстан.

Статья 145-2. Деятельность национальной гидрометеорологической службы

1. Национальная гидрометеорологическая служба обеспечивает ведение метеорологического и гидрологического мониторинга с использованием государственной наблюдательной сети. Национальная гидрометеорологическая служба создается и функционирует за счет бюджетных средств.

2. Гидрометеорологическая деятельность осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании и законодательством Республики Казахстан об обеспечении единства измерений.

3. Национальная гидрометеорологическая служба входит в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляет свою деятельность в чрезвычайных ситуациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Национальная гидрометеорологическая служба предоставляет информацию Вооруженным Силам Республики Казахстан в соответствии с настоящим Кодексом и Законом Республики Казахстан «О мобилизационной подготовке и мобилизации.»;

43) дополнить главой 20-1) следующего содержания:

«Глава 20-1. Государственная система оценки выбросов и поглощения парниковых газов

Статья 158-1. Государственная система инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов

1. Государственная система инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов представляет собой совокупность организационных мероприятий по сбору, обработке, хранению и анализу данных, необходимых для определения фактических объемов выбросов и поглощения парниковых газов за соответствующий период.

2. Сбор информации для государственной инвентаризации парниковых газов основывается на статистической отчетности, а также на данных, представляемых в паспортах установок, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Организацию и координацию функционирования государственной системы инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов осуществляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

4. Контроль полноты, прозрачности и достоверности государственной инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов проводится ежегодно в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Статья 158-2. Государственный кадастр источников выбросов и поглощений парниковых газов

1. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды организует разработку и ведение государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов.

2. Государственный кадастр источников выбросов и поглощений парниковых газов содержит сведения об источниках выбросов парниковых газов, операторах установки, о количестве выбросов и поглощений парниковых газов.

3. Порядок ведения и содержание государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов определяются Правительством Республики Казахстан.

4. На основе данных государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов уполномоченный орган в области охраны окружающей среды осуществляет анализ и прогнозирование выбросов и поглощения парниковых газов, обеспечивает организацию системы государственного контроля за объемами выбросов и поглощением парниковых газов, выполнение обязательств Республики Казахстан по ежегодной отчетности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.

Статья 158-3. Государственный реестр углеродных единиц

1. Основными функциями государственного реестра углеродных единиц являются обеспечение точного учета углеродных единиц, которые введены в обращение, находятся на хранении, переданы, приобретены, аннулированы, изъяты из обращения, а также обмен данными с другими национальными реестрами.

2. Государственный реестр углеродных единиц формирует и ведет оператор, являющийся подведомственной организацией уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Статья 158-4. Верификация и валидация (детерминация), подтверждение отчета об инвентаризации парниковых газов

1. Аккредитацию независимых организаций, осуществляющих верификацию, валидацию (детерминацию) и подтверждение отчета об инвентаризации парниковых газов, проводит уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан.

2. Независимая аккредитованная организация несет ответственность за достоверность данных об инвентаризации, верификации и валидации (детерминации).

3. Ежегодный отчет об инвентаризации природопользователей подлежит обязательному подтверждению независимой организацией, аккредитованной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Подтверждение инвентаризации, верификации и валидации (детерминации) осуществляется за счет средств природопользователей.

4. Верификация и валидация (детерминация) одного и того же проекта по сокращению выбросов и поглощению парниковых газов не могут проводиться одной и той же независимой аккредитованной организацией.»;

44) в статье 199:

в пункте 2 слова «ввод в эксплуатацию» заменить словом «эксплуатация»;

пункт 10 после слова «выбросом» дополнить словами «и сбросом»;

45) в пункте 5 статьи 215 слово «экспертизы» заменить словами «и санитарно-эпидемиологической экспертиз»;

46) пункт 2 статьи 219 изложить в следующей редакции:

«2. Запрещается сброс в недра сточных вод, не очищенных до нормативных показателей, за исключением закачки сточных вод в подземные водоносные горизонты, подземные воды которых высокоминерализованы, не используются или не могут быть использованы для хозяйственно-питьевых, бальнеологических, технических нужд, в целях ирригации и животноводства, а также за исключением сброса попутнодобываемых карьерных вод в специальные накопители, для которых не требуется установление нормативов веществ и нормируются только объемы воды в кубических метрах.

Сбросом сточных вод не является обратная закачка вод, добытых попутно с полезным ископаемым, а также закачка в недра технологических растворов для добычи полезных ископаемых, предусмотренных проектами и технологическими регламентами, получившими положительное заключение государственной экологической экспертизы и других экспертиз, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.»;

47) пункт 1 статьи 220 дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:

«5-1) при проведении нефтяных операций должны предусматриваться меры по уменьшению объемов серы и снижению ее вредного воздействия на окружающую среду;»;

48) в статье 225:

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Создание новых (расширение действующих) накопителей-испарителей допускается по разрешению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы при обосновании невозможности других способов утилизации образующихся стоков или перевода производства в безотходное.

Требования к проектируемым (вновь вводимым в эксплуатацию) накопителям-испарителям производственных сточных вод:

1) наличие противофильтрационного экрана;

2) размещение нормативно-очищенных стоков согласно проектным решениям, имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы.»;

в пункте 4 слово «открытые» заменить словом «поверхностные»;

дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. Природопользователи, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты, недра, в накопители сточных вод, на рельеф местности или имеющие замкнутый цикл водоотведения, должны использовать приборы учета объемов воды и вести журналы учета водопотребления и водоотведения в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан.

8. Запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки в водные объекты, на рельеф местности и в накопители сточных вод, за исключением сброса карьерных вод горно-металлургических предприятий, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения.»;

49) в пункте 4 статьи 237 слова «, внедрения новой техники, технологии, материалов и веществ» исключить;

50) статью 239 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Запрещаются производство и использование пестицидов (ядохимикатов), в составе которых имеются стойкие органические загрязнители, предусмотренные международными договорами Республики Казахстан. Экспорт и импорт данных веществ разрешаются только для целей их уничтожения.»;

51) пункт 2 статьи 245 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок регулирования численности животных утверждается Правительством Республики Казахстан.»;

52) в пункте 1 статьи 259 слова «Законами Республики Казахстан «О нефти» и» заменить словами «Законом Республики Казахстан»;

53) в статье 262:

дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

«9-1. Закачка в недра попутного нефтяного газа в северной части Каспийского моря сверх норм, обеспечивающих увеличение нефтеотдачи путем поддержания пластового давления, предусмотренного утвержденными проектными документами, а также нагнетание попутного газа сверх проектных показателей запрещаются.»;

в пункте 11:

слова «либо предусмотрена установка для сжигания мусора» исключить;

дополнить предложением третьим следующего содержания:

«Сжигание мусора на буровых платформах (баржах) запрещается.»;

дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25. При проведении нефтяных операций на море, на каждом морском сооружении и на каждом судне, на которых осуществляется перевозка нефти и нефтесодержащих грузов, должны размещаться абсорбенты и материалы, необходимые для ограждения и сбора последствий разливов.»;

54) статью 264 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. При проведении на море нефтяных операций по добыче недропользователь обязан проводить мониторинг производственного процесса путем наблюдения и замеров на устьях скважин в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.»;

55) в статье 267:

в пункте 1 слова «государственных экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз» заменить словами «экологического обследования и государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы»;

пункт 4 дополнить словами «в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о торговом мореплавании»;

56) пункт 5 статьи 268 изложить в следующей редакции:

«5. Решение о ликвидации насыпных добычных островов, выведенных из эксплуатации, должно приниматься на основании проведенной оценки воздействия на окружающую среду от проведения работ по ликвидации.»;

57) в статье 269:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Недропользователь, осуществляющий хозяйственную деятельность в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря, начиная со стадии планирования и дальнейшего осуществления производственной деятельности, обязан вести ежегодный (по четырем климатическим сезонам) производственный мониторинг окружающей среды по всей контрактной территории.»;

абзац первый и подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Материалами оценки воздействия на окружающую среду каждого этапа нефтяных операций (геофизические исследования, инженерно-геологические изыскания, бурение, строительство, обустройство, эксплуатация, ликвидация и иное) должно быть предусмотрено проведение производственного мониторинга, которое включает в себя:

1) натурные исследования состояния окружающей среды на производственных объектах каждого из этапов нефтяных операций;»;

58) в пункте 2 статьи 270 слово «предварительным» исключить;

59) в статье 280:

слова «В ходе» заменить словами «1. В ходе»;

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Запрещаются производство и импорт продукции, содержащей стойкие органические загрязнители или в результате использования которой образуются стойкие органические загрязнители, предусмотренные международными договорами Республики Казахстан.

Ограничиваются производство и использование химических веществ, определенных международными договорами Республики Казахстан.»;

60) в статье 283:

пункт 4 после слова «утилизации,» дополнить словами «переработке, хранению,»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Передача собственником отходов субъектам, выполняющим операции по сбору, утилизации, переработке, хранению, размещению или удалению отходов, означает одновременно переход к таким субъектам права собственности на отходы, если сторонами не заключено соглашение на иных условиях.»;

61) в статье 284:

пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:

«Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в случаях обнаружения бесхозяйных отходов также может обратиться в суд с требованием о признании этих отходов поступившими в республиканскую или коммунальную собственность.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Бесхозяйные опасные отходы поступают в республиканскую собственность по решению суда. Порядок управления бесхозяйными опасными отходами утверждается Правительством Республики Казахстан. Управление такими отходами осуществляется подведомственной организацией уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.»;

62) статью 286 изложить в следующей редакции:

«Статья 286. Отходы производства и потребления и их виды

1. Отходы производства и потребления по степени опасности разделяются на опасные и неопасные.

2. Действие настоящей главы не распространяется на техногенные минеральные образования, по которым заключены контракты на добычу из них полезных ископаемых, образованные при разведке, добыче и переработке полезных ископаемых, обращение с которыми регулируется законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, а также на поверхностные эффузивные и интрузивные разновозрастные осадочные породы (вскрышные породы), радиоактивные отходы.»;

63) в статье 288:

в пункте 3 слово «размещения» заменить словами «временного хранения»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, собственник отходов обязан разрабатывать программу управления отходами с целью постепенного сокращения их объемов.»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Запрещаются производство и импорт продукции, в результате использования которой образуются отходы, содержащие стойкие органические загрязнители, предусмотренные международными договорами Республики Казахстан о стойких органических загрязнителях.»;

64) дополнить статьей 288-1 следующего содержания:

«Статья 288-1. Программа управления отходами

1. Программа управления отходами разрабатывается физическими и юридическими лицами, имеющими объекты I и II категории, в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан.

Абзац четвертый подпункта 64) пункта 3 введен в действие с 1 января 2013 года

2. Для лиц, осуществляющих утилизацию и переработку отходов или иные способы уменьшения их объемов и опасных свойств, а также осуществляющих деятельность, связанную с размещением отходов производства и потребления, разработка программы управления отходами обязательна.

3. Программа управления отходами должна содержать сведения об объеме и составе образуемых и размещенных отходов, методах их хранения, утилизации, захоронения, рекультивации или уничтожения.

4. В программе управления отходами предусматриваются меры с указанием объемов и сроков их выполнения по обеспечению постепенного сокращения объемов отходов путем:

1) совершенствования производственных процессов, в том числе за счет внедрения малоотходных технологий;

2) повторного использования отходов либо их передачи физическим и юридическим лицам, заинтересованным в их использовании;

3) переработки отходов с использованием наилучших доступных технологий.

5. Перечни наилучших доступных технологий по переработке отходов разрабатываются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды с участием заинтересованных центральных исполнительных органов, других юридических лиц и утверждаются Правительством Республики Казахстан.

6. При отсутствии наилучших доступных технологий по переработке отходов в программе управления отходами должны быть предусмотрены мероприятия по рекультивации мест размещения отходов.

7. При отсутствии технологической возможности рекультивации мест размещения отходов в программе управления отходами должны быть предусмотрены мероприятия по снижению их вредного воздействия на окружающую среду.

8. Программа управления отходами разрабатывается на срок не более десяти лет и согласовывается с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

65) подпункт 1) пункта 1 статьи 291 изложить в следующей редакции:

«1) разрабатывать проекты нормативов размещения отходов, предусматривающие меры по их сокращению путем переработки, утилизации, обезвреживания и безопасного удаления либо передачи физическим и юридическим лицам, осуществляющим эти мероприятия;»;

66) пункт 4 статьи 293 изложить в следующей редакции:

«4. Запрещается смешивать опасные отходы с неопасными отходами, а также различные виды опасных отходов между собой в процессе их производства, транспортировки и хранения, кроме случаев применения неопасных отходов для подсыпки, уплотнения при захоронении отходов.»;

67) дополнить статьей 293-1 следующего содержания:

«Статья 293-1. Экологические требования при хранении отходов, содержащих стойкие органические загрязнители

1. Пункты хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, должны быть оборудованы средствами защиты, обеспечивающими предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения.

2. Учет отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, должен вестись в журналах строгой отчетности.

3. Запрещается смена собственника отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, без разрешения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

4. Ведение кадастра отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, ведется отдельным разделом в рамках Государственного кадастра отходов.»;

68) в пункте 2 статьи 297 слова «могут определять» заменить словом «определяют»;

69) статью 298 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Запрещается захоронение отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, предусмотренные международными договорами Республики Казахстан о стойких органических загрязнителях. Экспорт и импорт таких отходов разрешаются только для целей их уничтожения.»;

70) в подпункте 3) пункта 1 статьи 299 слово «инертных» заменить словами «твердых бытовых»;

71) в статье 300:

в пункте 1 слово «инертные» заменить словом «неопасные»;

в пункте 3 слова «и инертных» исключить;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещаются складирование отходов в неустановленных местах и образование стихийных свалок.»;

пункт 11 дополнить частью второй следующего содержания:

«Запрещается эксплуатация полигона без ликвидационного фонда.»;

72) подпункт 5) пункта 1 статьи 301 изложить в следующей редакции:

«5) целые использованные шины и их фрагменты, за исключением их применения в качестве стабилизирующего материала при рекультивации;»;

73) пункт 5 статьи 305 изложить в следующей редакции:

«5. Газовый мониторинг проводится для каждой секции полигона твердых бытовых отходов в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

74) заголовок главы 45 изложить в следующей редакции:

«Глава 45. Государственное регулирование деятельности в сфере выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ»;

75) статью 313 изложить в следующей редакции:

«Статья 313. Регламентирование потребления озоноразрушающих веществ

1. В целях государственного регулирования потребления озоноразрушающих веществ устанавливаются лимиты (квоты) предельно допустимых выбросов и потребления озоноразрушающих веществ.

Лимиты (квоты) потребления озоноразрушающих веществ устанавливаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с международными договорами Республикой Казахстан по веществам, разрушающим озоновый слой.

2. Экспорт и импорт озоноразрушающих веществ осуществляются на основании разрешений, выдаваемых уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

76) статью 314 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие, импортирующие и (или) экспортирующие озоноразрушающие вещества и (или) продукцию, содержащую озоноразрушающие вещества, обязаны:

1) наносить на продукцию надпись «разрушает озоновый слой» и отчетливо маркировать аналогичной надписью упаковку, в которой хранятся либо перевозятся озоноразрушающие вещества или продукция, содержащая озоноразрушающие вещества;

2) обеспечивать их безопасное хранение и транспортировку;

3) указывать в товаросопроводительной документации наименование и количество озоноразрушающих веществ, включая вещества, содержащиеся в продукции;

4) разрабатывать и выполнять мероприятия по сбору озоноразрушающих веществ и их хранению в герметичной таре в целях утилизации и (или) обезвреживания.

4. Запрещаются проектирование, реконструкция, техническое перевооружение, расширение, новое строительство объектов с использованием технологий, оборудования, веществ и материалов, предусматривающих обращение с озоноразрушающими веществами, включенными в перечни озоноразрушающих веществ, ограниченных или запрещенных для потребления в Республике Казахстан, за исключением объектов, предназначенных для утилизации и (или) обезвреживания таких озоноразрушающих веществ.»;

77) дополнить статьей 314-1 следующего содержания:

«Статья 314-1. Требования к установке

1. Оператор установки обязан представлять ежегодный отчет об инвентаризации парниковых газов, подтвержденный независимой аккредитованной организацией, на основании которого разрабатывается паспорт установки по форме, установленной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

2. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды утверждает паспорт установки.

3. Данные паспорта установки являются неотъемлемой частью государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов.»;

78) в статье 315:

в заголовке слова «источников выбросов парниковых газов в атмосферу и» исключить;

в тексте слова «имеющие источники выбросов парниковых газов в атмосферу и» исключить;

79) статью 317 исключить;

80) в статье 318:

в заголовке слова «парниковыми газами и» исключить;

в пункте 1 слова «парниковых газов и» исключить;

в пункте 2 слова «парниковыми газами и» и «парниковых газов и» исключить;

81) статью 321 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. Не рассматриваются в качестве ущерба окружающей среде случаи сверхнормативного размещения отходов и случаи сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в объекты, оборудованные и предназначенные для размещения отходов и сброса сточных вод, предотвращающие загрязнение земной поверхности, недр и подземных вод.

8. Не рассматриваются в качестве ущерба окружающей среде случаи попадания химических веществ или розлива сточных вод на производственные площадки, ограниченные защитными сооружениями, предотвращающими их попадание на земную поверхность, в недра и подземные воды.»;

82) статью 324 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. Первый Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов утверждается на 2013 год.

Абзац третий подпункта 82) пункта 3 введен в действие с 1 января 2013 года

8. Владельцы и собственники отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, должны разработать программу по их уничтожению до 2025 года с определением источников финансирования и представить ее в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение трех месяцев со дня введения настоящего пункта в действие или приобретения данных отходов в собственность или владение.».

4. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 116; № 14, ст. 117; Закон Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных экономических зон», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции населения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.):

1) статью 494 изложить в следующей редакции:

«Статья 494. Объект обложения

Объектом обложения является фактический объем эмиссий в окружающую среду в пределах и (или) сверх установленных нормативов эмиссий в окружающую среду:

1) выбросов загрязняющих веществ;

2) сбросов загрязняющих веществ;

3) размещенных отходов производства и потребления;

4) размещенной серы, образующейся при проведении нефтяных операций.»;

2) в статье 495:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ставки платы за размещение отходов производства и потребления составляют:

дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: