Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ
О таможенном регулировании в Российской Федерации
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.02.2021 г.)
Принят Государственной Думой 19 ноября 2010 года
Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2010 года
Раздел I
Общие положения
Глава 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
Статья 1. Утратила силу.
Статья 2. Утратила силу.
Статья 3. Утратила силу.
Статья 4. Утратила силу.
Статья 5. Утратила силу.
Статья 6. Утратила силу.
Статья 7. Утратила силу.
Статья 8. Утратила силу.
Глава 2. Таможенные органы
§ 1. Система таможенных органов
Статья 9. Утратила силу.
Статья 10. Утратила силу.
Статья 11. Утратила силу.
Статья 12. Утратила силу.
Статья 13. Утратила силу.
Статья 14. Утратила силу.
§ 2. Обязанности, права и ответственность таможенных органов и их должностных лиц
Статья 15. Утратила силу.
Статья 16. Утратила силу.
Статья 17. Утратила силу.
Статья 18. Утратила силу.
Статья 19. Утратила силу.
Статья 20. Утратила силу.
Статья 21. Утратила силу.
Статья 22. Утратила силу.
Статья 23. Утратила силу.
Статья 24. Утратила силу.
Статья 25. Утратила силу.
§ 3. Применение должностными лицами таможенных органов физической силы,
специальных средств, оружия и использование служебных собак
Статья 26. Утратила силу.
Статья 27. Утратила силу.
Статья 28. Утратила силу.
Статья 29. Утратила силу.
Статья 30. Утратила силу.
§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов
Статья 31. Утратила силу.
Статья 32. Утратила силу.
Статья 33. Утратила силу.
Статья 34. Утратила силу.
Статья 35. Утратила силу.
Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
Статья 36. Утратила силу.
Статья 37. Утратила силу.
Статья 38. Утратила силу.
Статья 39. Утратила силу.
Статья 40. Утратила силу.
Статья 41. Утратила силу.
Статья 42. Утратила силу.
Статья 43. Утратила силу.
Статья 44. Утратила силу.
Статья 45. Утратила силу.
Статья 46. Утратила силу.
Статья 47. Утратила силу.
Статья 48. Утратила силу.
Статья 49. Утратила силу.
Глава 4. Информирование и консультирование
Статья 50. Утратила силу.
Статья 51. Утратила силу.
Статья 52. Утратила силу.
Статья 53. Утратила силу.
Глава 5. Деятельность в сфере таможенного дела
§ 1. Общие положения
Статья 54. Утратила силу.
Статья 55. Утратила силу.
Статья 56. Утратила силу.
Статья 57. Утратила силу.
Статья 58. Утратила силу.
Статья 59. Утратила силу.
§ 2. Таможенный представитель
Статья 60. Утратила силу.
Статья 61. Утратила силу.
Статья 62. Утратила силу.
Статья 63. Утратила силу.
Статья 64. Утратила силу.
Статья 65. Утратила силу.
§ 3. Таможенный перевозчик
Статья 66. Утратила силу.
Статья 67. Утратила силу.
Статья 68. Утратила силу.
§ 4. Владелец склада временного хранения
Статья 69. Утратила силу.
Статья 70. Утратила силу.
Статья 71. Утратила силу.
Статья 72. Утратила силу.
Статья 73. Утратила силу.
Статья 74. Утратила силу.
§ 5. Владелец таможенного склада
Статья 75. Утратила силу.
Статья 76. Утратила силу.
Статья 77. Утратила силу.
Статья 78. Утратила силу.
Статья 79. Утратила силу.
Статья 80. Утратила силу.
§ 6. Владелец магазина беспошлинной торговли
Статья 81. Утратила силу.
Статья 82. Утратила силу.
Статья 83. Утратила силу.
Статья 84. Утратила силу.
Глава 6. Уполномоченный экономический оператор
Статья 85. Утратила силу.
Статья 86. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору
1. Утратила силу.
2. Утратила силу.
3. Утратила силу.
4. Утратила силу.
5. Утратила силу.
6. Утратила силу.
7. Утратила силу.
8. Утратила силу.
9. Утратила силу.
10. Утратила силу.
11. Утратила силу.
12. Утратила силу.
13. Утратила силу.
Статья 87. Утратила силу.
Статья 88. Утратила силу.
Статья 89. Утратила силу.
Статья 90. Утратила силу.
Статья 91. Утратила силу.
Статья 92. Утратила силу.
Статья 93. Утратила силу.
Статья 94. Утратила силу.
Статья 95. Утратила силу.
Статья 96. Утратила силу.
Глава 7. Информационные системы и информационные технологии
Статья 97. Утратила силу.
Статья 98. Утратила силу.
Статья 99. Утратила силу.
Статья 100. Утратила силу.
Статья 101. Утратила силу.
Глава 8. Таможенная статистика
Статья 102. Утратила силу.
Статья 103. Утратила силу.
Статья 104. Утратила силу.
Глава 9. Классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
Статья 105. Утратила силу.
Статья 106. Утратила силу.
Статья 107. Утратила силу.
Статья 107.1. Утратила силу.
Статья 108. Утратила силу.
Глава 10. Страна происхождения товаров
Статья 109. Утратила силу.
Статья 110. Утратила силу.
Статья 111. Утратила силу.
Глава 11. Таможенная стоимость товаров
Статья 112. Утратила силу.
Статья 113. Утратила силу.
Глава 11.1. Введение запрета на оборот в Российской Федерации отдельных категорий товаров
Статья 113.1. Утратила силу.
Статья 113.2. Утратила силу.
Раздел II
Таможенные платежи
Глава 12. Общие положения об уплате таможенных платежей
Статья 114. Утратила силу.
Статья 115. Утратила силу.
Статья 116. Порядок и формы уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Ввозные таможенные пошлины, за исключением ввозных таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования, уплачиваются на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза. Ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей.
2. По желанию плательщика ввозные таможенные пошлины могут уплачиваться до подачи таможенной декларации. Распоряжение суммами ввозных таможенных пошлин, уплаченных до подачи таможенной декларации, осуществляется применительно к порядку, предусмотренному статьей 121 настоящего Федерального закона, с учетом положений международного договора государств - членов Таможенного союза.
3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, установленные Комиссией Таможенного союза, уплачиваются на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза.
4. Предварительная специальная, предварительная антидемпинговая и предварительная компенсационная пошлины, установленные Комиссией Таможенного союза, уплачиваются на отдельный казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, предназначенный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для учета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (далее - счет Федерального казначейства). В случае, если по результатам расследования, предшествующего введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, будет установлено, что основания для введения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин отсутствуют, уплаченные суммы предварительной специальной, предварительной антидемпинговой и предварительной компенсационной пошлин подлежат возврату плательщику в порядке, установленном статьей 148 настоящего Федерального закона. В случае, если по результатам указанного расследования принято решение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, суммы предварительной специальной, предварительной антидемпинговой и предварительной компенсационной пошлин подлежат зачислению на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза.
5. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, применяемые в Российской Федерации в одностороннем порядке, а также предварительная специальная, предварительная антидемпинговая и предварительная компенсационная пошлины, применяемые в Российской Федерации в одностороннем порядке, уплачиваются на счет Федерального казначейства. В случае, если по результатам расследования, предшествующего введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, будет установлено, что основания для введения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин отсутствуют, уплаченные суммы предварительной специальной, предварительной антидемпинговой и предварительной компенсационной пошлин подлежат возврату плательщику в порядке, установленном статьей 148 настоящего Федерального закона.
6. Вывозные таможенные пошлины уплачиваются на счет Федерального казначейства.
7. Налоги, а также таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования уплачиваются на счет Федерального казначейства. Уплата физическими лицами таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования может осуществляться в кассу таможенного органа.
8. Уплата таможенных пошлин, налогов может осуществляться в централизованном порядке путем внесения сумм таможенных пошлин, налогов на счета, указанные в частях 1, 3 - 7 настоящей статьи, за товары, предполагаемые к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации за определенный период вне зависимости от того, в какой таможенный орган будет подана таможенная декларация на такие товары.
9. Утратила силу.
10. Утратила силу.
11. Утратила силу.
12. Утратила силу.
13. Утратила силу.
14. Уплата таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов в соответствии с настоящим Федеральным законом может осуществляться с применением устройств, предназначенных для совершения операций с использованием электронных средств платежа, без возможности приема (выдачи) наличных денежных средств (далее - электронные терминалы), а также через платежные терминалы или банкоматы.
15. При уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов информационный обмен между участниками расчетов осуществляют юридические лица, ответственные за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающие надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства. Требования к указанным юридическим лицам, порядок организации взаимодействия между ними, плательщиками таможенных пошлин, налогов и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, определяются Правительством Российской Федерации.
16. Порядок и технологии совершения операций по уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 117. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
1. Обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов:
1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке, в том числе при уплате таможенных пошлин, налогов через электронные терминалы, банкоматы;
2) с момента внесения наличных денежных средств в кассу таможенного органа либо с момента уплаты наличных денежных средств через платежные терминалы, банкоматы;
3) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом заявления о зачете;
4) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете;
5) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией, государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» в соответствии с банковской гарантией, а также поручителем в соответствии с договором поручительства;
6) с момента зачисления денежных средств на счета, указанные в статье 116 настоящего Федерального закона, в случае взыскания таможенных платежей за счет:
а) товаров, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги;
б) залога имущества плательщика таможенных пошлин, налогов.
2. Для целей выпуска товаров при уплате таможенных пошлин, налогов в безналичном порядке подтверждением исполнения обязанности плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов является поступление сумм таможенных пошлин, налогов на счета, указанные в статье 116 настоящего Федерального закона, а при уплате таможенных пошлин, налогов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов или банкоматов в соответствии с частью 15 статьи 116 настоящего Федерального закона таким подтверждением является документ, сформированный электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, в том числе в электронном виде, подтверждающий осуществление перевода денежных средств на счета, указанные в статье 116 настоящего Федерального закона. С момента формирования указанного документа перевод денежных средств, осуществляемый в целях уплаты таможенных пошлин, налогов, становится безотзывным.
3. Таможенные пошлины, налоги считаются уплаченными физическими лицами в отношении товаров для личного пользования в порядке, установленном международным договором государств - членов Таможенного союза.
4. По требованию плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц, указанных в части 1 статьи 119, части 5 статьи 168 настоящего Федерального закона, таможенные органы обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной форме, но не более чем за три календарных года, предшествующие этому требованию. Форма подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные органы не вправе требовать у плательщика таможенных пошлин, налогов, а также у лиц, указанных в части 1 статьи 119, части 5 статьи 168 настоящего Федерального закона, подтверждения поступления денежных средств на счет Федерального казначейства либо на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза. По письменному заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц, указанных в части 1 статьи 119, части 5 статьи 168 настоящего Федерального закона, таможенный орган обязан сам предоставить сведения о поступлении денежных средств на счет Федерального казначейства либо на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза.
5. Банком не взимается плата за обслуживание по операциям по перечислению сумм таможенных платежей, пеней, процентов со счета плательщика таможенных пошлин, налогов в банке на счета, указанные в статье 116 настоящего Федерального закона.
Статья 118. Утратила силу.
Статья 119. Утратила силу.
Статья 120. Уплата процентов
1. Утратила силу.
2. Утратила силу.
3. Утратила силу.
4. Уплата, взыскание и возврат процентов осуществляются в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом применительно к уплате, взысканию и возврату соответственно таможенных пошлин и налогов.
5. Уплата процентов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 147 и частью 19 статьи 155 настоящего Федерального закона, производится в соответствии с указанными статьями.
Глава 13. Авансовые платежи
Статья 121. Уплата авансовых платежей
1. Авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.
2. Авансовые платежи уплачиваются на счета Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.
3. Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежного залога до тех пор, пока указанное лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
4. На основании распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, об их использовании, за исключением заявления на возврат авансовых платежей, таможенный орган, который осуществляет администрирование указанных денежных средств, производит идентификацию авансовых платежей в качестве таможенных платежей или денежного залога по их видам и суммам.
5. По письменному заявлению лица, внесшего авансовые платежи, таможенный орган не позднее 30 дней со дня получения такого заявления обязан в письменной форме предоставить указанному лицу отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, но не более чем за три года, предшествующие указанному заявлению. Отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, должен содержать сведения за период, указанный в заявлении лица, по видам таможенных и иных платежей:
1) о суммах поступивших авансовых платежей за период, указанный в заявлении, в том числе если по заявлению плательщика статус авансовых платежей приобрели денежные средства, внесенные им ранее в виде денежного залога, либо излишне уплаченные или взысканные таможенные платежи;
2) о суммах авансовых платежей, израсходованных на уплату таможенных и иных платежей, внесение денежного залога, с указанием реквизитов документов, на основании которых осуществлялось бесспорное взыскание таможенных пошлин, налогов за счет неизрасходованного остатка авансовых платежей;
3) о суммах авансовых платежей, возвращенных лицу с указанием реквизитов заявлений о возврате и решений о возврате.
6. В случае несогласия лица, внесшего авансовые платежи, с результатами отчета таможенного органа проводится совместная выверка расходования денежных средств этого лица. Результаты такой выверки оформляются актом по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается таможенным органом и лицом, внесшим авансовые платежи. Один экземпляр акта после его подписания вручается указанному лицу.
Статья 122. Возврат авансовых платежей
1. Возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если указанным лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства. Форма заявления о возврате авансовых платежей утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. По истечении указанного срока невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.
3. К заявлению о возврате авансовых платежей прилагаются следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий перечисление авансовых платежей;
2) документы, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, в зависимости от статуса лица;
3) иные документы, которые могут быть предоставлены лицом, подавшим заявление о возврате авансовых платежей, для подтверждения обоснованности возврата.
4. Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;
5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
5. Юридические лица, за исключением лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляют:
1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо (с переводом на русский язык), засвидетельствованную в нотариальном порядке;
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей (с переводом на русский язык), засвидетельствованную в нотариальном порядке;
3) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, засвидетельствованный в нотариальном порядке.
6. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
7. Физические лица предоставляют:
1) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию документа, подтверждающего право на суммы авансовых платежей, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается наследником лица, внесшего авансовые платежи, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
8. Если в таможенный орган ранее предоставлялись документы, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, лицо вправе не предоставлять такие документы повторно, сообщив сведения о предоставлении таможенному органу таких документов и об отсутствии в них изменений.
9. Заявление о возврате авансовых платежей с приложением документов, перечень которых установлен настоящей статьей, подается в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Глава 14. Таможенные сборы
Статья 123. Утратила силу.
Статья 124. Утратила силу.
Статья 125. Утратила силу.
Статья 126. Утратила силу.
Статья 127. Утратила силу.
Статья 128. Порядок и формы уплаты таможенных сборов
1. Утратила силу.
2. Уплата таможенных сборов осуществляется по правилам и в формах, которые установлены настоящим Федеральным законом в отношении уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом положений части 3 настоящей статьи.
3. Уплата таможенных сборов осуществляется на счет Федерального казначейства в валюте Российской Федерации. Уплата физическими лицами таможенных сборов в отношении товаров для личного пользования может осуществляться в кассу таможенного органа.
Статья 129. Взыскание и возврат таможенных сборов
1. Взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Утратила силу.
3. Утратила силу.
Статья 130. Утратила силу.
Статья 131. Утратила силу.
Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 132. Утратила силу.
Статья 133. Утратила силу.
Статья 134. Утратила силу.
Статья 135. Утратила силу.
Статья 136. Утратила силу.
Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 137. Утратила силу.
Статья 138. Утратила силу.
Статья 139. Утратила силу.
Статья 140. Утратила силу.
Статья 141. Утратила силу.
Статья 142. Утратила силу.
Статья 143. Утратила силу.
Статья 144. Утратила силу.
Статья 145. Утратила силу.
