4) социальные стандарты и социальные гарантии, в том числе прожиточный минимум, уровень его обеспечения, минимальная заработная плата, предоставление льгот, компенсаций и гарантий населению, в текущем бюджетном периоде применяются в размерах и на условиях, которые действовали в декабре предыдущего бюджетного периода;
5) перечисления из государственного бюджета местным бюджетам базовой дотации и других текущих трансфертов местным бюджетам, а также в государственный бюджет из местных бюджетов реверсной дотации осуществляется в соответствии с объемами, определенными в проекте закона о Государственном бюджете Украины на следующий бюджетный период, поданном Кабинетом Министров Украины в Верховную Раду Украины.
Глава 8. ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ
Статья 42. Организация выполнения государственного бюджета
1. Кабинет Министров Украины обеспечивает выполнение Государственного бюджета Украины. Министерство финансов Украины осуществляет общую организацию и управление выполнением Государственного бюджета Украины, координирует деятельность участников бюджетного процесса по вопросам выполнения бюджета.
Статья 43. Казначейское обслуживание бюджетных средств
1. При выполнении государственного бюджета и местных бюджетов применяется казначейское обслуживание бюджетных средств. Казначейство Украины, обеспечивает казначейское обслуживание бюджетных средств на основе ведения единого казначейского счета, открытого в Национальном банке Украины.
Казначейское обслуживание бюджетных средств предусматривает:
1) расчетно-кассовое обслуживание распорядителей и получателей бюджетных средств, а также других клиентов в соответствии с законодательством;
2) контроль за осуществлением бюджетных полномочий при зачислении поступлений бюджета, регистрации взятых бюджетных обязательств распорядителями бюджетных средств и осуществлении платежей по этим обязательствам;
3) ведение бухгалтерского учета и составление отчетности о выполнении бюджетов с соблюдением национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета в государственном секторе и других нормативно-правовых актов Министерства финансов Украины;
4) осуществление других операций с бюджетными средствами.
В орган ахКазначейства Украины (далее - органы Казначейства Украины), бюджетным учреждениям открываются счета в установленном законодательством порядке.
2. Обслуживание Государственной казначейской службой Украины учреждений Украины, которые функционируют за границей, государственных и муниципальных учреждений профессионального перед высшими и высшего образования, научных учреждений и учреждений культуры в части собственных поступлений, полученных в качестве платы за услуги, предоставляемые ими согласно основной деятельностью, благотворительные взносы и гранты, а также средств бюджета, полученных как поступления в рамках программ помощи и грантов Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений и как кредиты (займы), привлеченные государством от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций, осуществляется в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины.
3. Государственной казначейской службой Украины не осуществляется оплата услуг по обработке электронных расчетных документов и сообщений в системе электронных переводов Национального банка Украины и по переводу средств через валютные счета, открытые в Национальном банке Украины.
4. Казначейство Украины по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики имеет право привлекать на возвратной основе средства единого казначейского счета для покрытия временных кассовых разрывов местных бюджетов, Пенсионного фонда Украины.
Казначейство Украины по согласованию с Министерством финансов Украины имеет право привлекать на возвратной основе средства единого казначейского счета для покрытия временных кассовых разрывов общего фонда государственного бюджета с соблюдением предельного объема дефицита государственного бюджета.
5. Объемы временных кассовых разрывов местных бюджетов, связанных с обеспечением защищенных расходов общего фонда, временных кассовых разрывов общего фонда государственного бюджета, покрываются Государственной казначейской службой Украины в пределах текущего бюджетного периода, а временные кассовые разрывы Пенсионного фонда Украины, связанные с выплатой пенсий, - в пределах фактического дефицита средств на эту цель за счет средств единого казначейского счета на договорных условиях без начисления процентов за пользование этими средствами с обязательным их возвращением до конца текущего бюджетного периода.
При размещении средств местного бюджета на депозитах и / или обслуживания средств местного бюджета в части бюджета развития и собственных поступлений бюджетных учреждений в учреждениях банков объемы временных кассовых разрывов по общему фонду такого местного бюджета не покрываются за счет средств единого казначейского счета.
Порядок проведения таких операций утверждается Кабинетом Министров Украины.
6. Исключена.
7. Собственные поступления государственных и коммунальных учреждений профессионального перед высшими и высшего образования, научных учреждений и учреждений культуры, полученные в качестве платы за услуги, предоставляемые ими согласно основной деятельностью, благотворительные взносы и гранты, зачисляются на специальные регистрационные счета, открытые в территориальном органе Казначейства Украины, или на текущие счета в банках государственного сектора.
8. Расходы специального фонда государственных и коммунальных учреждений профессионального перед высшими и высшего образования, научных учреждений и учреждений культуры, проводятся за счет собственных поступлений бюджетных учреждений, полученных в качестве платы за услуги, предоставляемые ими согласно основной деятельностью, благотворительные взносы и гранты, осуществляются в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины.
9. Расчетно-кассовое обслуживание собственных поступлений государственных и коммунальных учреждений профессионального перед высшими и высшего образования, научных учреждений и учреждений культуры осуществляется в территориальном органе Казначейства Украины, или в банках государственного сектора.
Статья 44. Роспись Государственного бюджета Украины
1. Государственный бюджет Украины выполняется по росписи, которая утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики в соответствии с бюджетными назначениями в месячный срок со дня принятия закона о Государственном бюджете Украины. До утверждения росписи Государственного бюджета Украины центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики утверждается временная роспись Государственного бюджета Украины на соответствующий период.
Экземпляр утвержденной росписи Государственного бюджета Украины передается в Счетную палату и Комитет Верховной Рады Украины по вопросам бюджета с последующим информированием о внесенных в него изменениях, обусловленных внесением изменений в закон о Государственном бюджете Украины.
2. Министерство финансов Украины в течение бюджетного периода обеспечивает соответствие росписи Государственного бюджета Украины установленным бюджетным назначениям, а также соответствие распределения бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств по общему фонду государственного бюджета по определенным этой росписью периодам года соответствующему прогнозу поступлений общего фонда государственного бюджета в течение бюджетного периода.
Статья 45. Выполнение Государственного бюджета Украины по доходам
1. Министерство финансов Украины осуществляет прогнозирование и анализ доходов бюджета.
2. Казначейство Украины ведет бухгалтерский учет всех поступлений Государственного бюджета Украины и по представлению (выводом) органов, которые контролируют взимание поступлений бюджета, осуществляет возврат (перечисления) средств, ошибочно или излишне зачисленных в бюджет.
Перечисление между видами доходов и бюджетов средств, ошибочно и / или излишне зачисленных в государственный бюджет через единый счет, осуществляется Казначейством Украины по заключению налоговых органов, представленным на дату формирования реестра платежей по единому счету в разрезе отдельного плательщика в составе сводного реестра платежей по единому счета согласно Налоговому кодексу Украины.
3. Органы, которые контролируют взимание поступлений бюджета, обеспечивают своевременное и в полном объеме поступление в государственный бюджет налогов и сборов и других доходов в соответствии с законодательством.
4. Налоги и сборы и другие доходы государственного бюджета зачисляются непосредственно на единый казначейский счет и не могут аккумулироваться на счетах органов, которые контролируют взимание поступлений бюджета (за исключением учреждений Украины, которые функционируют за рубежом).
Порядок зачисления в государственный бюджет средств, которые получаются учреждениями Украины, функционирующими за границей, и собственных поступлений государственных и коммунальных учреждений профессионального перед высшими и высшего образования, научных учреждений и учреждений культуры, полученных в качестве платы за услуги, предоставляемые ими согласно основной деятельностью, благотворительные взносы и гранты, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
5. Налоги и сборы и другие доходы государственного бюджета признаются зачисленными в государственный бюджет с дня зачисления на единый казначейский счет.
6. Запрещается проведение расчетов с бюджетом в неденежной форме, в том числе путем взаимозачета, применение векселей, бартерных операций и зачисление встречных платежных требований в финансовых учреждениях, за исключением операций, связанных с государственным долгом, и случаев, предусмотренных законом о Государственном бюджете Украины.
Абзац второй части шестой исключен.
7. Перечень налогов и сборов и других доходов бюджета согласно бюджетной классификации в разрезе органов, которые контролируют производство поступлений бюджета, а также общие требования относительно учета доходов бюджета определяются Кабинетом Министров Украины.
8. В случае изменения местонахождение субъекта хозяйствования и его регистрации в качестве налогоплательщика по новому местонахождению уплата определенных налоговым законодательством общегосударственных налогов и сборов, распределяемых между государственным и местными бюджетами, производится по месту предварительной регистрации налогоплательщика до окончания текущего бюджетного периода.
9. Часть прибыли к распределению Национального банка Украины определяется и перечисляется в Государственный бюджет Украины после подтверждения внешним аудитом и утверждения Советом Национального банка Украины годовой финансовой отчетности и формирования Национальным банком резервов в порядке и размерах, определенных Законом Украины «О Национальном банке Украины».
Статья 46. Стадии выполнения бюджета по расходам и кредитованию
1. Стадиями выполнения бюджета по расходам и кредитованию является:
1) установление бюджетных ассигнований распорядителям бюджетных средств на основе и в пределах утвержденной росписи бюджета;
2) утверждение смет, паспортов бюджетных программ, а также порядков использования бюджетных средств;
3) взятие бюджетных обязательств;
4) получение товаров, работ и услуг;
5) осуществление платежей в соответствии с взятыми бюджетными обязательствами;
6) использование товаров, работ и услуг для выполнения задач бюджетных программ;
7) возвращение кредитов в бюджет (относительно кредитования бюджета).
Статья 47. Установление бюджетных ассигнований распорядителям бюджетных средств
1. В соответствии с утвержденной росписью бюджета распорядители бюджетных средств получают бюджетные ассигнования, которые являются основанием для утверждения смет. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и основных требований к выполнению смет бюджетных учреждений устанавливается Кабинетом Министров Украины.
2. Казначейство Украины осуществляет контроль за соответствием смет распорядителей бюджетных средств росписи бюджета.
3. Распорядители бюджетных средств обеспечивают управление бюджетными ассигнованиями и осуществление контроля за выполнением процедур и требований, установленных данным Кодексом.
Статья 48. Взятие бюджетных обязательств
1. Распорядители бюджетных средств берут бюджетные обязательства и осуществляют платежи только в пределах бюджетных ассигнований, установленных сметами, учитывая необходимость выполнения бюджетных обязательств прошлых лет долгосрочных обязательств по энергосервису, взятых на учет органами Казначейства Украины, долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства, взятых на учет органами Казначейства Украины; среднесрочных обязательств по договорам по обеспечению судоходного состояния внутренних водных путей и судоходных шлюзов, среднесрочных обязательств в сфере здравоохранения; среднесрочных обязательства» обязательств по договорам на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог; относительно задач (проектов) Национальной программы информатизации - после их согласования с Генеральным держа ним заказчиком Национальной программы информатизации.
Долгосрочное обязательство по Энергосервис на основании документального подтверждения в установленном порядке сокращения объемов потребления коммунальных услуг и энергоносителей и расходов на их оплату за отчетный период (по сравнению с такими объемами (расходами), которые были бы потребленные (осуществленные) при отсутствии энергосервиса) приобретает статуса бюджетного обязательства в сумме, определенной в соответствии с условиями договора энергосервиса исходя из цен (тарифов), действующих в периоде, за который осуществляется расчет, в пределах фактического сокращения таких расходов.
Среднесрочное обязательства в сфере здравоохранения приобретает статус бюджетного обязательства в сумме, определенной в соответствии с условиями соглашения (договора), и / или неиспользованных ассигнований, предусмотренных для выполнения программ и осуществления централизованных мероприятий по охране здоровья, по условии ее соответствия предельным показателям расходов государственного бюджета, которые могут быть направлены на заключение среднесрочных обязательств в сфере здравоохранения, определенным законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий период. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, осуществляет постоянный мониторинг соответствия взятых лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения, среднесрочных обязательств предельным показателям расходов государственного бюджета, могут направляться на такие цели.
Долгосрочное обязательство в рамках государственно-частного партнерства приобретает статус бюджетного обязательства в сумме, определенной согласно условиям договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства, в пределах бюджетных ассигнований, установленных на соответствующий бюджетный период (с соблюдением требований части второй настоящей статьи и части четвертой статьи 23 настоящего Кодекса).
2. Распорядители бюджетных средств берут бюджетные обязательства по специальному фонду бюджета исключительно в пределах соответствующих фактических поступлений специального фонда бюджета (с соблюдением требований части второй статьи 57 данного Кодекса).
Кредиторская задолженность распорядителей бюджетных средств по среднесрочным обязательствам по договорам на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог на конец текущего бюджетного периода не может превышать остатка средств специального фонда государственного бюджета, образованного за счет поступлений, которые являются источником формирования государственного дорожного фонда и используются по направлениям, определенным пунктами 1 и 2 части третьей статьи 24-2 настоящего Кодекса.
Кредиторская задолженность распорядителей бюджетных средств по среднесрочным обязательствам по договорам по обеспечению судоходного состояния внутренних водных путей и судоходных шлюзов на конец текущего бюджетного периода не может превышать остатка средств специального фонда государственного бюджета, образованного за счет поступлений, которые являются источниками формирования Государственного фонда внутренних водных путей и используются по направлениям, определенным пунктами 2 - 5 части третьей статьи 24 5 настоящего Кодекса.
По бюджетным программам, которые осуществляются с привлечением государством кредитов (ссуд) от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов, срок действия которых завершается в текущем бюджетном периоде, распорядители бюджетных средств имеют право брать соответствующие бюджетные обязательства в четвертом квартале текущего бюджетного периода сверх фактических поступлений таких кредитов (ссуд) при условии наличия письменного согласия кредитора на оплату этих обязательств в течение первого квартала следующего бюджетного периода.
3. Размещение заказа, заключение договора, приобретение товара, услуги или осуществление других аналогичных операций в течение бюджетного периода, по которым распорядителем бюджетных средств взято обязательство без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных данным Кодексом и законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), являются недействительными. По таким операциям не возникают бюджетные обязательства и не образуется бюджетная задолженность.
4. Обязательства, взятые участником бюджетного процесса без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных данным Кодексом и законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), не считаются бюджетными обязательствами (кроме расходов, которые осуществляются в соответствии с частью шестой этой статьи) и не подлежат оплате за счет бюджетных средств. Взятие таких обязательств является нарушением бюджетного законодательства. Расходы бюджета на покрытие таких обязательств не осуществляются.
Требования физических и юридических лиц относительно возмещения убытков и/или ущерба по обязательствам, взятым распорядителями бюджетных средств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных данным Кодексом и законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), взимаются с лиц, виновных во взятии таких обязательств, в судебном порядке.
5. Казначейство Украины осуществляет регистрацию и учет бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и отображает их в отчетности о выполнении бюджета. При регистрации и учете бюджетных обязательств осуществляется проверка соответствия направлений расходования бюджетных средств бюджетному ассигнованию, паспорту бюджетной программы.
6. Бюджетные обязательства относительно выплаты субсидий, помощи, льгот по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг и услуг связи (в части абонентной платы за пользование квартирным телефоном), компенсаций гражданам из бюджета, на что согласно законам Украины имеют право соответствующие категории граждан, учитываются Государственной казначейской службой Украины независимо от определенных на эту цель бюджетных назначений.
7. Порядок осуществления регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики.
Статья 49. Осуществление платежей в соответствии с взятыми бюджетными обязательствами
1. Распорядитель бюджетных средств после получения товаров, работ и услуг в соответствии с условиями взятого бюджетного обязательства принимает решение об их оплате и предоставляет поручение на осуществление платежа органу Государственной казначейской службы Украины, если другое не предусмотрено бюджетным законодательством, определенным пунктом 5 части первой статьи 4 данного Кодекса.
2. Казначейство Украины осуществляет платежи по поручениям распорядителей бюджетных средств в случае:
1) наличия соответствующего бюджетного обязательства для платежа в бухгалтерском учете выполнения бюджета;
2) наличия утвержденного в установленном порядке паспорта бюджетной программы;
3) наличия у распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетных ассигнований.
Статья 50. Возвращение кредитов в бюджет
1. В случае предоставления кредитов из бюджета у заемщиков возникает задолженность перед бюджетом. С момента предоставления кредитов из бюджета на сумму полученных из бюджета средств права кредитора и право требовать от заемщиков возвращения таких кредитов в бюджет в полном объеме переходят к государству (Автономной Республики Крым, территориальной громады).
Исковая давность на требования относительно погашения такой задолженности не распространяется.
2. Налоговые органы определяются органами взыскания просроченной задолженности субъектов хозяйствования перед государством (Автономной Республикой Крым, территориальной громадой) по кредитам из бюджета.
Статья 51. Особенности осуществления отдельных расходов бюджета
1. Руководители бюджетных учреждений содержат численность работников, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, сотрудников Службы судебной охраны и осуществляют фактические расходы на заработную плату (денежное обеспечение), включая расходы на премии и другие виды поощрений или вознаграждений, материальную помощь, только в пределах бюджетных ассигнований на заработную плату (денежное обеспечение), утвержденных для бюджетных учреждений в сметах.
2. Расходы на бесплатное или льготное материальное и бытовое обеспечение, на которое согласно законодательству Украины имеют право отдельные категории работников бюджетных учреждений, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава, сотрудники Службы судебной охраны (кроме категорий, льготы которым предусматриваются пунктом «є» части первой статьи 77 Основ законодательства Украины о здравоохранении, частью четвертой статьи 29 Основ законодательства Украины о культуре, абзацем первым части третьей статьи 57 Закона Украины «Об образовании»), а также в части медицинской помощи и санаторно-курортного лечения и отдыха для оздоровления - члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, сотрудников Службы судебной охраны, пенсионеры из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и члены их семей осуществляются за счет бюджетных ассигнований на функционирование этих бюджетных учреждений.
К таким расходам принадлежат: обеспечение форменной одеждой, вещевым имуществом, служебным обмундированием; обеспечение бесплатной медицинской помощью; предоставление санаторно-курортного лечения и отдыха для оздоровления; предоставление жилого помещения или выплата денежной компенсации за поднаем (наем) жилого помещения; снижение платы за пользование жильем (квартирной платы), топливом, телефоном и платы за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия); бесплатный проезд и перевозку багажа; бесплатное установление квартирной охранной сигнализации и пользование ею; бесплатное отправление и получение писем военнослужащими срочной службы.
3. Распорядители бюджетных средств обеспечивают в полном объеме проведение расчетов за электрическую и тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, природный газ, другие энергоносители, коммунальные услуги и услуги связи, потребляемые бюджетными учреждениями, и заключают договоры по каждому виду соответствующих услуг в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в смете.
4. При наличии просроченной кредиторской задолженности по заработной плате (денежного обеспечения), стипендий, а также за потребленные коммунальные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный газ и другие энергоносители распорядители бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований по общему фонду не берут бюджетных обязательств и не осуществляют платежей по другим мероприятиям, связанным с функционированием бюджетных учреждений (кроме защищенных расходов бюджета, определенных статьей 55 настоящего Кодекса), до погашения такой задолженности.
5. При предоставлении льгот и осуществлении расходов из бюджета относительно их выплаты к членам семьи льготника принадлежат: жена (муж), их несовершеннолетние дети (до 18 лет); неженатые совершеннолетние дети, признанные лицами с инвалидностью с детства I и II группы или лица с инвалидностью I группы; лицо, которое проживает вместе с лицом с инвалидностью вследствие войны I группы и присматривает за ним, при условии что лицо с инвалидностью вследствие войны не состоит в браке; нетрудоспособные родители; лицо, которое находится под опекой или попечением гражданина, который имеет право на льготы, и проживает вместе с ним.
6. Вступление в международные организации и присоединение к международным договорам, условия членства в которых предусматривают уплату взносов или осуществление любых других выплат за счет средств государственного бюджета, осуществляются исходя из соответствующих объемов, определенных на эту цель в законе о Государственном бюджете Украины, и в порядке, определенном Законом Украины «О международных договорах Украины».
7. Расходы, связанные с функционированием зарубежных дипломатических учреждений Украины, включая расходы на содержание их работников (кроме военных атташе), осуществляются исключительно через Министерство иностранных дел Украины.
Особенности формирования и использования иностранными дипломатическими учреждениями Украины средств государственного бюджета на осуществление мероприятий по защите прав и интересов граждан Украины за границей устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
8. Если фактический объем собственных поступлений по специальному фонду сметы бюджетного учреждения с учетом остатков бюджетных средств на начало года меньше плановых показателей, учтенных в специальном фонде его сметы, распорядитель бюджетных средств обязан до окончания бюджетного периода внести изменения в специальный фонд сметы относительно уменьшения собственных поступлений и расходов с учетом ожидаемого выполнения специального фонда сметы в соответствующем бюджетном периоде. Распорядители бюджетных средств упорядочивают бюджетные обязательства с учетом внесенных изменений в специальный фонд сметы.
9. Если фактические объемы собственных поступлений бюджетных учреждений с учетом остатков соответствующих бюджетных средств на начало года превышают соответствующие расходы, утвержденные законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), распорядитель бюджетных средств предусматривает направление таких сверхплановых объемов в первую очередь на погашение задолженности по оплате труда, начислений на заработную плату, стипендий, коммунальных услуг и энергоносителей.
Если такой задолженности нет, распорядитель бюджетных средств направляет 50 процентов средств на мероприятия, которые осуществляются за счет соответствующих поступлений, и 50 процентов средств - на мероприятия, необходимые для выполнения основных функций, но не обеспеченные средствами общего фонда бюджета по соответствующей бюджетной программе.
В таком случае распорядитель бюджетных средств осуществляет перераспределение объемов взятых бюджетных обязательств по общему фонду бюджета для проведения расходов по этим обязательствам из специального фонда бюджета.
10. В случае образования государственных органов в текущем бюджетном периоде обеспечения их деятельности в этом периоде осуществляется в пределах расходов, предусмотренных государственным органам, которые ликвидируются или реорганизуются в связи с образованием таких новых государственных органов.
В случае ликвидации или реорганизации государственных органов в текущем бюджетном периоде обеспечения их деятельности в следующих бюджетных периодах до завершения процедур ликвидации или реорганизации осуществляется в пределах расходов, предусмотренных новым государственным органам, которые определены правопреемниками или которым передаются функции органов, которые ликвидируются или реорганизуются.
11. Кредиторская задолженность, которая образовалась на конец текущего бюджетного периода в местных бюджетах по бюджетным обязательствам, взятым по капитальным трансфертам из государственного бюджета местным бюджетам и средствами государственного фонда регионального развития, в первую очередь должна быть погашена за счет средств государственного бюджета, предусмотренных в следующих бюджетных периодах на реализацию соответствующих программ и мероприятий.
Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ УКРАИНЫ
Статья 52. Порядок внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины
В связи с усилением вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, признанием самопровозглашенных образований на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей Украины и с целью обеспечения осуществления расходов на национальную безопасность и оборону часть первая в 2022 году не применяется
1. Изменения в закон о Государственном бюджете Украины могут вноситься в случае:
1) отклонения оценки основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины от прогноза, учтенного при утверждении Государственного бюджета Украины на соответствующий бюджетный период;
2) перевыполнение по итогам трех кварталов поступлений общего фонда Государственного бюджета Украины, учтенных в росписи Государственного бюджета Украины на соответствующий период, более чем на 15 процентов в соответствии с частью первой статьи 53 настоящего Кодекса;
3) недополучение по итогам квартала поступлений общего фонда Государственного бюджета Украины, учтенных в росписи Государственного бюджета Украины на соответствующий период, более чем на 15 процентов в соответствии с частью второй статьи 54 настоящего Кодекса;
4) необходимости увеличения объема средств резервного фонда государственного бюджета;
5) необходимости передачи средств между общим и специальным фондами государственного бюджета в соответствии с частью седьмой статьи 13 настоящего Кодекса;
6) превышение ожидаемого объема расходов на обслуживание и погашение государственного долга, расходов, связанных с выполнением гарантийных обязательств государства, и расходов на выплаты по государственным деривативами над объемом средств, определенным законом о Государственном бюджете Украины на такую цель, в соответствии с абзацем второго части шестой статьи 16, части седьмой статьи 17 и пункта 35 раздела VI настоящего Кодекса;
7) необходимости оптимизации структуры расходов государственного бюджета в пределах общего объема расходов и предоставления кредитов, утвержденного законом о Государственном бюджете Украины, для обеспечения эффективного выполнения Государственного бюджета Украины, кроме случаев, предусмотренных частями шестой - девятой статьи 23 настоящего Кодекса;
8) изменения обстоятельств в процессе выполнения Государственного бюджета Украины, требуют меньших бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с частью третьей статьи 23 настоящего Кодекса;
9) зачисления в общий или специальный фонд установленного законом нового вида дохода государственного бюджета на период до внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс в соответствии с частью четвертой статьи 29 настоящего Кодекса;
10) необходимости уменьшения бюджетных ассигнований за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 117 настоящего Кодекса.
Изменения в закон о Государственном бюджете Украины могут вноситься исключительно законами о внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины.
К каждому проекту Закона о внесении изменений в Закон о Государственном бюджете Украины, внесенного в Верховную Раду Украины (кроме поданных Кабинетом Министров Украины проектов законов, разработчиком которых является Министерство финансов Украины), Министерство финансов Украины подает в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам бюджета экспертное заключение, которое должно содержать информацию относительно такого законопроекта, определенную абзацем вторым части второй статьи 27 настоящего Кодекса, а также информацию о возможностях финансового обеспечения такого законопроекта в соответствующем бюджетном периоде и на среднесрочный период.
2. Министерство финансов Украины проводит ежемесячную оценку соответствия поступлений государственного бюджета показателям, установленным Государственным бюджетом Украины и росписью государственного бюджета на соответствующий период. Кабинет Министров Украины проводит ежеквартальную оценку соответствия основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины показателям, учтенным при утверждении Государственного бюджета Украины на соответствующий бюджетный период.
3. Проект закона о внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины может рассматриваться в Верховной Раде Украины только при наличии экспертного заключения Министерства финансов Украины о поддержке такого законопроекта (кроме представленных Кабинетом Министров Украины проектов законов, разработчиком которых является Министерство финансов Украины).
4. Проект закона о внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины, которая предусматривает изменение предельного объема дефицита государственного бюджета, предельного объема государственного долга и гарантированного государством долга и предельного объема предоставления государственных гарантий, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 6 части первой настоящей статьи, может рассматриваться Верховной Радой Украины только при наличии экспертного заключения Министерства финансов Украины о поддержке такого законопроекта (кроме представленных Кабинетом Министров Украины проектов законов, разработчиком которых является Министерство финансов Украины) и решения Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета по поддержке такого законопроекта.
5. Рассмотрение проекта закона о внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины в Верховной Раде Украины осуществляется по процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины, с учетом требований настоящей статьи.
Статья 53. Перевыполнение поступлений общего фонда Государственного бюджета Украины
1. Факт перевыполнения поступлений общего фонда государственного бюджета признается на основании официальных выводов Счетной палаты и Министерства финансов Украины относительно выполнения Государственного бюджета Украины по итогам трех кварталов в случае превышения показателей поступлений общего фонда государственного бюджета, учтенных в росписи государственного бюджета на соответствующий период, более чем на 15 процентов. Такие выводы подаются Верховной Раде Украины до 15 октября текущего года.
2. Кабинет Министров Украины в течение двух недель с дня объявления указанных официальных выводов обязан подать Верховной Раде Украины соответствующий проект закона о внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины.
Статья 54. Сокращение расходов и кредитования общего фонда Государственного бюджета Украины
