4) информируют Министерство финансов Украины о выявленных ими фискальные риски и предоставляют предложения о мерах по их минимизации;
5) участвуют в подготовке информации о фискальные риски (включая условные обязательства и квазифискальные операции) и их влияние на показатели государственного бюджета в плановом бюджетном периоде;
6) участвуют в работе рабочих групп, комиссий, во встречах по вопросам управления фискальными рисками.
4. Министерство финансов Украины в случае несоблюдения субъектами, определенными в пункте 1 части второй настоящей статьи, требований частей второй и третьей настоящей статьи информирует Кабинет Министров Украины для принятия им мер в соответствии с законом.
5. Субъекты, указанные в пункте 1 части второй настоящей статьи, за непредоставление, несвоевременное предоставление Министерству финансов Украины информации, необходимой для оценки фискальных рисков, несоблюдение требований части третьей настоящей статьи несут ответственность в соответствии с законом.
Статья 33. Составление и утверждение Бюджетной декларации
1. Министерство финансов Украины ежегодно совместно с другими главными распорядителями средств государственного бюджета в соответствии с целями и приоритетами, определенными в ежегодном послании Президента Украины к Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины, Программе деятельности Кабинета Министров Украины, прогнозных и программных документах экономического и социального развития, составляет бюджетную декларацию - документ среднесрочного бюджетного планирования, определяет основы бюджетной политики и показатели государственного бюджета на среднесрочный период и является основой для составления проекта Государственного бюджета Украины и прогнозов местных бюджетов.
При составлении Бюджетной декларации для согласования бюджетной политики (включая бюджетные показатели на среднесрочный период) Министерство финансов Украины проводит консультации с членами Кабинета Министров Украины и независимыми экспертами.
2. Показатели Бюджетной декларации определяются с учетом положений и показателей, определенных в соответствующие бюджетные периоды Бюджетной декларации, одобренной в предыдущем бюджетном периоде.
При этом показатели Бюджетной декларации могут отличаться от показателей, определенных в соответствующие бюджетные периоды Бюджетной декларации, одобренной в предыдущем бюджетном периоде, в случае:
1) отклонения оценки основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины от прогноза, учтенного в Бюджетной декларации, принятой в предыдущем бюджетном периоде;
2) отклонения бюджетных показателей, определенных законом о Государственном бюджете Украины, от аналогичных показателей, определенных в Бюджетной декларации, принятой в предыдущем бюджетном периоде;
3) принятие новых законодательных и других нормативно-правовых актов, влияющих на показатели государственного бюджета в среднесрочной перспективе.
3. Национальный банк Украины ежегодно, до 1 марта, предоставляет Президенту Украины, Верховной Раде Украины и Кабинету Министров Украины информацию, необходимую для составления Бюджетной декларации, об ориентировочном прогнозе части прибыли к распределению, которая будет подлежать перечислению в государственный бюджет. Информация, предусмотренная этой частью, представляется Национальным банком Украины исключительно в порядке информирования.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере экономического и социального развития, подает Министерству финансов Украины:
до 1 марта года, предшествующего плановому, - ориентировочные основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины на среднесрочный период;
до 15 апреля года, предшествующего плановому, - уточненные основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины на среднесрочный период.
Высший совет правосудия до 1 марта года, предшествующего плановому, подает Кабинету Министров Украины предложения по приоритетных задач финансового обеспечения судебной власти и ее независимости.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере государственно-частного партнерства, подает Министерству финансов Украины до 1 марта года, предшествующего плановому, информацию об общем объеме долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства относительно объектов государственной собственности на среднесрочный период и объем ежегодных расходов на выполнение таких обязательств.
4. Министерство финансов Украины на основании основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины на среднесрочный период и анализа выполнения бюджета в предыдущих и текущем бюджетных периодах прогнозирует объемы доходов государственного бюджета, определяет объемы финансирования государственного бюджета, возврат кредитов в государственный бюджет и ориентировочные предельные показатели расходов государственного бюджета и предоставления кредитов из государственного бюджета на среднесрочный период.
Абзац второй исключен.
5. Министерство финансов Украины разрабатывает и в определенные им сроки доводит до главных распорядителей средств государственного бюджета инструкции по подготовке бюджетных предложений и ориентировочные предельные показатели расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета на среднесрочный период.
Инструкции по подготовке бюджетных предложений могут вводить дополнительные финансовые ограничения, организационные и другие требования, которые обязаны соблюдать все распорядители средств государственного бюджета в процессе подготовки бюджетных предложений.
Главные распорядители средств государственного бюджета в соответствии с требованиями инструкций и ориентировочных предельных показателей расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета на среднесрочный период, доведенных Министерством финансов Украины, составляют бюджетные предложения, включая информацию о целях государственной политики в соответствующей сфере деятельности, формирования и / или реализацию которой обеспечивает главный распорядитель средств государственного бюджета, и показателей их достижения. Главные распорядители средств государственного бюджета обеспечивают своевременность, достоверность и содержание представленных Министерству финансов Украины бюджетных предложений, которые должны содержать всю информацию, необходимую для их анализа, согласно требованиям Министерства финансов Украины.
Министерство финансов Украины осуществляет анализ представленных главными распорядителями средств государственного бюджета бюджетных предложений на соответствие доказанным ориентировочным предельным показателям расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета и требованиям доказанных инструкций.
На основе такого анализа Министр финансов Украины принимает решение о включении бюджетных предложений главных распорядителей средств государственного бюджета в Бюджетной декларации.
Министерство финансов Украины представляет Совету национальной безопасности и обороны Украины информацию о включении расходов и предоставлении кредитов на национальную безопасность и оборону в Бюджетную декларацию.
Министерство финансов Украины принимает меры для устранения расхождений с главными распорядителями средств государственного бюджета. Если согласование не достигнуто, Министерство финансов Украины добавляет соответствующую информацию в Бюджетной декларации, представляемой Кабинета Министров Украины.
6. Министерство финансов Украины до 15 мая года, предшествующего плановому, подает Бюджетную декларацию на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
7. Кабинет Министров Украины ежегодно, не позднее 1 июня года, предшествующего плановому, одобряет Бюджетную декларацию, которая приобретает статус официального документа и оформляется постановлением Кабинета Министров Украины. Со дня принятия Бюджетной декларации теряет силу Бюджетная декларация, принятая в предыдущем бюджетном периоде.
8. Кабинет Министров Украины подает в Верховную Раду Украины Бюджетную декларацию вместе с финансово-экономическим обоснованием в трехдневный срок со дня его принятия. Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты и пояснения к положений и показателей, определенных Бюджетным декларации (включая объяснение отличий от Бюджетной декларации, принятой в предыдущем бюджетном периоде, ориентировочные показатели расходов государственного бюджета по функциональной классификации расходов и кредитования бюджета с указанием приоритетных направлений).
Верховная Рада Украины рассматривает бюджетную декларацию по специальной процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.
9. Бюджетная декларация содержит положения относительно:
1) основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины (с указанием показателей номинального и реального объема валового внутреннего продукта, индексов потребительских цен и цен производителей, уровня безработицы, предположений относительно курса гривны к доллару США в среднем за год и на конец года, а также других показателей, учитываемых при разработке Бюджетной декларации)
2) общих показателей доходов и финансирования государственного бюджета, возврат кредитов в государственный бюджет, общих предельных показателей расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды);
3) доли прогнозного годового объема валового внутреннего продукта перераспределяется через сводный бюджет Украины, приоритетных задач налоговой политики, показателей по основным видам доходов государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды);
4) дефицита (профицита) государственного бюджета, показателей по основным источникам финансирования государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды), а также государственного долга, гарантированного государством долга и предоставление государственных гарантий;
5) размера минимальной заработной платы, прожиточного минимума и уровня его обеспечения;
6) приоритетных задач финансового обеспечения реализации государственной политики в различных сферах деятельности (включая финансовое обеспечение судебной власти и ее независимости);
7) объема государственных капитальных вложений на разработку и реализацию государственных инвестиционных проектов с указанием приоритетных направлений таких капитальных вложений, объема средств государственного фонда регионального развития, объема средств государственного дорожного фонда (по направлениям, определенным частью третьей статьи 24-2 настоящего Кодекса), объема средств государственного фонда внутренних водных путей (по направлениям, определенным частью третьей статьи 24-5 настоящего Кодекса), объема средств государственного фонда декарбонизации и энергоэффективной трансформации (по направлениям, определенным частью третьей статьи 24 6 настоящего Кодекса);
7.1) общего объема долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства по объектам государственной собственности на среднесрочный период и объему ежегодных расходов на выполнение таких обязательств;
8) предельных показателей расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета главным распорядителям средств государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды), а также целей государственной политики в соответствующей сфере деятельности, формирование и / или реализацию которой обеспечивает главный распорядитель средств государственного бюджета и показателей их достижения по результатам предыдущего бюджетного периода, ожидаемых в текущем бюджетном периоде и прогнозных на среднесрочный период в пределах определенного порогового их показателей;
9) взаимоотношений государственного бюджета с местными бюджетами (включая положения и показатели, необходимые для составления прогнозов местных бюджетов);
10) общей оценки фискальных рисков и их влияния на показатели государственного бюджета;
11) других вопросов, необходимых для составления проекта закона о Государственном бюджете Украины.
Статья 33-1. Государственные капитальные вложения на разработку и реализацию государственных инвестиционных проектов
1. Для целей настоящей статьи, части пятнадцатой статьи 23, части пятой статьи 28, пункта 7 части девятой статьи 33, пункта 4-1 части первой статьи 38 и пункта 15-1 части второй статьи 61 настоящего Кодекса под государственными инвестиционными проектами понимаются проекты, определенные пунктом 20-1 части первой статьи 2 настоящего Кодекса, кроме проектов, реализуемых с привлечением государством кредитов (займов) от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций, и проектов, реализуемых за счет средств государственного фонду регионального развития.
2. Объем государственных капитальных вложений на разработку и реализацию государственных инвестиционных проектов на среднесрочный период определяется Бюджетной декларацией в пределах общих предельных показателей расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета.
3. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере экономического и социального развития, при участии Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета в трехнедельный срок после принятия Бюджетной декларации Кабинетом Министров Украины готовит предложения по распределению объема государственных капитальных вложений на разработку и реализацию государственных инвестиционных проектов на среднесрочный период между главными распорядителями бюджетных средств по результатам отбора государственных инвестиционных проекте.
4. Отбор государственных инвестиционных проектов осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам государственных инвестиционных проектов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
5. Межведомственная комиссия по вопросам государственных инвестиционных проектов является коллегиальным органом, положение и состав которого утверждаются Кабинетом Министров Украины. В состав Межведомственной комиссии по вопросам государственных инвестиционных проектов входят члены Кабинета Министров Украины, члены Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета по решению этого комитета (численностью не менее 50 процентов состава такой комиссии), представители центральных органов исполнительной власти и других государственных органов.
6. Распределение государственных капитальных вложений на реализацию новых государственных инвестиционных проектов осуществляется при условии, что в пределах объема государственных капитальных вложений на плановый бюджетный период не менее 70 процентов будут направлены на продолжение (завершение) реализации начатых государственных инвестиционных проектов в соответствии с планами их реализации и сроков ввода в эксплуатацию основных средств.
7. Государственные капитальные вложения на разработку и реализацию государственных инвестиционных проектов включаются в проект закона о Государственном бюджете Украины по результатам такого распределения.
Статья 34. Инструкции по подготовке бюджетных запросов
1. Для подготовки проекта Государственного бюджета Украины, Министерство финансов Украины разрабатывает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств инструкции по подготовке бюджетных запросов в сроки, определенные центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики.
2. Инструкции по подготовке бюджетных запросов могут внедрять финансовые ограничения, организационные и другие требования, которых обязаны придерживаться все распорядители бюджетных средств в процессе подготовки бюджетных запросов.
3. Исключена.
4. Исключена.
Статья 35. Составление бюджетного запроса
1. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают составление бюджетных запросов для представления Министерству финансов Украины в соответствии с Бюджетной декларации и требований инструкций по подготовке бюджетных запросов с учетом планов деятельности на среднесрочный период, отчетов о выполнении паспортов бюджетных программ, результатов оценки эффективности бюджетных программ, заключений о результаты контрольных мероприятий, проведенных органами, уполномоченными на осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства, решений Кабинета Министров Украины по результатам осмотра расходов государственного бюджета в сроки и порядке, установленные Министерством финансов Украины.
2. Главные распорядители бюджетных средств включают в бюджетных запросов объемы долгосрочных обязательств по Энергосервису, долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства на соответствующие бюджетные периоды, показатели по бюджетным программам, которые обеспечивают в течение нескольких лет выполнение инвестиционных проектов, в случае их одобрения или отбора в установленном законодательством порядке и на основании расчетов объема затрат и выгод по реализации таких инвестиционных проектов, и / или подписанного договора с иностранными государствами, иностранными финансовыми учреждениями, международными финансовыми организациями.
3. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают своевременность, достоверность и содержание поданных центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему формирование государственной бюджетной политики бюджетных запросов, которые должны содержать всю информацию, необходимую для анализа показателей проекта Государственного бюджета Украины, и в целом бюджетных показателей на среднесрочный период, согласно требованиям центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной бюджетной политики.
4. Если бюджетный запрос предусматривает предоставление государственной помощи субъектам хозяйствования за счет государственного бюджета в любой форме, главные распорядители бюджетных средств добавляют в бюджетный запрос копию решения уполномоченного органа по вопросам государственной помощи, принятого по результатам рассмотрения сообщения о новой государственной помощи или дела о государственной помощи в соответствии с Законом Украины «О государственной помощи субъектам хозяйствования», или письменно сообщают об их освобождении от обязанности уведомления о новой государственной помощи со ссылкой на положения указанного Закона и нормативно-правовые акты, которыми установлены соответствующие условия для освобождения.
Статья 36. Анализ бюджетных запросов и разработка проекта Государственного бюджета Украины
1. Министерство финансов Украины на любом этапе составления и рассмотрения проекта Государственного бюджета Украины проводит анализ бюджетного запроса, поданного главным распорядителем бюджетных средств, на предмет его соответствия Бюджетной декларации, а также эффективности использования бюджетных средств, в том числе на основании отчетов о выполнения паспортов бюджетных программ, результатов оценки эффективности бюджетных программ, выводов о результатах контрольных мероприятий, проведенных органами, уполномоченными на осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства, решений Кабинета Министров Украины по результатам осмотра расходов государственного бюджета.
На основе результатов анализа Министр финансов Украины принимает решение о включении бюджетного запроса к проекту Государственного бюджета Украины перед представлением его на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
2. Исключена.
3. На основе анализа бюджетных запросов, которые подаются в соответствии со статьей 35 данного Кодекса и с учетом положений и показателей на плановый бюджетный период, определенных Бюджетным декларации, одобренной в году, предшествующего плановому и рекомендаций Верховной Рады Украины по бюджетной политики (если такие рекомендации одобрены в соответствии с частью шестой статьи 152 Регламента Верховной Рады Украины), Министерство финансов Украины готовит проект закона о Государственном бюджете Украины.
4. Министерство финансов Украины во время подготовки проекта Государственного бюджета Украины рассматривает и принимает меры для устранения расхождений с главными распорядителями бюджетных средств. Если согласования не достигнуто, Министерство финансов Украины добавляет свой вывод по несогласованным вопросам к указанному проекту, который подается Кабинету Министров Украины.
Статья 37. Одобрение Кабинетом Министров Украины проекта закона о Государственном бюджете Украины
1. Министерство финансов Украины подает Кабинету Министров Украины для рассмотрения проект закона о Государственном бюджете Украины и вносит предложения относительно сроков и порядка рассмотрения этого проекта в Кабинете Министров Украины.
2. Кабинет Министров Украины до одобрения проекта закона о Государственном бюджете Украины подает этот проект закона:
Совету национальной безопасности и обороны Украины по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины;
Высшему совету правосудия по статьям, связанным с обеспечением функционирования судов и деятельности судей, органов и учреждений системы правосудия.
3. Кабинет Министров Украины одобряет проект закона о Государственном бюджете Украины и подает его вместе с соответствующими материалами Верховной Раде Украины и Президенту Украины не позже 15 сентября года, который предшествует плановому.
4. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают уточнения бюджетных запросов с учетом принятых Кабинетом Министров Украины решений по доработке проекта закона о Государственном бюджете Украины для представления в Верховную Раду Украины и в трехдневный срок представляют их в Министерство финансов Украины.
Статья 38. Материалы, которые прилагаются к проекту закона о Государственном бюджете Украины
1. Вместе с проектом закона о Государственном бюджете Украины, одобренным Кабинетом Министров Украины, подаются:
1) пояснительная записка к проекту закона о Государственном бюджете Украины, которая должна содержать:
а) информацию об экономическом положении государства и основных прогнозных макропоказателях экономического и социального развития Украины на плановый бюджетный период, положенных в основу проекта Государственного бюджета Украины;
б) оценку показателей доходов проекта государственного бюджета вместе с подробными расчетами таких показателей в разрезе классификации доходов бюджета (с указанием базы, ставок налогов и сборов, налоговых льгот и налогового долга)
в) пояснения к основным положениям проекта Государственного бюджета Украины и проекта закона о Государственном бюджете Украины, включая информацию о показателях доходов, финансирования, расходов и кредитования государственного бюджета с детализацией в разрезе бюджетной классификации и сравнением с соответствующими фактическими показателями за предыдущий бюджетный период и плановыми показателями на текущий бюджетный период;
г) информацию относительно учета Бюджетной декларации и рекомендаций Верховной Рады Украины по бюджетной политике (если такие рекомендации одобрены в соответствии с частью шестой статьи 152 Регламента Верховной Рады Украины);
г) аналитические данные, расчеты с обоснованием особенностей межбюджетных взаимоотношений, в частности:
детальные расчеты объемов базового и реверсной дотации по видам местных бюджетов, включая расчеты индексов налогоспособности местных бюджетов;
расчеты объемов субвенций из государственного бюджета местным бюджетам по их видам и местными бюджетами с подробными финансовыми и количественными показателями;
абзац четвертый исключен;
д) объяснение показателей финансирования проекта государственного бюджета (включая показатели государственных заимствований, поступлений от приватизации государственного имущества, погашение государственного долга), предоставление государственных гарантий, состояния и предельных объемов государственного долга и гарантированного государством долга;
е) исключен;
є) исключен;
ж) расчеты объема компенсации за счет средств государственного бюджета потерь субъектов хозяйствования в результате принятия Кабинетом Министров Украины, другими центральными органами исполнительной власти решений относительно регулирования цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг;
2) прогнозные показатели сводного бюджета Украины (включая оценку Государственного бюджета Украины и местных бюджетов) в соответствии с бюджетной классификацией;
2-1) обоснование расчета стоимостной величины прожиточного минимума на соответствующий бюджетный период в расчете на месяц на одного человека, а также отдельно для основных социальных и демографических групп населения;
3) перечень льгот по налогам и сборам с расчетом потерь доходов бюджета от их предоставления;
4) перечни и объемы средств по государственным целевым программам, которые включены главными распорядителями средств государственного бюджета в бюджетные программы, предусмотренные в проекте закона о Государственном бюджете Украины;
4.1) перечень государственных инвестиционных проектов с указанием общей стоимости каждого проекта, общих объемов расходов государственного бюджета, необходимых для разработки и реализации каждого проекта, включая объемы расходов государственного бюджета, необходимых для завершения каждого проекта, а также объемы таких расходов на соответствующий бюджетный период в разрезе бюджетных программ. Подготовка таких материалов осуществляется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере экономического и социального развития, по результатам распределения, осуществленного в соответствии со статьей 33-1 настоящего Кодекса;
5) информация об общем объеме государственного долга и гарантированного государством долга на конец планового бюджетного периода (в том числе по типу долгового обязательства), а также расходов по выполнению государственных долговых и гарантийных обязательств на текущий и следующие бюджетные периоды до полного погашения таких обязательств (включая объем расходов на обслуживание государственного долга) и структуры таких расходов;
6) план государственных заимствований на следующий бюджетный период, а также перечень инвестиционных проектов, под которые могут предоставляться государственные гарантии в следующем бюджетном периоде. План государственных заимствований на следующий бюджетный период должен включать перечень кредитов (ссуд) с указанием кредиторов, видов, цели, названия валюты, срока и процентной ставки государственных заимствований, а также состояния заключения кредитных договоров;
6-1) перечни и объемы долгосрочных обязательств по Энергосервис по бюджетным программам до полного завершения расчетов с исполнителями энергосервиса;
6-2) перечни и объемы среднесрочных обязательств в сфере здравоохранения по бюджетным программам до полного завершения расчетов с поставщиками лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним и / или поставщиками связанных с ними услуг по таким сделкам (договорам);
6-3) перечни и объемы долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства по объектам государственной собственности по бюджетным программам до полного завершения расчетов по договорам, заключенным в рамках государственно-частного партнерства;
7) исключен;
8) доклад о ходе выполнения Государственного бюджета Украины в текущем бюджетном периоде;
9) информация о цели, задачи и результативные показатели, которых каждый главный распорядитель средств государственного бюджета предусматривает достичь при исполнении бюджетных программ по форме, определенной Министерством финансов Украины;
9-1) информация о целях государственной политики в соответствующей сфере деятельности, формирование и / или реализацию которой обеспечивает главный распорядитель средств государственного бюджета, и показатели их достижения по результатам предыдущего бюджетного периода, ожидаемые в текущем бюджетном периоде и прогнозные на среднесрочный период;
10) протокол о результатах консультаций Кабинета Министров Украины со всеукраинскими ассоциациями органов местного самоуправления;
11) информация относительно учета предложений Совета национальной безопасности и обороны Украины к проекту закона о Государственном бюджете Украины по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины (с мотивированным обоснованием);
11-1) информация относительно учета предложений Высшего совета правосудия к проекту закона о Государственном бюджете Украины по статьям, связанным с обеспечением функционирования судов и деятельности судей, органов и учреждений системы правосудия (с мотивированным обоснованием);
12) исключен;
121) информация о фискальные риски (включая условные обязательства и квазифискальные операции) и их влияние на показатели государственного бюджета в плановом бюджетном периоде;
122) информация о выполнении плана мероприятий по приведению общего объема государственного долга и гарантированного государством долга с установленными требованиями (в случае одобрения такого плана);
13) другие материалы, объем и форму которых определяет Кабинет Министров Украины.
В случае изменения Кабинетом Министров Украины показателей объемов межбюджетных трансфертов во время рассмотрения и доработки проекта закона о Государственном бюджете Украины Кабинет Министров Украины подает расчеты в соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 1 этой части статьи.
2. Исключена.
Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ
Статья 39. Рассмотрение и утверждение Государственного бюджета Украины
1. Рассмотрение и утверждение Государственного бюджета Украины происходит в Верховной Раде Украины по специальной процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.
2. В течение трех дней с дня принятия Верховной Радой Украины закона о Государственном бюджете Украины Кабинет Министров Украины подает Президенту Украины обоснования и расчеты относительно бюджетных показателей такого закона, измененных в сравнении с проектом закона о Государственном бюджете Украины, поданным Кабинетом Министров Украины в Верховную Раду Украины на рассмотрение в первом чтении.
3. Если Президент Украины вернул в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения закон о Государственном бюджете Украины с мотивированными и сформулированными предложениями, которые предусматривают изменения бюджетных показателей, Кабинет Министров Украины в недельный срок подает Верховной Раде Украины изменения к показателям, указанным в текстовых статьях такого закона, и обновленные приложения к нему в соответствии с предложениями Президента Украины.
Статья 40. Предмет регулирования закона о Государственном бюджете Украины
1. Законом о Государственном бюджете Украины определяются:
1) общие суммы доходов, расходов и кредитования государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды);
2) предельный объем годового дефицита (профицита) государственного бюджета в соответствующем бюджетном периоде государственного и гарантированного государством долга на конец соответствующего бюджетного периода, предельный объем и направления предоставления государственных гарантий, а также полномочия относительно этих гарантий в соответствии со статьей 17 данного Кодекса;
3) доходы государственного бюджета по бюджетной классификации (в приложении к закону);
4) финансирование государственного бюджета по бюджетной классификации (в приложении к закону);
5) бюджетные назначения главным распорядителям средств государственного бюджета по бюджетной классификации с обязательным выделением расходов потребления (из них расходов на оплату труда, оплату коммунальных услуг и энергоносителей) и расходов развития (в приложениях к закону);
6) бюджетные назначения межбюджетных трансфертов (в приложениях к закону);
7) размер оборотного остатка средств государственного бюджета;
8) размер минимальной заработной платы на соответствующий бюджетный период;
9) размер прожиточного минимума на соответствующий бюджетный период в расчете на месяц на одно лицо, а также отдельно для основных социальных и демографических групп населения и уровень обеспечения прожиточного минимума на соответствующий бюджетный период;
10) перечень кредитов (ссуд), которые привлекаются государством от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов, с указанием кредиторов, общих объемов кредитов (ссуд) и объемов их привлечения в соответствующем бюджетном периоде в разрезе бюджетных программ (в приложении к закону);
11) дополнительные положения, которые регламентируют процесс выполнения бюджета.
2. В законе о Государственном бюджете Украины расходы и кредитование по главным распорядителям средств государственного бюджета должны быть детализированы по программной классификации расходов и кредитования государственного бюджета, по группам функциональной классификации расходов и кредитования бюджета и отдельным категориям экономической классификации расходов бюджета и классификации кредитования бюджета.
Статья 41. Особенности формирования поступлений бюджета и осуществления расходов бюджета в случае несвоевременного вступления в силу закона о Государственном бюджет Украины
1. Если к началу нового бюджетного периода не вступил в силу закон о Государственном бюджете Украины, Кабинет Министров Украины имеет право осуществлять расходы Государственного бюджета Украины в соответствии с такими требованиями:
1) расходы Государственного бюджета Украины могут осуществляться только на бюджетные программы, бюджетные назначения относительно которых установлены законом о Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период и одновременно предусмотрены в проекте закона о Государственном бюджете Украины на следующий бюджетный период, поданном Кабинетом Министров Украины в Верховную Раду Украины, по которым полностью сохраняются целевые ограничения;
2) ежемесячные бюджетные ассигнования общего фонда Государственного бюджета Украины суммарно не могут превышать 1/12 объема бюджетных назначений, определенных законом о Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период (кроме случаев, предусмотренных частью шестой статьи 16 и частью четвертой статьи 23 данного Кодекса, а также пунктами 4 и 5 части второй этой статьи).
2. До вступления в силу законом о Государственном бюджете Украины на текущий бюджетный период:
1) запрещается из общего фонда государственного бюджета осуществлять расходы в части капитальных расходов и предоставления кредитов из бюджета, кроме капитальных расходов, связанных с ликвидацией аварий на объектах социально-культурной сферы, жилищного хозяйства, систем тепло-, энерго-, газо-, водоснабжения и водоотвода, а также расходов, связанных с наступлением особого периода или введением чрезвычайного положения, объявлением отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации и выделением средств из резервного фонда государственного бюджета;
2) государственные заимствования могут осуществляться в объеме, который не превышает объем расходов на погашение государственного долга в соответствующий период, а государственные гарантии не предоставляются;
3) действуют нормы закона о Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период, кроме норм, которыми определены общие показатели государственного бюджета, бюджетные назначения главным распорядителям средств государственного бюджета;
