Закон Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года № 48-I
О пожарной безопасности
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2009 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 19 марта 2010 года
Глава 1 Общие положения (статьи 1 - 4)
Глава 2 Компетенция государственных органов в области пожарной безопасности (статьи 5 - 8)
Глава 3 Статус и компетенция органов государственной противопожарной службы (статьи 9 - 9-6)
Глава 3-1 Правовое положение сотрудников органов государственной (статьи 9-7 - 10-5)
противопожарной службы и прохождение ими службы
Глава 3-2 Социальная защита сотрудников и финансирование органов государственной (статьи 10-6 - 11)
противопожарной службы
Глава 3-3 Участие негосударственных противопожарных служб в области обеспечения (статьи 12 - 13)
пожарной безопасности
Глава 4 Обеспечение пожарной безопасности (статьи 14 - 23)
Глава 4-1. Общие требования пожарной безопасности (23-1 - 23-3)
Глава 5 Права и обязанности в области пожарной безопасности (статьи 24 - 25)
Глава 6 Ответственность за нарушение законодательства (статьи 26 - 28-1)
в области пожарной безопасности
Глава 7 Заключительные и переходные положения (статьи 29 - 32)
В оригинале оглавление отсутствует
По всему тексту Закона слова «государственные комитеты», «государственным комитетам», «государственных комитетов» исключены в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II (см. стар. ред.)
По всему тексту Закона:
слова «, независимо от форм собственности,», «независимо от форм собственности», «независимо от их форм собственности», «независимо от формы их собственности», «, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,» исключены;
слова «органы противопожарной службы», «органов противопожарной службы», «Органы противопожарной службы», «органами противопожарной службы», «органа противопожарной службы», «органом противопожарной службы», «органах противопожарной службы», «органам противопожарной службы» заменены соответственно словами «органы государственной противопожарной службы», «органов государственной противопожарной службы», «Органы государственной противопожарной службы», «органами государственной противопожарной службы», «органа государственной противопожарной службы», «органом государственной противопожарной службы», «органах государственной противопожарной службы», «органам государственной противопожарной службы»;
слова «Уполномоченный орган в области пожарной безопасности», «уполномоченный орган в области пожарной безопасности», «уполномоченного органа в области пожарной безопасности», «уполномоченным органом в области пожарной безопасности» заменены соответственно словами «Уполномоченный орган», «уполномоченный орган», «уполномоченного органа», «уполномоченным органом» в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Обеспечение пожарной безопасности является неотъемлемой частью государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды.
Настоящий Закон регулирует правовые отношения государственных органов, физических и юридических лиц в области обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Казахстан.
Глава 1
Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности по предупреждению и (или) тушению пожаров;
селитебная территория - часть территории населенного пункта, которая предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов;
государственный контроль в области пожарной безопасности - деятельность уполномоченного органа в пределах его компетенции, направленная на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью, материальный ущерб людям, интересам общества и государства;
добровольные противопожарные формирования - форма участия граждан в организации предупреждения и тушения пожаров в населенных пунктах и организациях;
противопожарная служба - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств органов государственной противопожарной службы в областях (городе республиканского значения, столице), городах областного значения, районах, в том числе негосударственных противопожарных служб, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийно-спасательных работ;
противопожарный режим - установленные правила поведения граждан, порядок организации производственной и хозяйственной деятельности, условия содержания сооружений, зданий, помещений (территорий), производственного и специального оборудования, обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
пожарная безопасность - состояние защищенности людей, имущества, собственности, общества и государства от пожаров;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Республики Казахстан;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение норм, правил и инструкций по обеспечению пожарной безопасности, установленных в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
меры пожарной безопасности - действия по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - боевые действия по спасению и эвакуации людей, имущества, собственности, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах;
уполномоченный орган в области пожарной безопасности (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование и контроль в области пожарной безопасности.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области пожарной безопасности
Законодательство Республики Казахстан в области пожарной безопасности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, а также других законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих вопросы пожарной безопасности.
См.: Правила пожарной безопасности в Республике Казахстан, Правила пожарной безопасности для города Алматы.
Статья 3. Основные принципы обеспечения пожарной безопасности
Основными принципами обеспечения пожарной безопасности являются:
- охрана жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды в области пожарной безопасности;
- заблаговременное определение степени риска в деятельности организаций и граждан, обучение мерам предупреждения и осуществление профилактических мероприятий в области пожарной безопасности;
- обязательность тушения пожара, проведения первоочередных аварийно-спасательных и других необходимых работ, оказания медицинской помощи, социальной защиты граждан и пострадавших работников, возмещения вреда, причиненного вследствие пожара здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Казахстан
Система пожарной безопасности в Республике Казахстан - это совокупность экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, а также сил и технических средств противопожарной службы, направленных на предотвращение пожара и ущерба от него.
Система обеспечения пожарной безопасности включает в себя центральные и местные исполнительные органы, обеспечивающие пожарную безопасность, органы государственной противопожарной службы, негосударственные противопожарные службы, пожарно-технические научно-исследовательские учреждения, пожарно-технические учебные заведения, предприятия пожарно-технической продукции.
Заголовок главы 2 изменен Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Глава 2
Компетенция государственных органов в области пожарной безопасности
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 05.05.2000 г. № 48-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан в области пожарной безопасности:
- разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;
- утверждает отраслевые программы в области пожарной безопасности;
- руководит деятельностью государственных органов, контролирует выполнение ими законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан;
- определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности;
- определяет порядок государственного учета пожаров и их последствий;
- устанавливает лимит штатной численности органов государственной противопожарной службы;
- устанавливает перечень селитебных территорий и особо важных объектов государственной собственности, защищаемых противопожарной службой от пожаров;
- осуществляет международное сотрудничество и определяет порядок деятельности иностранных организаций и граждан по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Республики Казахстан;
- утверждает Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов государственной противопожарной службы;
- утверждает перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба;
- утверждает технические регламенты в области пожарной безопасности;
- устанавливает порядок тушения степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
- устанавливает порядок согласования требований, не установленных нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности;
- определяет порядок возмещения затрат, производимых в случае привлечения органов государственной противопожарной службы к тушению пожаров в организациях и на объектах, на которых в обязательном порядке должна быть создана противопожарная служба;
- утверждает порядок осуществления деятельности негосударственных противопожарных служб;
- устанавливает образцы и нормы положенности форменного и специального обмундирования для сотрудников органов государственной противопожарной службы.
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1; Законом РК от 05.05.2000 г. № 48-II (см. старую редакцию); Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья 6. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) проводит единую государственную политику, осуществляет межотраслевую координацию в области пожарной безопасности;
2) утверждает и согласовывает нормативы, стандарты и правила в области пожарной безопасности;
3) осуществляет государственный контроль в области пожарной безопасности;
4) организует исследовательскую деятельность, пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов в области пожарной безопасности;
5) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
6) осуществляет дознание по пожарам в пределах своих полномочий;
6-1) утверждает программу, курсы обучения и квалификационные требования по специальной подготовке специалистов в области пожарной безопасности противопожарных служб;
7) координирует деятельность противопожарных служб;
8) разрабатывает Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов государственной противопожарной службы;
9) осуществляет прием на службу лиц рядового и начальствующего состава органов государственной противопожарной службы, перемещение по службе, увольнение со службы, решение вопросов присвоения специальных званий в пределах своей компетенции;
9-1) определяет порядок возмещения средств сотрудниками органов государственной противопожарной службы в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 10-6 настоящего Закона;
10) контролирует осуществление производства об административных правонарушениях;
11) согласовывает проекты стандартов, норм и правил, устанавливающих требования пожарной безопасности на строительство объектов;
12) разрабатывает технические регламенты в области пожарной безопасности;
13) осуществляет государственный контроль за выполнением требований, установленных техническими регламентами в области пожарной безопасности;
14) утверждает правила пожарной безопасности;
15) ведет государственный учет в области пожарной безопасности;
16) разрабатывает и утверждает формы ведомственной статистической отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве».
Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 7. Полномочия центральных государственных органов в области пожарной безопасности
Центральные государственные органы в пределах своей компетенции:
1) разрабатывают и согласовывают нормативы, стандарты и правила, ведут государственный учет в области пожарной безопасности и представляют его данные в уполномоченный орган;
2) образуют отраслевые пожарно-технические комиссии;
3) обеспечивают контроль за состоянием пожарной безопасности в государственных органах, проводят мероприятия по предупреждению пожаров.
Статья 8 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 8. Полномочия местных исполнительных органов города республиканского значения, столицы, районов (города областного значения) в области пожарной безопасности
К полномочиям местных исполнительных органов города республиканского значения, столицы, районов (города областного значения) в области пожарной безопасности относятся:
1) информирование населения и организаций о мерах в области пожарной безопасности;
2) обеспечение в пределах своей компетенции социальной защиты граждан и работников, пострадавших вследствие пожаров, возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования.
Статья дополнена подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
3) тушение степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы.
Заголовок главы 3 изложен в редакции Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Глава 3 Статус и компетенция органов государственной противопожарной службы
В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 9. Статус органов государственной противопожарной службы
Органы государственной противопожарной службы являются специальными государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Республики Казахстан предупреждение пожаров, контроль в области пожарной безопасности и тушение пожаров.
Органы государственной противопожарной службы состоят из уполномоченного органа, ведомства уполномоченного органа, его территориальных подразделений и государственных учреждений, в том числе пожарно-технических учебных заведений.
Органы государственной противопожарной службы имеют знамена, описание которых утверждается Президентом Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 9-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года); изложена в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-1. Компетенция органов государственной противопожарной службы
Органы государственной противопожарной службы:
1) осуществляют контроль в области пожарной безопасности;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
4) осуществляют дознание по делам о пожарах и нарушениях правил пожарной безопасности;
5) осуществляют производство об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;
6) разрабатывают меры по мобилизационной подготовке и мобилизации подразделений противопожарной службы, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечивают постоянную готовность к мобилизации органов государственной противопожарной службы;
7) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
8) осуществляют контроль за готовностью пожарных подразделений в населенных пунктах и на объектах независимо от их ведомственной принадлежности к борьбе с пожарами;
9) обеспечивают охрану от пожаров селитебных территорий и особо важных объектов государственной собственности.
Приостановление частично или полностью работы организаций, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, запрещение эксплуатации зданий, сооружений, электрических сетей, приборов отопления и ведения пожароопасных работ, осуществляемых субъектами с нарушением норм и правил пожарной безопасности, а также при невыполнении предусмотренных проектами требований пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, расширении или техническом перевооружении организаций, объекта, сооружения, здания, производятся судом по заявлению уполномоченного органа и территориальных органов государственной противопожарной службы в областях (городе республиканского значения, столице), городах областного значения, районах.
Исковое заявление о приостановлении или запрещении частично или полностью работы субъекта направляется уполномоченным органом и территориальными органами государственной противопожарной службы в областях (городе республиканского значения, столице), городах областного значения, районах в суд в порядке и на основаниях, установленных законами Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 9-2 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 9-2. Исключена в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 9-3 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 9-3. Исключена в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 9-4 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-4. Учебные заведения в области пожарной безопасности
Учебные заведения в области пожарной безопасности создаются в целях подготовки специалистов с высшим образованием по специальностям, определяемым уполномоченным органом в области образования и повышения квалификации сотрудников противопожарной службы.
Главными задачами учебных заведений в области пожарной безопасности являются:
1) создание условий для профессионального роста и повышения квалификации сотрудников органов государственной противопожарной службы;
2) подготовка специалистов для органов государственной противопожарной службы;
3) проведение научных исследований по актуальным проблемам совершенствования деятельности в соответствии с профилем подготовки специалистов, внедрение полученных результатов исследований в учебный процесс и практику.
Закон дополнен статьей 9-5 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-5. Государственный контроль в области пожарной безопасности
1. Государственный контроль в области пожарной безопасности осуществляется в форме проверки и иных формах.
Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
2. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль, относятся:
Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю - руководитель органов государственной противопожарной службы;
заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю - заместители руководителя органов государственной противопожарной службы;
государственные инспекторы Республики Казахстан по государственному контролю - специалисты по государственному контролю органов государственной противопожарной службы;
главные государственные инспекторы областей, города республиканского значения, столицы по государственному контролю - руководители территориальных органов государственной противопожарной службы;
заместители главных государственных инспекторов областей, города республиканского значения, столицы по государственному контролю - заместители руководителей территориальных органов государственной противопожарной службы;
государственные инспекторы областей, города республиканского значения, столицы, городов областного значения, районов по государственному контролю - специалисты по государственному контролю территориальных органов государственной противопожарной службы.
3. Контроль в области пожарной безопасности на объектах органов национальной безопасности, обороны, уголовно-исполнительной системы, в подземных сооружениях шахт, рудников, копей, на открытых угольных разрезах, на территории лесов и тугайных массивов, а также на воздушном, железнодорожном, морском и внутреннем водном транспорте осуществляется соответствующими уполномоченными органами Республики Казахстан.
Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических учреждений Республики Казахстан, а также представительств Республики Казахстан за рубежом осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
4. По результатам проведенного государственного контроля в зависимости от установленных нарушений требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности государственными инспекторами выносятся следующие акты:
1) акт по результатам проведения проверки;
2) протокол об административном правонарушении;
3) предписание об устранении нарушений требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности;
4) постановление о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности.
5. Контролю за соблюдением норм, правил, технических регламентов и стандартов в области пожарной безопасности подлежат индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Закон дополнен статьей 9-6 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-6. Исключена в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Закон дополнен главой 3-1 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
Глава 3-1 Правовое положение сотрудников органов государственной противопожарной
службы и прохождение ими службы
Закон дополнен статьей 9-7 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III
Статья 9-7. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; Законом РК от 29.11.99 г. № 488-1; Законом РК от 05.05.2000 г. № 48-II (см. стар. ред.); Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.03 г. № 454-II; Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II (см. стар. ред.)
Статья 10. Исключена в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 10-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-1. Правовое положение сотрудников органов государственной противопожарной службы
Сотрудниками органов государственной противопожарной службы являются лица, состоящие на службе в органах государственной противопожарной службы, которым в установленном порядке присвоены специальные звания, выданы служебные удостоверения и жетоны установленного образца.
На сотрудников органов государственной противопожарной службы, которым присвоены специальные звания, распространяется порядок медицинского, санаторно-курортного и пенсионного обеспечения, установленный законодательством Республики Казахстан для сотрудников органов внутренних дел.
Трудовые отношения сотрудников органов государственной противопожарной службы регулируются трудовым законодательством и законодательством о государственной службе Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, установленными для сотрудников органов государственной противопожарной службы.
Трудовые отношения работников органов государственной противопожарной службы регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Закон дополнен статьей 10-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-2. Прохождение службы сотрудниками органов государственной противопожарной службы
На службу в органы государственной противопожарной службы принимаются граждане Республики Казахстан в возрасте не моложе восемнадцати лет, способные по своей профессиональной подготовке, состоянию здоровья, физическому развитию и уровню образования выполнять возложенные на них служебные обязанности.
Для обучения в пожарно-технические учебные заведения органов государственной противопожарной службы могут зачисляться лица, имеющие среднее образование, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. При этом с лицами, поступившими на учебу в указанные учебные заведения, заключаются контракты, которыми предусматриваются условия и порядок дальнейшего прохождения службы в органах государственной противопожарной службы по окончании пожарно-технического учебного заведения. Курсанты пожарно-технических учебных заведений, находящиеся на казарменном положении, обеспечиваются питанием по нормам, определяемым Правительством Республики Казахстан.
Время обучения в пожарно-техническом учебном заведении органов государственной противопожарной службы засчитывается в срок срочной воинской службы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
На должности рядового и младшего начальствующего состава органов государственной противопожарной службы принимаются лица в возрасте не старше тридцати двух лет, среднего и старшего начальствующего состава - не старше тридцати пяти лет. В исключительных случаях указанный возрастной ценз изменяется решением руководителя уполномоченного органа в отношении лиц, обладающих необходимым образованием, уровнем профессиональной подготовки и соответствующих квалификационным требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан. На должности младшего и среднего начальствующего состава могут быть назначены лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование по роду деятельности, на должности старшего начальствующего состава - лица, имеющие высшее профессиональное образование по роду деятельности.
Военнообязанные, назначенные на должности рядового и начальствующего состава или зачисленные в кадры органов государственной противопожарной службы, включая курсантов и слушателей пожарно-технических учебных заведений органов государственной противопожарной службы, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на специальном учете в органах государственной противопожарной службы.
Лица, впервые поступающие на службу в органы государственной противопожарной службы, в обязательном порядке проходят специальное первоначальное обучение в школах профессиональной подготовки и учебных пунктах органов государственной противопожарной службы. Порядок и условия прохождения первоначальной подготовки в указанных учебных заведениях определяются руководителем уполномоченного органа.
Для лиц, впервые принимаемых в органы государственной противопожарной службы, устанавливается испытательный срок до трех месяцев. При неудовлетворительном результате испытания сотрудник органов государственной противопожарной службы может быть уволен как не прошедший испытания. При положительном результате срок испытания засчитывается в стаж службы.
Не могут быть приняты на службу в органы государственной противопожарной службы лица, ранее судимые и освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции.
Граждане, поступившие на службу в органы государственной противопожарной службы, принимают присягу, текст которой утверждается Президентом Республики Казахстан.
Сотрудники органов государственной противопожарной службы, окончившие очные отделения пожарно-технических учебных заведений, обязаны проработать в органах государственной противопожарной службы не менее пяти лет.
В случае отказа сотрудника органа государственной противопожарной службы от дальнейшего прохождения службы в течение пяти лет после окончания им пожарно-технического учебного заведения либо увольнения по основаниям, предусмотренным подпунктами 5), 7), 9), 10) части второй статьи 10-4 настоящего Закона, он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период его обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.
Курсанты очного отделения пожарно-технического учебного заведения, достигшие призывного возраста и отчисленные по неуспеваемости, недисциплинированности, а также по собственному желанию, если они до поступления в учебное заведение не выслужили установленный срок срочной воинской службы, направляются в местные органы военного управления по месту жительства для снятия со специального учета.
См. Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов противопожарной службы
Закон дополнен статьей 10-3 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-3. Предельный возраст службы в органах государственной противопожарной службы
Предельный возраст пребывания на службе сотрудников органов государственной противопожарной службы устанавливается:
1) для лиц рядового и младшего начальствующего состава - сорок пять лет;
2) для лиц среднего, а также старшего начальствующего состава в специальных званиях майора и подполковника - сорок пять лет, в специальном звании полковника - пятьдесят три года;
3) для лиц высшего начальствующего состава - пятьдесят восемь.
При достижении предельного возраста пребывания на службе срок службы сотрудников органов государственной противопожарной службы может быть продлен решением руководителя органа государственной противопожарной службы на период не более пяти лет.
Продление службы не исключает возможности увольнения сотрудника органов государственной противопожарной службы по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Закон дополнен статьей 10-4 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 10-4. Основания прекращения службы в органах государственной противопожарной службы
Основаниями для прекращения службы в органах государственной противопожарной службы являются:
1) увольнение в порядке, установленном настоящим Законом;
2) утрата гражданства Республики Казахстан;
3) признание сотрудника органов государственной противопожарной службы в порядке, установленном законом, безвестно отсутствующим или недееспособным;
