восполнение необходимых резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
3) режим чрезвычайной ситуации - порядок функционирования государственной системы гражданской защиты, вводимый при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайной ситуации органами управления гражданской защиты проводятся следующие мероприятия:
прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение руководителей центральных и местных исполнительных органов, организаций, а также населения о возникновении чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств гражданской защиты, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке органов внутренних дел, общественных организаций и населения к ликвидации последствий возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, организаций по вопросам ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Статья 5. Система оповещения гражданской защиты
1. Системы оповещения создаются:
1) на республиканском уровне - республиканская система оповещения (на территории Республики Казахстан);
2) на территориальном уровне - областная система оповещения (на территории области или города республиканского значения Республики Казахстан);
3) на местном уровне - районная система оповещения (на территории района области, города, мест с массовыми пребываниями людей);
4) на объектовом уровне - локальная система оповещения.
2. Системы оповещения должны интегрироваться на всех уровнях
3. Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых государственными органами, местными исполнительными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в пределах своих полномочий и обязанностей на соответствующих территориях (объектах) по подготовке и ведению гражданской защиты, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления и населения об опасностях, возникающих при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1) Основной задачей республиканской системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
центральных исполнительных органов Республики Казахстан;
местных исполнительных органов Республики Казахстан;
территориальных подразделений уполномоченного органа департаментов по чрезвычайным ситуациям областей и городов (далее -территориальное подразделение уполномоченного органа).
За поддержание в постоянной готовности республиканской системы оповещения отвечает уполномоченный орган;
2) Основной задачей областной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской защиты и территориальной подсистемы государственной системы гражданской защиты области Республики Казахстан;
управлений по чрезвычайным ситуациям городов и районов;
органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской защиты при органах местного самоуправления;
дежурно-диспетчерских служб местных исполнительных органов;
специально подготовленных сил и средств государственной системы гражданской защиты, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской защиты на территории области;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и объектов с массовыми пребываниями людей;
населения, проживающего на территории областного центра, городов, районных центров соответствующей области Республики Казахстан.
За поддержание в постоянной готовности областной системы оповещения отвечает территориальное подразделение уполномоченного органа;
3) Основной задачей районной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава звена территориальной подсистемы государственной системы гражданской защиты, местных исполнительных органов;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской защиты на территории района;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты и объектов с массовыми пребываниями людей;
населения, проживающего на территории соответствующего района.
За поддержание в постоянной готовности районной системы оповещения отвечают руководители местных исполнительных органов;
4) Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской защиты организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект и объектового звена государственной системы гражданской защиты;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения и граждан, находящихся на объекте с массовыми пребываниями людей.
За поддержание в постоянной готовности локальной системы оповещения отвечает руководитель организации, эксплуатирующей объект.
5. Основной способ оповещения органов государственного управления и населения - передача информации и сигналов оповещения по телекоммуникационным сетям операторов связи, телерадиовещания и ведомственных объектовых сетей связи и оповещения.
6. Распоряжение на задействование систем оповещения отдаются: республиканской системы оповещения - Премьер-Министром Республики Казахстан - начальником гражданской обороны Республики Казахстан при глобальных чрезвычайных ситуациях и руководителем уполномоченного органа при региональных чрезвычайных ситуациях, полной технической проверке, при проведении республиканских учений по гражданской обороне;
областной системы оповещения - акимами областей, городов при местных чрезвычайных ситуациях, руководителями территориальных подразделений уполномоченного органа при проведении технических проверок и учений по Гражданской обороне;
районной системы оповещения - акимами районов и аульного (сельского) округа, при местных чрезвычайных ситуациях, руководителями территориальных подразделений уполномоченного органа при проведении технических проверок и учений по Гражданской обороне;
локальной системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей объект.
7. Органы управления государственной системы гражданской защиты, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сил и средств гражданской защиты в установленном порядке.
Статья 6. Единая дежурно-диспетчерская служба «112»
1. В целях обеспечения личной и общественной безопасности, сохранности имущества граждан, противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма, а также гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб устанавливается единый номер «112» для вызова экстренных оперативных служб на территории Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган является координатором работ, проводимых органами государственного управления и местными исполнительными органами Республики Казахстан по созданию, развитию и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112».
3. К основным задачам единой дежурно-диспетчерской службы «112» относятся:
1) оповещение населения и организаций об угрозе жизни и здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке;
2) прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях (включая пожары), несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) проверка достоверности и анализ поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерской службы, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
4) обработка и анализ данных о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, уточнение взаимодействующих (подчиненных) дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, их оповещения о переводе в высшие степени готовности;
5) доведение до задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
6) сбор от взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, систем мониторинга окружающей среды (автоматизированных систем контроля аварий и интегрированных автоматизированных систем безопасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения, систем автоматической пожарной и пожарно-охранной сигнализации и др.) и доведение до них информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) контроль готовности применения системы оповещения гражданской защиты, проведение плановых технических проверок;
8) единая дежурно-диспетчерская служба «112» функционирует круглосуточно, имеет соответствующие полномочия и после получения данных об угрозе или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера немедленно приступает к экстренным действиям по ее предотвращению или ликвидации;
9) оперативный дежурный единой дежурно-диспетчерской службы «112» имеет право самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководством района и города, районных и городских служб, несет ответственность за своевременность принятия необходимых мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.
4. В целях оперативного получения и предоставления информации единая дежурно-диспетчерская службы «112» интегрируется с информационными системами других государственных органов.
Статья 7. Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются консультативно-совещательными органами и создаются в целях выработки предложений по формированию и проведению единой государственной политики в области гражданской защиты.
Комиссии по чрезвычайным ситуациям создаются на республиканском, территориальным уровнях государственной системы гражданской защиты.
На республиканском уровне решением Правительства Республики Казахстан создается Межведомственная государственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая является консультативно-совещательным органом и создана в целях выработки предложений по формированию и проведению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями.
На территориальном уровне структура и состав комиссий по чрезвычайным ситуациям областей, городов, районов, а также положения о них определяются решениями соответствующих местных исполнительных органов.
2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям осуществляют свои полномочия во взаимодействии с министерствами, иными центральными и местными исполнительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Республики Казахстан, а также общественными объединениями.
3. Основными задачами Комиссий по чрезвычайным ситуациям являются:
1) определение основных направлений совершенствования и дальнейшего развития гражданской защиты;
2) выработка предложений по формированию системы правовых, экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности, защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
3) проведение единой технической политики в области создания и развития сил и средств гражданской защиты;
4) координация деятельности министерств, иных центральных и местных исполнительных органов по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4. Комиссии по чрезвычайным ситуациям имеют право:
1) вносить предложения по координации действий министерств, иных центральных и местных исполнительных органов, научных, общественных организаций и объединений в области гражданской защиты;
2) заслушивать руководителей и должностных лиц министерств, иных центральных и местных исполнительных органов по вопросам, касающихся мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) запрашивать у министерств, иных центральных и местных исполнительных органов, организаций информацию по их деятельности, необходимую для работы Комиссии по чрезвычайным ситуациям;
4) проводить анализ выполнения министерствами, иными центральными и местными исполнительными органами государственных целевых программ по вопросам гражданской защиты;
5) привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций Республики Казахстан (по согласованию с их руководителями) для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам гражданской защиты.
Статья 8. Службы гражданской защиты
1. Для обеспечения выполнения специальных мероприятий гражданской защиты и подготовки в этих целях сил и средств создаются республиканские, областные, районные, городские службы гражданской защиты.
2. Органы управления гражданской защиты, на базе которых созданы службы, обеспечивают готовность пунктов управления, сил и средств гражданской защиты к действиям по предназначению.
3. В целях организации выполнения эвакуационных мероприятий в центральных и местных исполнительных органах, в организациях создаются эвакуационные, эвакоприемные комиссии и эвакуационные органы.
Статья 9. Формирования гражданской защиты
1. Формирования гражданской защиты предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в мирное и военное время.
2. Формирования гражданской защиты создаются в центральных и местных исполнительных органах, организациях.
3. В формирования гражданской защиты зачисляются трудоспособные мужчины и женщины, за исключением: инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, и на военное время - военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания.
Статья 10. Организации образования уполномоченного органа
Организации образования уполномоченного органа создаются в целях подготовки специалистов с высшим образованием по специальностям, определяемым уполномоченным органом в области образования и повышения квалификации сотрудников и иных работников органов гражданской защиты.
Главными задачами организаций образования уполномоченного органа являются:
1) создание условий для профессионального роста и повышения квалификации сотрудников и иных работников органов гражданской защиты;
2) подготовка специалистов для органов гражданской защиты;
3) проведение научных исследований по актуальным проблемам совершенствования деятельности в соответствии с профилем подготовки специалистов, внедрение полученных результатов исследований в учебный процесс и практику.
Глава 3. Государственное регулирование в сфере гражданской защиты
Статья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере гражданской защиты
Правительство Республики Казахстан в сфере гражданской защиты:
1) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;
2) осуществляет общее руководство и определяет единую политику развития государственного резерва;
3) создает государственный резерв;
4) выделяет средства резерва Правительства Республики Казахстан на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан, а также на оказание гуманитарной помощи другим государствам;
5) утверждает технические регламенты в сфере гражданской защиты;
6) устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) утверждает положение о государственной системе гражданской защиты;
8) утверждает правила по организации системы оповещения гражданской защиты и порядок оповещения населения и органов государственного управления Республики Казахстан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
9) утверждает номенклатуру и объем хранения материальных ценностей государственного резерва;
10) определяет порядок создания и использования имущества гражданской обороны;
11) утверждает перечень пунктов хранения материальных ценностей государственного резерва;
12) утверждает соответствующие правила оперирования материальными ценностями государственного резерва;
13) утверждает структуру и состав Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
14) утверждает правила обслуживания организаций, владеющих и (или) эксплуатирующих опасные производственные объекты, профессиональными аварийно-спасательными службами;
15) утверждает правила безопасности на водоемах;
16) утверждает правила пожарной безопасности;
17) утверждает правила промышленной безопасности;
18) утверждает основные требования к идентификации опасных производственных объектов отнесению, объекта в составе организаций к категории опасных производственных объектов;
19) утверждает правила, определяющие критерии отнесения объектов к декларируемым, и порядок разработки декларации промышленной безопасности;
20) утверждает порядок определения общего уровня опасности объекта;
21) утверждает порядок осуществления деятельности негосударственных противопожарных служб;
22) утверждает порядок проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности;
23) утверждает порядок проведения расчетов по оценке рисков в области пожарной безопасности;
24) утверждает порядок действий центральных и местных исполнительных органов, организаций по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также выделения ими сил и средств;
25) утверждает порядок создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты;
26) утверждает порядок осуществления государственного учета о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
27) утверждает порядок списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного резерва;
28) утверждает перечень республиканских служб гражданской защиты;
29) утверждает перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба;
30) утверждает нормы минимального жизнеобеспечения населения, находящемуся в зоне чрезвычайных ситуаций продовольствием и другими материальными техническими средствами, а также техническими средствами, предназначенными для обеспечения сил гражданской защиты;
31) утверждает нормы обеспечения спасателей продуктами питания при несении дежурства, а также в период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований;
32) определяет порядок организации и ведения мероприятий гражданской обороны;
33) определяет порядок перевода гражданской защиты с мирного на военное положение, проведения эвакуационных мероприятий;
34) определяет порядок применения воинских частей гражданской обороны в мирное время;
35) определяет порядок создания и использования объектов гражданской обороны;
36) определяет порядок представления ежегодного отчета о выполнении мероприятий гражданской обороны;
37) определяет порядок возмещения затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим хранение государственного резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного резерва, выпускаемые для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи;
38) определяет порядок списания дебиторской задолженности государственного резерва;
39) определяет порядок выпуска материальных ценностей государственного резерва в порядке освежения и разбронирования в форме тендера;
40) определяет порядок возмещения затрат, в случае привлечения государственной противопожарной службы к тушению пожаров в организациях и на объектах, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба;
41) определяет порядок исчисления стажа спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований для выплат процентных надбавок за выслугу лет;
42) определяет порядок выплаты надбавок за классность спасателям аварийно-спасательных служб и формирований;
43) определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области гражданской защиты;
44) определяет перечень субъектов торговой деятельности - получателей материальных ценностей, объем, цену и размер торговой надбавки в случае использования государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, а также критерии отбора субъектов торговой деятельности, включаемых в данный перечень;
45) определяет объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного резерва;
46) принимает решение на развертывание отдельных воинских частей гражданской обороны Республики Казахстан для проведения аварийно-спасательных работ при крупномасштабных авариях, катастрофах и стихийных бедствий;
47) принимает решения о перемещении в другую местность, перепрофилировании на другой вид аварийно-спасательных и других неотложных работ или ликвидации профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований;
48) принимает решения на привлечение профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций за пределами территории Республики Казахстан, на основании международных договоров, ратифицированными Республикой Казахстан;
49) принимает решения о выпуске материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования и заимствования;
50) принимает решения по размещению и строительству объектов, предназначенных для хранения материальных ценностей государственного резерва;
51) принимает решения о передаче на баланс другим государственным органам подлежащие освежению материальные ценности государственного резерва;
52) принимает решения о перемещении материальных ценностей государственного резерва в случаях изменения профиля, реорганизации, приватизации либо ликвидации пунктов хранения материальных ценностей государственного резерва;
53) при необходимости принимает решение о дополнительной закладке материальных ценностей в государственный резерв сверх установленных объемов за счет средств республиканского бюджета;
54) устанавливает порядок расследования чрезвычайных ситуаций, а также бедствий и катастроф, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
55) устанавливает порядок согласования требований, не установленных нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности;
56) устанавливает порядок использования для спасения людей и в случае крайней необходимости средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
57) устанавливает порядок аттестации и переаттестации аварийно-спасательных служб и формирований, а также негосударственных противопожарных служб;
58) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям;
59) устанавливает порядок медицинской и психологической реабилитации сотрудников органов гражданской защиты на базе медицинских учреждений и реабилитационных центров за счет и в пределах бюджетных средств, предусмотренных уполномоченному органу;
60) устанавливает порядок создания местными исполнительными органами пожарных постов, их материально-технического оснащения в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
61) устанавливает порядок производства пожарно-технической продукции;
62) устанавливает порядок тушения степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы подразделения органов государственной противопожарной службы;
63) устанавливает нормы оснащения профессиональных аварийно-спасательных служб и обеспечения кинологических служб;
64) устанавливает образцы и нормы положенности форменной одежды и специального обмундирования сотрудников государственной противопожарной службы;
65) устанавливает нормы по обеспечению питанием курсантов организации образования уполномоченного органа;
66) устанавливает перечень селитебных территорий и особо важных объектов государственной собственности, защищаемых государственной противопожарной службой от пожаров;
67) определяет номенклатуру и объем материальных ценностей оперативного резерва уполномоченного органа;
68) устанавливает порядок координации деятельности дежурных диспетчерских служб и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы «112» на всей территории Республики Казахстан;
69) утверждает требования к организациям, аттестованным на проведение видов работ в области промышленной безопасности;
70) определяет порядок возмещения ущерба здоровью и имуществу граждан, объектам хозяйствования;
71) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) обеспечивает реализацию государственной политики, осуществляет межотраслевую координацию в сфере гражданской защиты;
2) руководит силами гражданской защиты при организации и проведении мероприятий гражданской защиты;
3) принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам подготовки и ведения гражданской защиты, обязательные для исполнения центральными и местными исполнительными органами, организациями и гражданами;
4) выделяет и использует материальные средства оперативного резерва уполномоченного органа для первоочередного жизнеобеспечения и оказания медицинской помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации, а также для первоочередных аварийно-спасательных работ связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан;
5) утверждает правила оперирования, перемещения, использования, пополнения материальных ценностей оперативного резерва уполномоченного органа;
6) утверждает положение об оперативном резерве уполномоченного органа;
7) обеспечивает боевую и мобилизационную готовность воинских частей гражданской обороны и подразделений государственной противопожарной службы Республики Казахстан;
8) осуществляет прием на службу сотрудников органов государственной противопожарной службы и военнослужащих, перемещение по службе, увольнение со службы, решение вопросов присвоения воинских и специальных званий в пределах своей компетенции;
9) награждает ведомственными наградами и представляет к награждению государственными наградами;
10) с участием заинтересованных государственных органов разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам хранения материальных ценностей государственного резерва и вносит их на утверждение Правительства Республики Казахстан;
11) вносит предложения в Правительство по объему и структуре расходов по формированию и хранению материальных ценностей государственного резерва;
12) размещает заказы на поставку материальных ценностей в государственный резерв;
13) обеспечивает информирование и оповещение населения в сфере гражданской защиты;
14) осуществляет проведение аварийно-спасательных работ;
15) осуществляет государственный контроль и надзор в сфере гражданской защиты, выдает обязательные к исполнению предписания, физическим и юридическим лицам, привлекает в установленном порядке к административной ответственности физических и юридических лиц, и направляет материалы в суд на остановку производства в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
16) осуществляет международное сотрудничество в сфере гражданской защиты;
17) осуществляет управление системой государственного резерва, обеспечивает соблюдение требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов при размещении, хранении, пополнении, перемещении, освежении и целевом использовании материальных ценностей государственного резерва;
18) осуществляет хранение и освежение материальных ценностей системы государственного резерва;
19) осуществляет инвентаризацию-сохранности материальных ценностей, хранящихся в пунктах хранения, привлекает к проведению инвентаризации должностных лиц и специалистов соответствующих государственных органов;
20) осуществляет мероприятия по взысканию долга и неустоек по требованиям, вытекающим из договоров с участниками операций с материальными ценностями государственного резерва;
21) осуществляет дознание по пожарам, в пределах своих полномочий;
22) осуществляет и контролирует производство об административных правонарушениях в пределах установленной компетенции;
23) контролирует эффективность производственного контроля, готовность организаций к ликвидации аварий и их последствий, работу по локализации и ликвидации аварий и их последствий на опасных производственных объектах;
24) координирует деятельность противопожарных служб;
25) осуществляет государственный контроль за выполнением требований, установленных техническими регламентами в области пожарной безопасности;
26) организует научные исследования, пропаганду знаний, обучение населения и специалистов в сфере гражданской защиты;
27) осуществляет контроль за готовностью пожарных подразделений в населенных пунктах и на объектах, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к борьбе с пожарами;
28) определяет структуру планов гражданской обороны и планов действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
29) разрабатывает планы гражданской обороны республики, областей, городов, районов и представляет на утверждение соответствующим начальникам гражданской обороны;
30) разрабатывает планы действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций глобального и регионального характера и представляет их на утверждение в Правительство Республики Казахстан;
31) разрабатывает и утверждает план мероприятий по подготовке органов управления и сил гражданской защиты;
32) определяет потребность в вооружении, технике, средствах защиты и других материально-технических средствах для обеспечения гражданской защиты;
33) определяет порядок хранения, учета, списания и утилизации имущества гражданской обороны;
34) определяет порядок снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны;
35) определяет процедуру по выдаче специального заключения на виды пожарно-технической продукции, применяемой на территории Республики Казахстан;
36) определяет состав и порядок деятельности постоянно действующей комиссии для рассмотрения документов об аккредитации и принятия решения по ним;
37) определяет порядок регистрации аварийно-спасательных служб и формирований;
38) разрабатывает, утверждает и согласовывает проекты нормативных правовых актов, нормативных актов, нормативов, стандартов и правил в сфере гражданской защиты, за исключением утверждения технических регламентов;
39) разрабатывают меры по мобилизационной подготовке и мобилизации подразделений сил гражданской защиты, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
40) разрабатывает и утверждает формы ведомственной статистической отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
41) утверждает квалификационные требования к специализированным учебным центрам в области пожарной безопасности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов негосударственных противопожарных служб;
42) утверждает программу и курсы обучения по специальной подготовке специалистов негосударственных противопожарных служб;
43) утверждает объем и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
44) утверждает нормативы хранения материальных ценностей государственного резерва;
45) утверждает программы обучения и подготовки спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирования;
46) утверждает программу первоначальной подготовки добровольных пожарных;
47) утверждает программу подготовки органов управления и сил гражданской защиты, населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
48) утверждает положение о республиканских службах гражданской защиты;
49) утверждает порядок обучения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию программ по обучению мерам пожарной безопасности;
50) принимает решения о выпуске (в порядке освежения) и поставке материальных ценностей в государственный резерв;
51) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по перемещению материальных ценностей государственного резерва в случаях изменения профиля, реорганизации, приватизации либо ликвидации пунктов хранения материальных ценностей государственного резерва;
52) принимает решения о перемещении разбронированных материальных ценностей мобилизационного резерва в целях пополнения номенклатуры государственного резерва;
53) согласовывает решения руководства организации о перемещении, перепрофилировании или ликвидации объектовых профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований;
54) по согласованию с уполномоченным органом в области мобилизационной подготовки и Министерством обороны формирует перечень пунктов хранения материальных ценностей государственного резерва;
55) проводит мероприятия по созданию и реорганизации подведомственных организаций, в том числе научно-исследовательских организаций, некоммерческих специализированных учебных заведений в сфере гражданской защиты, служб экстренной медицинской и психологической помощи;
56) обеспечивает размещение, учет и контроль за качественной и количественной сохранностью материальных ценностей государственного резерва;
