Необходимо продолжить работу по созданию договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества в области борьбы с преступностью, регламентирующей наиболее прогрессивные формы взаимодействия между правоохранительными органами иностранных государств. В том числе следует активизировать диалог в двустороннем формате с правоохранительными органами государств-участников СНГ и в особенности с соответствующими структурами государств Евразийского экономического сообщества и Центральноазиатского сообщества.
Пристального внимания требует установление профессиональных связей с правоохранительными органами государств Европейского Союза.
Необходимо активизировать участие правоохранительных органов Республики Казахстан в проектах и программах Организации Объединенных Наций в правоохранительной сфере.
Конкретные шаги должны быть направлены на укрепление взаимоотношений с правоохранительными органами государств, образующих региональные организации. В этой связи главный акцент должен ставиться на обеспечение многостороннего взаимодействия правоохранительных органов и спецслужб в рамках Совета министров внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета генеральных прокуроров, Совета таможенных органов и др. Необходимо принять меры по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью и Программы государств-участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года.
Приоритетным должно стать приграничное сотрудничество с органами внутренних дел сопредельных государств.
Особую значимость имеют меры, направленные на укрепление взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества, деятельности Региональной антитеррористической структуры ШОС.
Правоохранительные и специальные органы Республики Казахстан в пределах своей компетенции будут принимать меры по упрочению имеющихся и расширению партнерских отношений с соответствующими структурами иностранных государств, прежде всего по вопросам выдачи лиц, совершивших преступления, оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам, осуществлению совместных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, а также специальных операций.
Будет продолжена практика заключения типовых международных договоров о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, терроризмом и иными видами преступлений, договоров в многостороннем и двустороннем формате на межведомственном уровне.
Необходимо способствовать шагам, направленным на обеспечение участия государства в международных Конвенциях в сфере борьбы с преступностью.
Мониторинг реализации Программы
Исполнители мероприятий, указанные первыми в графе "Ответственные за исполнение" раздела 8 "Плана мероприятий" могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с представлением отчетов в установленные сроки.
Ответственные исполнители совместно с соисполнителями несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
При необходимости центральные и местные государственные органы, участвующие в реализации Программы, а также соответствующие бюджетные комиссии в установленном законодательством порядке могут вносить предложения по корректировке Программы и Плана мероприятий по ее реализации.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Председателя Совета по правовой политике при Президенте Республики Казахстан могут быть рассмотрены на заседании Совета с заслушиванием отчетов руководителей центральных и местных государственных органов исполнителей Программы.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы, требующих финансовых затрат, предусмотрена за счет средств республиканского и местных бюджетов.
Предполагаемые расходы на реализацию мероприятий Программы составят 2324,393 млн.тенге, в т.ч. за счет средств республиканского бюджета 1071,722 млн.тенге (2003 год - 564,0 млн. тенге, 2004 год - 507,722 млн. тенге), местных бюджетов - 1252,671 млн. тенге (2003 год - 597,66 млн. тенге, 2004 год - 655,11 млн. тенге).
7. Ожидаемые результаты от реализации Программы
В результате осуществления Программы:
будет заложена основа для создания системы социальной профилактики правонарушений, усилится контроль за гражданами, склонными к противоправной деятельности;
произойдет в целом улучшение криминальной ситуации в стране, усилится борьба с преступностью, наметится тенденция снижения тяжких преступлений (зарегистрированное количество которых не превысит ежегодного порогового уровня - 70 преступлений на 10 тысяч населения), повысится раскрываемость преступлений;
будет обеспечено оптимальное реагирование на угрозы общественной безопасности;
улучшится обстановка на улицах и в других общественных местах;
снизится уровень криминализации экономики, возрастет сбор налоговых и иных обязательных платежей в бюджет;
повысится уровень правосознания населения, его доверия к государству и правоохранительным органам, улучшится взаимодействие граждан с правоохранительными органами.
8. План мероприятий по реализации Программы
В Плане мероприятий пункт 46 исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.11.03 г. № 1216
[См. документ в формате Word]
* Расходы на мероприятия, финансируемые из местных бюджетов, рекомендуются акимам областей, городов Астаны и Алматы изыскать при формировании и уточнении местных бюджетов на 2003-2004 годы.
** Суммы расходов по республиканскому бюджету на 2004 год являются предварительными и будут определяться бюджетной комиссией по формированию республиканского бюджета на 2004 год в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года "О бюджетной системе".
Примечание.
Расшифровка буквенных аббревиатур:
ГП - Генеральная прокуратура
НБ - Национальный Банк
КНБ - Комитет национальной безопасности
СОП - Служба охраны Президента Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения
МИД - Министерство иностранных дел
МЮ - Министерство юстиции
МВД - Министерство внутренних дел
МКИОС - Министерство культуры, информации и общественного согласия
МОН - Министерство образования и науки
МФ - Министерство финансов
МТСЗ - Министерство труда и социальной защиты населения
МО - Министерство обороны
АДГС - Агентство по делам государственной службы
АТК - Агентство таможенного контроля
АФП - Агентство финансовой полиции
АГЗ - Агентство по государственным закупкам
АЧС - Агентство по чрезвычайным ситуациям
НКДСЖ - Национальная комиссия по делам семьи и женщин при Президенте Республики Казахстан
ССРО - Совет по связям с религиозными объединениями при Правительстве Республики Казахстан