ЗАКОН
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О Национальном банке Кыргызской Республики
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.07.2015 г.)
Утрачивает силу в соответствии с Законом КР от 16 декабря 2016 года № 207
| Принят Законодательным собранием | |
| Жогорку Кенеша Кыргызской Республики | 16 июня 1997 года |
| | |
| Одобрен Собранием народных представителей | |
| Жогорку Кенеша Кыргызской Республики | 2 июля 1997 года |
Глава I. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 16.05.08 г. № 87 (см. стар. ред.)
Статья 1. Национальный Банк Кыргызской Республики
1. Национальный (Центральный) Банк Кыргызской Республики (далее - Банк Кыргызстана) является Банком Кыргызской Республики и находится в ее собственности.
2. Банк Кыргызстана является юридическим лицом с самостоятельной организационно-правовой формой - центральный Банк Кыргызской Республики, осуществляющим свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и не преследующим цели получения прибыли.
3. Местом нахождения Банка Кыргызстана является город Бишкек. Банк Кыргызстана вправе создавать филиалы, представительства и назначать своих представителей в Кыргызской Республике и за рубежом.
Банк Кыргызстана имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Кыргызской Республики.
4. Запрещается использовать словосочетания «Банк Кыргызстана», «Кыргыз Банкы», аббревиатуры «ЦБКР», «НБКР», а также слова «Центральный», «Национальный» в названиях и символике других банков в полном или сокращенном виде на любом языке.
5. Кыргызская Республика не несет ответственности по обязательствам Банка Кыргызстана. Банк Кыргызстана не несет ответственности по обязательствам Кыргызской Республики.
Статья 2. Цель деятельности Банка Кыргызстана
Целью деятельности Банка Кыргызстана являются достижение и поддержание стабильности цен посредством проведения соответствующей денежно-кредитной политики согласно настоящему Закону.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 16.05.08 г. № 87 (см. стар. ред.)
Статья 3 изложена в редакции Закона КР от 19.05.08 г. № 90 (см. стар. ред.)
Статья 3. Основная задача Банка Кыргызстана
Основной задачей, способствующей достижению цели (или подчинённой основной цели) деятельности Банка Кыргызстана, является поддержание покупательской способности национальной валюты, обеспечение эффективности, безопасности и надежности банковской и платежной системы республики для содействия долгосрочному экономическому росту республики.
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 15 сентября 2004 года № 24/10 «О Стандартах «По обеспечению информационной безопасности учреждений банковской системы Кыргызской Республики»
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 28.03.09 г. № 94 (см. стар. ред.); Законом КР от 11.04.11 г. № 11 (см. стар. ред.)
Статья 4. Функции Банка Кыргызстана
Банк Кыргызстана выполняет следующие функции:
1) определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике;
2) разрабатывает и осуществляет единую валютную политику;
3) обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков;
4) является кредитором последней инстанции для банков в соответствии с настоящим Законом;
5) устанавливает правила проведения банковских операций, в том числе и на основе исламских принципов банковского дела и финансирования, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
6) выдает лицензию на ведение банковских операций, привлечение юридическими лицами денежных средств от населения на условиях срочности, возвратности и платности в соответствии с законодательством республики и ведет реестр выданных лицензий;
7) осуществляет регулирование и надзор за деятельностью банков и финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана;
8) способствует эффективному функционированию платежной системы и осуществлению межбанковских платежей;
9) осуществляет валютное регулирование, включая издание нормативов, регулирующих операции с иностранной валютой, а также операций по купле, продаже и обмену иностранной валюты в соответствии с законодательством республики;
10) владеет и управляет официальными валютными резервами в соответствии с настоящим Законом;
11) составляет совместно с Национальным статистическим комитетом платежный баланс Кыргызской Республики;
12) представляет интересы и выступает от имени Кыргызской Республики на международных совещаниях, конференциях и организациях, касающихся денежно-кредитной и банковской политики;
13) осуществляет иные функции, полномочия и права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 24.07.15 г. № 189 (см. стар .ред.)
Статья 5. Операции Банка Кыргызстана
Для достижения установленных настоящим Законом целей Банк Кыргызстана имеет право на определенных им условиях осуществлять следующие операции:
1) предоставлять кредиты на срок не более шести месяцев под обеспечение ценными бумагами и другими активами, определяемыми Банком Кыргызстана в соответствии с настоящим Законом и законодательством Кыргызской Республики;
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 23 декабря 2008 года № 49/4 «Об утверждении Положения «О кредите «овернайт» Национального банка Кыргызской Республики»
постановление Правления Национального Банка КР от 11 февраля 2009 года № 7/11 «Об утверждении Положения «О внутридневном кредите Национального банка Кыргызской Республики»
2) осуществлять банковские операции по обслуживанию банков и других финансово-кредитных учреждений;
3) покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя первоклассных эмитентов, имеющие, как правило, товарное происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев;
4) покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Правительством Кыргызской Республики, на вторичном рынке;
5) покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Банком Кыргызстана, а также ценные бумаги, выпущенные иностранными государствами, международными организациями;
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 25 апреля 2008 года № 18/4 «О новой редакции Положения о выпуске, размещении, обращении и погашении нот Национального Банка Кыргызской Республики»
6) покупать и продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;
7) покупать и продавать иностранную валюту;
8) открывать счета в банках и финансовых учреждениях;
9) выступать в качестве посредника по сделкам, связанным со средствами, предоставленными международными финансовыми институтами для финансирования различных программ, на условиях, установленных Правлением Банка Кыргызстана;
9-1) осуществлять сделки по покупке иностранной валюты с обязательством ее обратной продажи с международными организациями, создаваемыми Кыргызской Республикой совместно с другими государствами в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), по средствам, направляемым ими на льготное финансирование экономики Кыргызской Республики;
9-2) предоставлять денежные средства в национальной валюте на условиях платности, срочности и возвратности под обеспечение иностранной валютой международным организациям, создаваемым Кыргызской Республикой совместно с другими государствами в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), по осуществляемым ими проектам и программам льготного финансирования экономики Кыргызской Республики;
10) осуществлять иные банковские операции, не запрещенные законодательством.
Статья 6. Организация деятельности Банка Кыргызстана
1. Банк Кыргызстана самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Законом и не противоречащих ему.
Вмешательство всех органов государственной власти в решение вопросов, отнесенных настоящим Законом к ведению Банка Кыргызстана, не допускается.
2. Банк Кыргызстана координирует свою политику с Правительством Кыргызской Республики в той мере, в которой она не противоречит его основным целям и задачам.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 28.03.09 г. № 94 (см. стар. ред.)
Статья 7. Нормативные акты Банка Кыргызстана
1. Банк Кыргызстана по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Законом и другими законами, дает разъяснения по банковской терминологии, а также издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми банками, юридическими и физическими лицами, осуществляющими отдельные банковские операции на основании лицензий, выдаваемых Банком Кыргызстана, а также их клиентами и органами исполнительной власти.
Банк Кыргызстана вправе издавать нормативные акты, обязательные для исполнения банками, осуществляющими операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, устанавливать дополнительные стандарты адекватности капитала, дополнительные требования к бухгалтерскому учету и финансовой отчетности, а также требования для членов Шариатского совета.
2. Нормативные акты Банка Кыргызстана, непосредственно затрагивающие права, свободы или обязательства граждан, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством для государственной регистрации нормативных правовых актов.
3. Нормативные акты Банка Кыргызстана вступают в силу с момента их официального опубликования в официальном издании Банка Кыргызстана, за исключением случаев, установленных в самом нормативном акте. Нормативные акты Банка Кыргызстана не имеют обратной силы.
Глава II. Отчетность Банка Кыргызстана
Статья 8. Отчетность Банка Кыргызстана
1. Финансовый год Банка Кыргызстана устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно.
2. Банк Кыргызстана ведет постоянный учет и отчетность, отражающие в соответствии с международной учетной практикой его операции и финансовое состояние.
3. Банк Кыргызстана ежегодно подготавливает финансовый отчет, состоящий из баланса Банка Кыргызстана, отчета о прибыли и убытках и других связанных с ним отчетов, установленных Правлением Банка Кыргызстана.
Структура баланса Банка Кыргызстана устанавливается Правлением Банка Кыргызстана. Банк Кыргызстана ежемесячно публикует сводный баланс в средствах массовой информации.
В статью 9 внесены изменения соответствии с Законом КР от 03.11.08 г. № 236 (см. стар. ред.)
Статья 9. Аудит Банка Кыргызстана
1. По результатам проведенного Банком Кыргызстана тендера Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в срок не позднее шести месяцев до окончания финансового года Банка Кыргызстана рассматривает и утверждает аудиторскую организацию, имеющую признанную международную репутацию и опыт проведения аудита центральных (национальных) банков не менее пяти лет.
Одна и та же аудиторская организация не может рассматриваться и утверждаться Жогорку Кенешем Кыргызской Республики более двух раз подряд.
2. Аудит Банка Кыргызстана должен осуществляться в соответствии с международными стандартами аудита и может быть проведен как аудиторской организацией, зарегистрированной в Кыргызской Республике и имеющей соответствующую лицензию, так и иностранной аудиторской организацией, не имеющей лицензии на осуществление аудиторской деятельности на территории Кыргызской Республики, но удовлетворяющей требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Лицензии таких иностранных организаций признаются на территории Кыргызской Республики при наличии подтверждения правоспособности такой лицензии.
3. Банк Кыргызстана, согласно заключенному с аудиторской организацией договору, представляет отчетность и информацию, необходимые для проведения аудиторской проверки в соответствии с международной аудиторской практикой.
Оплата услуг аудиторской организации по аудиту Банка Кыргызстана осуществляется за счет собственных средств Банка Кыргызстана.
Статья 10 изложена в редакции Закона КР от 16.05.08 г. № 87 (см. стар. ред.)
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 19.05.08 г. № 90 (см. стар. ред.)
Статья 10. Годовой отчет Банка Кыргызстана
1. Председатель Банка Кыргызстана ежегодно представляет Жогорку Кенешу Кыргызской Республики отчет о деятельности Банка Кыргызстана не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики заслушивает отчет Председателя Банка Кыргызстана до 1 июля года, следующего за отчетным.
Заслушивание отчета Председателя Банка Кыргызстана в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики осуществляется с учетом самостоятельности и независимости Банка Кыргызстана в соответствии с требованиями положений Конституции Кыргызской Республики и настоящего Закона.
2. Отчет Председателя Банка Кыргызстана о деятельности Банка Кыргызстана включает в себя:
1) финансовую отчетность Банка Кыргызстана, прошедшую аудиторскую проверку;
2) информацию о деятельности Банка Кыргызстана за отчетный период;
3) иную информацию, определяемую Правлением Банка Кыргызстана
3. Банк Кыргызстана ежегодно публикует в средствах массовой информации основные аналитические данные, касающиеся состояния финансовой и банковской системы республики и финансовую отчетность.
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 16.05.08 г. № 87 (см. стар. ред.)
Статья 11. Информация о проводимой политике Банка Кыргызстана
1. Банк Кыргызстана дважды в год, не позднее 1 июля и 31 декабря, направляет Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Кенешу Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики официальную информацию об основных направлениях проводимой Банком Кыргызстана политики в области денежно-кредитных отношений, а также по вопросам развития финансового и банковского сектора республики.
2. Данные об основных направлениях деятельности Банка Кыргызстана публикуются в средствах массовой информации.
Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом КР от 16.05.08 г. № 87
Статья 11-1. Бюджет Банка Кыргызстана
Бюджет доходов и расходов и бюджет развития Банка Кыргызстана на очередной год утверждаются Правлением Банка не позднее 31 декабря предшествующего года, в соответствии с основными параметрами денежно-кредитной политики и согласно порядку, устанавливаемому Президентом Кыргызской Республики.
Глава III. Капитал Банка Кыргызстана
Статья 12 изложена в редакции Закона КР от 16.05.08 г. № 87 (см. стар. ред.)
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 28.03.09 г. № 95 (см. стар. ред.); Законом КР от 15.03.10 г. № 49 (см. стар. ред.)
Статья 12. Капитал Банка Кыргызстана
1. Капитал Банка Кыргызстана состоит из оплаченного уставного капитала, обязательного резерва, резерва по переоценке активов и обязательств, нераспределенной прибыли или убытка.
2. Банк Кыргызстана имеет оплаченный уставный капитал (далее - уставный капитал) в размере 1 миллиарда сомов. Уставный капитал формируется путем отчислений средств из прибыли Банка Кыргызстана до ее распределения, за счет средств республиканского бюджета, в том числе путем выпуска государственных ценных бумаг. Банк Кыргызстана не может отчуждать или передавать в залог свой уставный капитал.
3. Увеличение или уменьшение суммы уставного капитала Банка Кыргызстана не может быть осуществлено без внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
4. Обязательный резерв формируется в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
5. Резервы по переоценке активов и обязательств формируются в соответствии со статьями 8 и 13 настоящего Закона.
6. Нераспределенная прибыль или убыток определяются как разница между доходами и расходами, имевшими место в течение финансового года в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, до момента распределения или погашения данной прибыли или убытка, осуществляемого в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
Статья 13 изложена в редакции Закона КР от 16.05.08 г. № 87 (см. стар. ред.)
В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 28.03.09 г. № 95 (см. стар. ред.)
Статья 13. Прибыль и резервы Банка Кыргызстана
1. Прибыль Банка Кыргызстана определяется по результатам финансового года после учета всех доходов и расходов, имевших место в данном периоде, в соответствии со статьей 8 настоящего Закона и пунктом 3 настоящей статьи.
2. Нереализованная прибыль или убыток состоят из нереализованных доходов и расходов от переоценки золотовалютных активов и обязательств, отражаемых в капитале на счете резерва по переоценке золотовалютных активов и обязательств.
3. Если резерв по переоценке золотовалютных активов и обязательств будет иметь отрицательный остаток, то весь данный отрицательный остаток должен быть включен в прибыль к распределению, осуществляемому в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
4. Прибыль Банка Кыргызстана, рассчитанная с учетом пункта 3 настоящей статьи, распределяется следующим образом:
1) если по результатам финансового года сумма уставного капитала и обязательного резерва Банка Кыргызстана будет менее 10 процентов от монетарных обязательств Банка Кыргызстана, то в доход государственного бюджета Кыргызской Республики перечисляется 70 процентов прибыли. Остаток прибыли после отчисления в доход государственного бюджета переносится в обязательный резерв Банка Кыргызстана;
2) если по результатам финансового года сумма уставного капитала и обязательного резерва будет равна или превышать 10 процентов от монетарных обязательств Банка Кыргызстана, то в доход государственного бюджета Кыргызской Республики перечисляется 100 процентов прибыли, а также одна треть от суммы указанного превышения за счет средств обязательного резерва, но в пределах остатка данного резерва.
Перечисление прибыли производится по окончании финансового года, после проведения независимого внешнего аудита и утверждения годового отчета Правлением Банка Кыргызстана.
Для целей исполнения настоящей статьи монетарные обязательства Банка Кыргызстана состоят:
из банкнот и монет, выпущенных в обращение Банком Кыргызстана;
из финансовых обязательств по инструментам денежно-кредитного регулирования;
из счетов резидентов Кыргызской Республики, открытых в Банке Кыргызстана, включая счета Правительства Кыргызской Республики и любых других финансовых обязательств перед Правительством Кыргызской Республики, а также счета Агентства по защите депозитов Кыргызской Республики;
из счетов в национальной валюте банков-нерезидентов Кыргызской Республики, открытых в Банке Кыргызстана.
5. Если по результатам финансового года с учетом пункта 3 настоящей статьи Банк Кыргызстана имеет убыток, то данный убыток погашается резервом по переоценке золотовалютных активов и обязательств и обязательным резервом в пределах своего остатка.
6. Если по результатам финансового года и с учетом пункта 3 настоящей статьи Банк Кыргызстана имеет убыток, не погашаемый обязательным резервом и резервом по переоценке золотовалютных активов и обязательств, то Правительство Кыргызской Республики погашает данный убыток для восполнения капитала до размера, установленного в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона, прямым перечислением денежных средств Банку Кыргызстана.
Глава IV. Национальная валюта Кыргызской Республики
Статья 14. Денежная единица
1. Денежной единицей (валютой) Кыргызской Республики является сом. Один сом состоит из 100 тыйынов.
2. Наличные деньги выпускаются в обращение в виде банкнот и монет.
Статья 15. Эмиссия денежных знаков
Банку Кыргызстана принадлежит исключительное право выпуска в обращение и изъятия из обращения денежных знаков (банкнот и монет).
Статья 16. Платежное средство
1. Сом является единственным законным платежным средством на территории Кыргызской Республики, которое юридические и физические лица обязаны принимать без ограничений.
2. В случае необоснованного отказа в приеме сомов к оплате должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Подделка и незаконное изготовление денежных знаков Кыргызской Республики преследуются по закону.
Статья 17. Отношение сома к другим валютам
1. Банк Кыргызстана объявляет официальный курс сома по отношению к денежным единицам других государств.
2. Обменные операции по обмену сома на иностранную валюту на территории Кыргызской Республики не ограничиваются.
Статья 18. Организация наличного денежного обращения
Банк Кыргызстана в целях организации наличного денежного обращения на территории Кыргызской Республики:
1) разрабатывает и утверждает порядок ведения кассовых операций для банков и финансово-кредитных учреждений, деятельность которых лицензируется Банком Кыргызстана;
2) прогнозирует потребности республики в выпуске банкнот и монет;
3) обеспечивает создание резервных фондов банкнот и монет, размещает заказ на изготовление денежных знаков (банкнот и монет);
4) устанавливает общие требования для хранения, перевозки и инкассации наличных денег для банков;
5) устанавливает порядок определения платежности денежных знаков при осуществлении платежей;
6) определяет признаки защиты и порядок замены выпускаемых в обращение денежных знаков, а также порядок уничтожения поврежденных и изъятых из обращения банкнот и монет;
7) применяет другие способы и механизмы регулирования, принятые в международной практике.
Глава V. Денежно-кредитное регулирование
Статья 19. Денежно-кредитная политика Банка Кыргызстана
Денежно-кредитная политика Кыргызской Республики разрабатывается Банком Кыргызстана и осуществляется во взаимодействии с Правительством Кыргызской Республики.
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 28.03.09 г. № 94 (см. стар. ред.)
Статья 20. Регулирование денежной массы в обращении
Регулирование объема и структуры денежной массы осуществляется Банком Кыргызстана с использованием следующих инструментов:
1) покупка и продажа ценных бумаг, выпущенных и гарантированных Правительством Кыргызской Республики;
2) покупка и продажа ценных бумаг, выпущенных и гарантированных Банком Кыргызстана;
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 25 апреля 2008 года № 18/4 «О новой редакции Положения о выпуске, размещении, обращении и погашении нот Национального Банка Кыргызской Республики»
3) покупка и продажа иностранной валюты;
4) изменение объемов кредитов, предоставляемых Банком Кыргызстана, и процентных ставок по ним;
5) изменение размеров обязательных резервов, депонируемых в Банке Кыргызстана;
6) другие способы и методы, принятые в международной практике, в том числе в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования.
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 28.03.09 г. № 94 (см. стар. ред.)
Статья 21. Ценные бумаги, выпускаемые Банком Кыргызстана
Банк Кыргызстана в целях проведения денежно-кредитной политики имеет право выпускать ценные бумаги и осуществлять с ними все виды операций в соответствии с принятой международной практикой, в том числе в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования.
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 25 апреля 2008 года № 18/4 «О новой редакции Положения о выпуске, размещении, обращении и погашении нот Национального Банка Кыргызской Республики»
Статья 22. Обязательные резервы
1. Банк Кыргызстана устанавливает для банков размер обязательных резервов, размещаемых в Банке Кыргызстана за плату.
2. Размер обязательных резервов, правила расчета, порядок депонирования и размеры оплаты за их несоблюдение устанавливаются Правлением Банка Кыргызстана.
См.: постановление Правления Национального Банка Кыргызской Республики от 26 ноября 2008 года № 42/3 «О новой редакции Положения «Об обязательных резервах»
Статья 23. Регулирование уровня процентных ставок
Банк Кыргызстана осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в Кыргызской Республике инструментами денежно-кредитной политики.
Глава VI. Отношение Банка Кыргызстана с государством
Статья 24. Запрет на кредитование Правительства Кыргызской Республики
1. Банк Кыргызстана не вправе предоставлять кредиты Правительству Кыргызской Республики и другим государственным органам.
2. Банк Кыргызстана не вправе, в любой форме, предоставлять органам государственной власти, а также хозяйственным товариществам или обществам финансовую помощь.
Статья 25. Операции с ценными бумагами, выпущенными Правительством Кыргызской Республики
В целях проведения денежно-кредитной политики Банк Кыргызстана вправе покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Правительством Кыргызской Республики, только на вторичном рынке ценных бумаг, за исключением случаев, когда ценные бумаги Правительства Кыргызской Республики получены с целью увеличения уставного капитала Банка Кыргызстана.
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 11 февраля 2009 года № 7/11 «Об утверждении Положения «О внутридневном кредите Национального банка Кыргызской Республики»
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 12.05.11 г. № 21 (см. стар. ред.)
Статья 26. Прием депозитов
1. Банк Кыргызстана выступает в качестве банка-депозитария и осуществляет банковские операции по обслуживанию Правительства Кыргызской Республики только по счетам, открываемым Казначейством Кыргызской Республики, а также Министерством финансов Кыргызской Республики в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.
2. Кроме депозитов, принимаемых согласно пункту 1 настоящей статьи, Банк Кыргызстана вправе принимать депозиты от иностранных банков-корреспондентов, банков и финансово-кредитных учреждений в порядке, определяемом Банком Кыргызстана и условиями договора.
3. Расчетные операции производятся в пределах средств, имеющихся на этих счетах, если иное не оговорено договором о корреспондентских отношениях.
В статью 27 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 18.07.08 г. № 154 (см. стар. ред.)
Статья 27. Роль Банка Кыргызстана в качестве финансового агента и советника
1. Банк Кыргызстана выступает в качестве финансового агента Правительства Кыргызской Республики на условиях, согласованных между Министерством финансов Кыргызской Республики и Банком Кыргызстана.
Как финансовый агент Правительства Кыргызской Республики Банк Кыргызстана может выполнять агентские функции, связанные с обслуживанием внешнего долга Правительства Кыргызской Республики.
2. Банк Кыргызстана является финансовым советником Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики по финансовым вопросам и другим вопросам, связанным с банковской деятельностью.
3. Правительство Кыргызской Республики при рассмотрении проекта республиканского бюджета консультируется с Банком Кыргызстана.
4. Проекты нормативных правовых актов, связанных с финансовой и банковской деятельностью, рассматриваются Президентом Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики только при наличии заключения Банка Кыргызстана.
Нормативные правовые акты министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных исполнительных органов, затрагивающие вопросы финансовой и банковской системы, подлежат согласованию с Банком Кыргызстана.
Глава VII. Отношения Банка Кыргызстана с банками
В статью 28 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 28.03.09 г. № 94 (см. стар. ред.)
Статья 28. Кредиты, предоставляемые банкам
1. В целях поддержания ликвидности банков Банк Кыргызстана может предоставлять банкам краткосрочный кредит на условиях платности сроком не более шести месяцев при условии предоставления одного из следующих приемлемых для Банка Кыргызстана видов обеспечения:
1) золото и другие драгоценные металлы;
2) иностранная валюта;
3) векселя в национальной и иностранной валюте со сроками погашения до шести месяцев и другие обязательства, приемлемые для Банка Кыргызстана;
4) депозиты в Банке Кыргызстана или в ином кредитном учреждении, приемлемом для Банка Кыргызстана;
5) ценные бумаги, выпущенные Правительством Кыргызской Республики;
6) другие виды обеспечения, приемлемые для Банка Кыргызстана.
Обеспечением также могут быть другие активы и товарно-распорядительные документы в случаях, установленных Правлением Банка Кыргызстана.
2. Порядок и условия предоставления кредитов устанавливаются Правлением Банка Кыргызстана и доводятся до сведения коммерческих банков.
Банк Кыргызстана может выдавать банкам разные виды кредитов и устанавливать различные процентные ставки в зависимости от вида выдаваемого кредита.
Банк Кыргызстана не представляет кредит в виде овердрафта по операциям, проводимым между коммерческими банками.
Банк Кыргызстана создает специальные резервы для покрытия возможных убытков, относящиеся на затраты Банка, в зависимости от качества активов.
Банк Кыргызстана может на договорной основе предоставить средства исламскому банку.
3. В чрезвычайных случаях, в целях защиты целостности банковской системы, Банк Кыргызстана может предоставлять необеспеченный кредит либо кредит, обеспеченный иными видами активов, на условиях, установленных Правлением Банка Кыргызстана.
Чрезвычайный кредит выдается на срок до шести месяцев. Данный срок может быть продлен по решению Правления Банка Кыргызстана. В течение срока предоставления таких кредитов к заемщику со стороны Банка Кыргызстана применяется особый режим, установленный нормативными актами Банка Кыргызстана.
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 23 декабря 2008 года № 49/4 «Об утверждении Положения «О кредите «овернайт» Национального банка Кыргызской Республики»
Статья 29. Организация расчетов
1. С целью нормального функционирования системы расчетов в республике Банк Кыргызстана осуществляет межбанковские платежи и другие формы расчетов в соответствии с международной банковской практикой.
Банк Кыргызстана определяет приемлемость используемых в республике технологий систем расчетов и клиринга.
2. Банк Кыргызстана несет ответственность за сроки прохождения платежей, осуществляемых через Банк Кыргызстана.
В статью 30 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 17.10.08 г. № 224 (см. стар. ред.); Законом КР от 19.05.09 г. № 162 (см. стар. ред.)
Статья 30. Банковское регулирование и надзор
1. Банк Кыргызстана является органом банковского надзора и регулирования деятельности банков и иных финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана, осуществляет постоянное наблюдение за их деятельностью с целью сохранения стабильной финансовой системы, поддержания и защиты интересов вкладчиков и других кредиторов, соблюдения законодательства Кыргызской Республики и нормативных актов Банка Кыргызстана.
2. Банк Кыргызстана для осуществления своих функций в отношении надзора и регулирования деятельности банков и иных финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана, имеет право:
1) устанавливать экономические нормативы, издавать директивы, инструкции и рекомендации в целях осуществления функций лицензирования и надзора, а также порядка их реализации путем установления соответствующих правил и норм в соответствии с настоящим Законом;
См.: постановление Правления Национального Банка КР от 28 апреля 2004 года № 11/2 «Об утверждении «Порядка придания статуса неначисления процентного дохода»
2) осуществлять проверки на местах деятельности банков и их филиалов, а также компаний, имеющих с ними связанные интересы (инсайдеры и аффилированные компании), или поручать проведение таких проверок независимым аудиторам или аудиторским фирмам;
3) запрашивать и получать информацию и отчетность для эффективного осуществления своих надзорных функций и требовать разъяснения по полученной информации;
4) предписывать, принять меры по оздоровлению финансового положения, ввести временную администрацию, приостановить или отозвать лицензию либо наложить штрафы в соответствии с настоящим Законом в целях предотвращения небезопасной либо неразумной или недобросовестной деятельности;
5) издавать нормативные акты, относящиеся к выявлению и предотвращению финансовых махинаций и операций (сделок) по финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и требующие принятия конкретных мер (включая предоставление Банку Кыргызстана или другим органам необходимой отчетности, изменение банковских процедур, обучение персонала, предоставление сведений о клиентуре Банка);
6) приостанавливать по письменному ходатайству правоохранительных органов, в компетенцию которых входит выявление и предотвращение финансовых махинаций, или на основании собственного решения на срок, установленный нормативными актами Банка Кыргызстана, проведение любых банковских операций, которые относятся к категории подозрительных операций, согласно законодательству Кыргызской Республики.
Банк Кыргызстана проводит инспектирование деятельности банков и иных финансово-кредитных учреждений, лицензируемых и регулируемых Банком Кыргызстана, по вопросам организации внутреннего контроля в целях противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и направляет информацию о его результатах уполномоченному органу по противодействию финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
Ответственность за необоснованное приостановление банковских операций несет лицо или организация, по чьей инициативе оно осуществлено.
Информация, поступившая от банков и иных финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана, по конкретным операциям не подлежит разглашению без их согласия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством республики.
3. Банк Кыргызстана может на принципах взаимности по отношению к надзору за банками и их лицензированию сотрудничать с зарубежными органами банковского надзора, осуществляющими либо желающими осуществлять свою деятельность под их соответствующей юрисдикцией.
Банк Кыргызстана может обмениваться информацией по любому Банку, осуществляющему либо желающему осуществлять свою деятельность в обеих соответствующих юрисдикциях, с зарубежными органами банковского надзора при условии соблюдения последними конфиденциальности полученной информации.
В статью 31 внесены изменения в соответствии Законом КР от 30.05.07 г. № 75 (см. стар. ред.); Законом КР от 19.05.08 г. № 90 (см. стар. ред.)
Статья 31. Экономические нормативы, устанавливаемые Банком Кыргызстана
1. Банк Кыргызстана в целях осуществления функций по регулированию деятельности банков и иных финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана, в соответствии с международными нормами устанавливает и объявляет следующие экономические нормативы:
