20) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Первичная переработка минерального сырья
1. Первичная переработка минерального сырья является операцией, непосредственно следующей за добычей, и не относится к операциям по недропользованию.
2. Лицензирование первичной переработки минерального сырья не подчиняется правилам настоящего Закона и производится в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о лицензировании.";
21) заголовок главы 4-1 изложить в следующей редакции:
"Глава 4-1. Конкурс на предоставление права недропользования";
22) статью 41-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 41-1. Порядок предоставления права на проведение разведки, добычи и совмещенной разведки и добычи
1. Компетентный орган проводит конкурс по перечню участков недр на получение права недропользования на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу, а также перечню участков недр, условием конкурса которых является долевое участие национальной компании.
2. Конкурс на получение права недропользования проводится компетентным органом в соответствии с настоящим Законом и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
3. Предоставление права на проведение разведки, добычи и совмещенной разведки и добычи осуществляется при принятии потенциальными участниками обязательств по:
привлечению казахстанских кадров, в том числе с учетом их категории и стадии проведения операций по недропользованию;
привлечению на конкурсной основе в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, к подрядным работам при проведении операций по недропользованию казахстанских производителей товаров, работ и услуг при условии их соответствия государственным и (или) международным стандартам;
развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, магистральных и иных трубопроводов, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов.
4. Специальным законодательством по вопросам раздела продукции может быть установлен особый порядок предоставления права недропользования.";
23) в статье 41-2:
в пункте 2:
в подпункте 3) слова "и описание" исключить;
в части второй:
слова "платежа за открытие месторождения," исключить;
дополнить предложением следующего содержания:
"Компетентный орган по согласованию с соответствующими государственными органами определяет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, минимальный процентный размер потребности республики по применяемому в контрактных обязательствах казахстанскому содержанию.";
дополнить пунктами 3 - 5 следующего содержания:
"3. Срок, предоставляемый участникам конкурса для подачи заявок, не может быть менее одного месяца.
4. Срок между датой опубликования условий конкурса и датой проведения (началом подведения итогов) конкурса не может составлять менее трех месяцев.
5. Лица, желающие принять участие в конкурсе на получение права недропользования, вправе ознакомиться с описанием участков недр, выставленных на конкурс, в компетентном органе.";
24) пункт 2 статьи 41-4 дополнить предложением следующего содержания:
"Заявитель не имеет права разглашать или передавать полученную геологическую информацию третьим лицам.";
25) в статье 41-5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Заявитель в сроки, установленные условиями конкурса, составляет конкурсное предложение на получение права недропользования на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу.";
в пункте 2:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) информацию о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств, в которых он осуществлял свою деятельность за последние пять лет;";
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
"1-1) данные о финансовых возможностях заявителя;";
подпункты 2)-4) изложить в следующей редакции:
"2) обязательства и намерения по проведению разведки, включая программу работ и затраты на их осуществление, а также сроки начала и интенсивность проведения разведки;
3) обязательства и намерения по соблюдению требований охраны окружающей среды, безопасному ведению работ, включая условия о рекультивации и восстановлении земель контрактной территории;
4) обязательства и намерения финансирования проведения разведки за счет собственных и (или) заемных средств, а также размеры начальных платежей в бюджет;";
дополнить подпунктами 4-1), 4-2), 4-3) и 4-4) следующего содержания:
"4-1) обязательства и намерения по участию в социально-экономическом развитии региона и развитии его инфраструктуры;
4-2) обязательства по привлечению казахстанских кадров и предложения по организации финансирования подготовки и переподготовки казахстанского персонала;
4-3) намерения по обязательному привлечению в процентном выражении от общей численности занятого персонала, а также закупаемых на конкурсной основе товаров, работ и услуг казахстанского происхождения в процентном выражении от общей стоимости товаров, работ и услуг, необходимых для выполнения работ по контракту и соответствующих государственным и (или) международным стандартам;
4-4) предложения по развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, магистральных и иных трубопроводов, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов;";
дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:
"5-1) иные предложенные заявителем обязательства и намерения;";
подпункт 6) исключить;
в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Конкурсное предложение на получение права недропользования на добычу, кроме информации, а также обязательств и намерений, изложенных в пункте 2 настоящей статьи, за исключением подпункта 2), должно содержать";
в подпункте 4) слова "предполагаемые денежные поступления" заменить словами "намерения о предполагаемых размерах начальных, а также последующих платежей в бюджет";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Обязательства и намерения, предложенные заявителем в ходе участия в конкурсе согласно пункту 2 настоящей статьи, включаются в рабочую программу на проведение операций по разведке, а обязательства и намерения, предложенные согласно пунктам 2 и 3 настоящей статьи, соответственно включаются в рабочую программу на проведение операций по добыче или рабочую программу на проведение операций по совмещенной разведке и добыче.";
26) статью 41-6 дополнить частью второй следующего содержания:
"Отказ в праве на участие в конкурсе может быть обжалован в судебном порядке.";
27) в статье 41-7:
в пункте 1:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) соблюдения требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ в соответствии с законодательством Республики Казахстан;";
дополнить подпунктами 6)-8) следующего содержания:
"6) принимаемых обязательств по привлечению казахстанских кадров в процентном выражении от общей численности занятого персонала и предложения по организации финансирования подготовки и переподготовки казахстанского персонала;
7) принимаемых обязательств по закупаемым товарам, работам и услугам казахстанского происхождения в процентном выражении от общей стоимости товаров, работ и услуг, необходимых для выполнения работ по контракту и соответствующих государственным и (или) международным стандартам;
8) предложений по развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, магистральных и иных трубопроводов, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Победитель конкурса из числа заявителей, представивших конкурсные предложения, определяется конкурсной комиссией, состав которой утверждается Правительством Республики Казахстан.
Итоги конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.";
дополнить пунктами 3-9 следующего содержания:
"3. Победитель конкурса определяется на основе рассмотрения конкурсных предложений.
4. Срок подведения итогов устанавливается условиями конкурса, но не может превышать два месяца. Срок подведения итогов конкурса может быть продлен по решению конкурсной комиссии.
5. В случае поступления одного конкурсного предложения компетентный орган повторно извещает о проведении конкурса по данному объекту. В случае отсутствия новых заявителей конкурсная комиссия может признать конкурс состоявшимся при наличии единственного заявителя.
6. Решение конкурсной комиссии по определению победителя конкурса или признанию конкурса несостоявшимся оформляется протоколом.
7. Результаты конкурса должны быть опубликованы в официальном печатном издании.
8. Победителем конкурса для осуществления работ на участке недр заключается контракт на проведение операций по недропользованию с компетентным органом. Право недропользования считается предоставленным и возникшим только с момента регистрации контракта.
9. В случае непредставления победителем конкурса проекта контракта на проведение операций по недропользованию в срок более одного года конкурсная комиссия вправе отменить ранее принятое решение о признании заявителя на получение права недропользования победителем конкурса.";
28) статью 41-8 исключить;
29) заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Контракты на проведение операций по недропользованию";
30) в статье 42:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для проведения операций по недропользованию применяются следующие виды контрактов:
1) о разделе продукции;
2) о концессии;
3) о подряде и возмездном оказании услуг (сервисный контракт).
В зависимости от условий конкретных операций по недропользованию и других обстоятельств допускаются комбинированные и иные виды контрактов.
Заключение, исполнение, изменение или прекращение контракта производятся в соответствии с настоящим Законом и гражданским законодательством Республики Казахстан.";
пункт 2 исключить;
пункты 2-1, 2-2 и 2-3 изложить в следующей редакции:
"2-1. Условия контракта определяются по взаимному согласию сторон и должны соответствовать законодательству Республики Казахстан.
2-2. Условия контракта не могут быть менее выгодными по отношению к Республике Казахстан в сравнении с условиями конкурсного предложения. При этом условия налогообложения устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан. Условия контракта должны содержать размеры неустойки (штрафов, пени) за неисполнение недропользователем принятых им обязательств, в том числе по казахстанскому содержанию.
2-3. Рабочая программа является обязательным приложением к контракту и должна быть согласована с уполномоченным органом по использованию и охране недр.";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. При заключении контракта на проведение работ (операций) по совмещенной разведке и добыче стороны могут согласовать условия, связанные с проведением операций по разведке. Условия, связанные с проведением работ (операций) по добыче, могут быть согласованы либо на момент заключения контракта на проведение работ (операций) по совмещенной разведке и добыче, либо после того, как сделано коммерческое обнаружение.";
31) в статье 43:
в пункте 1:
слова "сроком на шесть лет" заменить словами "на срок до шести лет";
слова "и соответствующими программами работ" заменить словами "рабочей программой и годовыми программами работ";
слова "12 месяцев" заменить словами "трех месяцев";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контракт на добычу заключается на срок до двадцати пяти лет, а по месторождениям с крупными и уникальными запасами полезных ископаемых - до сорока пяти лет. Срок контракта на добычу может быть продлен, если недропользователь обратился за продлением срока не позднее двенадцати месяцев до окончания срока действия контракта.";
в пункте 3 слова "пунктом 1" заменить словами "пунктами 1 и 2";
32) в пункте 4 статьи 43-1 слова "в соответствии со статьей 41-8 настоящего Указа" исключить;
33) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Заключение и исполнение контракта
1. Проект контракта представляется недропользователем в течение семи месяцев с момента принятия конкурсной комиссией решения о победителе конкурса. Компетентный орган согласовывает условия контракта с недропользователем путем переговоров.
2. Проект контракта, согласованный сторонами в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, до его подписания подлежит в месячный срок следующим обязательным экспертизам: правовой, экологической, экономической и налоговой, по вопросам здравоохранения и санитарии, охраны недр, горного надзора, а также по наличию казахстанского содержания.
Экспертные заключения предоставляются соответствующими государственными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. После проведения необходимых экспертиз компетентный орган и недропользователь согласовывают окончательные условия контракта.
3. Контракт подлежит регистрации компетентным органом. Контракт вступает в силу с момента его регистрации, если иные более поздние сроки вступления контракта не оговорены в нем.
4. Порядок заключения контрактов определяется Правительством Республики Казахстан.
5. Заключение контракта является основанием для незамедлительного оформления земельного участка местными исполнительными органами в течение тридцати дней со дня обращения недропользователя. При этом пространственные границы оформляемого земельного участка ограничиваются территорией, фактически используемой недропользователем, с нарушением земной поверхности в пределах сроков фактического использования земельного участка.
6. Копия контракта в недельный срок после его регистрации в обязательном порядке направляется компетентным органом в уполномоченный орган по использованию и охране недр.
7. Неисполнение недропользователем принятых им при заключении контракта обязательств, в том числе по казахстанскому содержанию, влечет применение штрафов и пени, определенных в контракте.";
34) в статье 45-1:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 45-1. Приостановление проведения операций по недропользованию";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Компетентный орган вправе приостановить операции по недропользованию на срок до шести месяцев в случаях:
1) нарушения недропользователем условий контракта;
2) систематического нарушения недропользователем требований законодательства Республики Казахстан в части казахстанского содержания, охраны недр и окружающей среды, безопасного ведения работ.";
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. До вынесения решения о приостановлении операций по недропользованию компетентный орган обязан уведомить в письменной форме недропользователя о выявленных нарушениях и получить письменные разъяснения последнего о причинах, вызвавших эти нарушения. Компетентный орган вправе приостановить операции по недропользованию в случае, если устранение причин, повлекших нарушения, невозможно без приостановления операций по недропользованию, а также при неполучении разъяснений недропользователя о причинах нарушений в течение десяти дней с момента уведомления о выявленных нарушениях.";
35) статью 45-2 дополнить пунктами 3 - 5 следующего содержания:
"3. Стороны могут прекратить действие или изменить условия контракта только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательными актами Республики Казахстан и контрактом.
4. Стороны не освобождаются от исполнения текущих обязательств, которые остались не исполненными к моменту прекращения действия контракта или изменения его условий.
5. Прекращение действия контракта не освобождает недропользователя от исполнения обязательств по восстановлению контрактной территории до безопасного для здоровья и жизни населения и окружающей среды состояния в соответствии с проектом ликвидации, утвержденным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.";
36) статью 46 исключить;
37) в заголовке главы 6 слово "природной" исключить;
38) в статье 47:
в заголовке и абзаце первом слово "природной" исключить;
в подпункте 2) слова "Полезных ископаемых" заменить словами "ресурсов недр";
дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) обеспечение сохранения естественного состояния водных объектов.";
39) в статье 48:
в пункте 1 слово "природной" исключить;
в пункте 2:
в абзаце первом слово "природной" исключить;
подпункт 6) после слова "загрязнения" дополнить словами "поверхностных и";
в подпункте 9) слово "природной" исключить;
дополнить подпунктами 11) и 12) следующего содержания:
"11) предотвращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
12) ликвидация последствий нанесенного ущерба окружающей среде по проекту ликвидации (консервации) месторождения, утвержденному в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.";
40) дополнить статьей 48-2 следующего содержания:
"Статья 48-2. Ликвидационный фонд
Размер и порядок отчислений в ликвидационный фонд устанавливаются контрактом. Использование средств ликвидационного фонда осуществляется с разрешения компетентного органа.
Правила ликвидации и консервации объектов недропользования утверждаются Правительством Республики Казахстан.";
41) в статье 49:
заголовок после слов "в области" дополнить словами "использования и";
в пункте 1:
абзац первый после слов "в области" дополнить словами "использования и";
в подпункте 1) слова "в недропользование" заменить словами "для проведения операций по недропользованию";
подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:
"2) обеспечение рационального и комплексного использования ресурсов недр на всех этапах проведения операций по недропользованию;
3) обеспечение полноты извлечения из недр полезных ископаемых, не допуская выборочную отработку богатых участков;";
подпункт 4) после слов "попутных компонентов," дополнить словами "в том числе";
дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
"4-1) исключение корректировки запасов полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, по данным первичной переработки;";
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения;";
дополнить пунктами 3 - 5 следующего содержания:
"3. Лица, причинившие вред вследствие нарушения требований в области охраны недр, обязаны возместить причиненный вред в размере реального ущерба, если только не докажут, что вред возник вследствие действия непреодолимой силы.
4. Размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр, определяется совместно с уполномоченным органом по использованию и охране недр и недропользователем. При этом уполномоченный орган по использованию и охране недр при исчислении размера ущерба руководствуется порядком определения ущерба, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
5. Споры, возникающие в связи с определением размера ущерба, разрешаются судом в порядке, определяемом гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.";
42) в статье 50 слова "природной", "природную" исключить;
43) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Государственный контроль за охраной недр
1. Государственный контроль за охраной недр осуществляется уполномоченным органом по использованию и охране недр.
2. Задачей государственного контроля за охраной недр является обеспечение контроля за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании и установленного порядка пользования недрами.
3. Государственный контроль за охраной недр включает:
1) государственный мониторинг по охране и использованию недр;
2) контроль за соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к области использования и охраны недр, обеспечивающий вскрытие, подготовку и выемку запасов, исключающий выборочную отработку богатых участков месторождения, полноту опережающего геологического изучения недр, соблюдение проектных решений при проведении операций по добыче, а также при консервации и ликвидации объектов недропользования;
3) контроль за достоверностью учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых и их потерь при добыче;
4) контроль за сохранностью недр от загрязнения, обводнения, пожаров и техногенных процессов, приводящих к порче месторождения и окружающей среды.";
44) в пункте 2 статьи 52-1 слова "уполномоченный орган государственного контроля за охраной недр" заменить словами "уполномоченный орган по использованию и охране недр";
45) в статье 54:
пункт 4 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
"9) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов.";
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния операций по недропользованию недропользователь обязан приостановить работы и не вправе возобновлять операции по недропользованию без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы недропользователь вправе возобновить операции по недропользованию только после переселения населения из опасных зон влияния операций по недропользованию.";
46) в подпункте 3) пункта 2 статьи 55 слова "(статья 69 настоящего Указа)" исключить;
47) в пункте 1 статьи 57 слова "рационального, комплексного" заменить словами "рационального и комплексного";
48) в пункте 1 статьи 59 слово "хозяйственных" исключить;
49) в пункте 1 статьи 60 слово "природной" исключить;
50) пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"1. Государственный кадастр техногенных минеральных образований ведется уполномоченным органом по использованию и охране недр.";
51) подпункт 8) статьи 62 исключить;
52) в пункте 1 статьи 63:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) выбирать наиболее эффективные методы и технологии проведения операций по недропользованию, основанные на положительной практике использования недр;";
в подпункте 3) слово "заключения" заменить словом "регистрации";
в подпункте 4) слово "строгом" исключить;
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) соблюдать согласованные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, технологические схемы и проекты на проведение операций по недропользованию, обеспечивающие безопасность здоровья и жизни персонала и населения, рациональное и комплексное использование недр и охрану окружающей среды;";
подпункты 7) и 8) изложить в следующей редакции:
"7) обязательно использовать оборудование, материалы и готовую продукцию, произведенные в Республике Казахстан, при условии их соответствия государственным и (или) международным стандартам;
8) обязательно привлекать казахстанские организации для выполнения работ и услуг при проведении операций по недропользованию, включая использование воздушного, железнодорожного, водного и других видов транспорта, если эти услуги соответствуют стандартам, ценовым и качественным характеристикам однородных работ и услуг, оказываемых нерезидентами Республики Казахстан;";
подпункт 8-1) исключить;
дополнить подпунктом 9-1) следующего содержания:
"9-1) осуществлять в соответствии с контрактом финансирование подготовки и переподготовки граждан Республики Казахстан, занятых на работах по контракту;";
подпункт 10) изложить в следующей редакции:
"10) предоставлять компетентному органу информацию о реализации рабочей программы;";
дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:
"13-1) представлять компетентному органу годовую программу закупа товаров, работ и услуг;";
дополнить подпунктами 17) и 18) следующего содержания:
"17) прогнозировать экологические последствия своей деятельности на стадии проектирования;
18) страховать гражданско-правовую ответственность за причинение вреда окружающей среде.";
53) дополнить статьями 63-1, 63-2 и 63-3 следующего содержания:
"Статья 63-1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию
1. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию осуществляется одним из следующих способов:
1) открытым или закрытым конкурсом;
2) из одного источника при отсутствии конкурентной среды;
3) на бесконкурсной основе в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Основным способом приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию является конкурс. Открытые и закрытые конкурсы могут проводиться с использованием двухэтапных процедур.
3. Правительством Республики Казахстан устанавливаются:
правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию;
максимальные размеры закупок товаров, работ и услуг, приобретение которых осуществляется на бесконкурсной основе.
4. Недропользователи обязаны проводить конкурсы на территории Республики Казахстан. В отдельных случаях по согласованию с компетентным органом конкурс может быть проведен за пределами Республики Казахстан.
5. Организатор конкурса при прочих равных условиях должен отдавать приоритет казахстанским производителям.
Статья 63-2. Поддержка казахстанских производителей
1. При проведении операций по недропользованию подрядчик в соответствии с требованиями настоящего Закона обязан приобретать товары, работы и услуги у казахстанских производителей при их соответствии государственным и (или) международным стандартам.
2. Не допускается привлечение к проведению конкурса исключительно иностранных организаций при наличии казахстанских производителей закупаемых товаров, работ и услуг.
3. Организатор конкурса при определении победителя конкурса условно уменьшает цену конкурсной заявки участников конкурса - казахстанских производителей на двадцать процентов при условии соответствия товаров, работ и услуг требованиям конкурса и установленным стандартам.
Статья 63-3. Реализация обязательств по развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, магистральных и иных трубопроводов, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов
Реализация недропользователем обязательств по развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, магистральных и иных трубопроводов, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов осуществляется в соответствии с положениями контракта на недропользование и дополнительного договора на инвестирование предложенных объектов. Затраты недропользователя, связанные с выполнением указанных обязательств, возмещению недропользователю по контракту о разделе продукции с добытой нефти не подлежат.";
54) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Условия проведения операций по недропользованию
1. Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.
2. Подрядчик, осуществляющий разведку, имеет право на проведение пробной эксплуатации запасов месторождения только в случае, если она предусмотрена контрактом и годовой программой работ, согласованной с уполномоченным органом по использованию и охране недр.
3. Недропользователь, проводящий операции по разведке, добыче либо совмещенной разведке и добыче, обязан ежегодно согласовывать с территориальным подразделением уполномоченного органа по использованию и охране недр годовую программу работ не позднее 30 числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта в первый год, и не позднее 30 декабря года, предшествующего планируемому в последующие годы, если контрактом не установлен иной срок для такого согласования.
Территориальное подразделение уполномоченного органа по использованию и охране недр не вправе не согласовывать годовую программу работ ни по каким иным основаниям, кроме несоблюдения подрядчиком решений технического проекта и обязательств по применению положительной практики разработки месторождения. Срок рассмотрения и согласования годовой рабочей программы не должен превышать семь дней.
4. Годовая программа может быть пересмотрена недропользователем по согласованию с уполномоченным органом по использованию и охране недр.
5. Недропользователь обязан представлять отчеты в уполномоченный орган по использованию и охране недр о проведении операций по недропользованию на условиях и в порядке, определяемых Правительством Республики Казахстан.
6. Уполномоченный орган по использованию и охране недр представляет компетентному органу копии протоколов согласования годовых программ работ в двухнедельный срок с момента утверждения таких программ и отчетов.";
55) дополнить статьей 64-1 следующего содержания:
"Статья 64-1. Коммерческое обнаружение
1. Недропользователь, проводивший работы на основе контракта на разведку и сделавший коммерческое обнаружение, имеет исключительное право на получение права на добычу на основе прямых переговоров.
2. При обнаружении месторождения (месторождений) в результате разведки недропользователь обязан уведомить об этом компетентный орган, сделать оценку месторождения и подготовить заключение, является ли оно коммерческим обнаружением. Сроки уведомления об обнаружении, оценка, процедура обсуждения принятия решения о наличии коммерческого обнаружения определяются контрактом.
3. При коммерческом обнаружении недропользователю предоставляется право на полное или частичное возмещение затрат в соответствии с условиями контракта. При этом не допускается возмещение расходов, носящих необоснованно завышенный характер или не согласующихся с положительной практикой разработки месторождений, или понесенных недропользователем в связи с нарушением правил и норм, установленных государством в области безопасности проведения работ, использования и охраны недр и окружающей среды, либо в связи с нарушением им иных обязанностей, возлагаемых законами Республики Казахстан или контрактом.
4. Если в результате разведки не найдено коммерческого обнаружения, недропользователь не имеет права на возмещение вложенных средств.";
56) в статье 66:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Обязанности недропользователя при прекращении или приостановлении проведения операций по недропользованию";
в пункте 1:
в первом предложении:
после слова "недропользователя" дополнить словами "и земельные участки";
слово "природной" исключить;
дополнить предложением следующего содержания:
"При прекращении операций по недропользованию должны быть ликвидированы последствия деятельности недропользователей.";
пункт 2 после слов "строительства и" дополнить словом "(или)";
57) в статье 67:
в пункте 1:
цифру "1." исключить;
слова "из доли иностранного Недропользователя или негосударственного Недропользователя Республики Казахстан" заменить словом "недропользователя";
пункт 2 исключить;
58) статью 69 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Информация, полученная в ходе проведения операций по государственному геологическому изучению недр в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, вне зависимости от источников финансирования является государственной собственностью и подлежит передаче исполнителем уполномоченному органу по использованию и охране недр по окончании проведения работ.";
59) часть первую статьи 70 изложить в следующей редакции:
"Компетентный орган осуществляет контроль за соблюдением недропользователем условий контракта, в том числе рабочей программы. В случае нарушения недропользователем условий контракта компетентный орган письменным уведомлением может указать на необходимость устранения такого нарушения.";
60) дополнить статьей 70-1 следующего содержания:
"Статья 70-1. Контроль и надзор за деятельностью недропользователя со стороны государственных органов
Контроль и надзор за деятельностью недропользователя, кроме компетентного органа и уполномоченного органа по использованию и охране недр, осуществляют и иные государственные органы в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.";
61) в статье 71:
в части первой слова "Контрактам, выданным и заключенным до таких изменений и дополнений" заменить словами "к контрактам, заключенным до внесения данных изменений и дополнений";
дополнить частью третьей следующего содержания:
"Для сохранения и укрепления ресурсно-энергетической основы экономики страны во вновь заключаемых, а также ранее заключенных контрактах на недропользование государство имеет приоритетное право перед другой стороной контракта или участниками юридического лица, обладающего правом недропользования, и другими лицами на приобретение отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования, на условиях не хуже, чем предложенные другими покупателями.";
62) дополнить статьями 71-1 и 71-2 следующего содержания:
"Статья 71-1. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 71-2. Разрешение споров
1. Споры, связанные с исполнением и прекращением контракта, решаются путем переговоров либо в соответствии с ранее согласованными в контракте процедурами разрешения споров.
2. Если споры, связанные с исполнением и прекращением контракта, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то стороны могут передать спор для разрешения:
1) в суд в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
2) в международный арбитраж в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об инвестициях.";
63) в пункте 3 статьи 73 слова "Лицензия на Разведку и (или) Добычу выдается, как правило," заменить словами "право недропользования предоставляется";
64) дополнить статьей 74-1 следующего содержания:
"Статья 74-1. Функции лицензионного органа
Функции лицензионного органа (Правительства Республики Казахстан) в отношении ранее выданных и действующих лицензий на недропользование возлагаются на компетентный орган.";
65) статью 75 исключить.
2. В Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 28 июня 1995 г. № 2350 "О нефти" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 11, ст.76; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 11, ст.150; 1999 г., № 21, ст.787; 2003 г., № 6, ст.34; № 11, ст.56):
