ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам Государственной корпорации «Правительство для граждан»,
международного технологического парка «Астана Хаб»
и дактилоскопической регистрации
См.: Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 февраля 2024 года № 17-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 декабря 2023 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной корпорации «Правительство для граждан», международного технологического парка «Астана Хаб» и дактилоскопической регистрации»
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года:
подпункт 1) статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».
Пункт 2 вводится в действие с 1 января 2025 года
2. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года:
пункт 28) статьи 3 дополнить словами «; работники Государственной корпорации «Правительство для граждан», непосредственно оказывающие государственные услуги, или должностные обязанности которых связаны с оказанием государственных услуг, либо имеющие доступ к персональным данным физических лиц и (или) иной информации, доступ к которым ограничен».
Пункт 3 введен в действие с 1 января 2024 года
3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года:
1) часть первую статьи 443-1 исключить;
2) в части первой статьи 685 слова «443-1 (частями первой и третьей)» заменить словами «443-1 (частью третьей)»;
3) в абзаце втором статьи 919-1 слова «частей первой и второй» заменить словами «части второй».
Пункт 4 введен в действие с 1 января 2024 года
4. В Кодекс Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»:
статью 7 дополнить подпунктом 10-1) следующего содержания:
«10-1) разрабатывает и утверждает перечень заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения дактилоскопической регистрации, по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Казахстан;».
5. В Социальный кодекс Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года:
подпункт 3) пункта 1 статьи 1 после слова «заявлений» дополнить словами «на оказание государственных услуг».
6. В Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года «О регистрации залога движимого имущества»:
подпункт 1) статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».
7. В Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда»:
в статье 1:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;»;
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1) уполномоченный орган по назначению пособия - территориальное подразделение государственного органа, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;»;
подпункт 4) исключить.
8. В Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О национальных реестрах идентификационных номеров»:
пункт 6 статьи 9 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Формирование индивидуального идентификационного номера для иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при нахождении их на территории Республики Казахстан и только при личном обращении в регистрирующие органы в целях идентификации личности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».
9. В Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»:
пункт 1 статьи 198 дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:
«5-1) объекты информатизации, принадлежащие государству;».
Пункт 10 введен в действие с 1 января 2024 года
10. В Закон Республики Казахстан от 29 января 2013 года «О документах, удостоверяющих личность»:
пункт 2-1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2-1. Документы, удостоверяющие личность, указанные в подпунктах 1) - 4), 7) и 8) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, содержат отпечатки пальцев рук владельца документа в случаях, установленных Законом Республики Казахстан «О дактилоскопической и геномной регистрации».».
11. В Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах»:
1) в статье 1:
подпункты 1) и 1-2) изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;»;
«1-2) партнерское соглашение - соглашение, заключенное Государственной корпорацией с субъектами предпринимательства, соответствующими требованиям и прошедшими отбор уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг, для предоставления услуг по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю;»;
дополнить подпунктами 1-3), 1-4), 2-1), 4-2) и 5-1) следующего содержания:
«1-3) партнерская организация - субъект предпринимательства, заключивший партнерское соглашение в соответствии с настоящим Законом;
1-4) принцип «одного заявления» - форма оказания государственной услуги, предусматривающая совокупность нескольких государственных услуг, оказываемых на основании одного заявления;»;
«2-1) скрытая государственная услуга - государственная функция, отвечающая критериям государственной услуги, но не включенная в реестр государственных услуг;»;
«4-2) мобильное приложение Государственной корпорации - объект информатизации для оказания государственных услуг через видеосвязь с Государственной корпорацией;»;
«5-1) дополнительный сервис к государственной услуге - услуга, оказываемая в индивидуальном порядке по желанию услугополучателя в дополнение к государственной услуге;»;
2) подпункт 2) статьи 8 исключить;
3) подпункт 13) статьи 10 изложить в следующей редакции:
«13) в течение трех рабочих дней предоставляют в Государственную корпорацию информацию о порядке оказания государственных услуг и внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственной услуги, с даты их утверждения или изменения;»;
4) в статье 11-1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Государственная корпорация является провайдером в сфере оказания государственных услуг, осуществляющим в соответствии с законодательством Республики Казахстан деятельность по организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечению оказания государственных услуг в электронной форме.»;
в пункте 4:
дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
«2-1) ежегодно информирует Правительство Республики Казахстан о состоянии работы по оказанию государственных услуг, предоставляемых через Государственную корпорацию;»;
подпункты 6) и 6-1) изложить в следующей редакции:
«6) оказывает и (или) организует оказание государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по принципу «одного окна», в том числе в электронной форме и (или) посредством мобильного приложения Государственной корпорации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6-1) предоставляет уполномоченному органу по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг информацию для проведения оценки качества оказания государственных услуг, предоставляемых через Государственную корпорацию или Государственной корпорацией;»;
дополнить подпунктом 6-4) следующего содержания:
«6-4) организует прием обращений физических и (или) юридических лиц в административные органы, к должностным лицам и выдачу ответов на них по запросу заявителей;»;
5) главу 2 дополнить статьей 11-2 следующего содержания:
«Статья 11-2. Партнерская организация
1. Партнерской организацией в соответствии с настоящим Законом может быть субъект предпринимательства:
1) зарегистрированный на территории Республики Казахстан;
2) соответствующий требованиям, определенным уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в том числе требованиям к обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных;
3) заключивший партнерское соглашение.
2. Отбор субъектов предпринимательства для заключения партнерского соглашения проводится уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.
К отбору допускаются все субъекты предпринимательства, соответствующие требованиям, определенным уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, за исключением филиалов и (или) представительств иностранных юридических лиц.
3. Типовое партнерское соглашение разрабатывается и утверждается уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.»;
6) статьи 12 и 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Реестр государственных услуг
1. Государственные услуги подлежат включению в реестр государственных услуг.
2. Правила ведения реестра государственных услуг разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.
3. Порядок выявления скрытых государственных услуг и внесения их в реестр государственных услуг определяется уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.
4. Отбор государственных услуг из реестра государственных услуг, по которым партнерские организации могут осуществлять прием заявлений на оказание государственных услуг и выдачу их результатов услугополучателю, осуществляет уполномоченный орган в сфере оказания государственных услуг.»;
«Статья 18. Оказание государственных услуг
1. Государственные услуги оказываются услугодателями.
2. Прием заявлений на оказание государственных услуг и выдача их результатов услугополучателю осуществляются:
1) через услугодателей;
2) через Государственную корпорацию;
3) через партнерские организации;
4) посредством веб-портала «электронного правительства»;
5) посредством стационарного абонентского устройства;
6) посредством абонентского устройства сотовой связи;
7) посредством объектов информатизации, определенных центральными государственными органами.»;
7) статью 21 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Для оказания государственной услуги в электронной форме в том числе может проводиться биометрическая аутентификация личности услугополучателя в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;
8) статью 23 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Информация о перечне государственных услуг, по которым прием заявлений на оказание государственных услуг и выдачу их результатов услугополучателю осуществляет партнерская организация, а также наименование и контактные данные партнерских организаций размещаются на интернет-ресурсе Государственной корпорации и в местах приема заявлений на оказание государственных услуг и выдачи их результатов услугополучателю.»;
9) статью 24 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Государственной корпорацией по согласованию с уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг может устанавливаться плата за дополнительный сервис к государственной услуге.».
12. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»:
подпункт 1) статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».
13. В Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании»:
в статье 1:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;»;
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1) отчисления - деньги, уплачиваемые работодателями за счет собственных средств в фонд социального медицинского страхования, дающие право потребителям медицинских услуг, за которых осуществлялась уплата отчислений, получать медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования;»;
подпункт 17) исключить.
Пункт 14 вводится в действие с 1 января 2025 года
14. В Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции»:
подпункт 4) статьи 1 дополнить словами «; работники Государственной корпорации «Правительство для граждан», непосредственно оказывающие государственные услуги, или должностные обязанности которых связаны с оказанием государственных услуг, либо имеющие доступ к персональным данным физических лиц и (или) иной информации, доступ к которым ограничен».
Пункт 15 введен в действие с 1 января 2024 года
15. В Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации»:
часть третью пункта 6 статьи 13-1 исключить.
Пункт 16 введен в действие с 1 января 2024 года
16. В Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года «О дактилоскопической и геномной регистрации»:
1) в статье 7:
подпункт 1) пункта 1 дополнить словами «, и (или) получение такой информации»;
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Граждане Республики Казахстан имеют право пройти процедуру дактилоскопирования и (или) отбора биологического материала в случаях, установленных настоящим Законом.»;
2) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Лица, подлежащие дактилоскопической регистрации
1. Граждане Республики Казахстан, обратившиеся для получения удостоверения личности и (или) паспорта гражданина Республики Казахстан впервые, а также для их восстановления либо замены, подлежат дактилоскопической регистрации с их согласия.
2. Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат достигшие шестнадцатилетнего возраста:
1) граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка Республики Казахстан;
2) иностранцы и лица без гражданства при оформлении разрешения на временное или постоянное проживание в Республике Казахстан;
3) иностранцы и лица без гражданства, обратившиеся для получения вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства впервые или для его восстановления, замены;
4) иностранцы и лица без гражданства, ходатайствующие о получении статуса лица, ищущего убежище, обратившиеся для получения удостоверения беженца и (или) проездного документа впервые или для их восстановления, замены;
5) иностранцы и лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы Республики Казахстан либо подпадающие под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан;
6) иностранцы и лица без гражданства при получении виз Республики Казахстан.
3. Лица, прошедшие дактилоскопическую регистрацию при повторном обращении по вопросам, указанным в пункте 1, подпунктах 2), 3), 4) и 6) пункта 2 настоящей статьи, проходят процедуру верификации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
4. Дети в возрасте от двенадцати до шестнадцати лет подлежат дактилоскопической регистрации при получении паспорта гражданина Республики Казахстан на добровольной основе в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона. Дети, не достигшие двенадцатилетнего возраста, дактилоскопической регистрации не подлежат.
5. Лица с физическими недостатками, исключающими возможность дактилоскопирования, освобождаются от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации при оформлении документов, удостоверяющих личность, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии. Перечень заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения дактилоскопической регистрации, утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Казахстан.
Иностранцы и лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы Республики Казахстан либо подпадающие под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан, с физическими недостатками (отсутствие всех пальцев на обеих руках или отсутствие папиллярных узоров на ногтевых фалангах всех пальцев обеих рук) подлежат дактилоскопической регистрации по ладоням рук.
В случае, если у лица отсутствуют все пальцы или кисти на обеих руках, он освобождается от:
1) прохождения дактилоскопической регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
2) процедуры подтверждения личности по дактилоскопической информации при пересечении Государственной границы Республики Казахстан.»;
3) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1. Дактилоскопическую регистрацию проводят в отношении:
1) лиц, указанных в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, - органы внутренних дел, в случае оформления паспорта гражданина Республики Казахстан в загранучреждениях Республики Казахстан - уполномоченный государственный орган в области внешнеполитической деятельности;
2) лиц, указанных в подпункте 1) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - уполномоченный государственный орган в области транспорта;
3) лиц, указанных в подпунктах 2) - 4) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - органы внутренних дел;
4) лиц, указанных в подпункте 5) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - органы внутренних дел, органы национальной безопасности в соответствии с их компетенцией;
5) лиц, указанных в подпункте 6) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - уполномоченный государственный орган в области внешнеполитической деятельности, органы внутренних дел в соответствии с их компетенцией.»;
4) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Сведения, содержащиеся на материальных носителях с дактилоскопической информацией
Перечень сведений, содержащихся на материальных носителях с дактилоскопической информацией, при оформлении документов, удостоверяющих личность, виз Республики Казахстан, выдаче разрешения на постоянное или временное проживание в Республике Казахстан, а также сведений, содержащихся в дактилоскопической информации иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Республики Казахстан либо подпадающих под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан, определяется в порядке, утверждаемом Правительством Республики Казахстан.»;
5) в статье 15:
в пункте 1:
в абзаце втором слова «подпункте 1) пункта 1» заменить словами «пункте 1»;
в абзаце третьем слова «2) - 7) пункта 1, пункте 2» заменить словами «1) - 6) пункта 2, пункте 4»;
в пункте 2 слова «2) - 7) пункта 1, пункта 2» заменить словами «1) - 6) пункта 2, пункта 4»;
6) в части второй статьи 16:
после слов «граждане Республики Казахстан,» дополнить словами «прошедшие дактилоскопическую регистрацию,»;
цифру «3» заменить цифрой «5»;
7) статью 39 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Приостановить до 1 июля 2025 года действие подпункта 6) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона в части оформления и выдачи виз в международных аэропортах Республики Казахстан и виз, выдаваемых в электронном формате без посещения загранучреждений Республики Казахстан.».
17. В Закон Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года «О естественных монополиях»:
подпункт 1) статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:
1) пунктов 3, 4, 10, 15 и 16 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2024 года;
2) пунктов 2 и 14 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2025 года.
Президент
Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ
Астана, Акорда, 23 декабря 2023 года
№ 50-VIII ЗРК
