ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О государственной службе Республики Казахстан
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере государственной службы
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
Статья 4. Принципы законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы
Статья 5. Государственная служба и ее единство
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ И НЕСЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 6. Назначение и особенности государственной службы
Статья 7. Основа несения государственной службы
Статья 8. Казахстанский патриотизм
Статья 9. Профессионализм
Статья 10. Клиентоориентированность
Статья 11. Открытость
Статья 12. Этичность, безупречная репутация
Статья 13. Нетерпимость к правонарушениям и конфликту интересов
Статья 14. Ограничения, связанные с несением государственной службы
Глава 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 15. Статус государственного служащего
Статья 16. Основные права государственного служащего
Статья 17. Основные обязанности государственного служащего
Глава 4. ПОДГОТОВКА К ПОСТУПЛЕНИЮ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ
Статья 18. Подготовка к поступлению на государственную службу
Статья 19. Подготовка для занятия низовых должностей
Статья 20. Подготовка для занятия руководящих должностей
Глава 5. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ
Статья 21. Условия поступления на государственную службу
Статья 22. Специальная проверка
Статья 23. Классификация государственных должностей и квалификационные требования
Статья 24. Кадровый резерв государственной службы
Статья 25. Занятие политической государственной должности
Статья 26. Избрание на государственную должность
Статья 27. Занятие административной государственной должности корпуса «А»
Статья 28. Занятие административной государственной должности корпуса «Б»
Статья 29. Прием на работу граждан Республики Казахстан в период создания государственного органа
Статья 30. Оформление поступления на государственную службу
Глава 6. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 31. Принесение присяги государственным служащим
Статья 32. Рабочее место
Статья 33. Должностные инструкции
Статья 34. Наставничество
Статья 35. Должностное перемещение и продвижение по государственной службе
Статья 36. Занятие административных государственных должностей корпуса «Б» в порядке перевода
Статья 37. Ротация государственных служащих
Статья 38. Прикомандирование государственных служащих
Статья 39. Временное возложение обязанностей
Статья 40. Обучение государственных служащих
Статья 41. Стажировка государственных служащих
Статья 42. Оценка деятельности государственных служащих
Статья 43. Аттестация административных государственных служащих
Статья 44. Иные вопросы прохождения государственной службы
Глава 7. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 45. Защита от противоправных действий
Статья 46. Режим рабочего времени
Статья 47. Гарантии, связанные с режимом рабочего времени
Статья 48. Оплата труда государственных служащих
Статья 49. Отпуска государственных служащих
Статья 50. Гарантии, связанные с изменением условий труда
Статья 51. Передислокация государственного органа
Статья 52. Меры социальной защиты государственных служащих
Статья 53. Особенности прохождения государственной службы в период временной нетрудоспособности
Статья 54. Пенсионное и социальное обеспечение государственных служащих
Статья 55. Гарантии и компенсации государственным служащим при служебных командировках
Статья 56. Гарантии и компенсации персонала дипломатической службы Республики Казахстан
Статья 57. Гарантии при призыве государственных служащих на воинскую службу
Глава 8. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Статья 58. Служебная дисциплина
Статья 59. Поощрения
Статья 60. Ответственность государственных служащих
Статья 61. Дисциплинарные проступки государственного служащего и дисциплинарные взыскания
Статья 62. Дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу
Статья 63. Основания и условия наложения дисциплинарных взысканий, а также гарантии прав государственных служащих при привлечении их к дисциплинарной ответственности
Статья 64. Сроки наложения и действия дисциплинарных взысканий
Статья 65. Временное отстранение государственного служащего от исполнения должностных полномочий
Статья 66. Меры правового воздействия, не связанные с дисциплинарными взысканиями
Глава 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 67. Основания прекращения государственной службы
Статья 68. Порядок и условия увольнения (прекращения полномочий) государственного служащего
Статья 69. Отставка политических государственных служащих
Статья 70. Отставка избранных государственных служащих
Статья 71. Восстановление на государственной службе и (или) в должности
Глава 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 72. Организация управления персоналом государственной службы
Статья 73. Кадровое планирование
Статья 74. Уполномоченная комиссия и иные комиссии
Статья 75. Уполномоченный орган
Статья 76. Руководители государственных органов, акимы, руководители аппаратов
Статья 77. Служба управления персоналом (кадровая служба)
Статья 78. Служба профилактики правонарушений. Уполномоченный по этике
Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ. МОНИТОРИНГ И АНАЛИЗ ПРИЧИН НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 79. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы
Статья 80. Общие вопросы проверки
Статья 81. Порядок проведения проверки
Статья 82. Меры, принимаемые должностными лицами уполномоченного органа, его территориального подразделения по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки
Статья 83. Недействительность проверки
Статья 84. Мониторинг и анализ причин нарушений законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы
Глава 12. СОДЕЙСТВИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВА
Статья 85. Лица, осуществляющие содействие в реализации функций и задач государственных органов
Статья 86. Контрактные служащие
Статья 87. Иностранные работники
Статья 88. Лица, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечение функционирования государственных органов
Статья 89. Лица, исполняющие управленческие функции в государственных юридических лицах
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 90. Порядок введения в действие настоящего Закона
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) административные государственные должности корпуса «А» - административные государственные должности управленческого уровня, предусмотренные настоящим Законом и реестром должностей политических, избираемых и административных государственных служащих, для которых предусмотрены особый порядок поступления, прохождения и прекращения государственной службы Республики Казахстан, а также специальные квалификационные требования;
2) административный государственный служащий - государственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной профессиональной основе на административных государственных должностях корпусов «А» и «Б» по выполнению должностных полномочий в государственных органах, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
3) категория административной государственной должности - совокупность административных государственных должностей в соответствии с реестром должностей политических, избираемых и административных государственных служащих;
4) руководящая государственная должность (далее - руководящая должность) - государственная должность, в подчинении которой находятся государственные служащие и наделенная полномочиями по организации их деятельности;
5) административные государственные должности корпуса «Б» - административные государственные должности, предусмотренные реестром должностей политических, избираемых и административных государственных служащих, обеспечивающие организационное, правовое, информационное, аналитическое, финансово-экономическое и иное функциональное сопровождение деятельности государственных органов, реализацию функций и задач государства в пределах полномочий соответствующего государственного органа и не относящиеся к административным государственным должностям корпуса «А»;
6) бонус - денежная выплата, устанавливаемая государственному служащему по результатам оценки его деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) квалификационные требования - требования по образованию, опыту работы и компетенциям, предъявляемые к гражданам Республики Казахстан, претендующим на занятие государственной должности;
8) рабочее место - структурно выделенное и организованное место постоянного или временного нахождения государственного служащего, и предназначенное для выполнения им должностных полномочий, в том числе оборудованное и организованное с учетом индивидуальных возможностей лица с инвалидностью;
9) ветеран государственной службы Республики Казахстан - лицо, имеющее стаж государственной службы не менее двадцати пяти лет, с безупречной репутацией, достигшее пенсионного возраста в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан либо пребывание которого на государственной службе по достижении пенсионного возраста продлено в соответствии с настоящим Законом;
10) государственная служба Республики Казахстан (далее - государственная служба) - профессиональная деятельность граждан Республики Казахстан, занимающих оплачиваемые государственные должности в государственных органах и осуществляющих должностные полномочия, направленные на реализацию функций и задач государства и (или) полномочий государственных органов в соответствии с назначением и особенностями государственной службы, предусмотренными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
11) служебная необходимость - обстоятельства или условия, требующие временного изменения характера или объема работы, условий труда государственного служащего для обеспечения бесперебойного и эффективного выполнения полномочий государственного органа;
12) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах;
13) должностные полномочия - права и обязанности, предусмотренные конкретной государственной должностью, отвечающие целям и задачам, стоящим перед государственными органами, в которых осуществляют свою деятельность государственные служащие;
14) кадровый резерв государственной службы - сформированный в установленном порядке перечень граждан Республики Казахстан, обладающих необходимыми профессиональными и личными качествами, предназначенный для последующего занятия ими вакантных государственных должностей, а также укомплектования государственных органов необходимым количеством квалифицированных специалистов;
15) государственный служащий - гражданин Республики Казахстан, занимающий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую из средств республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан и (или) Специального государственного фонда, определенного законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов, государственную должность, предусмотренную реестром должностей политических, избираемых и административных государственных служащих, а также иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, и осуществляющий должностные полномочия по реализации функций и задач государства;
16) служебная этика государственных служащих (далее - служебная этика) - правила поведения государственных служащих, установленные настоящим Законом и Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан, предусматривающие этические принципы и стандарты служебной этики;
17) компетенция государственного служащего - совокупность знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного выполнения профессиональной деятельности на конкретной государственной должности;
18) непосредственный руководитель государственного служащего - вышестоящее по государственной должности лицо, по отношению к которому государственный служащий находится в прямом подчинении в соответствии с его должностной инструкцией;
19) уполномоченный орган по делам государственной службы (далее - уполномоченный орган) - центральный государственный орган, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере государственной службы;
20) государственная должность - структурная штатная единица государственного органа, на которую возложен установленный нормативными правовыми актами Республики Казахстан круг должностных полномочий для непосредственного исполнения функций и задач государства и (или) полномочий государственных органов, а также включенная в реестр должностей политических, избираемых и административных государственных служащих;
21) руководитель государственного органа - руководитель центрального государственного органа, его ведомства, их территориальных подразделений, руководитель исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, председатель ревизионной комиссии, руководитель аппарата, являющегося государственным органом, в случаях, установленных законами Республики Казахстан;
22) контрактный служащий государственного органа (далее - контрактный служащий) - гражданин Республики Казахстан, привлеченный в государственный орган по контракту с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, для реализации национальных и иных проектов, виды которых определяются Правительством Республики Казахстан;
23) контракт контрактного служащего государственного органа - трудовой договор между государственным органом и гражданином Республики Казахстан, устанавливающий его права и обязанности, условия труда, а также условия оплаты труда, взаимоувязанные с результатами труда (количественные и (или) качественные показатели), ответственность за недостижение результатов труда (количественные и (или) качественные показатели) и другие индивидуальные условия;
24) государственная цифровая кадровая система - государственная цифровая система, предназначенная для сбора, хранения, обработки, использования, передачи и анализа сведений о государственных служащих и работниках подведомственных организаций государственных органов, осуществления функций управления персоналом, а также мониторинга соблюдения законодательства Республики Казахстан;
25) избираемая государственная должность - должность акима, на которую гражданин Республики Казахстан избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан»;
26) избранный государственный служащий - гражданин Республики Казахстан, занимающий избираемую государственную должность;
27) политический государственный служащий - лицо, назначаемое на должность и освобождаемое от должности Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан или Курултаем Республики Казахстан, иными лицами (органами) в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, которое участвует в формировании и (или) реализации государственной политики и несет политическую ответственность за достижение ее целей и задач;
28) низовая должность - административная государственная должность корпуса «Б», которая в соответствии со штатным расписанием государственного органа является нижестоящей государственной должностью;
29) временно вакантная государственная должность - государственная должность, свободная на период отсутствия государственного служащего, занимающего данную государственную должность, в связи с прикомандированием, нахождением в социальном отпуске либо на обучении, временным отстранением от исполнения должностных полномочий, применением в отношении него в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан меры пресечения в виде домашнего ареста либо содержания под стражей, отсутствием на работе более двух месяцев подряд вследствие заболевания, если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным органом в области здравоохранения;
30) надбавка - денежная доплата к должностному окладу, устанавливаемая государственному служащему в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
31) штатное расписание - документ, устанавливающий организационную структуру, состав и численность государственных должностей государственного органа;
32) прикомандирование - занятие государственным служащим государственной должности в другом государственном органе, загранучреждении Республики Казахстан и должности в иной организации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере государственной службы
1. Законодательство Республики Казахстан в сфере государственной службы основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Трудового кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Действие настоящего Закона распространяется на:
1) всех государственных служащих, за исключением случаев, когда Конституцией Республики Казахстан, конституционными законами или иными законами Республики Казахстан для них определен иной правовой статус;
2) граждан Республики Казахстан, поступающих на службу в правоохранительные органы и органы гражданской защиты, в части прохождения тестирования и оценки личных качеств;
3) политических государственных служащих, проходящих службу в особых видах государственной службы, включая правоохранительную службу, службу в специальных государственных органах, воинскую службу, службу в органах гражданской защиты, с особенностями, предусмотренными законами Республики Казахстан;
4) политических государственных служащих Национального Банка Республики Казахстан и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций с особенностями, предусмотренными законами Республики Казахстан;
5) граждан Республики Казахстан, состоящих в кадровом резерве государственной службы, и граждан Республики Казахстан, проходящих подготовку к поступлению на государственную службу, в части, урегулированной настоящим Законом;
6) лиц, осуществляющих содействие в реализации функций и задач государства, а также лиц, осуществляющих деятельность в государственных органах на основании трудового договора, в части, урегулированной настоящим Законом.
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является регулирование общественных отношений в сфере государственной службы, а также общественных отношений, связанных с содействием в реализации функций и задач государства.
2. Задачами настоящего Закона являются:
1) определение назначения государственной службы, ее особенностей и основ несения государственной службы;
2) регулирование статуса, прав, обязанностей, ответственности, правовых, социальных и иных гарантий государственных служащих, а также иных лиц в сфере государственной службы;
3) установление правовых основ поступления на государственную службу, ее прохождения и прекращения;
4) определение организационных основ управления персоналом государственной службы, порядка осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, а также мониторинга и анализа причин нарушения законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы.
Статья 4. Принципы законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы
1. Законодательство Республики Казахстан в сфере государственной службы основывается на принципах:
1) законности - деятельность государственных служащих осуществляется в строгом соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также при их неукоснительном соблюдении;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина - права и свободы человека и гражданина Республики Казахстан, гарантированные Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, признаются высшей ценностью и подлежат соблюдению и защите со стороны государственных служащих;
3) подотчетности, подконтрольности и ответственности - государственные служащие подотчетны обществу, подконтрольны вышестоящим государственным органам и должностным лицам, обязаны исполнять их решения, принятые в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, и в пределах своих должностных полномочий несут ответственность за свои решения, действия или бездействие в пределах, установленных Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан;
4) равного права на доступ к государственной службе - гражданам Республики Казахстан обеспечивается равное право на доступ к государственной службе при соответствии условиям поступления на государственную службу;
5) прозрачности процедур - процедуры отбора на государственную службу и карьерного продвижения должны быть прозрачными, объективными и обеспечивать равные возможности для всех граждан Республики Казахстан;
6) меритократии - отбор граждан Республики Казахстан на государственную службу осуществляется на основе их профессиональных компетенций, эффективности выполнения должностных обязанностей, соответствия квалификационным требованиям;
7) запрета злоупотребления формальными требованиями - должностному лицу запрещается осуществлять действия, направленные на отказ в реализации, ограничение либо прекращение прав физических и юридических лиц, а также на установление и предъявление требований исключительно по формальным основаниям, если такие основания не препятствуют рассмотрению вопроса по существу;
8) непрерывности профессионального развития государственных служащих - государственные служащие на постоянной основе проходят обучение с целью повышения компетенций государственного служащего и обеспечения эффективного выполнения возложенных на них должностных обязанностей;
9) правовой и социальной защищенности - государственные служащие обеспечиваются гарантиями оплаты труда, социальными и компенсационными выплатами, пенсионным обеспечением, правовой защитой, а также иными видами материального, социального и правового обеспечения, предусмотренными законодательством Республики Казахстан;
10) иных принципах, установленных законами Республики Казахстан.
Статья 5. Государственная служба и ее единство
1. Государственная служба составляет единую систему государственных органов, объединенную механизмами согласованного функционирования и взаимодействия для обеспечения эффективного выполнения функций и задач государства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Единство системы государственной службы Республики Казахстан основывается на:
1) унитарном устройстве государства;
2) единой системе правового регулирования, основанной на Конституции Республики Казахстан, законах Республики Казахстан и иных нормативных правовых актах Республики Казахстан;
3) согласованном функционировании и взаимодействии государственных органов, их ответственности и подотчетности;
4) разграничении компетенций между государственными органами и полномочий между государственными служащими;
5) сохранении статуса государственного служащего при его должностном перемещении;
6) финансировании и материально-техническом обеспечении за счет средств республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан и (или) Специального государственного фонда, определенного законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов, если дополнительные источники финансирования не установлены законами Республики Казахстан.
3. Государственная служба также включает в себя ее особые виды:
1) правоохранительную службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о правоохранительной службе;
2) воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о воинской службе и статусе военнослужащих;
3) службу в специальных государственных органах в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных государственных органах;
4) службу в органах гражданской защиты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о гражданской защите;
5) государственную фельдъегерскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной фельдъегерской связи.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ И НЕСЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 6. Назначение и особенности государственной службы
1. Назначением и одновременно миссией государственной службы являются реализация функций и задач государства в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, обеспечение реализации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина Республики Казахстан, а также качества и доступности предоставления им государственных услуг.
2. Назначение государственной службы включает в себя следующие направления:
1) обеспечение защиты трудовых прав граждан Республики Казахстан, охраны труда, реализации мер по социальному и пенсионному обеспечению, социальному страхованию, предоставлению специальных социальных услуг, а также социальной поддержке социально уязвимых категорий граждан Республики Казахстан;
2) обеспечение реализации прав граждан Республики Казахстан на охрану здоровья, профилактику заболеваний, обеспечение доступности и гарантий предоставления медицинских услуг, удовлетворение потребностей граждан Республики Казахстан в эффективных, качественных и доступных лекарственных средствах;
3) обеспечение реализации прав граждан Республики Казахстан на получение гарантированного не оплачиваемого ими среднего образования, предоставление качественного и доступного образования на всех уровнях, охрана прав и законных интересов детей, развитие науки и техники;
4) обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности страны, рационального использования и восстановления природных ресурсов, управления лесами, особо охраняемыми природными территориями и охраны, воспроизводства и использования животного мира;
5) обеспечение охраны, рационального использования и восстановления водных ресурсов страны, обеспечение потребностей населения и отраслей экономики в воде, сохранности водного фонда и защиты вод от загрязнения, засорения и истощения;
6) обеспечение развития туризма, массового и профессионального спорта, доступности спортивных мероприятий для всех слоев населения;
7) обеспечение поддержки и развития культуры, развития государственного и других языков, информационной сферы, общественных институтов, а также обеспечение реализации государственной политики в сфере религиозной деятельности;
8) обеспечение развития агропромышленного комплекса, аквакультуры, семеноводства, зерновых культур и карантина растений, племенного животноводства, ветеринарии и пчеловодства;
9) обеспечение управления земельными ресурсами, рационального использования и охраны земель, регулирования земельных отношений, ведения земельного кадастра и осуществления мониторинга земель;
10) обеспечение реализации транспортной политики, удовлетворения потребностей экономики и населения Республики Казахстан в перевозках, обеспечение доступности и качества транспортных услуг, а также развития транспортной инфраструктуры;
11) обеспечение развития промышленности, горнометаллургического комплекса, машиностроения, строительной индустрии, регулирования недропользования, а также жилищных отношений и коммунального хозяйства;
12) обеспечение удовлетворения потребностей населения и отраслей экономики в энергии и энергетических ресурсах, развития производства нефтепродуктов и газа, газоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения, использования атомной энергии, развития возобновляемых источников энергии, а также добычи урана;
13) обеспечение кибербезопасности, эффективной цифровой трансформации экономики, развития цифровой инфраструктуры, а также защиты персональных данных, электронного документа и электронной цифровой подписи;
14) обеспечение планирования и исполнения бюджета, налогового администрирования, управления государственным долгом, регулирования в сфере таможенного дела, государственных закупок, а также управления государственным имуществом;
15) обеспечение разработки и проведения денежно-кредитной политики государства, функционирования платежных систем, осуществления валютного регулирования и валютного контроля;
16) обеспечение стабильности финансовой системы, регулирования и развития финансового рынка, мониторинга финансового рынка и финансовых организаций, а также защиты интересов потребителей финансовых услуг;
17) обеспечение реализации единой государственной политики в сфере государственной службы и контроля за соблюдением качества оказания государственных и социально ответственных услуг, а также формирования и совершенствования государственной политики в сфере статистической деятельности;
18) обеспечение развития предпринимательства, государственно-частного партнерства, регулирования деятельности субъектов естественных монополий, защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
19) обеспечение развития и регулирования внешнеторговой деятельности, внутренней торговли, развития и продвижения экспорта несырьевых товаров и услуг, а также защиты прав потребителей;
20) выработку и реализацию мер по проведению внешней политики и внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан, обеспечение защиты национальных интересов на международной арене, а также защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц Республики Казахстан за рубежом;
21) обеспечение защиты основ конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала, охраны Государственной границы Республики Казахстан, поддержание и обеспечение правительственной связью, а также противодействие терроризму и экстремизму;
22) обеспечение обороноспособности государства, боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований, специальных государственных и правоохранительных органов Республики Казахстан, вооруженной защиты территориальной целостности и суверенитета страны;
23) обеспечение безопасности охраняемых лиц и охраняемых объектов;
24) обеспечение охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, общественной безопасности, безопасности дорожного движения;
25) обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, функционирования и развития государственной системы гражданской защиты;
26) обеспечение защиты и восстановления прав и свобод человека и гражданина Республики Казахстан, прав и законных интересов юридических лиц, общества и государства, выявления и устранения нарушений законности, причин и условий, им способствующих, а также их последствий;
27) обеспечение формирования и реализации антикоррупционной политики, выявления, пресечения, раскрытия и расследования коррупционных правонарушений;
28) обеспечение противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;
29) иные направления в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Отличительными признаками государственной службы от иных видов трудовой деятельности являются:
1) особый правовой статус государственных служащих, предусматривающий дополнительные права, обязанности, льготы, гарантии и ограничения, установленные законами Республики Казахстан;
2) особые условия и порядок поступления на государственную службу, ее прохождения и прекращения;
3) публично-правовой характер деятельности государственных служащих, включающий исполнение должностных полномочий, направленных на реализацию функций и задач государства, защиту интересов государства и общества, а также обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина Республики Казахстан в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан.
Статья 7. Основа несения государственной службы
Несение государственной службы основывается на приверженности государственной политике, доверии общества к государственной службе и верности государственного служащего принесенной им присяге.
Несение государственной службы предъявляет к государственному служащему требования к казахстанскому патриотизму, профессионализму, клиентоориентированности, открытости, этичности и безупречной репутации, а также нетерпимости к правонарушениям и конфликту интересов.
Статья 8. Казахстанский патриотизм
Государственная служба в Республике Казахстан осуществляется гражданами Республики Казахстан на основе казахстанского патриотизма, выражающегося в добросовестном исполнении возложенных должностных обязанностей, служении народу как единственному источнику государственной власти, обеспечении защиты основ конституционного строя и национальных интересов Республики Казахстан, а также в пресечении действий, наносящих ущерб интересам государственной службы.
Статья 9. Профессионализм
1. Профессионализм государственного служащего определяется его образованием, наличием компетенций, необходимых для надлежащего исполнения должностных обязанностей, опытом работы - в случае его установления квалификационными требованиями, а также эффективностью исполнения должностных обязанностей.
2. Эффективность исполнения должностных обязанностей включает достижение целей, установленных Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, показателей эффективности деятельности государственных органов, в том числе предусмотренных документами Системы государственного планирования Республики Казахстан, своевременное и надлежащее исполнение должностных обязанностей, поручений и актов вышестоящих государственных органов и должностных лиц.
3. Квалификация и компетенции кандидата, претендующего на занятие государственной должности, подтверждаются соответствием квалификационным требованиям, предъявляемым для конкретной государственной должности.
4. Оценка эффективности исполнения должностных обязанностей осуществляется в соответствии с настоящим Законом и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 10. Клиентоориентированность
1. Клиентоориентированность включает совокупность требований, предъявляемых к организации деятельности и должностному поведению государственного служащего, направленных на создание условий, необходимых для эффективного взаимодействия с физическими и (или) юридическими лицами, с учетом их прав, свобод и законных интересов.
2. Государственный служащий обязан рассматривать обращения физических и (или) юридических лиц в установленные законодательством Республики Казахстан сроки и представлять им в пределах своих должностных полномочий полные и исчерпывающие ответы.
3. Государственный служащий обязан принимать меры по организации деятельности государственного органа, направленной на обеспечение реализации прав, свобод и законных интересов физических и (или) юридических лиц, в том числе:
