Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345-II
О правах ребенка в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.2024 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 15 апреля 2024 года (введены в действие с 16 июня 2024 года)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Действие настоящего Закона
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка
Статья 4. Равноправие детей
Статья 5. Запрещение ограничения прав ребенка
Глава 2. Государственная политика в интересах детей
Статья 6. Цели государственной политики в интересах детей
Статья 7. Полномочия центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка в государстве
Статья 7-1. Институт Уполномоченного по правам ребенка
Статья 7-2. Уполномоченный по правам ребенка
Статья 7-3. Обязанности единого накопительного пенсионного фонда
Статья 7-4. Участники целевых требований, целевые требования и целевые накопления
Статья 7-5. Особенности сбора, обработки персональных данных участников целевых требований, получателей целевых накоплений и их законных представителей
Статья 7-6. Выплаты целевых накоплений
Статья 7-7. Тайна целевых накоплений
Статья 7-8. Целевые активы единого накопительного пенсионного фонда
Статья 7-9. Хранение и учет целевых активов единого накопительного пенсионного фонда
Статья 7-10. Учет и отчетность единого накопительного пенсионного фонда по целевым требованиям, целевым накоплениям и целевым активам и их контроль
Статья 7-11. Аудит единого накопительного пенсионного фонда по его целевым активам
Глава 3. Основные права и обязанности ребенка
Статья 8. Право ребенка на охрану здоровья
Статья 9. Право ребенка на индивидуальность и ее сохранение
Статья 10. Право ребенка на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства и частной жизни
Статья 11. Право ребенка на свободу слова и совести, информацию и участие в общественной жизни
Статья 12. Право ребенка на необходимый уровень жизни
Статья 13. Имущественные права ребенка
Статья 14. Право ребенка на жилище
Статья 14-1. Обеспечение сохранности жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 15. Право ребенка на образование
Статья 16. Право ребенка на свободу труда
Статья 16-1. Право ребенка на защиту от экономической эксплуатации
Статья 17. Право ребенка на государственную помощь
Статья 18. Установление государственных минимальных социальных стандартов
Статья 19. Право ребенка на отдых и досуг
Статья 20. Обязанности ребенка
Глава 4. Ребенок и семья
Статья 21. Право ребенка жить и воспитываться в семье
Статья 22. Права ребенка в семье
Статья 23. Государственная поддержка семей, воспитывающих детей
Статья 24. Обязанности родителей по воспитанию ребенка, уходу за ним и содержанию
Статья 25. Право ребенка на проживание с родителями
Статья 26. Право ребенка на общение с отдельно проживающими родителями
Глава 5. Права ребенка, оставшегося без попечения родителей
Статья 27. Опека, попечительство, патронат и приемная семья
Статья 28. Усыновление (удочерение)
Статья 28-1. Гостевая семья
Статья 28-2. Наставничество
Статья 29. Содержание и воспитание ребенка в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях
Статья 30. Организации, осуществляющие функции по защите прав ребенка
Глава 6. Права ребенка с инвалидностью
Статья 31. Права ребенка с инвалидностью на полноценную жизнь
Статья 32. Государственные гарантии в сфере занятости ребенка с инвалидностью
Статья 33. Государственная помощь для детей с инвалидностью
Глава 7. Ребенок и общество
Статья 34. Приобщение к национальной и мировой культуре
Статья 35. Ребенок и религия
Статья 36. Защита ребенка от отрицательного воздействия социальной среды
Статья 37. Защита ребенка от вредного воздействия алкогольной продукции и табачных изделий
Статья 38. Защита ребенка от психоактивных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ
Статья 39. Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Статья 39-1. Государственный контроль за распространением информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для детей, лиц в возрасте до восемнадцати лет, а также порядок нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях
Статья 40. Защита ребенка от проституции
Статья 40-1. Защита ребенка от действий по вовлечению в оборот продукции, причиняющей вред его здоровью и развитию
Статья 41. Запрещение участия детей в военных действиях
Статья 41-1. Защита ребенка от незаконного перемещения
Глава 8. Защита прав и охраняемых законом интересов ребенка
Статья 42. Исключена
Статья 43. Законные представители ребенка
Статья 44. Государственные органы и защита прав ребенка
Статья 45. Порядок разрешения споров при исполнении настоящего Закона
Статья 46. Государственный доклад о положении детей в Республике Казахстан
Статья 47. Защита прав детей-беженцев и вынужденных переселенцев
Статья 47-1. Национальный превентивный механизм
Статья 47-2. Координационный совет
Статья 47-3. Требования к участникам национального превентивного механизма
Статья 47-4. Права участника национального превентивного механизма
Статья 47-5. Обязанности участников национального превентивного механизма
Статья 47-6. Прекращение полномочий участника национального превентивного механизма
Статья 47-7. Виды и периодичность превентивных посещений
Статья 47-8. Порядок превентивных посещений
Статья 47-9. Ежегодный консолидированный доклад участников национального превентивного механизма
Статья 47-10. Конфиденциальность
Статья 47-11. Взаимодействие уполномоченных государственных органов с участниками национального превентивного механизма
Глава 9. Особенности ответственности ребенка и воздействия на его поведение
Статья 48. Особенности ответственности ребенка
Статья 49. Особенности воздействия на поведение ребенка
Глава 10. Заключительные положения
Статья 50. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о правах ребенка
Статья 51. Координация уполномоченным органом реализации соблюдения законодательства Республики Казахстан о правах ребенка
Статья 52. Государственный контроль в области защиты прав ребенка
Статья 53. Координация деятельности государственных органов и организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка
По всему тексту слова «законодательными актами», «Законодательными актами» заменены соответственно словами «законами», «Законами» в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV (см. стар. ред.)
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV (см. стар. ред.)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных прав и законных интересов ребенка, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, исходя из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности, формирования национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации.
Глава 1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 23.11.10 г. № 354-IV (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 16.11.23 г. № 40-VIII (введен в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
1) ребенок (дети), нуждающийся в специальных социальных услугах, - ребенок (дети), жизнедеятельность которого нарушена в результате сложившихся обстоятельств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о социальной защите, и который не может преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 16.11.23 г. № 40-VIII (введен в действие с 1 января 2024 г.)
1-1) ребенок, оставшийся без попечения родителей, - ребенок, который остался без попечения единственного или обоих родителей в связи с ограничением или лишением их родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими, объявлением их умершими, признанием недееспособными (ограниченно дееспособными), отбыванием родителями наказания в местах лишения свободы, уклонением родителей от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своего ребенка из воспитательного или лечебного учреждения, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения;
2) ребенок - лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия);
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.04.23 г. № 226-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.)
3) организации, осуществляющие функции по защите прав ребенка, - это организации, осуществляющие социальную поддержку, оказание социально-бытовых, медико-социальных, социально-педагогических, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, социальной реабилитации детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, обеспечение занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста;
4) социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 03.05.22 г. № 118-VII; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.23 г. № 19-VIII (введен в действие с 10 сентября 2023 г.) (см. стар. ред.)
4-1) травля (буллинг) ребенка - систематические (два и более раза) действия унизительного характера, преследование и (или) запугивание, в том числе направленные на принуждение к совершению или отказу от совершения какого-либо действия, а равно те же действия, совершенные публично или с использованием средств массовой информации и (или) сетей телекоммуникаций, и (или) онлайн-платформ (кибербуллинг);
См. Методику по раннему выявлению и оказанию помощи несовершеннолетним, подвергшимся или ставшим свидетелями насилия, травли (буллинга), кибербуллинга
5) социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к условиям социальной среды путем усвоения и восприятия ценностей, правил и норм поведения, принятых в обществе, а также процесс преодоления последствий психологической и (или) моральной травмы;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V (введено в действие с 1 января 2017 г.) (см. стар. ред.)
6) законные представители ребенка - родители, усыновители (удочерители), опекун, попечитель, патронатный воспитатель, приемные родители, другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии с законодательством Республики Казахстан заботу, образование, воспитание, защиту прав и интересов ребенка;
7) экономическая эксплуатация ребенка - это наихудшие формы детского труда, в том числе торговля несовершеннолетними, вовлечение их в преступную деятельность или в совершение антиобщественных действий, занятие проституцией, производство порнографических снимков или участие несовершеннолетних в зрелищных мероприятиях порнографического характера, а также труд, совершаемый детьми младше минимального возраста для приема на работу, установленного законами Республики Казахстан;
8) ребенок-сирота - ребенок, у которого умерли оба или единственный родитель;
Статья дополнена подпунктами 8-1 и 8-2 в соответствии с Законом РК от 23.02.24 г. № 64-VIII (введен в действие с 27 апреля 2024 г.)
8-1) наставничество над детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - наставничество), - деятельность, направленная на оказание индивидуальной поддержки и помощи в подготовке к самостоятельной жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших десятилетнего возраста;
8-2) наставник для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - наставник), - совершеннолетний гражданин Республики Казахстан, осуществляющий наставничество на основании типового договора о наставничестве;
9) попечительство - правовая форма защиты прав и законных интересов детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
10) опека - правовая форма защиты прав и законных интересов детей, не достигших четырнадцати лет;
11) государственные минимальные социальные стандарты - основные показатели обеспечения качества жизни детей, включающие в себя установленный государством минимальный объем социальных услуг, норм и нормативов;
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.06.22 г. № 129-VII (см. стар. ред.)
12) ребенок с инвалидностью - лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, их последствиями, дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.19 г. № 240-VI; изложен в редакции Закона РК от 20.04.23 г. № 226-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 16.11.23 г. № 40-VIII (введен в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
12-1) целевые активы - деньги, предназначенные для обеспечения и осуществления выплат целевых накоплений, а также иных целей, предусмотренных настоящим Законом;
Статья дополнена пунктами 12-2 - 12-5 в соответствии с Законом РК от 16.11.23 г. № 40-VIII (введен в действие с 1 января 2024 г.)
12-2) получатель целевых накоплений - гражданин Республики Казахстан, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий право на получение целевых накоплений;
12-3) целевой накопительный счет - личный именной счет получателя целевых накоплений, открытый в едином накопительном пенсионном фонде в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан, на котором учитываются целевые накопления и с которого производятся выплаты целевых накоплений;
12-4) выплаты целевых накоплений - сумма целевых накоплений, выплачиваемых с целевого накопительного счета получателю целевых накоплений, а также наследникам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12-5) участник целевых требований - гражданин Республики Казахстан, не достигший восемнадцати лет, имеющий право на целевые требования;
13) патронат - форма воспитания, при которой ребенок, оставшийся без попечения родителей, передается на воспитание в семью граждан по договору, заключаемому уполномоченным государственным органом и лицом (патронатным воспитателем), выразившим желание взять ребенка на воспитание;
14) исключен в соответствии с Законом РК от 01.04.19 г. № 240-VI (см. стар. ред.)
Статья 1 дополнена подпунктом 15 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V
15) Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан - лицо, назначаемое Президентом Республики Казахстан, на которого возлагаются функции по обеспечению основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановлению их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами;
Статья дополнена подпунктами 16 - 17 в соответствии с Законом РК от 16.11.23 г. № 40-VIII (введен в действие с 1 января 2024 г.)
16) целевые накопления из единого пенсионного накопительного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования (далее - целевые накопления) - деньги, накопленные на целевом накопительном счете получателя целевых накоплений за счет пятидесяти процентов от усредненного за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году, инвестиционного дохода Национального фонда Республики Казахстан и усредненного за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году, инвестиционного дохода, ежегодно начисляемого на данную сумму;
17) уполномоченные операторы - банки второго уровня, Национальный оператор почты, осуществляющие открытие и ведение банковских счетов для зачисления выплат целевых накоплений, перечисляемых единым накопительным пенсионным фондом в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования.
Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 23.11.10 г. № 354-IV (см. стар. ред.)
Статья 2. Действие настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан. Ребенок, не являющийся гражданином Республики Казахстан, пользуется в Республике правами и свободами, а также несет обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Действие норм настоящего Закона, устанавливающих права и обязанности ребенка, распространяется на детей, которые приобрели гражданскую дееспособность в полном объеме до наступления совершеннолетия, в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка
1. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области защиты прав ребенка.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV (см. стар. ред.)
Статья 4. Равноправие детей
1. Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей или других законных представителей.
2. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные как в браке, так и вне его.
Статья 5 изложена в редакции Закона РК от 23.11.10 г. № 354-IV (см. стар. ред.)
Статья 5. Запрещение ограничения прав ребенка
Права ребенка не могут быть ограничены, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.
Глава 2. Государственная политика
в интересах детей
Статья 6. Цели государственной политики в интересах детей
1. Целями государственной политики Республики Казахстан в интересах детей являются:
1) обеспечение прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;
2) упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
3) формирование правовых основ гарантий прав ребенка, создание соответствующих органов и организаций по защите прав и законных интересов ребенка;
4) содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и миролюбия, а также реализации личности ребенка в интересах общества, традиций народов государства, достижений национальной и мировой культуры;
5) обеспечение целенаправленной работы по формированию у несовершеннолетнего правосознания и правовой культуры;
Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 170-VI
6) обеспечение защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
2. Государственная политика в интересах детей является приоритетной областью деятельности государственных органов и основана на:
1) законодательном обеспечении прав ребенка;
2) государственной поддержке семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
3) установлении и соблюдении государственных минимальных социальных стандартов, направленных на улучшение жизни детей с учетом региональных особенностей;
4) ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
5) государственной поддержке общественных объединений и иных организаций, осуществляющих функции по защите прав и законных интересов ребенка.
Статья 7. Полномочия центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка в государстве
1. К полномочиям центральных исполнительных органов по обеспечению гарантий прав ребенка относятся:
1) разработка основ государственной политики в интересах детей;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 170-VI
1-1) реализация государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
3) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по регулированию и защите прав и свобод ребенка;
4) установление государственных минимальных социальных стандартов, направленных на улучшение жизни детей;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
5) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
6) исполнение международных обязательств государства и представительство интересов государства в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка;
Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.)
7) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Пункт дополнен подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
2. Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
3. К полномочиям местных исполнительных органов по осуществлению гарантий прав ребенка относятся:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 170-VI
1-1) обеспечение реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
2) участие в формировании социальной инфраструктуры для детей;
3) определение порядка информирования и проведения консультаций, осуществления мероприятий по защите прав и законных интересов ребенка;
Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.)
4) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания и социальной защиты семьи, определенных центральными исполнительными органами;
Пункт дополнен подпунктом 4-1 в соответствии Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V
4-1) осуществление в установленном порядке обязательного трудоустройства и обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
5) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V
Статья 7-1. Институт Уполномоченного по правам ребенка
1. Институт Уполномоченного по правам ребенка учреждается Президентом Республики Казахстан и осуществляет свою деятельность на общественных началах в целях обеспечения гарантии прав и законных интересов детей, а также восстановления их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами.
2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка основывается на принципах:
1) законности;
2) независимости;
3) доступности для детей;
4) приоритетности защиты прав и законных интересов ребенка;
5) объективности;
6) гласности.
3. Уполномоченный по правам ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 7-2 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V
Статья 7-2. Уполномоченный по правам ребенка
В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей Уполномоченный по правам ребенка:
1) рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, и жалобы на решения или действия (бездействие) государственных центральных и местных исполнительных органов и организаций, предприятий, их должностных лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы ребенка;
2) оказывает содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;
3) вырабатывает и вносит в Правительство Республики Казахстан рекомендации по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;
4) имеет беспрепятственный доступ к государственным органам и организациям систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, обороны, культуры и спорта, а также учреждениям уголовно-исполнительной системы, где содержатся несовершеннолетние;
5) имеет беспрепятственный доступ к документам государственных и общественных институтов, занимающихся правами детей;
6) выполняет иные полномочия, возложенные на него настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Закон дополнен статьями 7-3 - 7-11 в соответствии с Законом РК от 16.11.23 г. № 40-VIII (введен в действие с 1 января 2024 г.)
Статья 7-3. Обязанности единого накопительного пенсионного фонда
1. Единый накопительный пенсионный фонд обязан:
1) осуществлять открытие целевых накопительных счетов для учета и зачисления целевых накоплений в соответствии с настоящим Законом;
2) осуществлять учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений на целевых накопительных счетах, выплат целевых накоплений получателю целевых накоплений с целевого накопительного счета на счета уполномоченных операторов, учет возвратов целевых накоплений в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан;
3) представлять без взимания платы посредством интернет-ресурса единого накопительного пенсионного фонда и (или) веб-портала «электронного правительства» следующие сведения о:
сумме целевых требований участнику целевых требований или его законному представителю;
сумме целевых накоплений по запросу получателя целевых накоплений на любую запрашиваемую дату с даты открытия целевого накопительного счета с учетом положений, предусмотренных статьей 7-7 настоящего Закона;
4) осуществлять выплаты целевых накоплений в долларах США в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан на счета получателей целевых накоплений, открытые у уполномоченного оператора, а также на банковские счета наследников умерших либо объявленных умершими вступившим в законную силу решением суда участников целевых требований или получателей целевых накоплений, открытые у уполномоченного оператора;
5) осуществлять взаимодействие с уполномоченным оператором по вопросам учета, выплаты и возврата целевых накоплений в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
6) осуществлять перевод целевых накоплений получателя целевых накоплений с целевых накопительных счетов, которые были не использованы в течение десяти лет после достижения получателем целевых накоплений восемнадцатилетнего возраста, на индивидуальный пенсионный счет для учета добровольных пенсионных взносов.
Статья 7-4. Участники целевых требований, целевые требования и целевые накопления
1. Участниками целевых требований могут быть только граждане Республики Казахстан, не достигшие восемнадцати лет.
2. Начисление целевых требований участникам целевых требований осуществляется ежегодно до достижения ими восемнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
3. Учет целевых требований и целевых накоплений ведется в долларах США.
4. Целевые требования инвестируются в финансовые инструменты в рамках инвестиционной деятельности по управлению Национальным фондом Республики Казахстан до года достижения восемнадцатилетнего возраста участником целевых требований.
5. Открытие целевых накопительных счетов в едином накопительном пенсионном фонде для учета и зачисления целевых накоплений на целевой накопительный счет осуществляется в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.
6. Начисления целевых требований прекращаются в случае смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим участника целевых требований.
7. Выплаты целевых накоплений зачисляются на банковские счета получателей целевых накоплений, открываемые ими в долларах США у уполномоченных операторов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
8. Порядок формирования и учета целевых требований, целевых накоплений и выплат целевых накоплений, а также начисления целевых требований определяется Правительством Республики Казахстан.
9. Возврат выплат целевых накоплений на целевой накопительный счет получателя целевых накоплений, открытый в едином накопительном пенсионном фонде, осуществляется в долларах США.
При этом оплата расходов, связанных с конвертацией, оплата банковских услуг, связанных с переводами (возвратами) выплат целевых накоплений на целевой накопительный счет получателя целевых накоплений, открытый в едином накопительном пенсионном фонде, осуществляются за счет средств получателя целевых накоплений.
Статья 7-5. Особенности сбора, обработки персональных данных участников целевых требований, получателей целевых накоплений и их законных представителей
Для исполнения обязанностей единого накопительного пенсионного фонда, указанных в статье 7-3 настоящего Закона, сбор, обработка персональных данных участников целевых требований, получателей целевых накоплений и их законных представителей осуществляются без их согласия.
Статья 7-6. Выплаты целевых накоплений
1. Право на выплаты целевых накоплений в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования предоставляется получателям целевых накоплений, имеющим целевые накопления.
2. В случае смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим участника целевых требований или получателя целевых накоплений, имеющего целевые накопления, такие целевые накопления наследуются в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Для зачисления выплат целевых накоплений наследники умерших либо объявленных умершими вступившим в законную силу решением суда участников целевых требований или получателей целевых накоплений открывают банковский счет у уполномоченного оператора в долларах США.
3. Основанием для отказа выплаты целевых накоплений является прекращение гражданства Республики Казахстан участника целевых требований либо получателя целевых накоплений.
4. Оплата образования осуществляется за счет выплат целевых накоплений путем подачи получателем целевых накоплений заявки и заключения договора между ним и организациями образования, реализующими образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, либо путем заключения договора образовательного накопительного страхования или договора об образовательном накопительном вкладе в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной образовательной накопительной системе».
См: Совместный приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 7 февраля 2024 года № 51 и Министра просвещения Республики Казахстан от 12 февраля 2024 года № 29 «Об утверждении Правил использования выплат целевых накоплений из единого накопительного пенсионного фонда в целях оплаты образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан» , Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 26 февраля 2024 года № 76 «Об утверждении Правил использования выплат целевых накоплений из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Казахстан»
Статья 7-7. Тайна целевых накоплений
1. Тайна целевых накоплений включает в себя сведения об остатках и о движении денег на целевых накопительных счетах получателей целевых накоплений.
Единый накопительный пенсионный фонд гарантирует тайну целевых накоплений.
Не являются тайной сведения о сумме целевых требований участников целевых требований.
2. Должностные лица, работники единого накопительного пенсионного фонда, которые в силу осуществления своих служебных и функциональных обязанностей получили доступ к сведениям, составляющим тайну целевых накоплений, не вправе разглашать сведения, составляющие тайну целевых накоплений, и несут ответственность за их разглашение в соответствии с законами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Не является разглашением тайны целевых накоплений осуществление обмена информацией, в том числе сведениями, составляющими тайну целевых накоплений, между Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
3. Тайна целевых накоплений может быть раскрыта получателю целевых накоплений в порядке, предусмотренном внутренними документами единого накопительного пенсионного фонда.
4. Справки об остатках и о движении денег на целевых накопительных счетах могут выдаваться:
1) судам - по находящимся в их производстве делам на основании определения суда;
2) уполномоченному органу по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций - в рамках осуществления контрольных и надзорных функций за деятельностью единого накопительного пенсионного фонда;
3) прокурору - на основании постановления о производстве проверки в пределах его компетенции по находящемуся у него на рассмотрении материалу;
4) представителям получателя целевых накоплений - на основании нотариально удостоверенной доверенности или решения суда;
