Постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области от 23 мая 2021 года № 7
О мерах по предупреждению завоза и распространения заболеваемости коронавирусной инфекции COVID-19 в туристско-рекреационных зонах Бухтарминского водохранилища, озера «Алаколь» и санатория «Рахмановские Ключи» Восточно-Казахстанской области
Утратило силу в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области от 12 июня 2021 года № 8
Я, Главный государственный санитарный врач Восточно-Казахстанской области Турдиев К.А.,
рассмотрев документы:
Постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан»; от 25 декабря 2020 года № 68 «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении»; от 27 февраля 2021 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 05 марта 2021 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 25 марта 2021 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 12 апреля 2021 года № 13 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 30 апреля 2021 года № 17 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 22 мая 2021 года № 22 «О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства»;
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 21 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-293/2020 «Об утверждении правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин»;
оперативные сведения о санитарно-эпидемиологической ситуации в Восточно-Казахстанской области, областях Республики Казахстан и сопредельных государствах по коронавирусной инфекции COVID-19,
установил:
На основе расчётных критериев области, процент занятости коечного фонда инфекционных стационаров (ПЗК) для лечения больных COVID-19 - 13,4%, значение репродуктивности инфекции (R) - 0,983.
На основании подпункта 4) пункта 1, подпункта 3) пункта 2 статьи 38, статей 102, 104 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Разрешить в туристско-рекреационных зонах подготовку к летнему туристическому сезону мест размещения и отдыха людей с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима, термометрии, масочного режима и социальной дистанции.
2. Разрешить с 1 июня 2021 года рекреационный и другие виды туризма с приёмом населения (туристов) в местах размещения и отдыха (гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, санатории, оздоровительные учреждения, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания).
Режим и сроки функционирования мест размещения и отдыха в туристско-рекреационных зонах могут быть пересмотрены в соответствии с изменением ситуации по распространению коронавирусной инфекции COVID-19 на территории области и сопредельных регионах республики.
3. Акимам Урджарского, Катон-Карагайского районов и района Алтай:
3.1 совместно с Палатой предпринимателей ВКО НПП РК «Атамекен» (по согласованию), Управлением предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО принять меры в соответствии с компетенцией и обеспечить:
1) реализацию среди владельцев или лиц, ответственных за размещение отдыхающих в местах отдыха и проживания, а также иных объектов по их обслуживанию, расположенных в туристско-рекреационных зонах города и района мобильного приложения «Ashyq», в т.ч. через другие платформы (к примеру, аналог на платформе в «Aitu», сайт www.ashyq.kz) в формате «добровольных» участников для обеспечения безопасности сотрудников и населения (отдыхающих, туристов, посетителей и др.) и минимизации распространения коронавирусной инфекции COVID-19;
2) утверждение состава мониторинговых групп для проведения в туристско-рекреационных зонах города и района систематических проверок мест размещения отдыхающих и объектов по их обслуживанию в соответствии с «Алгоритмом действий должностных лиц по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина», утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 07 декабря 2020 года (с внесенными протоколом МВК от 14.12.2020 года изменениями);
3) возобновление деятельности объектов, расположенных в туристско-рекреационных зонах города и района на основании «Акта соответствия санитарным нормам», выдаваемого в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz;
4) размещение на видном месте на входе на объект Акта соответствия санитарным нормам, для возможности общественного мониторинга;
5) информирование населения, физических и юридических лиц о работе сайта InfoKazakhstan.kz для ознакомления с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
6) использование сайта InfoKazakhstan.kz для размещения жалоб и фактов нарушения режима ограничения, в том числе карантина, в целях своевременного принятия мер предпринимателями для устранения нарушений;
7) внесение субъектом предпринимательства в паспорт объекта на сайте InfoKazakhstan.kz сведений о планируемой заполняемости помещений посетителями (определяется и вносится с учетом установленной площади на 1 человека, в соответствии с требованиями к деятельности объектов в период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, определяемых постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан);
8) оповещение организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности посредством размещения необходимой информации на официальных веб-ресурсах, СМИ, социальных сетях и иных информационных ресурсов;
3.2 совместно с Департаментом полиции ВКО, Управлениями санитарно-эпидемиологического контроля Урджарского, Катон-Карагайского районов и района Алтай:
обеспечить реализацию проекта «Ashyq», в т.ч. через другие платформы (к примеру, аналог на платформе в «Aitu», сайт www.ashyq.kz) в местах размещения и отдыха в туристско-рекреационных зонах города и района в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 22 мая 2021 года № 22 «О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства»;
3.3 совместно с Департаментом полиции ВКО:
1) обеспечить функционирование мониторинговых групп в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, с целью проведения в туристско-рекреационных зонах города и района систематических проверок мест размещения отдыхающих и объектов по их обслуживанию;
2) в рамках работы мониторинговых групп обеспечить:
- усиленный контроль за деятельностью мониторинговых групп, в части профилактики и пресечения коррупционных проявлений в их деятельности;
- соблюдение «Алгоритма действий должностных лиц по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина», утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 07 декабря 2020 года (с внесенными протоколом МВК от 14.12.2020 года изменениями);
- усиленный контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических ограничительных мероприятий, в том числе населением масочного режима и социального дистанцирования (не менее 1,5 метров, за исключением членов одной семьи) при передвижении и нахождении в зданиях, местах массового скопления людей, общественном транспорте;
- еженедельный контроль результативности мобильных мониторинговых групп;
3) разграничить зоны отдыха и потоки отдыхающих на «организованные» и «неорганизованные», обеспечить контроль;
3.4 совместно с Управлением внутренней политики ВКО, отделами внутренней политики города и района:
освещать работу мобильных мониторинговых групп в печатных и электронных СМИ и социальных сетях, обеспечить проведение широкой информационно-разъяснительной работы с населением (регулярные брифинги, онлайн-обсуждения и др.): освещение результатов проверок мониторинговыми группами по соблюдению профилактических, противоэпидемических и карантинных мероприятий;
3.5 совместно с Управлениями санитарно-эпидемиологического контроля Урджарского, Катон-Карагайского районов и района Алтай:
утвердить состав санитарно-эпидемиологических мобильных групп для проведения оценки готовности объектов в туристско-рекреационных зонах к открытию летнего туристического сезона и возобновлению деятельности с выдачей «Актов о готовности» в условиях ограничительных мер, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности, согласно приложению 2 к постановлению;
3.6 во избежание случаев массового заражения организовать и взять на контроль:
1) нанесение в пляжной зоне и единой прогулочной зоне разметки по соблюдению социального дистанцирования;
2) размещение отдыхающих в пляжной зоне при соблюдении дистанции не менее 1,5 метров между отдыхающими со всех сторон, за исключением членов одной семьи;
3) проведение ежедневной профилактической дезинфекции и влажной уборки малых архитектурных форм, расположенных в единых прогулочной и пляжной зонах;
4) проведение ежедневной профилактической дезинфекции помещений зданий в местах массового скопления людей, прибывающих на летний отдых (на железнодорожных и автовокзалах, в аэропортах, остановках, в общественном транспорте);
5) размещение графиков проведения дезинфекционных обработок и информационного материала по вопросам профилактики респираторных заболеваний, в том числе коронавирусной инфекции COVID-19, на досках объявлений и в других доступных к общему обозрению местах.
4. Акиму Урджарского района:
4.1 совместно с Управлением туризма и внешних связей ВКО:
1) определить местом сбора информации и дислокации заинтересованных государственных органов - ТуристИнфоЦентр (ТИЦ), расположенный вдоль центральной трассы на побережье озера «Алаколь»;
2) совместно с ТуристИнфоЦентром (ТИЦ) обеспечить выдачу, сбор и обработку «Анкет отдыхающего» по форме согласно приложению 1 к постановлению по мере заезда туристов;
4.2 совместно с Управлением здравоохранения ВКО:
1) организовать работу стационарного фельдшерского пункта на побережье туристско-рекреационной зоны озера «Алаколь».
5. Владельцам или лицам, ответственным за размещение отдыхающих в местах отдыха и проживания, а также иных объектов по их обслуживанию, расположенных в туристско-рекреационных зонах Урджарского, Катон-Карагайского районов и района Алтай обеспечить:
1) возобновление деятельности объектов только после получения:
- «Акта соответствия санитарным нормам», выдаваемого в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz;
- «Акта о готовности» к открытию летнего туристического сезона в условиях ограничительных мер, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности, выдаваемого сотрудниками Управлений санитарно-эпидемиологического контроля в городах и районах по результатам проверки мобильных групп по заявительному порядку, в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан по форме согласно приложению 2 к постановлению;
2) проверку статуса заселяемых отдыхающих (посетителей) через QR-код или по ИИН;
3) допуск отдыхающих (посетителей) на объекты только с «зеленым» статусом (посетитель обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19) и «синим» статусом (отсутствует результат ПЦР-тестирования, не числится как контактный с больным COVID-19).
Разрешается допуск на объекты туристско-рекреационной зоны без проверки статуса отдыхающих (посетителей) при предоставлении ими:
документа о лабораторном обследовании на COVID-19 методом ПЦР с отрицательным результатом, с даты выдачи которого прошло не более трех суток (72 часов) (за исключением детей в возрасте до 5 лет при наличии справки у сопровождающих)
или документа (электронной версии паспорта вакцинации), подтверждающего получение полного курса вакцинации против коронавирусной инфекции COVID-19,
при предъявлении на бумажном носителе (копии или оригинала) или электронной версии листа о временной нетрудоспособности с медицинского сервиса DAMUMED.
Прибывающие (посетители) с «желтым/красным» статусом (с симптомным и бессимптомным вирусоносительством, имеющим положительный результат ПЦР-тестирования на COVID-19 (код U 07.1); с подтвержденным диагнозом и COVID-19 неидентифицированный (пневмония) (код U 07.2); являющиеся контактными лицами с больным COVID-19 (близкий контакт) в условиях изоляции на дому (домашний карантин)) на объекты не допускаются;
4) информирование/сообщение Управление санитарно-эпидемиологического контроля города и района о факте выявления на объекте отдыхающего (посетителя), подлежащего изоляции с «желтым/красным» статусом посредством мобильной связи, электронной почты с представлением подтверждающих материалов (скриншот «желтый/красный» статус);
5) реализацию проекта «Ashyq», в т.ч. через другие платформы (к примеру, аналог на платформе в «Aitu», сайт www.ashyq.kz), в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 22 мая 2021 года № 22 «О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства»;
6) соблюдение «Требований к работе объектов на период введения послабления ограничительных мероприятий, в том числе карантина», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления;
7) проведение анкетирования всех прибывших отдыхающих в туристско-рекреационную зону озера «Алаколь» и ежедневное до 18.00 часов представление данных об «Анкетах отдыхающих» на бумажном (по возможности, на электроном) носителе в ТуристИнфоЦентр (ТИЦ).
6. Физическим лицам, прибывающим на отдых в туристско-рекреационные зоны Урджарского, Катон-Карагайского районов и района Алтай:
1) с «желтым/красным» статусом:
- запрещено прибывать в туристско-рекреационные зоны;
2) с «зеленым» и «синим» статусом следует:
- строго соблюдать масочный режим и социальное дистанцирование (не менее 1,5 метров, за исключением членов одной семьи) в местах проживания, общего пользования (за исключением водоема) и скопления людей;
- прибывшим в туристско-рекреационную зону озера «Алаколь» заполнить по месту заселения «Анкету отдыхающего» по форме согласно приложению 1 к постановлению;
- с целью подтверждения безопасности для окружающих иметь при себе для предъявления по месту заселения:
наличие «зеленого» или «синего» статуса по результатам проверки по приложению «Ashyq», в т.ч. через другие платформы (к примеру, аналог на платформе в «Aitu», сайт www.ashyq.kz),
или документа о лабораторном обследовании на COVID-19 методом ПЦР с отрицательным результатом, с даты выдачи которого прошло не более трех суток (72 часов) (за исключением детей в возрасте до 5 лет при наличии справки у сопровождающих),
или документа (электронной версии паспорта вакцинации), подтверждающего получение полного курса вакцинации против коронавирусной инфекции COVID-19,
или на бумажном носителе (копии или оригинала) или электронной версии листа о временной нетрудоспособности с медицинского сервиса DAMUMED;
3) обеспечить соблюдение «Требований к работе объектов на период введения послабления ограничительных мероприятий, в том числе карантина», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления.
7. Управлениям санитарно-эпидемиологического контроля Урджарского, Катон-Карагайского районов и района Алтай обеспечить:
1) проведение проверок мест размещения отдыхающих и объектов по их обслуживанию по заявительному порядку, в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан с целью проведения оценки готовности мест размещения и отдыха к открытию летнего туристического сезона и возобновлению деятельности с выдачей «Актов о готовности» в условиях ограничительных мер, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности;
2) мониторинг сайта InfoKazakhstan.kz на предмет получения объектами «Актов о готовности» и Актов соответствия санитарным нормам, выдаваемым в электронном формате;
3) принятие мер при выявлении нарушений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) совместно с Управлением внутренней политики ВКО, отделом внутренней политики города и района освещать в печатных и электронных СМИ и социальных сетях, обеспечить проведение широкой информационно-разъяснительной работы с населением (регулярные брифинги, онлайн-обсуждения и др.):
- о нормах карантина и текущей эпидемиологической ситуации в регионе и туристско-рекреационной зоне, принимаемых мерах;
- по вопросам повышения грамотности людей, о действиях в условиях складывающейся эпидемиологической ситуации и их социальной ответственности по вопросам профилактики коронавирусной инфекции COVID-19;
- о вводимых санитарных требованиях, порядке и основаниях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения;
- принимаемых мерах, важности решений, направленных на обеспечение безопасности человека и гражданина, общества и государства;
5) активизировать мероприятия по разъяснению санитарных требований среди бизнес-сообщества;
6) отслеживать потенциально резонансные темы, события, ситуации с принятием исчерпывающих мер по реагированию и разъяснением актуальных и «острых» вопросов, волнующих население и СМИ.
8. Государственным органам и организациям, в случае регистрации коронавирусной инфекции COVID-19 в туристско-рекреационной зоне озера «Алаколь», приступить к исполнению мероприятий, предусмотренных «Алгоритмом проведения мероприятий при выявлении случаев коронавирусной инфекции на озере «Алаколь» Урджарского района».
9. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности.
10. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать на официальных веб-ресурсах, СМИ, социальных сетях и посредством иных информационных ресурсов.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и действует до его официальной отмены.
Главный государственный санитарный врач Восточно-Казахстанской области | К. Турдиев |
Приложение 1
к постановлению
Главного государственного
санитарного врача
Восточно-Казахстанской области
от 23 мая 2021 года № 7
Форма
Демалушының сауалнамасы Аты-жөні_______________________ ЖСН___________________________ Телефон________________________ Мекен-жайы____________________ _______________________________ Келу көлігінің түрі: □т/ж □ авиа □ такси □ автобус □ жеке автокөлік Демалыс базасы (қонақ үй, отель) ________________________________ Болу кезеңі______________________ __________ _________________ Қолы Толтыру күні №________ | Анкета отдыхающего ФИО________________________ ИИН________________________ Телефон_____________________ Домашний адрес______________ _____________________________ Вид транспорта прибытия: □ ж/д □ авиа □ такси □ автобус □ личный автомобиль База отдыха (гостиница, отель) _____________________________ Период пребывания____________ __________ __________________ Подпись Дата заполнения №_______ |
Приложение 2
к постановлению
Главного государственного
санитарного врача
Восточно-Казахстанской области
от 23 мая 2021 года № 7
Форма
АКТ
готовности объекта от «_____»_________2021 года
Нами (мной):
1. ______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
(указать Ф.И.О. и должность специалистов)
проведена оценка готовности объекта_______________________________________________к осуществлению деятельности в период ограничительных мероприятий, в том числе карантина на территории__________________________________________, на соответствие требованиям постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», а также требованиям (перечислить):____________________________
__________________________________________________________________________________
Установлено: Объект готов (не готов) к возобновлению деятельности в период ограничительных мероприятий, в том числе карантина (нужное подчеркнуть)
Выявленные нарушения:_________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Рекомендации и предложения по устранению выявленных нарушений:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Подписи:
1.________________
2.________________
С требованиями:
1) Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 июля 2020 года № КР ДСМ-78/2020 «О некоторых вопросах организации и проведения санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 июля 2020 года № 20935);
2) Постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан:
- от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан»;
- от 05 марта 2021 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»;
- от 30 апреля 2021 года № 17 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»;
- от 22 мая 2021 года № 22 «О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства»;
3) Постановлений Главного государственного санитарного врача ВКО от «____»______202___№_____
ознакомлен и обязуюсь выполнять.
__________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя и подпись)