Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 января 2015 года № 56
Об утверждении Правил проведения аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на занятие адвокатской деятельностью
и на право занятия нотариальной деятельностью
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.01.2018 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 24 сентября 2018 года
О внесении изменений см. приказ Министра юстиции РК от 28 сентября 2018 года № 1466 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
В целях реализации статьи 8-2 Закона Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года «Об адвокатской деятельности» и статьи 7-2 Закона Республики Казахстан «О нотариате» от 14 июля 1997 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила проведения аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на занятие адвокатской деятельностью согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила проведения аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на право занятия нотариальной деятельностью согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра юстиции Республики Казахстан Әбдірайым Б.Ж.
3. Департаменту регистрационной службы и организации юридических услуг в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа и его официальное опубликование.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Приложение 1
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 27 января 2015 года № 56
Правила
проведения аттестации лиц, прошедших стажировку и
претендующих на занятие адвокатской деятельностью
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на занятие адвокатской деятельностью (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года «Об адвокатской деятельности» (далее - Закон) и определяют порядок и условия проведения аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на занятие адвокатской деятельностью.
См.также: Стандарт государственной услуги «Проведение аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью» (приложение 1 к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 231), Приказ Заместителя Министра юстиции Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 309 «Об утверждении Регламента работы комиссии по аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью и аттестационной комиссии юстиции на право занятия нотариальной деятельностью, а также их Персональных составов»
2. Лица, претендующие на занятие адвокатской деятельностью и прошедшие стажировку в коллегиях адвокатов, проходят аттестацию в комиссии по аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью (далее - Комиссия), создаваемой при территориальном органе юстиции областей, города республиканского значения и столицы (далее - территориальные органы юстиции).
Рабочим органом Комиссии является территориальный орган юстиции.
Комиссия состоит из семи членов - трех адвокатов, двух представителей органов юстиции, ученого-правоведа и депутата маслихата.
Кандидатуры адвокатов определяются президиумом коллегии адвокатов и рекомендуются территориальному органу юстиции для включения в состав комиссии.
Кандидатура ученого-правоведа рекомендуется высшими учебными заведениями, реализующими образовательные учебные программы высшего образования на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Кандидатура депутата маслихата рекомендуется маслихатами областей, города республиканского значения и столицы.
В случае выхода из состава Комиссии одного из членов, новый член включается в состав не позднее одного месяца со дня выбытия.
Председателем Комиссии является заместитель руководителя территориального органа юстиции, курирующий вопросы аттестационной комиссии.
Для организации деятельности Комиссии территориальным органом юстиции из числа сотрудников территориального органа юстиции назначается секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии формирует повестку дня заседания Комиссии и оформляет протоколы заседаний. Секретарь не является членом Комиссии. Персональный состав Комиссии по представлению территориальных органов юстиции утверждается министерством юстиции Республики Казахстан.
3. От прохождения аттестации освобождаются: лица, предусмотренные подпунктами 1) и 3) пункта 2 статьи 8-1 Закона и лица прекратившие полномочия судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3), 9) и 12) пункта 1 статьи 34 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».
4. На заседании Комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации. О дате проведения заседания средства массовой информации извещаются территориальным органом юстиции.
В целях обеспечения открытости и гласности на заседаниях Комиссии осуществляются аудио- и (или) видеозаписи либо стенографирование. Стенограмма, аудио- и (или) видеозаписи, полученные в ходе заседания, приобщаются к протоколу заседания и хранятся вместе с материалами Комиссии.
2. Порядок приема документов для прохождения аттестации
Пункт 5 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 18.11.16 г. № 1055 (см. стар. ред.); приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
5. Лицо, претендующее на занятие адвокатской деятельностью, после прохождения стажировки, направляет через веб-портал «электронного правительства»:
1) запрос о допуске к аттестации в Комиссию по местожительству;
2) электронную копию справок из наркологического и психиатрического диспансеров, выданные по местожительству претендента не ранее чем за месяц до их представления в органы юстиции.
Запрос о допуске к аттестации включает сведения:
о дипломе:
наименование высшего учебного заведения;
шифр специальности;
номер диплома;
дата выдачи диплома либо о документе подтверждающего прохождение процедуры нострификации или признания в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании»:
серия и номер;
основание: дата и номер;
регистрационный номер и дата;
о заключении о прохождении стажировки:
дата утверждения заключения о прохождении стажировки;
область;
руководитель стажировки;
дата начала стажировки;
дата окончания стажировки.
Пункт 6 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
6. В случае ненадлежащего оформления либо предоставления неполного пакета документов через веб-портал «электронного правительства» услугодатель в срок не позднее двух рабочих дней со дня их поступления дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
Пункт 7 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
7. Документы направляются территориальным органом юстиции на рассмотрение Комиссии. По итогам рассмотрения документов Комиссия выносит решение о допуске либо об отказе в допуске к аттестации.
В допуске к аттестации отказывается, если претендент не соответствует требованиям, установленным Законом.
Решение об отказе в допуске к аттестации направляется территориальными органами юстиции претенденту не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления.
Отказ в допуске к аттестации может быть обжалован в судебном порядке.
3. Порядок и условия проведения аттестации
Пункт 8 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
8. Претендент, допущенный к аттестации, уведомляется территориальным органом юстиции о месте, дате, времени проведения аттестации не позднее, чем за десять календарных дней до ее проведения через портал в электронной форме.
Списки претендентов, допущенных к аттестации, не позднее, чем за десять рабочих дней до ее проведения размещаются на интернет-ресурсах территориального органа юстиции.
Аттестация проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
При явке на заседание Комиссии претенденту необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий его личность.
9. Аттестация состоит из двух этапов:
1) сдача компьютерного теста на знание законодательства Республики Казахстан;
2) проверка знаний претендента по экзаменационным билетам.
Претендент вправе по своему выбору пройти аттестацию на казахском или русском языке. Претендент письменно подтверждает свой выбор языка до начала аттестации.
10. Перечень вопросов, подлежащих включению в тесты, утверждается министерством юстиции Республики Казахстан. Вопросы для оценки знаний претендентов должны соответствовать тематике правовых дисциплин (Гражданское право Республики Казахстан, Гражданское процессуальное право Республики Казахстан, Уголовное право Республики Казахстан, Уголовное процессуальное право Республики Казахстан, Административное право Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией», Закон) знание которых необходимо для осуществления адвокатской деятельности, и содержать не менее трех вариантов ответа с одним правильным.
Тестирование проводится с использованием компьютерной техники. Время, отведенное для тестирования, составляет девяносто минут.
Тесты являются конфиденциальной информацией, и не подлежат свободному распространению.
Перед прохождением аттестации Комиссия информирует претендента о порядке проведения аттестации, продолжительности и содержании процедуры отбора претендентов.
11. На заседании Комиссии ведется протокол (далее - протокол Комиссии), в котором отражаются: дата, время и место проведения заседания, фамилия, имя, отчество (при его наличии) аттестуемого, результат тестирования, номер и содержание экзаменационного билета, ответы аттестуемого, баллы, выставленные членами Комиссии, и общий средний балл по вопросам билета, а также решение Комиссии.
Протокол подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в проведении аттестации.
12. При прохождении аттестации не допускается использование претендентом справочной, специальной и прочей литературы, средств связи, а также каких-либо записей на электронном носителе.
В случае нарушения указанных требований, претендент отстраняется от аттестации на основании протокола Комиссии.
Претендент, отстраненный от аттестации, вправе повторно подать заявление о допуске к аттестации по истечении трех месяцев со дня вынесения решения в порядке, предусмотренном в пунктах 5 и 8 настоящих Правил.
13. Общее количество предложенных вопросов для прохождения аттестации составляет 100.
Подсчет правильных ответов тестирования производится при помощи используемой компьютерной программы автоматически. Результаты тестирования распечатываются на принтере в двух экземплярах и предоставляются претенденту для ознакомления путем проставления личной подписи сразу по окончании.
Один экземпляр листа с результатами тестирования вручается претенденту, второй - передается Комиссии.
14. Претендент считается прошедшим тестирование, если количество правильных ответов составляет 70 и более от общего числа предложенных вопросов, и допускается ко второму этапу.
15. Перечень вопросов, подлежащих включению в экзаменационные билеты, утверждается министерством юстиции Республики Казахстан. Экзаменационные билеты содержат по три вопроса, которые должны соответствовать тематике правовых дисциплин, знание которых необходимо для осуществления адвокатской деятельности.
Экзаменационные билеты являются конфиденциальной информацией, и не подлежат свободному распространению.
16. На подготовку претендентом ответов на вопросы экзаменационных билетов отводится 10 минут. Правильность устных ответов претендента по вопросам экзаменационных билетов оценивается членами Комиссии по пятибалльной системе.
Каждый член Комиссии оценивает ответы по каждому вопросу аттестуемого по пятибалльной системе независимо от других.
По итогам второго этапа председательствующий производит подсчет результатов, выставленных членами Комиссии, и выводит общий средний балл. Средний балл определяется путем разделение общего количество набранного балла претендента на количество присутствующих членов Комиссии. Итоговый балл претендента при расчете 3,3 оценивается как 3,3 при расчете 4,2 оценивается 4,2. и т.д.
Оценки членов Комиссии, а также общий средний балл, набранный аттестуемым по вопросам экзаменационного билета, отражаются в протоколе Комиссии.
Претендент считается прошедшим аттестацию, если общий средний балл составил от четырех баллов и выше.
Пункт 17 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
17. По результатам тестирования и/или ответов на экзаменационные вопросы Комиссия выносит мотивированное решение о прохождении аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской деятельностью по форме, согласно приложению 1 либо решение о непрохождении аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской деятельностью по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Результаты аттестации оглашаются в день прохождения претендентом аттестации после ее окончания.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
Решение Комиссии о прохождении аттестации является действительным в течение шести лет с момента его вынесения, в соответствии с пунктом 9 статьи 8-2 Закона.
Претендент, не прошедший аттестацию, допускается к повторной аттестации не ранее чем через один год.
Пункт 18 изложен в редакции приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
18. Претендент, не явившийся на аттестацию по уважительной причине (невозможность присутствия по состоянию здоровья, по причине нахождения в командировке, вследствие непреодолимой силы), вызывается на следующее заседание Комиссии в порядке, предусмотренном в пункте 8 настоящих Правил.
В случае повторной неявки претендента, его заявление остается без рассмотрения.
Приложение 1 изложено в редакции приказа Министра юстиции РК от 18.11.16 г. № 1055 (см. стар. ред.); приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
Приложение 1
к Правилам проведения аттестации лиц,
прошедших стажировку и претендующих
на занятие адвокатской деятельностью
Форма
Решение о прохождении аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской деятельностью
| город ____________ | «____» __________20____ г. |
По результатам аттестации на занятие адвокатской деятельностью
__________________________________________________ набрал:
(Ф.И.О. (при его наличии)
по тестированию ____________________ баллов
по экзаменационному билету _________ баллов
Комиссия в составе:
Председателя
Членов
Решила:
Аттестовать ______________________
(Ф.И.О. (при его наличии)
Председатель Комиссии
Секретарь Комиссии
Приложение 2 изложено в редакции приказа Министра юстиции РК от 18.11.16 г. № 1055 (см. стар. ред.); приказа Министра юстиции РК от 10.01.18 г. № 54 (см. стар. ред.)
Приложение 2
к Правилам проведения аттестации лиц,
прошедших стажировку и претендующих
на занятие адвокатской деятельностью
Форма
Решение о непрохождении аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской деятельностью
| город ____________ | «____» __________20____ г. |
По результатам аттестации на занятие адвокатской деятельностью
__________________________________________________ набрал:
(Ф.И.О. (при его наличии)
по тестированию ____________________ баллов
по экзаменационному билету _________ баллов
Комиссия в составе:
Председателя
Членов
Решила:
Неаттестовать ______________________
(Ф.И.О. (при его наличии)
Председатель Комиссии
Секретарь Комиссии
Приложение 3
к Правилам проведения аттестации лиц,
прошедших стажировку и претендующих
на занятие адвокатской деятельностью
Форма
Решение Комиссии об аттестации
претендента на занятие адвокатской деятельностью
город ______________ «____» __________20____ г.
По результатам аттестации на занятие адвокатской деятельностью
___________________________________________________________________________________________________ набрал:
(Ф.И.О. (при его наличии)
по тестированию ____________________________ баллов
по экзаменационному билету__________________ баллов
Комиссия в составе:
Председателя
Членов
Решила:
Аттестовать ________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии)
Председатель Комиссии
Секретарь Комиссии
Приложение 4
к Правилам проведения аттестации лиц,
прошедших стажировку и претендующих
на занятие адвокатской деятельностью
Форма
Решение Комиссии о неаттестации
претендента на занятие адвокатской деятельностью
город ______________ «____» __________20___
По результатам аттестации на занятие адвокатской деятельностью
___________________________________________________________________________________________________ набрал:
(Ф.И.О. (при его наличии)
по тестированию _____________________________________ баллов
по экзаменационному билету __________________________ баллов
Комиссия в составе:
Председателя
Членов
Решила:
Считать _________________________________________________ не прошедшим (ей) аттестацию.
(Ф.И.О. (при его наличии)
Председатель Комиссии
Секретарь Комиссии
