Указ Президента Украины от 23 февраля 2022 года № 63/2022
О введении чрезвычайного положения в отдельных регионах Украины
21 февраля 2022 года руководством Российской Федерации признана независимость самопровозглашенных «ЛНР» и «ДНР» и принято решение о введении на временно оккупированные территории Донецкой и Луганской областей подразделений вооруженных сил Российской Федерации.
Такие действия являются продолжением политики Российской Федерации относительно эскалации вооруженной агрессии против Украины, навязывания сепаратизма, провоцирования межнациональных и межконфессиональных конфликтов, массовых беспорядков, что угрожает безопасности, жизни и здоровью граждан, государственному суверенитету, конституционному строю и территории Украины.
Подрывная деятельность специальных служб Российской Федерации, поддерживаемая ею деятельность сепаратистских сил, уголовных и незаконных военных группировок на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, осуществление ими террористической деятельности приобрели характер вооруженного противостояния и угрожают распространению на другие регионы Украины.
С целью нормализации обстановки в государстве, обеспечения защиты и охраны государственной границы, противодействия преступности, поддержания общественной безопасности и порядка, создания условий для надлежащего функционирования органов государственной власти, местного самоуправления и других институтов гражданского общества, предотвращения попыток захвата государственной власти или изменения конституционного строя Украины путем насилия, руководствуясь пунктами 5 и 6 части второй статьи 4 Закона Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения», на основании предложения Совета национальной безопасности и обороны Украины и в соответствии с пунктом 21 статьи 106 Конституции Украины ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести на территории Винницкой, Волынской, Днепропетровской, Житомирской, Закарпатской, Запорожской, Ивано-Франковской, Киевской, Кировоградской, Львовской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Ровенской, Сумской, Тернопольской, Харьковской, Херсонской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской областей, города Киева чрезвычайное положение с 00 часов 00 минут 24 февраля 2022 сроком на 30 суток.
2. Председателям областных, Киевской городской государственных администраций образовать оперативные штабы во главе с председателями областных, Киевской городской государственных администраций для координации действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по внедрению и осуществлению мер правового режима чрезвычайного положения, в состав которых включить представителей Службы безопасности Украины, центральных органов исполнительной власти, которые обеспечивают формирование и реализуют государственную политику в сфере защиты и охраны государственной границы, общественного порядка и гражданской защиты, Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины, Государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
3. Службе безопасности Украины, Министерству внутренних дел Украины, Национальной гвардии Украины, Национальной полиции Украины, Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям, Государственной пограничной службе Украины, Вооруженным Силам Украины, Военной службе правопорядка в Вооруженных Силах Украины, центральным органам исполнительной власти, в ведении которых есть созданные в соответствии с законами Украины военные формирования, в соответствии с полномочиями обеспечить содействие во введении и осуществлении мер правового режима чрезвычайного положения.
4. На территории, определенной в статье 1 настоящего Указа, вводятся следующие меры:
установление особого режима въезда и выезда (при необходимости);
ограничение движения транспортных средств и их осмотр (при необходимости);
усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;
запрет проведения массовых мероприятий, кроме мероприятий, запрет на проведение которых устанавливается судом (при необходимости);
запрет забастовок;
временная или безвозвратная эвакуация людей из мест, опасных для проживания, с обязательным предоставлением им стационарных или временных жилых помещений;
введение комендантского часа (запрет находиться на улицах и в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений личности в установленные часы суток, при необходимости);
проверка документов у граждан, а в необходимых случаях – проведение личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов;
запрет призывникам, военнообязанным и резервистам менять местожительство без ведома соответствующего территориального центра комплектования и социальной поддержки, Центрального управления и/или регионального органа Службы безопасности Украины, соответствующего подразделения Службы внешней разведки Украины;
запрет изготовления и распространения информационных материалов, которые могут дестабилизировать обстановку;
запрет работы любительских радиопередающих средств и радиоизлучающих устройств личного пользования;
особые правила использования связи и передачи информации через компьютерные сети (при необходимости).
Осуществление мер по внедрению и обеспечению действия чрезвычайного положения, предусмотренных настоящим Указом, возлагается на органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и соответствующие военные командования в соответствии с Законом Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения».
5. Кабинету Министров Украины обеспечить финансирование и принять в пределах полномочий другие меры, связанные с введением правового режима чрезвычайного положения на территории, определенной в статье 1 настоящего Указа.
6. Министерству иностранных дел Украины осуществить уведомления через Генерального секретаря ООН государствам, участвующим в Международном пакте о гражданских и политических правах, об ограничениях прав и свобод человека и гражданина, являющихся отклонением от обязательств по Международному пакту, и о пределе этих отклонений и причины принятия такого решения.
7. Настоящий Указ вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении чрезвычайного положения в отдельных регионах Украины».
Президент Украины | В. Зеленский |
г. Киев
от 23 февраля 2022 г.
№ 63/2022