Закон
Республики Казахстан
О Национальной гвардии Республики Казахстан
(с изменениями от 22.12.2016 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 18 марта 2019 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Национальная гвардия Республики Казахстан и ее предназначение
Статья 2. Правовая основа деятельности Национальной гвардии
Статья 3. Принципы деятельности Национальной гвардии
Глава 2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 4. Задачи Национальной гвардии
Статья 5. Полномочия Национальной гвардии
Глава 3. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 6. Состав Национальной гвардии
Статья 7. Главное командование Национальной гвардии
Статья 8. Главнокомандующий Национальной гвардией
Статья 9. Командующий войсками регионального командования Национальной гвардии
Статья 10. Привлечение Национальной гвардии к выполнению обязанностей в отрыве от пунктов постоянной дислокации
Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 11. Правительство Республики Казахстан
Статья 12. Министр внутренних дел Республики Казахстан
Статья 13. Министерство обороны Республики Казахстан
Статья 14. Местные исполнительные, иные государственные органы и организации
Статья 15. Начальники департаментов внутренних дел областей и городов республиканского значения, столицы
Глава 5. ПРОХОЖДЕНИЕ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 16. Кадры Национальной гвардии
Статья 17. Воинская служба в Национальной гвардии
Статья 18. Правовое положение военнослужащих Национальной гвардии
Статья 19. Подготовка и повышение профессионального уровня кадров Национальной гвардии
Статья 20. Исполнение военнослужащими Национальной гвардии обязанностей воинской службы
Глава 6. ПРИМЕНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИЕЙ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
Статья 21. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств, оружия, военной и специальной техники
Статья 22. Применение физической силы
Статья 23. Применение специальных средств
Статья 24. Применение оружия
Статья 25. Применение военной и специальной техники
Статья 26. Гарантии личной безопасности военнослужащих Национальной гвардии и членов их семей
Глава 7. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ, ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Статья 27. Социальные гарантии военнослужащих Национальной гвардии, членов их семей
Статья 28. Жилищные права военнослужащих Национальной гвардии, членов их семей
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Финансирование Национальной гвардии
Статья 30. Материально-техническое обеспечение Национальной гвардии
Статья 31. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере деятельности Национальной гвардии Республики Казахстан.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Национальная гвардия Республики Казахстан и ее предназначение
1. Национальная гвардия Республики Казахстан (далее - Национальная гвардия) входит в единую систему органов внутренних дел Республики Казахстан и предназначена для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.
2. Запрещается вмешательство в деятельность Национальной гвардии при осуществлении ею своих полномочий.
3. Национальная гвардия имеет флаг и символ. Региональные командования, соединения, воинские части и высшее военное учебное заведение Национальной гвардии имеют боевые знамена установленного образца.
Описания флага и символа Национальной гвардии, боевых знамен региональных командований, соединений и воинских частей, высшего военного учебного заведения утверждаются Президентом Республики Казахстан.
Статья 2. Правовая основа деятельности Национальной гвардии
1. Правовую основу деятельности Национальной гвардии составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Принципы деятельности Национальной гвардии
Деятельность Национальной гвардии осуществляется на основе принципов государственной службы в Республике Казахстан, а также:
1) обязательности защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от противоправных посягательств;
2) единства подходов к организации службы в рядах Национальной гвардии;
3) единоначалия и субординации (подчиненности);
4) независимости от деятельности политических партий и иных общественных объединений.
Глава 2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 4. Задачи Национальной гвардии
1. На Национальную гвардию возлагаются следующие задачи:
1) охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
2) участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, пресечении массовых беспорядков, обеспечении общественной безопасности и правовых режимов чрезвычайного и военного положения, антитеррористической операции, участие в ней, а также в мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера;
3) охрана учреждений уголовно-исполнительной системы средней безопасности, максимальной безопасности, чрезвычайной безопасности, смешанной безопасности, за исключением предназначенных для отбывания наказания осужденных женщин, несовершеннолетних, тюрем и следственных изоляторов;
4) осуществление контроля и надзора за поведением лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы средней безопасности, максимальной безопасности, чрезвычайной безопасности, смешанной безопасности, а также граждан, находящихся на их территории, за исключением предназначенных для отбывания наказания осужденных женщин, несовершеннолетних, тюрем и следственных изоляторов;
5) конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
6) выполнение отдельных задач в системе территориальной обороны Республики Казахстан в военное время;
7) участие в специальных операциях по обезвреживанию вооруженных преступников, прекращению деятельности незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), организованных преступных групп (сообществ) на территории Республики Казахстан;
8) участие в пресечении тяжких и особо тяжких преступлений, диверсий, актов терроризма, вооруженных столкновений и разъединение противоборствующих сторон;
9) выполнение задач в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Иные задачи на Национальную гвардию возлагаются законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 5. Полномочия Национальной гвардии
1. Национальная гвардия в пределах своей компетенции обязана:
1) защищать жизнь, здоровье, права и свободы человека и гражданина от противоправных посягательств;
2) обеспечивать охрану важных государственных объектов и специальных грузов;
3) участвовать в обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка путем несения патрульно-постовой службы, в том числе во время проведения массовых мероприятий;
4) обеспечивать охрану учреждений уголовно-исполнительной системы средней безопасности, максимальной безопасности, чрезвычайной безопасности, смешанной безопасности, осуществлять под руководством их администрации контроль и надзор за осужденными, конвоировать осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
5) участвовать в организации и проведении мероприятий гражданской защиты;
6) участвовать в пресечении массовых беспорядков, групповых неповиновений и мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7) принимать участие в проведении антитеррористических операций и охранных мероприятий;
8) участвовать в специальных операциях по пресечению деятельности незаконных военизированных или вооруженных формирований (групп), террористических организаций, организованных преступных групп (сообществ), а также по освобождению заложников;
9) участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций социального характера;
10) участвовать в обеспечении правовых режимов чрезвычайного и военного положения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
11) вести военные (боевые) действия, выполнять задачи в условиях чрезвычайного и военного положения, а также условиях вооруженных конфликтов;
12) участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на охраняемых объектах Национальной гвардии, за исключением особо важных государственных объектов;
13) участвовать в обеспечении общественного порядка в зоне ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий и в режимно-ограничительных мероприятиях при карантинах;
14) участвовать в аварийно-спасательных и неотложных работах во взаимодействии с уполномоченным органом в сфере гражданской защиты или его территориальными подразделениями;
15) участвовать в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых Национальной гвардией объектов и местах их дислокации в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Республики Казахстан и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
16) принимать участие в розыске лиц, совершивших побег из-под охраны и надзора в учреждениях уголовно-исполнительной системы, от войсковых караулов при конвоировании;
17) производить досмотр лиц, их вещей, транспортных средств при обеспечении пропускного режима на объектах, подлежащих государственной охране;
18) требовать от лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполнения обязанностей, возложенных на них законодательством Республики Казахстан и приговором суда;
19) осуществлять мероприятия боевого обеспечения в интересах задач, возложенных на Национальную гвардию настоящим Законом, в условиях чрезвычайных ситуаций, введения режимов чрезвычайного и военного положения;
20) разрабатывать и реализовать планы строительства и развития Национальной гвардии, а также совершенствовать ее организационно-штатную структуру;
21) принимать участие в разработке плана применения Вооруженных Сил и организовывать подготовку к совместным действиям с Вооруженными Силами в пределах компетенции Национальной гвардии;
22) обеспечивать в установленном порядке личную безопасность военнослужащих Национальной гвардии и членов их семей от посягательств на их жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество, связанных с выполнением военнослужащими Национальной гвардии возложенных на нее задач;
23) обеспечивать в установленном порядке правовую и социальную защиту военнослужащих Национальной гвардии и членов их семей, разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на охрану и укрепление их здоровья, организовывать санитарно-эпидемиологический надзор в Национальной гвардии;
24) выполнять мероприятия по реализации международных договоров Республики Казахстан в части, касающейся Национальной гвардии;
25) обеспечивать сбор (накопление), сохранность, учет документов с постоянным хранением и иных документальных материалов, образующихся в процессе деятельности Национальной гвардии;
26) обеспечивать защиту сведений, составляющих государственные секреты, и ведомственный контроль за соблюдением режима секретности;
27) обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности;
28) организовывать эксплуатацию и ремонт вооружения, боевой и специальной техники, специальных средств и иного имущества, используемых Национальной гвардией;
29) обеспечивать безопасность дорожного движения транспортных средств Национальной гвардии, осуществлять их государственную регистрацию и проведение обязательного технического осмотра;
30) организовывать и осуществлять расквартирование воинских частей и подразделений, строительство и реконструкцию военных объектов Национальной гвардии, принимать меры по улучшению обеспечения жилой площадью военнослужащих Национальной гвардии и членов их семей;
31) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
2. Национальная гвардия в пределах своей компетенции имеет право:
1) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения правонарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий Национальной гвардии, а в случае невыполнения этих требований применять предусмотренные настоящим Законом меры принуждения;
2) проверять у физических лиц документы, удостоверяющие их личность, при подозрении в совершении уголовных или иных правонарушений;
3) принимать необходимые меры по обеспечению сохранности следов уголовного правонарушения до прибытия представителей органов дознания и предварительного следствия;
4) задерживать и доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших уголовное или административное правонарушение или покушающихся на их совершение, либо в целях установления их личности;
5) производить личный досмотр осужденных и лиц, содержащихся под стражей при приеме их для конвоирования и после задержания их в ходе розыска;
6) осуществлять контроль и надзор за поведением лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы средней безопасности, максимальной безопасности, чрезвычайной безопасности, смешанной безопасности, охраняемых Национальной гвардией, требовать от лиц, содержащихся в них, исполнения обязанностей, возложенных на них законодательством Республики Казахстан и приговором суда;
7) задерживать на территории, прилегающей к учреждению уголовно-исполнительной системы, охраняемому Национальной гвардией, и доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших деяния, подпадающие под действие административного или уголовного законодательства, осуществлять их личный досмотр;
8) производить досмотр лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территории учреждения уголовно-исполнительной системы, охраняемого Национальной гвардией, и прилегающей к нему территории, на которой установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы, не предусмотренные правилами внутреннего распорядка учреждений;
9) временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств, не допускать граждан на территорию учреждения уголовно-исполнительной системы, охраняемого Национальной гвардией, и прилегающую к нему территорию или обязывать их остаться либо покинуть ее при введении режима особых условий;
10) задерживать военнослужащих, нарушающих общественный порядок, и передавать их военным комендантам или командирам воинских частей в случаях отсутствия органов военной полиции в данном населенном пункте;
11) передавать для временного размещения в места содержания под стражей и учреждения уголовно-исполнительной системы лиц, конвоируемых на выездные судебные заседания, и задержанных осужденных или лиц, содержащихся под стражей, совершивших побег;
12) производить при выходе (въезде) в места проведения охранных, массовых мероприятий досмотр физических лиц, их вещей, транспортных средств и провозимых грузов, в том числе с применением технических средств, не допускать в места их проведения лиц и транспортные средства с запрещенными предметами и вещами;
13) принимать участие в карантинных, санитарно-противоэпидемических мероприятиях;
14) при участии в антитеррористической операции и обеспечении правового режима антитеррористической операции применять меры и временные ограничения, предусмотренные Законом Республики Казахстан «О противодействии терроризму»;
15) задерживать на срок до трех часов и содержать в служебных помещениях Национальной гвардии до передачи в органы внутренних дел лиц, посягавших на охраняемые Национальной гвардией объекты и коммуникации, специальные грузы, склады, военные базы, органы военного управления Национальной гвардии, территории, на которых постоянно или временно размещаются соединения, воинские части (подразделения), высшее военное учебное заведение Национальной гвардии, а также их объекты, технику и иное имущество (далее - охраняемые Национальной гвардией объекты), производить личный досмотр указанных лиц, досмотр их транспортных средств и вещей, изъятие у указанных лиц документов и предметов, запрещенных для хранения и использования;
16) производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых Национальной гвардией объектах;
17) производить личный досмотр работников объектов, охраняемых Национальной гвардией, и граждан, посещающих указанные объекты, а также досмотр их вещей и транспортных средств, в том числе с применением технических средств;
18) входить беспрепятственно, осматривать жилые и иные помещения, территории и земельные участки (кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом) при наличии реальной угрозы безопасности физических лиц либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается уголовное или административное правонарушение, произошел несчастный случай, для обеспечения личной безопасности физических лиц и общественной безопасности при чрезвычайных ситуациях;
19) ограничивать, временно запрещать физическим лицам доступ или пребывание в жилищах, определенных участках местности, если их нахождение создает угрозу жизни и здоровью человека, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспортных средств и пешеходов, а также в случаях обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий, следственных действий и массовых мероприятий;
20) использовать беспрепятственно средства связи, транспортные средства, принадлежащие организациям, или транспортные средства граждан с их согласия (кроме средств связи, транспортных средств представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом) для преследования задержанных осужденных или лиц, содержащихся под стражей, совершивших побег, лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении уголовного правонарушения, если сложившаяся ситуация создает реальную угрозу жизни или здоровью людей, с возмещением материального ущерба собственникам;
21) производить оцепление (блокирование) районов местности, отдельных строений и объектов при преследовании лиц, противоправным способом проникших на охраняемые территории или покинувших их, розыске лиц, содержащихся под стражей, и лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении уголовных правонарушений, пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка и иных антиобщественных действий, а также при чрезвычайных ситуациях социального характера, осуществлять при необходимости досмотр физических лиц, их вещей, транспортных средств и провозимых грузов, в том числе с применением технических средств;
22) временно запрещать или ограничивать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, осуществлять их досмотр в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан при чрезвычайных ситуациях;
23) изымать оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, а также иные запрещенные предметы и вещества;
24) безвозмездно и с соблюдением установленных законами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, получать необходимую для использования военнослужащими Национальной гвардии информацию и материалы от государственных органов и организаций независимо от форм собственности, за исключением случаев, когда законом установлен иной порядок получения соответствующей информации;
25) задерживать граждан, нарушивших режим комендантского часа, до его окончания, а лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность, до установления личности, но не более чем на срок, установленный законами Республики Казахстан;
26) на безвозмездное аэронавигационное обслуживание воздушных судов Национальной гвардии;
27) осуществлять международное сотрудничество с государственными органами иностранных государств и международными организациями;
28) вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности Национальной гвардии;
29) осуществлять иные права, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
3. В случае нарушения военнослужащими Национальной гвардии при исполнении служебных обязанностей прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов физических и юридических лиц Национальная гвардия обязана восстановить эти права, возместить нанесенный ущерб, обеспечить привлечение виновных к ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.
Глава 3. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 6. Состав Национальной гвардии
1. Национальная гвардия состоит из:
1) органов военного управления Национальной гвардии;
2) соединений и воинских частей оперативного назначения;
3) специальных воинских частей по охране важных государственных объектов и специальных грузов;
4) соединений и воинских частей по охране учреждений уголовно-исполнительной системы и конвоированию;
5) специальных моторизованных соединений и воинских частей;
6) воинских частей гражданской обороны;
7) военной полиции Национальной гвардии;
8) высшего военного учебного заведения Национальной гвардии;
9) воинских частей обеспечения деятельности Национальной гвардии (учебных, связи, тылового, медицинского, технического обеспечения и других);
10) авиационных частей;
11) воинских частей (подразделений) специального назначения.
2. Главное командование Национальной гвардии на правах Комитета является оперативно-стратегическим органом военного управления Национальной гвардии и возглавляется Главнокомандующим Национальной гвардией.
3. Региональное командование Национальной гвардии является оперативно-территориальным органом военного управления, осуществляющим свою деятельность на определенной территории в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Соединения и воинские части входят в состав региональных командований Национальной гвардии, за исключением соединений и воинских частей, непосредственно подчиненных Главнокомандующему Национальной гвардией.
Статья 7. Главное командование Национальной гвардии
Главное командование Национальной гвардии:
1) осуществляет оперативно-стратегическое планирование, применение и руководство служебно-боевой и повседневной деятельностью Национальной гвардии;
2) организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Национальной гвардии;
3) организует охрану общественного порядка, важных государственных объектов, специальных грузов, учреждений уголовно-исполнительной системы и осуществление надзора в них, конвоирование лиц, содержащихся под стражей;
4) организует и осуществляет взаимодействие Национальной гвардии с Вооруженными Силами Республики Казахстан, другими войсками и воинскими формированиями;
5) участвует в разработке Плана применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, Плана оперативного оборудования территории Республики Казахстан в целях обороны, государственных программ вооружения, развития оборонно-промышленного комплекса Республики Казахстан, в планировании и выполнении задач территориальной обороны в пределах компетенции Национальной гвардии;
6) разрабатывает меры по оказанию содействия Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в охране Государственной границы Республики Казахстан;
7) обеспечивает управление Национальной гвардией, выполняющей служебно-боевые задачи в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, а также задачи, связанные с обеспечением режима чрезвычайного положения, участием в борьбе с терроризмом и обеспечением правового режима антитеррористической операции;
8) осуществляет инспектирование войск Национальной гвардии;
9) участвует в разработке и выполнении государственных целевых программ в пределах компетенции Национальной гвардии;
10) издает в пределах своей компетенции ведомственные правовые акты по вопросам служебно-боевой деятельности Национальной гвардии и контролирует их исполнение;
11) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Национальной гвардии;
12) осуществляет контроль за соблюдением законности и правопорядка в Национальной гвардии и обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу;
13) организует и проводит комплектование Национальной гвардии военнослужащими срочной службы, по контракту и прием гражданского персонала;
14) осуществляет подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров для Национальной гвардии, в том числе за рубежом на основе международных договоров, присвоение воинских званий, вносит на рассмотрение Министру внутренних дел Республики Казахстан предложения по назначению на должности и присвоению воинских званий согласно номенклатуре;
15) организует текущее и перспективное планирование обеспечения Национальной гвардии необходимыми видами вооружения, военной техники, боеприпасами и другими материальными средствами, их эксплуатацию, сохранность, учет, списание и утилизацию, а также планирует накопление и размещение в мирное время запасов этих средств для мобилизационного развертывания Национальной гвардии;
16) организует воспитательную и социально-правовую работу по морально-психологическому обеспечению служебно-боевой деятельности Национальной гвардии с целью формирования у военнослужащих и личного состава морально-психологических и боевых качеств и обеспечению необходимых условий безопасности воинской службы;
17) разрабатывает и реализует планы строительства и развития Национальной гвардии, совершенствование ее организационно-штатной структуры;
18) осуществляет правовое обеспечение Национальной гвардии, координирует и обеспечивает защиту интересов Национальной гвардии в суде, иных государственных органах;
19) осуществляет комплекс профилактических, лечебных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья военнослужащих Национальной гвардии, граждан, уволенных с воинской службы, и членов их семей в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
20) организует выполнение мероприятий по реализации международных договоров Республики Казахстан в части, касающейся Национальной гвардии;
21) готовит предложения Правительству Республики Казахстан по определению перечней важных государственных объектов и коммуникаций, специальных грузов, подлежащих охране частями Национальной гвардии;
22) организует расквартирование военнослужащих Национальной гвардии, капитальное строительство объектов Национальной гвардии;
23) разрабатывает:
положение о Главном командовании Национальной гвардии;
штат Главного командования Национальной гвардии, высшего военного учебного заведения, нормативы нагрузки военнослужащих, штатные нормативы, номенклатуру должностей в Национальной гвардии;
инструкцию по выполнению задач Национальной гвардии;
положение о военно-врачебной комиссии Национальной гвардии;
правила приема в высшее военное учебное заведение, осуществляющее подготовку кадров Национальной гвардии;
правила возмещения государству бюджетных средств, затраченных на обучение военнослужащих Национальной гвардии;
порядок присвоения, повышения, подтверждения, снижения и сохранения классной квалификации военнослужащим Национальной гвардии;
инструкцию прохождения воинской службы в Национальной гвардии; правила по проведению военно-врачебной экспертизы в Национальной гвардии.
Статья 8. Главнокомандующий Национальной гвардией
1. Национальную гвардию возглавляет Главнокомандующий Национальной гвардией, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
2. Главнокомандующий Национальной гвардией:
1) поддерживает постоянную боевую и мобилизационную готовность Национальной гвардии;
2) руководит служебно-боевой деятельностью, оперативной и боевой подготовкой войск, внедрением передового опыта, развитием материальной базы и созданием необходимых социально-бытовых условий для личного состава;
3) утверждает планы комплектования войск военнослужащими срочной службы, по контракту, организации их увольнения в запас в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) издает приказы, директивы и иные правовые акты в пределах своей компетенции;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Главного командования Национальной гвардии;
6) утверждает структуры и штаты органов военного управления, соединений, воинских частей и высшего военного учебного заведения Национальной гвардии в пределах установленной численности;
7) определяет состав сил и средств в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, а также задач, связанных с обеспечением режима чрезвычайного положения, участием в борьбе с терроризмом и обеспечением правового режима антитеррористической операции;
8) налагает дисциплинарные взыскания на военнослужащих и гражданский персонал Национальной гвардии в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) поощряет, в том числе награждает ведомственными наградами, военнослужащих и гражданский персонал Национальной гвардии;
10) обеспечивает принятие на вооружение Национальной гвардии военной и иной техники и другого имущества, списывает пришедшие в негодное состояние или утраченные материальные ценности в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
11) делегирует полномочия своим заместителям, руководителям структурных подразделений Главного командования Национальной гвардии, командующим войсками региональных командований, командирам соединений и воинских частей, начальнику высшего военного учебного заведения Национальной гвардии;
12) организует работу по противодействию коррупции в Национальной гвардии;
13) вносит Министру внутренних дел предложения о назначении на должности и освобождении от должностей заместителей Главнокомандующего Национальной гвардией, командующих войсками региональных командований Национальной гвардии и их заместителей, начальника высшего военного учебного заведения Национальной гвардии, командиров соединений Национальной гвардии;
14) представляет Национальную гвардию в государственных органах и международных организациях;
15) представляет Министру внутренних дел офицеров к присвоению воинского звания полковника;
16) ходатайствует Министру внутренних дел о присвоении военнослужащим высших воинских званий;
17) решает вопросы прохождения воинской службы военнослужащими по контракту Национальной гвардии в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ротации военнослужащих, назначает на должности, освобождает от должностей, присваивает очередные воинские звания до подполковника включительно, в том числе досрочно, и на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, вносит представления по снижению воинских званий офицерского состава Министру внутренних дел, увольняет в запас или в отставку до подполковника включительно;
18) представляет Министру внутренних дел кандидатуры военнослужащих и лиц гражданского персонала Национальной гвардии к награждению государственными наградами Республики Казахстан;
19) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9. Командующий войсками регионального командования Национальной гвардии
Командующий войсками регионального командования Национальной гвардии:
1) осуществляет руководство войсками регионального командования по выполнению возложенных на них служебно-боевых задач, а также соединениями, воинскими частями и подразделениями, не входящими в его состав, переданными в установленном порядке в оперативное подчинение, в том числе временно, на период подготовки и выполнения задач;
2) руководит оперативной и боевой подготовкой войск, всеми видами боевого, тылового и технического обеспечения, внедрением передового опыта, развитием материальной базы и созданием необходимых социально-бытовых условий для личного состава;
3) принимает в пределах своих полномочий решения на привлечение сил и средств подчиненных соединений и воинских частей в случаях введения чрезвычайного положения и возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне ответственности;
4) издает приказы и распоряжения;
5) решает вопросы прохождения воинской службы военнослужащими соединений и воинских частей, входящих в состав регионального командования Национальной гвардии, и прием гражданского персонала в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) назначает на должности и освобождает от должностей, присваивает очередные воинские звания, увольняет в запас или в отставку военнослужащих по контракту до капитана включительно, за исключением высшего сержантского состава.
Статья 10. Привлечение Национальной гвардии к выполнению обязанностей в отрыве от пунктов постоянной дислокации
1. Привлечение соединений и воинских частей Национальной гвардии к выполнению обязанностей по охране общественного порядка или для оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении правового режима чрезвычайного положения, правового режима антитеррористической операции, участия в антитеррористической операции и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также для борьбы с незаконными вооруженными формированиями, локализации и блокирования района конфликта, пресечения особо опасных правонарушений, диверсий, актов терроризма, вооруженных столкновений и разъединения противоборствующих сторон, проведения мероприятий по разоружению и ликвидации незаконных вооруженных формирований, изъятию оружия у населения в районе конфликта, усилению охраны общественного порядка и безопасности в районах, примыкающих к району конфликта, в отрыве от пунктов постоянной дислокации осуществляется по решению Министра внутренних дел Республики Казахстан.
2. Продолжительность привлечения личного состава соединений и воинских частей Национальной гвардии к выполнению возложенных на них задач, указанных в настоящей статье, в отрыве от пунктов постоянной дислокации не должна превышать три месяца.
3. Участие воинских частей гражданской обороны в аварийно-спасательных и неотложных работах на территориях иностранных государств осуществляется в порядке, определенном международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 11. Правительство Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) утверждает лимит штатной численности Национальной гвардии;
2) обеспечивает оснащение Национальной гвардии материально-техническими ресурсами, продовольствием, вещевым имуществом, вооружением, боеприпасами, военной и специальной техникой, средствами связи и другими специальными техническими средствами;
3) определяет перечень важных государственных объектов и коммуникаций, специальных грузов, подлежащих охране частями Национальной гвардии;
4) устанавливает государственным органам, учреждениям и организациям задания по подготовке и передаче в Национальную гвардию транспортных средств, средств связи и иных материально-технических средств в связи с объявлением мобилизации, введением режимов чрезвычайного и военного положения, а также устанавливает другие мобилизационные задания;
