Структура и классификация воздушного пространства Кыргызской Республики устанавливаются Авиационными правилами Кыргызской Республики и публикуются в сборнике аэронавигационной информации. В соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства Кыргызской Республики устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства Кыргызской Республики.
Статья 19. Воздушное судно-нарушитель
1. Воздушное судно, пересекшее государственную границу Кыргызской Республики без соответствующего разрешения органа гражданской авиации и (или) уполномоченных государственных органов в области обороны Кыргызской Республики, а также воздушное судно, вторгшееся в запретную зону, зону ограничения полетов или нарушившее правила пересечения государственной границы Кыргызской Республики, признается воздушным судном-нарушителем и принуждается к посадке в случае неподчинения требованиям уполномоченных государственных органов в области обороны Кыргызской Республики и органов обслуживания воздушного движения.
2. Воздушное судно-нарушитель, получившее распоряжение о посадке, должно произвести посадку в указанном ему месте. После посадки и выяснения причин нарушения разрешение на дальнейшее выполнение полета воздушному судну-нарушителю выдается в установленном порядке уполномоченным государственным органом в области обороны Кыргызской Республики и органом обслуживания воздушного движения.
3. Расходы, связанные с пресечением нарушения порядка использования воздушного пространства Кыргызской Республики, возмещаются владельцем воздушного судна-нарушителя.
Статья 20. Полеты над населенными пунктами
Полет воздушного судна над населенными пунктами должен выполняться на высоте, позволяющей произвести безопасную посадку за пределами населенных пунктов в случае неисправности воздушного судна или на специально предусмотренных для этих целей посадочных площадках в пределах населенных пунктов.
Статья 21. Беспилотные воздушные суда
1. Беспилотные воздушные суда выполняют полеты над территорией Кыргызской Республики на основании разрешения органа гражданской авиации.
2. Правила полетов беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве Кыргызской Республики совместно с пилотируемыми воздушными судами определяются Авиационными правилами Кыргызской Республики.
ГЛАВА 5. АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Статья 22. Предоставление аэронавигационного обслуживания
1. Аэронавигационное обслуживание предоставляется всем пользователям воздушного пространства Кыргызской Республики для обеспечения безопасного и эффективного воздушного движения.
2. Аэронавигационное обслуживание предоставляется поставщиком аэронавигационного обслуживания. Процедура сертификации поставщика аэронавигационного обслуживания устанавливается Авиационными правилами Кыргызской Республики.
Статья 23. Виды аэронавигационного обслуживания
1. Аэронавигационное обслуживание включает в себя:
1) обслуживание воздушного движения;
2) услуги по связи, навигации и наблюдению;
3) метеорологическое обслуживание;
4) службы аэронавигационной информации и аварийного оповещения.
2. Обслуживание воздушного движения подразделяется на:
1) диспетчерское обслуживание воздушного движения;
2) полетно-информационное обслуживание;
3) аварийное оповещение и консультативное обслуживание.
Статья 24. Полномочия органа обслуживания воздушного движения
Функции и обязанности органа обслуживания воздушного движения:
1) обслуживание воздушного движения;
2) организация и обеспечение безопасного, регулярного и эффективного использования воздушного пространства Кыргызской Республики;
3) взаимодействие с органами обслуживания воздушного движения государственных воздушных судов и другими юридическими и физическими лицами по вопросам использования воздушного пространства Кыргызской Республики;
4) установление совместно с органом гражданской авиации и уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики в области обороны запретов и ограничений в воздушном пространстве, порядка производства полетов или использования воздушного пространства Кыргызской Республики, а также своевременное информирование пользователей воздушного пространства о данных запретах и ограничениях;
5) оказание содействия уполномоченным государственным органам в области обороны в предотвращении и прекращении нарушений государственной границы Кыргызской Республики и других нарушений установленного порядка производства полетов;
6) выдача разрешений на производство полетов воздушных судов;
7) выдача разрешений на осуществление других видов использования воздушного пространства Кыргызской Республики в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и Авиационных правил Кыргызской Республики;
8) выполнение функций и обязанностей, которые могут быть возложены Правительством Кыргызской Республики на орган обслуживания воздушного движения в целях обслуживания воздушного движения и организации использования воздушного пространства Кыргызской Республики.
Статья 25. Диспетчерское обслуживание
1. Диспетчерское обслуживание включает процедуры и мероприятия, выполняемые для предотвращения столкновений воздушных судов в полете и препятствий на площади маневрирования аэродромов, регулирования воздушного движения, опознавания воздушных судов и летательных объектов, координации с органами управления воздушного движения других государств, а также оповещения и инициирования поисково-спасательных мероприятий.
2. Порядок диспетчерского обслуживания устанавливается Авиационными правилами Кыргызской Республики.
Статья 26. Полетно-информационное обслуживание
1. Полетно-информационное обслуживание включает в себя предоставление консультаций и информации, необходимых для безопасного выполнения полетов, в частности, информации, касающейся состояния аэродрома, метеорологической информации, радио- и навигационных систем и другой информации, необходимой для осуществления полетов.
2. Порядок предоставления полетно-информационного обслуживания устанавливается Авиационными правилами Кыргызской Республики.
Статья 27. Аварийное оповещение
1. Аварийное оповещение предоставляется для уведомления соответствующих организаций о воздушных судах, нуждающихся в поисково-спасательной помощи, и оказания необходимого содействия таким организациям.
2. Порядок предоставления аварийного оповещения устанавливается Авиационными правилами Кыргызской Республики.
Статья 28. Радиотехническое обеспечение полетов
1. Поставщик аэронавигационного обслуживания предоставляет услуги связи, наблюдения и навигации в соответствии с требованиями Авиационных правил Кыргызской Республики.
2. Предоставление каналов связи для использования в гражданской авиации осуществляется соответствующим государственным органом, уполномоченным Правительством Кыргызской Республики в области связи.
3. Каждый выделенный канал связи при выходе его из строя или любом прекращении его работы заменяется другим каналом связи таким образом, чтобы прекращение работы канала связи не создавало угрозу безопасности аэронавигации.
Статья 29. Устранение помех в работе радиотехнических средств
Юридические и физические лица, имеющие установки и аппараты, создающие помехи средствам связи и радиотехнического обеспечения полетов, обязаны по требованию органа гражданской авиации или соответствующего уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области связи устранить такие помехи.
Статья 30. Метеорологическое обеспечение полетов
1. Метеорологическое обеспечение полетов осуществляют аэродромные метеорологические службы и авиационные метеорологические станции.
2. Метеорологическое обеспечение полетов предоставляется эксплуатантам воздушных судов и аэродромов, членам летного экипажа, органам обслуживания воздушного движения, поисково-спасательным службам, службам аэропортов, аэродромов и другим органам, связанным с осуществлением или обслуживанием полетов.
3. Предоставляемая метеорологическая информация включает результаты метеорологических наблюдений и сводки о фактическом состоянии погоды на аэродромах, прогнозы погоды и предупреждения о возникновении опасных явлений погоды по маршруту полета и на аэродромах в соответствии с требованиями Авиационных правил Кыргызской Республики.
Статья 31. Обеспечение аэронавигационной информацией
1. Обеспечение аэронавигационной информацией заключается в предоставлении пользователям соответствующей информации, необходимой для обеспечения безопасности и регулярности полетов.
2. Обеспечение аэронавигационной информацией включает в себя прием, обработку, форматирование, публикацию, хранение и распространение аэронавигационной информации.
Статья 32. Сборник аэронавигационной информации
1. Информация, связанная с безопасностью полетов, обслуживанием воздушного движения, отличия воздушного законодательства Кыргызской Республики от стандартов, установленных Международной организацией гражданской авиации, и другие данные, имеющие значение для эксплуатации воздушных судов, должны быть опубликованы в сборнике аэронавигационной информации.
2. Организации гражданской авиации, органы государственного управления и лица, выступающие в качестве источников информации, имеющие отношение к безопасности, регулярности и эффективности полетов, обязаны своевременно предоставлять информацию органу гражданской авиации с целью ее опубликования в сборнике аэронавигационной информации.
3. Содержание и форма сборника аэронавигационной информации, типы данных, вошедших в сборник аэронавигационной информации, источник данных, сбор, передача информации и процедуры опубликования устанавливаются Авиационными правилами Кыргызской Республики.
Статья 33. Предоставление аэронавигационного обслуживания в воздушном пространстве других государств
Аэронавигационная информация в воздушном пространстве других государств может предоставляться, если это предусмотрено вступившим в установленном законом порядке в силу международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика.
Статья 34. Оплата услуг по аэронавигационному обслуживанию
1. Пользователи аэронавигационного обслуживания оплачивают услуги поставщика аэронавигационного обслуживания, за исключением случаев, установленных Правительством Кыргызской Республики в отношении пользователей аэронавигационного обслуживания, осуществляющих полеты в соответствии с решением Правительства Кыргызской Республики в интересах обеспечения государственной и общественной безопасности.
2. Размеры тарифов на оплату услуг рассчитываются в соответствии с рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации и утверждаются Правительством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ III. ВОЗДУШНЫЕ СУДА
ГЛАВА 6. ВОЗДУШНЫЕ СУДА
Статья 35. Реестр воздушных судов Кыргызской Республики
Орган гражданской авиации ведет реестр воздушных судов Кыргызской Республики в целях их учета, мониторинга безопасности полетов, опознания воздушных судов и выполнения международных обязательств Кыргызской Республикой.
Статья 36. Требования к внесению воздушного судна в реестр воздушных судов Кыргызской Республики
1. Воздушное судно, не включенное в реестр воздушных судов другого государства, соответствующее требованиям сертификата типа и способное осуществлять безопасные воздушные перевозки, может быть включено в реестр воздушных судов Кыргызской Республики на основании заявления эксплуатанта воздушного судна или собственника воздушного судна.
2. Кыргызская Республика не признает регистрацию воздушного судна в другом государстве, если данное воздушное судно не исключено в установленном порядке из реестра воздушных судов Кыргызской Республики.
3. Для регистрации в реестре воздушных судов Кыргызской Республики воздушного судна, исключенного из реестра другого государства, необходимо представить в орган гражданской авиации действующий сертификат летной годности и (или) экспортный сертификат летной годности, выданный авиационным органом данного государства, а также документ, подтверждающий исключение воздушного судна из реестра воздушных судов данного государства.
4. Легкие и сверхлегкие воздушные суда подлежат регистрации или учету в органе гражданской авиации в порядке, определяемом Авиационными правилами Кыргызской Республики.
5. Самодельные и беспилотные воздушные суда, не подлежащие сертификации типа, подлежат учету в органах гражданской авиации в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
Статья 37. Сведения, вносимые в реестр воздушных судов Кыргызской Республики
1. Сведения, вносимые в реестр воздушных судов Кыргызской Республики:
1) данные воздушного судна, необходимые для его опознавания (тип, государственный регистрационный номер и серийный номер, выданный заводом-изготовителем);
2) собственник воздушного судна;
3) эксплуатант воздушного судна;
4) представитель собственника или эксплуатанта воздушного судна;
5) дата выдачи свидетельства регистрации воздушного судна, сертификата летной годности, сертификата по шумам и разрешения на эксплуатацию радиооборудования;
6) залог воздушного судна, его продление либо отмена;
7) арест воздушного судна, наложенного в соответствии с законодательством Кыргызской Республики или вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;
8) иная информация, предусмотренная Авиационными правилами Кыргызской Республики.
2. Информация о собственнике, эксплуатанте, представителе собственника или эксплуатанта содержит следующие сведения:
1) наименование, адрес регистрации или адрес местонахождения, контактные данные;
2) информацию, подтверждающую идентичность (идентификационный номер и (или) код организации);
3) сведения о договоре купли-продажи или ином документе, в соответствии с которым собственник обладает правом собственности на воздушное судно;
4) сведения о договоре аренды или ином документе, в соответствии с которым эксплуатант обладает правом пользования воздушным судном в случае, если эксплуатант не является собственником данного воздушного судна;
5) информацию о доверенности на уполномоченного представителя собственника или эксплуатанта, а также сведения о нем и его контактные данные.
Статья 38. Процедура регистрации воздушного судна
1. Собственник или эксплуатант воздушного судна подает в орган гражданской авиации заявление о регистрации воздушного судна. Процедура регистрации воздушного судна осуществляется в порядке, определяемом Авиационными правилами Кыргызской Республики.
2. Факт регистрации воздушного судна в Кыргызской Республике подтверждается соответствующей записью в реестре воздушных судов Кыргызской Республики и выдачей свидетельства о регистрации воздушного судна.
Статья 39. Внесение изменений в реестр воздушных судов Кыргызской Республики
1. В случае изменения собственника или эксплуатанта воздушного судна после регистрации воздушного судна в реестре воздушных судов Кыргызской Республики, изменения модификации воздушного судна в объеме, влияющем на его идентификацию, или изменения любых сведений, указанных в статье 37 настоящего Кодекса, собственник или эксплуатант воздушного судна обязан письменно уведомить об этом орган гражданской авиации в течение 24 часов с момента наступления указанных событий. На основании письменного уведомления орган гражданской авиации вносит соответствующие изменения в реестр воздушных судов Кыргызской Республики и, в случае необходимости, выдает новое свидетельство о регистрации воздушного судна.
2. При передаче воздушного судна новому собственнику или эксплуатанту обязанность по уведомлению о такой передаче возлагается на лицо, передающее воздушное судно.
Статья 40. Исключение из реестра воздушных судов Кыргызской Республики
1. Воздушное судно исключается из реестра воздушных судов Кыргызской Республики с внесением соответствующей записи в реестр воздушных судов и выдачей свидетельства о снятии с регистрации воздушного судна в следующих случаях:
1) по заявлению собственника или эксплуатанта воздушного судна;
2) если воздушное судно пришло в негодность или полностью разрушено;
3) если воздушное судно пропало без вести;
4) нарушения порядка регистрации воздушного судна;
5) по решению суда.
2. При возникновении любого из обстоятельств, установленных частью 1 настоящей статьи, собственник или эксплуатант обязан письменно уведомить об этом орган гражданской авиации.
3. При наличии сведений о залоге воздушного судна в реестре воздушных судов Кыргызской Республики воздушное судно не подлежит исключению из данного реестра Кыргызской Республики до тех пор, пока залогодержатель не предоставит письменное согласие на исключение воздушного судна из реестра воздушных судов Кыргызской Республики.
4. В случае исключения воздушного судна из реестра воздушных судов Кыргызской Республики собственник или эксплуатант воздушного судна обязан возвратить в орган гражданской авиации свидетельство о регистрации воздушного судна.
Статья 41. Национальная принадлежность
Воздушное судно, внесенное в реестр воздушных судов Кыргызской Республики, приобретает национальную принадлежность Кыргызской Республики.
Статья 42. Маркировка воздушного судна
Воздушное судно, внесенное в реестр воздушных судов Кыргызской Республики, маркируется знаками национальной принадлежности Кыргызской Республики и присвоенными ему регистрационными знаками. Воздушное судно маркируется знаками национальной принадлежности до тех пор, пока оно не исключено из реестра воздушных судов Кыргызской Республики.
Статья 43. Судовые документы
1. На борту воздушного судна должны быть в наличии следующие судовые документы:
1) свидетельство о регистрации воздушного судна;
2) действующий сертификат летной годности воздушного судна;
3) соответствующие свидетельства на каждого члена летного и кабинного экипажа;
4) разрешение на бортовую радиостанцию, если данное воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой;
5) бортовой журнал;
6) список пассажиров с указанием пунктов отправления и назначения, если на борту данного воздушного судна перевозятся пассажиры;
7) манифест и подробные декларации на груз, если на борту воздушного судна перевозится груз;
8) другие документы, предусмотренные Авиационными правилами Кыргызской Республики.
2. Требования к судовым документам на борту легких, сверхлегких и самодельных воздушных судов устанавливаются Авиационными правилами Кыргызской Республики.
ГЛАВА 7. УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОЗДУШНОГО СУДНА И ЕГО ЧАСТЕЙ
Статья 44. Безопасная эксплуатация воздушных судов
1. Воздушное судно должно иметь сертификат типа и сертификат летной годности.
2. Эксплуатант и (или) собственник воздушного судна должны поддерживать воздушное судно, зарегистрированное и (или) эксплуатируемое в Кыргызской Республике, в состоянии годности к полетам.
Статья 45. Условия эксплуатации воздушного судна
1. Воздушное судно эксплуатируется в соответствии с руководством по летной эксплуатации воздушного судна.
2. Условия и способ эксплуатации воздушного судна в зависимости от типа и цели использования, а также его частей, которые должны быть установлены на воздушном судне, регулируются Авиационными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 46. Радиооборудование воздушных судов
Радиопередающая аппаратура, установленная на воздушном судне Кыргызской Республики, используется только членами летного экипажа, имеющими на это разрешение.
ГЛАВА 8. РАЗРАБОТКА, ПРОИЗВОДСТВО, РЕМОНТ, МОДИФИКАЦИЯ И ОДОБРЕНИЕ ТИПА ВОЗДУШНОГО СУДНА И ЕГО ЧАСТЕЙ
Статья 47. Производство и модификация
1. Разработка, производство, ремонт и модификация воздушного судна и его частей осуществляются в соответствии с условиями разработки, производства, ремонта и модификации, определенными Авиационными правилами Кыргызской Республики.
2. Сертификат соответствия выдается организации гражданской авиации, предоставившей доказательства соответствия условиям разработки, производства, ремонта и модификации воздушного судна.
Статья 48. Обязательства в отношении одобрения типа воздушного судна
1. Новое воздушное судно или часть воздушного судна проходят процедуру одобрения типа в целях обеспечения соответствия техническим требованиям летной годности.
2. Одобрение сертификатов типа воздушных судов, внесение изменений в данные сертификаты, одобрение проекта ремонта, документов о соответствии требованиям охраны окружающей среды, сертификатов типа по шуму и других сертификатов, связанных с одобрением типа воздушных судов, производятся в соответствии с Авиационными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
ГЛАВА 9. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВОЗДУШНОГО СУДНА И ЕГО ЧАСТЕЙ
Статья 49. Обязательства в отношении технического обслуживания
1. Воздушные суда проходят техническое обслуживание.
2. Эксплуатант воздушного судна обязан в рамках требований по поддержанию летной годности воздушного судна осматривать, проверять воздушное судно и его части, осуществлять профилактические работы во время его использования и поддерживать в состоянии, обеспечивающем безопасность полетов.
3. Техническое обслуживание, капитальные и обязательные модификации воздушного судна и его частей, а также технический контроль и контроль качества выполненных работ проводятся в соответствии с Авиационными правилами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также с техническими условиями изготовителя определенного типа воздушного судна и его частей.
Статья 50. Организации и персонал, выполняющие техническое обслуживание
1. Техническое обслуживание воздушных судов и их частей выполняется организациями в соответствии с методами, технологиями, стандартами, инструкциями и ограничениями, установленными Авиационными правилами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Процедура сертификации организаций по техническому обслуживанию воздушных судов устанавливается Авиационными правилами Кыргызской Республики.
2. Действия по техническому обслуживанию, осмотру и мелкому ремонту воздушного судна, не предназначенного для коммерческой авиации, могут быть выполнены лицом, имеющим соответствующее разрешение органа гражданской авиации, а также пилотом данного воздушного судна, прошедшим соответствующую подготовку.
Статья 51. Программа технического обслуживания воздушного судна
Все виды технического обслуживания воздушного судна и его частей производятся в соответствии с программой технического обслуживания, подготовленной эксплуатантом воздушного судна (программа технического обслуживания) для каждого типа и модели воздушного судна, в порядке, предусмотренном Авиационными правилами либо иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
ГЛАВА 10. ЛЕТНАЯ ГОДНОСТЬ ВОЗДУШНОГО СУДНА
Статья 52. Сертификат летной годности
1. Сертификат летной годности удостоверяет способность воздушного судна выполнять безопасные полеты.
2. Сертификат летной годности выдается на ограниченный срок, установленный Авиационными правилами Кыргызской Республики, и действует до тех пор, пока воздушное судно соответствует нормам летной годности.
3. При несоответствии воздушного судна установленным нормам летной годности, указанным в Авиационных правилах Кыргызской Республики, действие сертификата приостанавливается.
4. Для подтверждения соответствия воздушного судна установленным нормам летной годности, при необходимости, производится контрольно-испытательный полет.
5. Самодельным и беспилотным воздушным судам сертификат летной годности не выдается.
6. Порядок выдачи, приостановления и аннулирования сертификата летной годности (в том числе легких и сверхлегких воздушных судов) регулируется Авиационными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 53. Летная годность иностранного воздушного судна
Сертификат летной годности иностранного воздушного судна, выданный государством его регистрации, признается в Кыргызской Республике, если он выдан в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.
Статья 54. Специальный перелет воздушного судна
1. При несоответствии воздушного судна отдельным установленным нормам летной годности орган гражданской авиации может выдать такому воздушному судну специальное разрешение на выполнение перелета без коммерческой загрузки до аэродрома, на котором будет произведено соответствующее техническое обслуживание.
2. Перед выдачей разрешения на выполнение специального перелета орган гражданской авиации проводит проверку воздушного судна и его документации и определяет возможность выполнения перелета.
РАЗДЕЛ IV. БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ И АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ГЛАВА 11. БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ
Статья 55. Безопасность полетов
1. Безопасность полетов означает состояние авиационной транспортной системы Кыргызской Республики, при котором риски, связанные с авиационной деятельностью, относящейся к эксплуатации воздушных судов или непосредственно обеспечивающей такую эксплуатацию, снижены и поддерживаются на приемлемом уровне, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.
2. Поставщики аэронавигационного обслуживания, эксплуатанты аэропортов, аэродромов и воздушных судов, организации по техническому обслуживанию воздушных судов и другие организации гражданской авиации несут установленную законодательством Кыргызской Республики ответственность за безопасное осуществление своей деятельности и предоставление своих услуг.
Статья 56. Правительственная программа безопасности полетов
Правительственная программа безопасности полетов устанавливает принципы, правила и мероприятия, направленные на достижение и поддержание приемлемого уровня безопасности полетов в гражданской авиации в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации.
Статья 57. Система управления безопасностью полетов
1. Система управления безопасностью полетов включает организационную структуру, руководящие принципы и процедуры, иерархию и преемственность ответственности, которые необходимы для достижения приемлемого уровня безопасности полетов, установленного в Правительственной программе безопасности полетов, в отношении деятельности организаций гражданской авиации и других вопросов, предусмотренных Авиационными правилами Кыргызской Республики.
2. Эксплуатанты воздушных судов, аэропортов и аэродромов, организации технического обслуживания воздушных судов, поставщики аэронавигационного обслуживания, авиационные учебные заведения и центры, выполняющие летную и техническую эксплуатацию воздушных судов, внедряют систему управления безопасностью полетов на основе Правительственной программы безопасности полетов. Обязательной частью системы управления безопасностью полетов является руководство по безопасности полетов, которое должно быть согласовано с органом гражданской авиации, а также изменения и дополнения в него.
3. Порядок создания и использования системы управления безопасностью полетов регулируется Авиационными правилами Кыргызской Республики.
Статья 58. Оповещение об авиационном происшествии
1. Эксплуатанты воздушных судов и лица, деятельность которых связана с обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасностью, обязаны оповестить орган гражданской авиации об авиационных происшествиях, перебоях в работе, неисправностях, ошибках и других чрезвычайных ситуациях, возникших в процессе эксплуатации, обслуживания, ремонта или производства воздушного судна, деятельности аэродрома или аэронавигационного обслуживания, если такое происшествие повлияло или могло повлиять на обеспечение безопасности полетов.
2. Орган гражданской авиации осуществляет сбор информации об авиационных происшествиях, обеспечивает соответствующую конфиденциальность персональных данных лица, сообщившего об авиационном происшествии, организует и проводит оформление и анализ сообщений о происшествиях, формирует и ведет базу данных о происшествиях и обменивается информацией с авиационными органами других государств и международными организациями гражданской авиации.
3. Авиационные происшествия, подлежащие оповещению, порядок оповещения и распространения, защиты, хранения, использования и обмена данными о происшествиях и порядок формирования и ведения базы данных регулируются Авиационными правилами и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 59. Система добровольных сообщений
С целью определения опасных факторов, докладов об инцидентах или событиях, которые могут или могли потенциально повлиять на безопасность выполнения полетов, а также для обмена опытом в вопросах безопасности полетов среди авиационного персонала, в организациях гражданской авиации создается система добровольных сообщений. Система добровольных сообщений не может быть применена для наказания работников организаций гражданской авиации, которые эти сообщения передают, за исключением случаев, когда имеются доказательства вины работника.
Статья 60. Внесение изменений в деятельность организаций гражданской авиации, которые могут повлиять на уровень рисков для безопасности полетов
1. Организации гражданской авиации разрабатывают процедуру и осуществляют мероприятия, направленные на выявление изменений в своей деятельности, которые могут повлиять на безопасность выполняемых работ или оказываемых услуг, определяют риски для безопасности полетов, которые могут быть вызваны данными изменениями, и принимают меры по управлению такими рисками.
2. Внесение изменений в деятельность организаций гражданской авиации, которые могут повлиять на безопасность выполняемых работ или оказываемых услуг, проходит процедуру согласования в органе гражданской авиации.
Статья 61. Оценка и снижение риска
1. Организации гражданской авиации обязаны постоянно и систематически выявлять источники опасности, оценивать и снижать риски при осуществлении своей деятельности в целях предотвращения авиационных происшествий и сокращения рисков до допустимого уровня безопасности.
2. Оценка и снижение риска применяется к основным элементам деятельности, кадровым ресурсам, процедурам, оборудованию и условиям труда.
3. Требования, относящиеся к оценке и снижению риска, классификации степени опасности и классификации рисков регулируются Авиационными правилами Кыргызской Республики.
ГЛАВА 12. АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Статья 62. Авиационная безопасность и акты незаконного вмешательства
1. Авиационная безопасность означает комплекс мер, людских и материальных ресурсов, предназначенных для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
2. Акты незаконного вмешательства означают акты или попытки совершения актов, создающие угрозу безопасности гражданской авиации и воздушного транспорта, включая, в том числе, следующие акты:
1) незаконный захват воздушного судна;
2) уничтожение воздушного судна, находящегося в эксплуатации;
3) захват заложников на борту воздушного судна или на аэродроме;
4) насильственное проникновение на борт воздушного судна, в аэропорт или в расположение аэронавигационного средства или службы;
5) размещение на борту воздушного судна или в аэропорту оружия, опасного устройства или материала, предназначенных для преступных целей;
6) использование находящегося в эксплуатации воздушного судна с целью причинения человеку смерти, тяжелых телесных повреждений или серьезного ущерба имуществу или окружающей среде;
7) сообщение ложной информации, ставящей под угрозу безопасность воздушного судна в полете и на земле, пассажиров, членов экипажа, наземного персонала или общественности, в аэропорту или в расположении организации гражданской авиации.
Статья 63. Программа авиационной безопасности
1. Эксплуатанты аэропорта, аэродрома, воздушных судов, топливозаправочные организации, грузовые терминалы, цеха бортового питания, поставщики услуг по наземному обслуживанию, поставщики аэронавигационного обслуживания принимают меры по защите от актов незаконного вмешательства в их деятельность в соответствии с требованиями авиационной безопасности и разрабатывают программу авиационной безопасности.
2. Организации, предоставляющие услуги в охраняемых и контролируемых зонах аэропорта, аэродрома, топливозаправочного комплекса, грузового терминала, цеха бортового питания, поставщиков услуг по наземному обслуживанию, поставщиков аэронавигационного обслуживания или поставляющие продукцию в данные зоны, принимают меры по защите от актов незаконного вмешательства и разрабатывают программу авиационной безопасности.
3. Программа авиационной безопасности разрабатывается в соответствии с требованиями Авиационных правил Кыргызской Республики и согласовывается с органом гражданской авиации.
Статья 64. Меры по обеспечению авиационной безопасности
1. Защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность обеспечивается путем:
1) охраны воздушных судов на стоянках в целях исключения возможности проникновения посторонних лиц на воздушные суда;
2) исключения возможности незаконного провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к воздушным перевозкам в соответствии с требованиями Международной организации гражданской авиации;
3) введения особых мер предосторожности при перевозке оружия и боеприпасов, обеспечивающих их перевозку в багаже в разряженном состоянии, в изолированных от пассажиров отсеках воздушных судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
4) реализации мер противодействия актам незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации и иных мер, в том числе мер, осуществляемых с участием правоохранительных органов Кыргызской Республики;
5) проведения контроля качества мер авиационной безопасности.
2. Меры по обеспечению авиационной безопасности проводятся эксплуатантом аэропорта, аэродрома или юридическим лицом на основании сертификата, подтверждающего соответствие установленным требованиям в части авиационной безопасности, выданного органом гражданской авиации.
3. Процедуры обеспечения авиационной безопасности, выдачи, приостановления действия и аннулирования сертификата, подтверждающего соответствие установленным требованиям в части авиационной безопасности, определяются Авиационными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
4. Службы авиационной безопасности имеют право задерживать для передачи правоохранительным органам Кыргызской Республики лиц, нарушивших требования авиационной безопасности, а также багаж, груз и почту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к воздушным перевозкам, а в случаях, если жизни или здоровью пассажиров, членов экипажа воздушного судна или других граждан угрожает опасность, применять меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Сотрудникам служб авиационной безопасности при исполнении служебных обязанностей разрешается ношение и применение служебного оружия в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
