Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 20 мая 2022 года № 169
Об утверждении правил учета домашних животных и перечня домашних животных, подлежащих учету
В соответствии с подпунктом 9) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Правила учета домашних животных согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2) Перечень домашних животных, подлежащих учету согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 сентября 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан | С. Брекешев |
СОГЛАСОВАН
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
СОГЛАСОВАН
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
СОГЛАСОВАН
Министерство финансов
Республики Казахстан
СОГЛАСОВАН
Министерство цифрового развития,
инновационной и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
СОГЛАСОВАН
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
Приложение к приказу
Министр экологии, геологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
от 20 мая 2022 года № 169
Правила учета домашних животных
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила учета домашних животных (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 9) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными» (далее – Закон) и определяют порядок учета домашних животных.
2. Перечень домашних животных, подлежащих учету приведен в приложении к настоящим Правилам.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и определения:
1) единая база данных по учету домашних животных (далее – база данных) –электронная база данных, предусматривающая организационно-упорядоченную совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для регистрации животных, событий и действий по ним, соответствующий доступ к которой предоставляется физическим и юридическим лицам Республики Казахстан;
2) веб-портал базы данных (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий единую точку доступа к базе данных;
3) ветеринар – работник государственных ветеринарных организаций, созданных местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, физические или юридические лица, осуществляющие лечебно-профилактическую предпринимательскую деятельность в области ветеринарии;
4) владелец животного – физическое или юридическое лицо, которому домашнее животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве;
5) домашние животные (животные-компаньоны) (далее – животные) – животные вне зависимости от вида, которые традиционно содержатся и разводятся человеком для удовлетворения эстетических потребностей и потребностей в общении;
6) зоологическая гостиница – имущественный комплекс, созданный индивидуальным предпринимателем или негосударственным юридическим лицом, предназначенный и оборудованный для временного содержания или передержки домашних животных (животных - компаньонов) по согласованию с владельцами домашних животных;
7) зоологический питомник – имущественный комплекс, созданный государственным либо негосударственным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, специально оборудованный и предназначенный для содержания и разведения домашних животных с племенной ценностью или специальным назначением;
8) изделия (средства) учета домашних животных – болюсы, чипы и другие изделия (средства), используемые для учета домашних животных;
9) клиент – лицо, пользующееся или намеренное воспользоваться базой данных;
10) контактный зоопарк – специально оборудованные сооружения, помещения, транспорт, клетки, ограждения и другие конструкции, используемые для содержания домашних животных с целью их публичной демонстрации и предоставления физического контакта с посетителями;
11) личный кабинет – совокупность записей, содержащихся в базе данных, позволяющих идентифицировать зарегистрированное лицо с целью регистрации событий и действий с домашним животным;
12) место содержания – используемые владельцем домашнего животного и (или) ответственным лицом здания, строения, сооружения, помещения или земельные участки, где животное содержится;
13) мечение животного – процесс нанесения на (в) домашнее животное изделий (средств) учета домашних животных;
14) ответственное лицо – лицо, которое несет права и обязанности владельца домашнего животного, установленные настоящим Законом, по письменному поручению владельца домашнего животного;
15) передвижной зверинец – специально оборудованные передвижные конструкции, в том числе клетки, используемые для публичной демонстрации домашних животных в цирковой, эстрадной, развлекательной деятельности, не имеющей научного значения, путем содержания и транспортировки домашних животных;
16) паспорт домашнего животного – электронный документ, формируемый в базе данных, содержащий сведения об индивидуальном номере домашнего животного, о его ветеринарных обработках, включая результаты диагностических исследований, о местах жительства и содержания, а также данных о владельце домашнего животного (индивидуальный или бизнес идентификационный номер, место жительства физического лица или нахождения юридического лица, контактные данные);
17) приют для домашних животных – имущественный комплекс, предназначенный и оборудованный для содержания домашних животных, оказавшихся в положении, угрожающем их жизни и здоровью, а также безнадзорных, бродячих и изъятых у физических или юридических лиц, в том числе конфискованных, домашних животных;
18) пункт временного содержания домашних животных – имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для временного содержания найденных, отловленных безнадзорных, бродячих и изъятых у физических или юридических лиц домашних животных;
19) реабилитационный центр для домашних животных – имущественный комплекс, предназначенный и оборудованный для ограниченного приема, лечения, временного содержания, реабилитации и адаптации домашних животных, подлежащих или не подлежащих возврату владельцу домашнего животного и (или) ответственному лицу либо в естественную среду обитания, оказавшихся в положении, угрожающем их жизни и здоровью, а также не способных существовать в естественных условиях, изъятых у физических или юридических лиц, в том числе конфискованных;
20) регистратор – индивидуальный предприниматель или негосударственное юридическое лицо, осуществляющее лечебно-профилактическую предпринимательскую деятельность в области ветеринарии или государственная ветеринарная организация, созданная местным исполнительным органом;
21) служба отлова – государственная ветеринарная организация, созданная местными исполнительными органами, а также индивидуальные предприниматели и негосударственные юридические лица, занимающиеся отловом, временным содержанием и умерщвлением домашних животных;
22) стерилизация – лишение животного способности к воспроизведению потомства хирургическим, медикаментозным либо иным способом;
23) уполномоченный орган в области ответственного обращения с животными (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области ответственного обращения с животными;
24) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) набор электронных цифровых символов, созданный средствами ЭЦП и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
4. В базе данных, доступ к которой предоставляется на безвозмездной основе владельцам домашних животных, ответственным лицам, центральным органам, ведомствам и его территориальным подразделениям, работникам государственных ветеринарных организаций, физическим или юридическим лицам, осуществляющим лечебно-профилактическую предпринимательскую деятельность в области ветеринарии.
Глава 2. Порядок учета домашних животных
Параграф 1. Процедура учета домашних животных
5. Домашние животные, включенные в перечень домашних животных, подлежащих учету, принадлежащее физическим и юридическим лицам на праве собственности и иных вещных правах, в том числе находящиеся в приютах для животных, пунктах временного содержания животных, реабилитационных центрах для животных, зоологических питомниках, подлежат обязательному учету, в случае смены владельца животного обязательному переучету в базе данных с регистрацией следующих событий жизненного цикла домашнего животного, включающих (далее – события):
1) рождение домашнего животного;
2) импорт домашнего животного;
3) находка безнадзорного (не меченого) домашнего животного;
4) мечение домашнего животного;
5) умерщвление домашнего животного;
6) смерть домашнего животного;
7) исчезновение домашнего животного;
8) выявление признаков болезни по результатам клинического осмотра;
9) ветеринарно-профилактические мероприятия (вакцинация, отбор проб, обработка против паразитов, аллергические исследования, лабораторные исследования);
10) передислокация домашнего животного (открепление от места содержания к географическим данным которого прикреплено домашнее животное и прикрепление к другому месту содержания);
11) изменение владельца домашнего животного;
12) карантин домашнего животного;
13) обременение домашнего животного.
6. Процедура учета домашних животных включает в себя:
1) владелец и (или) ответственное лицо подает заявку в электронном виде регистратору для регистрации событий в базе данных;
2) предоставление владельцем домашнего животного и (или) ответственным лицом регистратору данные о домашних животных;
3) визуальный осмотр общего состояния здоровья домашнего животного и проверка на предмет наличия установленных изделий (средств) учета регистратору;
4) указание породных характеристик домашнему животному в базе данных;
5) установка изделий (средств) учета регистраторами;
6) включение сведений в базу данных;
7) присвоение индивидуального номера домашнему животному в базе данных;
7. Регистратор проводит следующие действия по регистрации событий в базе данных:
1) активация домашнего животного (по факту мечения):
рождение домашнего животного;
импорт домашнего животного;
находка безнадзорного домашнего животного;
мечение домашнего животного;
2) деактивация домашнего животного:
умерщвление домашнего животного;
смерть домашнего животного;
исчезновение домашнего животного;
3) выявление признаков болезни по результатам клинического осмотра;
4) ветеринарно-профилактические мероприятия;
5) передислокация домашнего животного (открепление от места содержания к географическим данным которого прикреплено домашнее животное и прикрепление к другому месту содержания):
убытие домашнего животного;
прибытие домашнего животного;
6) изменение владельца домашнего животного;
7) о карантине домашнего животного;
8) об обременении домашнего животного.
8. В случае выявления уже установленных изделий (средств) учета регистратором, проводится проверка в базе данных информации.
9. При обнаружении другого владельца домашнего животного, владелец, указанный в базе данных, незамедлительно оповещается лицом, осуществляющим учет, любым доступным способом, а новому владельцу в учете отказывается.
10. Изделие (средство) учета позволяет идентифицировать домашнее животное в течение всего жизненного срока домашнего животного.
11. Владелец домашнего животного самостоятельно выбирает и приобретает изделие (средство) учета.
12. Установка изделий (средств) учета производится регистратором путем использования:
1) болюсов посредством введения в отдел желудочно-кишечного тракта домашнего животного;
2) чипов посредством их подкожного введения;
3) браслетов или ошейников либо шлейки;
4) электронной метки;
5) бирки по центру уха домашнего животного, не задев при этом вены;
6) татуировки.
13. После установки изделия (средства) учета, регистратором в течение дня вносятся следующие сведения в базу данных:
1) индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), фамилия, имя, отчество (при его наличии) владельца домашнего животного – физического лица или бизнес идентификационный номер (далее – БИН) и наименование владельца домашнего животного – юридического лица;
2) место жительства владельца домашнего животного – физического лица или место нахождения юридический адрес – юридического лица;
3) контактные данные владельца домашнего животного;
4) место содержания домашнего животного;
5) вид, кличка, порода, пол, окрас, дата рождения, возраст домашнего животного;
6) вид, номер и данные изделия (средства) учета;
7) индивидуальный номер домашнего животного;
8) информация о проведенных вакцинациях и стерилизациях.
Параграф 2. Порядок формирования и ведения базы данных
14. Индивидуальный номер домашнего животного (далее – ИНЖ) автоматически генерируемый базе данных и состоит из пятнадцати символов, которые имеют следующие обозначения:
1) первые три символа – код Республики Казахстан согласно коду ISO – Международной организации по стандартизации (три цифры – 398);
2) с четвертого по пятые символы – числовой код обозначающий вид животного в соответствии с приложением 2 к настоящему Приказу;
3) с шестого по пятнадцатые символы – уникальный порядковый номер.
15. Регистрационный номер места содержания (далее – РНМС) автоматически генерируемый базой данных состоит из пятнадцати символов, которые имеют следующие обозначения:
1) первые три символа – код Республики Казахстан согласно коду ISO – Международной организации по стандартизации (три цифры – 398);
2) с четвертого по пятые символы – числовой код обозначающий вид места содержания;
3) с шестого по пятнадцатые символы – уникальный порядковый номер.
16. Автоматическое формирование паспорта домашнего животного учета осуществляется в электронном виде в базе данных.
17. Получение выписки личного кабинета из паспорта домашнего животного учета осуществляется владельцем и (или) ответственным лицом или регистратором посредством базы данных.
18. База данных формируется и ведется на основе данных владельцев домашнего животного и (или) ответственного лица, а также данных регистрации физических и юридических лиц, других центральных и местных исполнительных органов, а также Государственной корпорации «Правительство для граждан», в частности:
1) государственных органов, осуществляющих руководство и межотраслевую координацию в сфере разрешений и уведомлений – в отношении юридических лиц, имеющих разрешение на экспорт, импорт и транзит подконтрольной продукции (далее – разрешение);
2) государственных органов, осуществляющих реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере государственной регистрации и государственного технического обследования недвижимого имущества – в отношении объектов недвижимости, зарегистрированных за владельцами домашних животных;
3) государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств – в отношении юридических лиц, филиалов и представительств;
4) государственных органов, осуществляющих формирование идентификационных номеров и ведение национальных реестров идентификационных номеров – в отношении физических лиц;
Параграф 3. Порядок регистрации действий осуществляющих в базе данных по отношению к домашним животным
19. В базе данных регистрируются следующие виды действий:
1) ведение по личному кабинету;
2) ведение сведений по домашним животным;
3) информационные действия.
20. К действиям по личному кабинету относятся:
1) открытие личного кабинета;
2) изменение данных личного кабинета;
3) закрытие личного кабинета.
21. Для открытия личного кабинета, клиенты самостоятельно регистрируются на веб-портале с использованием ЭЦП, с указанием:
1) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: ИИН, фамилии, имени и отчества (при его наличии);
2) для юридических лиц: БИН, полного наименования; фамилии, имени и отчества (при его наличии) и ИИН первого руководителя;
3) контактных данных (почтовый адрес, телефон, электронный адрес);
4) регистрационного номера места содержания в базе данных.
22. При изменении вышеуказанных данных клиент в течение 1 (одного) рабочего дня изменяет данные внесенные в личный кабинет.
Пользователям веб-портала доступна функция по проверке статуса паспорта домашнего животного и/или домашнего животного (без указания персональных данных владельца домашнего животного) согласно электронному запросу с указанием: номера транзакции, или номера паспорта домашнего животного, либо идентификационного номера домашнего животного.
23. Любое домашнее животное активируется отдельно. Качественные характеристики активируемого домашнего животного определяются в паспорте домашнего животного.
В базе данных сохраняются данные об изменениях (корректировка, ошибочное занесение, внесение изменений и дополнений в сведения) сведений, внесенных (имеющихся) в базу данных.
Параграф 4. Порядок предоставления доступа к базе данных
24. Доступ к базе данных обеспечивается через веб-портал в круглосуточном режиме.
25. Для уполномоченного органа и местного исполнительного органа, в личном кабинете доступна функция по формированию аналитической и статистической отчетности по клиентам, владельцам, местам содержания и домашним животным.
Приложение
к Правилам учета
домашних животных
Перечень домашних животных, подлежащих учету
№ п/п | Наименование домашнего животного | Код домашнего животного |
1 | Собака | 01 |
2 | Кошка | 02 |
3 | Морская свинка | 03 |
4 | Шиншила | 04 |
5 | Хорек | 05 |
6 | Крыса декоративная | 06 |
7 | Черепаха | 07 |
8 | Свинья карликовая | 08 |
9 | Хомяк | 09 |
10 | Обезъяна, кроме видов, запрещенных к содержанию | 10 |
Примечание: *позиции с 3 по 10 подлежат добровольному учету;
*позиция 10 в соответствии с приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 24 марта 2022 года № 85 «Об утверждении Перечня домашних животных, требующих особой ответственности владельца животного и перечня животных, запрещенных к содержанию в жилищах».