Закон Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года № 365-I
О специальном государственном пособии в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.11.2015 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 6 апреля 2016 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Средства на выплату пособия
Статья 3. Право граждан на пособие
Статья 3-1. Компетенция центрального исполнительного органа
Статья 3-2. Компетенция Государственной корпорации
Статья 4. Граждане, имеющие право на пособие
Глава 2. Порядок назначения и выплаты пособия
Статья 5. Порядок назначения пособия
Статья 6. Порядок выплаты пособия
Статья 7. Размеры пособия
Глава 3. Заключительные положения
Статья 8. Отказ в назначении, прекращение или приостановление выплаты пособия
Статья 9. Порядок введения в действие настоящего Закона
В оригинале оглавление отсутствует
В текст Закона внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.04 г. № 28-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
Настоящий Закон Республики Казахстан регулирует отношения в сфере государственного социального обеспечения граждан, имеющих право на получение специального государственного пособия.
Глава 1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.01.2001 г. № 145-II (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.06 г. № 148-III (введены в действие с 01.07.06 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 17.03.15 г. № 293-V (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) специальное государственное пособие (далее - пособие) - денежная выплата гражданам, имеющим право на пособие, предоставляемая независимо от иных видов пособий;
2) подразделение медико-социальной экспертизы (далее - подразделение МСЭ) - структурное подразделение уполномоченного государственного органа, проводящее медико-социальную экспертизу;
3) центральный исполнительный орган - государственный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения;
4) уполномоченный государственный орган - территориальное подразделение государственного органа, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.) (см. стар. ред.)
5) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме.
Статья 2. Средства на выплату пособия
Выплата пособия в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств государственного бюджета.
Статья 3. Право граждан на пособие
1. Граждане Республики Казахстан имеют право на получение пособия в порядке, предусмотренном настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, пользуются правом на пособие наравне с гражданами Республики Казахстан.
3. Пособие входит в систему государственного социального обеспечения и представляет собой ежемесячные выплаты денег гражданам, имеющим право на их получение.
4. Лицам, имеющим одновременно право на получение специального государственного пособия по нескольким основаниям, пособие выплачивается только по одному основанию по их выбору.
Закон дополнен статьей 3-1 в соответствии Законом РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.)
Статья 3-1. Компетенция центрального исполнительного органа
Центральный исполнительный орган:
1) определяет порядок назначения, выплаты и перечень документов, необходимых для назначения пособий;
2) определяет перечень, формы и сроки представления финансовой и иной отчетности Государственной корпорацией;
3) осуществляет проверку деятельности Государственной корпорации в пределах компетенции;
4) разрабатывает и утверждает правила сопровождения информационных систем в сфере социального обеспечения граждан, имеющих право на получение пособий;
5) разрабатывает и утверждает правила доступа к информационным системам и базам данных в сфере социального обеспечения граждан, имеющих право на получение пособий;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 3-2 в соответствии Законом РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.)
Статья 3-2. Компетенция Государственной корпорации
Государственная корпорация:
1) осуществляет прием и проверку комплектности документов для передачи их уполномоченному государственному органу;
2) взаимодействует с уполномоченным государственным органом по вопросам приема документов, формирования макетов дел на назначение, приостановление, прекращение, возобновление и перерасчет пособий;
3) обеспечивает своевременную выплату пособий получателям;
4) осуществляет ведение и актуализацию информационных систем;
5) формирует прогнозные данные по исчислению потребности на выплату пособий;
6) формирует ежемесячную потребность выплат и графики выплат пособий и направляет в центральный исполнительный орган заявки о потребности средств на выплату пособий;
7) предоставляет информацию из информационных систем в сфере социального обеспечения граждан, имеющих право на получение пособий, уполномоченному государственному органу и центральному исполнительному органу.
В статью 4 внесены изменения и дополнения в соответствии с Законами РК от 16.11.99 г. № 482-1 (см. стар. ред.); от 21.12.00 г. № 130-II (см. сроки введения в действие); от 31.12.04 г. № 28-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); от 04.07.06 г. № 148-III (введены в действие с 01.07.06 г.) (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); от 02.12.09 г. № 211-IV (введен в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.); от 13.02.12 г. № 553-IV (см. стар. ред.); от 17.03.15 г. № 293-V (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 4 - Закон РК от 28.10.15 г. № 369-V (вводится в действие с 1 января 2018 года)
Статья 4. Граждане, имеющие право на пособие
К гражданам, имеющим право на получение пособия, относятся:
1) участники Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, статус которых определен статьями 5 и 6 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним»;
1-1) инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны, статус которых определен статьями 7 и 8 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним»;
2) родители и не вступившие в повторный брак вдовы воинов погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне;
3) семьи военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия; семьи военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (умерших) при прохождении воинской службы, службы в специальных государственных органах, в мирное время, семьи сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей; семьи погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения; семьи умерших вследствие лучевой болезни или умерших инвалидов, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и ядерных испытаний;
4) не вступившие в повторный брак жены (мужья) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных);
4-1) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, кавалеры орденов Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, лица, удостоенные почетного звания «Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы»;
5) лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, а также лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
6) лица из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах, эвакуированных (самостоятельно выехавших) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
7) инвалиды первой, второй и третьей групп;
8) дети-инвалиды до шестнадцати лет;
8-1) дети-инвалиды с шестнадцати до восемнадцати лет первой, второй, третьей групп;
9) многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алка», «Куміс алка» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» первой и второй степени;
10) многодетные семьи, имеющие четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста);
11) жертвы политических репрессий, лица, пострадавшие от политических репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами;
12) лица, которым назначены пенсии за особые заслуги перед Республикой Казахстан.
Глава 2. Порядок назначения и выплаты пособия
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 19.01.01 г. № 145-II (см. стар. ред.); от 31.12.04 г. № 28-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); от 17.03.15 г. № 293-V (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 5. Порядок назначения пособия
1. Обращение за назначением пособия может осуществляться в любое время после возникновения права на пособие без ограничения каким-либо сроком.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.) (см. стар. ред.)
2. Лица, указанные в статье 4 настоящего Закона, обращаются за назначением пособия в Государственную корпорацию с приложением документов, перечень которых определяется центральным исполнительным органом.
2-1. Документом, подтверждающим стаж работы, являются трудовая книжка или иные документы, содержащие сведения о работе с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
При отсутствии у лиц, указанных в подпункте 5) статьи 4 настоящего Закона, документов, подтверждающих факт работы с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, стаж работы устанавливается специальными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном центральным исполнительным органом.
Пункт 2-2 изложен в редакции Закона РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.) (см. стар. ред.)
2-2. Срок назначения пособий не превышает восьми рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами в Государственной корпорации.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 19.01.01 г. № 145-II
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 19.01.01 г. № 145-II
5. Пересмотр размера пособия производится в связи с изменением месячного расчетного показателя, утверждаемого ежегодно законом о республиканском бюджете, а также с изменением группы инвалидности.
6. Исключен в соответствии с Законом РК от 19.01.01 г. № 145-II
7. Порядок назначения пособия утверждается центральным исполнительным органом.
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 19.01.01 г. № 145-II (см. стар. ред.); от 21.03.02 г. № 308-II (см. стар. ред.); от 04.07.06 г. № 148-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); от 17.03.15 г. № 293-V (см. стар. ред.)
Статья 6. Порядок выплаты пособия
1. Порядок выплаты пособия утверждается центральным исполнительным органом.
2. Выплата пособия производится за текущий месяц и на период соблюдения условий, по которым пособие назначено с момента возникновения права на получение пособия. В случае смерти получателя пособия пособие выплачивается по месяц смерти включительно.
3. В случае изменения группы инвалидности выплата пособия осуществляется в размере, установленном законодательством для соответствующей группы инвалидности, с момента возникновения права на получение пособия в новом размере.
4. Если инвалид не явился в подразделение МСЭ на переосвидетельствование в установленный законодательством Республики Казахстан срок, то выплата пособия ему приостанавливается до момента признания его вновь инвалидом.
При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине выплата пособия производится со дня приостановления выплаты до дня переосвидетельствования, но не более чем за шесть месяцев, если подразделение МСЭ признает его на этот период инвалидом. При этом если при переосвидетельствовании инвалид переведен в другую группу инвалидности (более высокую или более низкую), то пособие за указанное время выплачивается по прежней группе.
5. При проживании совместно двух и более лиц, имеющих право на получение пособия, пособие назначается и выплачивается каждому из них.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 16.11.99 г. № 482-1 (см. стар. ред.); от 21.12.2000 г. № 130-II (см. сроки введения в действие); от 31.12.04 г. № 28-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); от 15.12.05 г. № 101-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 04.07.06 г. № 148-III (введены в действие с 01.07.06 г.) (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); от 02.12.09 г. № 211-IV (введен в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.); от 13.02.12 г. № 553-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 180-V (введены в действие с 1 апреля 2014 г.) (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 7 - Закон РК от 28.10.15 г. № 369-V (вводится в действие с 1 января 2018 года)
Статья 7. Размеры пособия
Пособие назначается гражданам, имеющим право на получение специального государственного пособия, исходя из перечня льгот, определенных законодательными актами Республики Казахстан.
Пособие выплачивается с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Пособие назначается в следующих размерах:
1) участникам Великой Отечественной войны - 16,0 месячного расчетного показателя;
2) инвалидам Великой Отечественной войны - 16,0 месячного расчетного показателя;
3) лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, - 6,19 месячного расчетного показателя;
4) лицам, приравненным по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны, - 7,55 месячного расчетного показателя;
5) вдовам воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, не вступившим в повторный брак, - 4,48 месячного расчетного показателя;
6) семьям военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия; семьям военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (умерших) при прохождении воинской службы, службы в специальных государственных органах в мирное время; семьям сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей; семьям погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения; семьям умерших вследствие лучевой болезни или умерших инвалидов, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и ядерных испытаний, - 4,59 месячного расчетного показателя;
7) женам (мужьям) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также женам (мужьям) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступили в повторный брак, - 2,56 месячного расчетного показателя;
8) Героям Советского Союза, кавалерам орденов Славы трех степеней, лицам, удостоенным почетного звания «Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы», - 138,63 месячного расчетного показателя;
9) Героям Социалистического Труда из числа участников Великой Отечественной войны - 74,65 месячного расчетного показателя;
10) Героям Социалистического Труда, кавалерам орденов Трудовой Славы трех степеней - 9,60 месячного расчетного показателя;
11) лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, а также лицам, не награжденным государственными наградами, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, - 2,13 месячного расчетного показателя;
12) лицам из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах, эвакуированным (самостоятельно выехавшим) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, - 2,13 месячного расчетного показателя;
13) инвалидам первой и второй групп - 1,49 месячного расчетного показателя;
14) инвалидам третьей группы - 0,64 месячного расчетного показателя;
15) детям-инвалидам до шестнадцати лет - 0,96 месячного расчетного показателя;
16) детям-инвалидам с шестнадцати до восемнадцати лет:
первой и второй групп - 1,49 месячного расчетного показателя;
третьей группы - 0,64 месячного расчетного показателя;
17) многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени, - 6,40 месячного расчетного показателя;
18) многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста) - 4,16 месячного расчетного показателя;
19) жертвам политических репрессий, лицам, пострадавшим от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, - 1,07 месячного расчетного показателя;
20) лицам, которым назначены пенсии за особые заслуги перед Республикой Казахстан, - 1,07 месячного расчетного показателя.
Глава 3. Заключительные положения
В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.11.99 г. № 482-1; от 19.01.2001 г. № 145-II (см. стар. ред.); от 04.07.06 г. № 148-III (введены в действие с 01.07.06 г.) (см. стар. ред.); от 17.03.15 г. № 293-V (см. стар. ред.)
Статья 8. Отказ в назначении, прекращение или приостановление выплаты пособия
1. Пособие не назначается лицам, не представившим подтверждающие документы на назначение пособия или представившим документы, содержащие недостоверные данные.
2. Выплата пособия прекращается в случае утраты оснований для его назначения или смерти получателя.
3. Выплата пособия приостанавливается на период отбывания получателем пособия уголовного наказания, назначенного судом в виде лишения свободы. В случае, если такой получатель пособия относится к гражданам, указанным в подпункте 3) статьи 4 настоящего Закона, то пособие может быть переоформлено на другого члена семьи, имеющего на это право.
4. Выплата пособия приостанавливается на период проживания получателей пособия в государственных медико-социальных учреждениях.
Статья 9. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие с 1 апреля 1999 года.
| Президент Республики Казахстан | Н. Назарбаев |
