Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 8 февраля 2023 года № 45
Об утверждении Правил проведения лотерей
(с изменениями от 09.10.2024 г.)
В соответствии с пунктом 3-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О лотереях и лотерейной деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила проведения лотерей согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение трех рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
3) в течение трех рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр культуры и спорта Республики Казахстан | А. Оралов |
Правила изложены в редакции приказа Министра туризма и спорта РК от 23.09.24 г. № 165 (введен в действие с 9 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
Приложение к приказу
Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
от 8 февраля 2023 года № 45
Правила проведения лотерей
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие правила проведения лотерей (далее ‒ Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О лотереях и лотерейной деятельности» (далее - Закон) и определяют порядок проведения лотерей.
2. В настоящих Правилах используются основные понятия:
1) суперприз - часть призового фонда тиражной лотереи, не разыгранная в ходе проведения розыгрыша тиража и переходящая из одного тиража в следующий тираж согласно условиям проведения лотереи;
2) призовой фонд - деньги и (или) иное имущество, формируемые за счет распространения (реализации) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов либо за счет собственных средств оператора лотереи и выплачиваемые участникам лотереи в виде выигрыша;
3) розыгрыш призового фонда - процесс, который проводится после распространения (реализации) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов и направленный на определение выигравшего (выигравших) участника (участников) лотереи;
4) лотерея - игра, которая проводится в соответствии с Законом, условиями проведения лотереи и договором, в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями проведения лотереи. Лотереей не является розыгрыш призов, направленных на стимулирование продаж товаров (услуг) коммерческими организациями;
5) центр обработки лотерейной информации - аппаратно-программный комплекс, подключенный к сетям связи и предназначенный для получения, хранения и учета информации о распространенных (реализованных) лотерейных билетах, электронных лотерейных билетах, выручке от реализованных лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, выплаченных выигрышах, и ее передачи от оператора лотереи в центр лотерейной отчетности;
6) лотерейный кошелек - инструмент на интернет-ресурсе оператора лотереи и (или) лотерейном мобильном приложении, в рамках которого участник лотереи осуществляет оплату электронных лотерейных билетов и получает выплату выигрышей;
7) лотерейный билет - документ, подтверждающий право на участие в лотерее;
8) лотерейное оборудование - устройство или устройства (генератор случайных чисел, механические, электрические, электронные или иные технические устройства), предназначенное (предназначенные) для определения выигрышной лотерейной комбинации;
9) лотерейная комбинация - предусмотренная условиями проведения лотереи совокупность символов (надписей, чисел, знаков, рисунков), указанная в лотерейном билете, электронном лотерейном билете;
10) участник лотереи - физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, владеющее лотерейным билетом, электронным лотерейным билетом, дающим право на участие в розыгрыше призового фонда;
11) лотерейное мобильное приложение - программный продукт оператора лотереи, установленный и запущенный на абонентском устройстве сотовой связи, предоставляющий доступ к реализации (оформлению) электронных лотерейных билетов;
12) оператор лотереи - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проведению лотерей;
13) проведение лотереи - осуществление мероприятий, включающих в себя изготовление лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов либо заключение договоров на их изготовление, а также заключение договоров с изготовителем лотерейного и иного необходимого для проведения лотереи оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение (реализация) и учет лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, розыгрыш призового фонда, экспертиза выигрышных лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, выплата выигрышей участникам лотереи, осуществление иных действий и мероприятий, необходимых для проведения лотереи;
14) распространитель (агент) лотереи - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие за вознаграждение распространение (реализацию) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, проверку выигрышных лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, а также выплату выигрышей от имени и за счет оператора лотереи;
15) моментальная лотерея - вид лотереи, в которой совокупность символов (надписей, чисел, знаков, рисунков), позволяющая определить выигрыши, закладывается в лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты на стадии изготовления и до их распространения (реализации) среди участников лотереи. При проведении моментальной лотереи участник такой лотереи непосредственно после оплаты лотерейного билета, электронного лотерейного билета и выдачи (оформления) лотерейного билета, электронного лотерейного билета определяет наличие и размер своего выигрыша или его отсутствие;
16) тираж - количество распространенных (реализованных) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, участвующих в розыгрыше призового фонда (части призового фонда) в соответствии с условиями проведения лотереи;
17) тиражная лотерея - вид лотереи, в которой розыгрыш призового фонда между участниками лотереи проводится с использованием лотерейного оборудования единовременно после распространения (реализации) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов;
18) выигрыш - часть призового фонда, выплачиваемая оператором лотереи в размере и форме (денежной или в натуре) в соответствии с условиями проведения лотереи участнику лотереи, признанному выигравшим в соответствии с условиями проведения лотереи;
19) электронный лотерейный билет - документ в электронно-цифровой форме, подтверждающий право на участие в лотерее.
3. Условия проведения лотереи, изменения и дополнения в них согласовываются оператором лотереи в уполномоченном органе в порядке, установленном статьей 10 Закона.
4. Проведение лотереи осуществляется оператором лотереи.
Глава 2. Порядок проведения лотереи
5. При проведении моментальной лотереи участник лотереи самостоятельно выбирает лотерейную игру согласно установленным оператором лотереи ценам, в которой будет принимать участие, путем выбора соответствующей игры.
Участник лотереи выбирает лотерейный билет, электронный лотерейный билет, в котором изначально заложена совокупность символов (надписей, чисел, знаков, рисунков), позволяющая моментально определить выигрыш.
6. Проведение тиражной лотереи осуществляется путем:
1) информирования участников лотереи о правилах участия и условиях лотереи, посредством интернет-ресурса оператора лотереи, лотерейного мобильного приложения и иных не запрещенных Законом способов;
2) сбора информации об участвующих лотерейных комбинациях по каждому розыгрышу тиража лотереи в центре обработки лотерейной информации;
3) информирования участника лотереи о регистрации лотерейной комбинации;
4) самостоятельного выбора участником лотереи лотерейной комбинации.
Выигрышная лотерейная комбинация тиража определяется с помощью лотерейного оборудования посредством генерирования случайных чисел.
7. Проведение электронной лотереи осуществляется путем:
1) прохождения регистрации участником лотереи на интернет-ресурсе оператора лотереи или в лотерейном мобильном приложении для принятия участия в электронной лотерее;
2) направления участнику лотереи после регистрации короткого текстового сообщения по сетям оператора сотовой связи на мобильный телефон с секретным кодом для доступа в лотерейный кошелек и (или) соответствующего текстового уведомления в лотерейном мобильном приложении;
3) розыгрыша электронной лотереи посредством центра обработки лотерейной информации оператора лотереи.
8. Выигравшему участнику выплата выигрыша осуществляется в соответствии с пунктами 46 и 47 настоящих Правил.
Глава 3. Порядок изготовления лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов
9. Оператор лотереи осуществляет изготовление:
1) лотерейных билетов;
2) электронных лотерейных билетов.
10. Изготовление электронного лотерейного билета осуществляется в центре обработки лотерейной информации.
11. Лотерейные билеты содержат информацию, указанную в пункте 1 статьи 12 Закона.
12. Электронные лотерейные билеты содержат информацию, указанную в пункте 1-1 статьи 12 Закона.
13. Лотерейные билеты моментальной и тиражной лотерей имеют лицевую и обратную стороны.
14. На лицевой стороне лотерейного билета моментальной лотереи содержится логотип оператора лотереи и информация о наименовании лотереи, цене лотерейного билета, совокупность символов (надписей, чисел, знаков, рисунков), соответствующих условиям проведения моментальной лотереи, под защитным слоем.
На обратной стороне лотерейного билета моментальной лотереи содержится информация об условиях проведения моментальной лотереи, номерах телефонов и интернет-ресурсе оператора лотереи, а также отличительные знаки: серийный номер, порядковый номер, штриховые коды с переменой валидностью, непеременный штрих-код EAN.
15. На лицевой стороне лотерейного билета тиражной лотереи содержится логотип оператора лотереи, наименование лотереи, совокупность символов (надписей, чисел, знаков, рисунков), соответствующих условиям проведения тиражной лотереи, дата розыгрыша тиража, цена лотерейного билета, дата и время реализации, а также уникальный номер лотерейного билета.
На обратной стороне лотерейного билета тиражной лотереи указываются номера телефонов и интернет-ресурс оператора лотереи, а также рекомендации по предотвращению повреждения лотерейного билета.
16. На электронных лотерейных билетах содержится информация о наименовании оператора лотереи, номере электронного лотерейного билета, цене электронного лотерейного билета, ссылке на доступ к расширенной информации о месте нахождения, номерах телефонов и интернет-ресурсе оператора лотереи, наименовании лотереи, номере или наименовании тиража, дате и месте проведения розыгрыша призового фонда, месте и сроках получения выигрыша, размере призового фонда.
17. Информация, указанная в пункте 14 настоящих Правил, наносится чернилами на бумажную карточку с использованием методов флексографической печати.
18. Лотерейный билет моментальной лотереи изготавливается с использованием картона и сочетания чернил с ультрафиолетовым и водяным покрытием.
19. Лотерейные билеты для тиражной лотереи изготавливаются согласно техническим характеристикам термопринтера.
20. Информация, указанная в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил, содержащаяся на лотерейных билетах, электронных лотерейных билетах, оформляется на казахском и русском языках.
21. Внешний дизайн лотерейного билета, электронного лотерейного билета разрабатывается оператором лотереи самостоятельно.
22. Один лотерейный билет и (или) электронный лотерейный билет используется однократно для принятия участия в лотерее.
Глава 4. Порядок распространения (реализации) и учет лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов
23. Оператор лотереи осуществляет распространение (реализацию) лотерейных билетов самостоятельно и (или) через распространителя (агента) лотереи.
Распространение (реализация) лотерейных билетов осуществляется через:
1) лотерейные терминалы;
2) нестационарные торговые объекты;
3) отделения почтовой связи Национального оператора почты;
4) отделения оператора лотереи (лотерейный центр).
24. Оператор лотереи осуществляет распространение (реализацию) электронных лотерейных билетов самостоятельно, через свой официальный интернет-ресурс и (или) лотерейное мобильное приложение.
25. Распространение (реализация) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, участвующих в розыгрыше призового фонда на момент проведения тиража, прекращается.
26. Оператор лотереи и распространители (агенты) лотереи при выборе точек распространения лотерейных билетов и установки лотерейных терминалов руководствуются положениями пунктов 4 и 5 статьи 12-1 Закона.
27. Учет лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов производится в центре обработки лотерейной информации оператора лотереи.
Глава 5. Порядок розыгрыша призового фонда
28. Порядок проведения розыгрыша призового фонда, алгоритм определения выигрышей, правила формирования и розыгрыша суперприза (при наличии) определяются условиями проведения лотереи с учетом требований настоящей главы Правил.
29. Оператор лотереи обеспечивает формирование призового фонда в размере не менее пятидесяти процентов от выручки от реализованных лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов конкретной лотереи либо за счет собственных средств.
30. Розыгрыш призового фонда тиражной лотереи проводится единовременно между всеми участниками лотереи на момент проведения тиража.
31. Розыгрыш призового фонда тиражной лотереи основывается на выявлении наличия выигрыша:
1) генерирование случайных чисел (с использованием лотерейного оборудования);
2) выбор лотерейного билета и (или) электронного лотерейного билета, в которых заложена совокупность символов (надписей, чисел, знаков, рисунков), позволяющая определить выигрыш.
32. Розыгрыш призового фонда моментальной лотереи определяется способом выявления наличия выигрышного лотерейного билета, электронного лотерейного билета в момент проведения лотереи.
33. Розыгрыш призового фонда тиражной лотереи определяется способом определения выигрышной лотерейной комбинации лотерейного билета, электронного лотерейного билета путем совпадения символов (надписей, чисел, знаков, рисунков) в лотерейных комбинациях с номерами выигрышных лотерейных комбинаций.
34. Информирование о выигрыше по лотерейному билету, электронному лотерейному билету тиражной лотереи направляется участнику лотереи посредством короткого текстового сообщения по сетям оператора сотовой связи на мобильный телефон и (или) соответствующего текстового уведомления в лотерейном мобильном приложении.
35. Призовой фонд тиражной лотереи разыгрывается полностью в рамках тиража, к которому он относится, за исключением тиражной лотереи, использующей в условиях проведения принцип накопительного формирования призового фонда в течение нескольких тиражей (суперприз).
36. Средства суперприза используются для выплаты выигрышей по тиражу (тиражам), если размер выплат по тиражу (тиражам) превысит размер сформированного в нем (них) призового фонда.
37. При прекращении проведения определенной тиражной лотереи, ее призовой фонд разыгрывается полностью, включая суперприз на дату прекращения определенного лотерейного тиража.
Глава 6. Порядок проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов
38. Экспертиза выигрышных лотерейных билетов проводится оператором лотереи в случае превышения размера выигрыша лотерейного билета 6-кратного размера месячного расчетного показателя.
Экспертиза выигрышных электронных лотерейных билетов проводится оператором лотереи в случае превышения размера выигрыша 190-кратного размера месячного расчетного показателя.
39. Срок предоставления участником лотереи лотерейного билета, электронного лотерейного билета для проведения экспертизы оператору лотереи составляет 6 (шесть) месяцев со дня завершения тиража, в котором участник лотереи принимал участие.
40. Экспертиза выигрышных лотерейных билетов проводится оператором лотереи на предмет целостности и отсутствия признаков фальсификации, а именно:
1) игровые поля (стираемые покрытия, формы воздействия на стираемые поля лотерейного билета);
2) подчистки;
3) подрисовки;
4) надколы;
5) сколы;
6) следы нагрева.
Оператор лотереи осуществляет экспертизу выигрышных электронных лотерейных билетов на предмет наличия факта изменения цифровых элементов защиты электронных лотерейных билетов, принадлежности электронного лотерейного билета участнику лотереи, который является непосредственным пользователем официального интернет-ресурса оператора лотереи и (или) лотерейного мобильного приложения.
41. Срок проведения экспертизы лотерейного билета, электронного лотерейного билета составляет 2 (два) рабочих дня после поступления лотерейного билета на экспертизу оператору лотереи.
Моментом поступления лотерейного билета, электронного лотерейного билета на экспертизу оператору лотереи является его фактическая передача участником лотереи оператору лотереи.
Глава 7. Порядок выплаты выигрышей участникам лотереи
42. Выигрыши выплачиваются оператором лотереи или распространителем (агентом) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов согласно условиям каждой отдельно проведенной лотереи.
43. Выигравший участник предоставляет оператору лотереи или распространителю (агент) лотерейных билетов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) выигрышный лотерейный билет.
Выплата выигрышей осуществляется наличным и (или) безналичным расчетом в национальной валюте Республики Казахстан.
44. Выплата выигрышей начинается не позднее чем в тридцатидневный срок после проведения соответствующего тиража и продолжается не менее чем шесть месяцев с момента опубликования результатов данного тиража (розыгрыша призового фонда). По истечении этого срока претензии по невостребованным выигрышам принимаются в порядке, предусмотренном условиями проведения лотереи.
45. Выигрыши, не востребованные в установленный условиями проведения лотереи срок, хранятся оператором лотереи в течение трех лет с момента опубликования результатов соответствующего тиража (розыгрыша призового фонда), после чего зачисляются в доход бюджета государства в виде неналогового платежа.
46. Выигравшему участнику выплата выигрыша до 6-кратного размера месячного расчетного показателя производится на банковскую карту или наличной оплатой в точках реализации билетов или посредством другой платежной системы, зарегистрированной на территории Республики Казахстан.
47. Выигравший участник для получения выигрыша свыше 6-кратного размера месячного расчетного показателя обращается к оператору лотереи.
48. Дата определения размера месячного расчетного показателя устанавливается на момент выплаты выигрыша участнику лотереи.
49. Выигрыш свыше 6-кратного размера месячного расчетного показателя облагается индивидуальным подоходным налогом у источника выплаты.
50. Оператор лотереи при приеме, учете, хранении и передаче информации посредством центра обработки лотерейной информации обеспечивает соблюдение законодательства Республики Казахстан по защите и нераспространению персональных данных, неразглашению коммерческой, налоговой и иной охраняемой законами Республики Казахстан тайны, а также законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.