17-7) подача в суд заявления о введении и досрочном завершении временного управления хлебоприемным предприятием;
17-8) утверждение полугодовых планов проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
17-9) проверка фактического наличия и качества зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным;
17-10) контроль количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов;
17-11) направление держателям зерновых расписок уведомления о представлении кандидатур для включения в состав комиссии по временному управлению хлебоприемным предприятием;
17-12) внесение предложений по объемам, структуре, правилам формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственных ресурсов зерна;
17-13) внесение предложений в местный исполнительный орган области о приостановлении действия и (или) лишении лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;
17-14) внесение предложений по введению временного управления хлебоприемным предприятием;
Пункт дополнен подпунктом 18 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
18) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
2. В компетенцию местного исполнительного органа города республиканского значения, столицы входят:
1) представление уполномоченному органу заявок не обеспеченной конкурентным сектором потребности в зерне для утверждения объемов формирования государственных стабилизационных ресурсов зерна;
2) определение на тендерной основе:
зерноперерабатывающих организаций для реализации им зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
хлебопекарных организаций для реализации им муки, произведенной из зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна;
3) частичное возмещение зерноперерабатывающим организациям стоимости приобретаемого ими зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
4) контроль за целевым использованием зерноперерабатывающими организациями зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна;
5) определение предельного уровня цен на муку и хлебобулочные изделия, произведенные из зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна, и осуществление контроля за его соблюдением зерноперерабатывающими организациями, хлебопекарными организациями и организациями оптово-розничной торговли;
Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
6) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 6-2 в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
Статья 6-2. Функции агента
Агент осуществляет следующие функции:
1) формирование, освежение, перемещение и использование государственных ресурсов зерна;
2) формирование денежного резерва;
3) представление по запросу местного исполнительного органа области перечня отечественных производителей зерна, исполнивших обязанность по формированию государственных ресурсов зерна;
4) выбор в установленном порядке хлебоприемных предприятий для хранения государственных ресурсов зерна;
5) выдачу семенных и фуражных ссуд отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям из государственных ресурсов семян и государственных ресурсов фуражного зерна.
Закон дополнен статьей 6-3 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV
Статья 6-3. Государственный контроль в области зернового рынка
1. Государственный контроль в области зернового рынка осуществляется в форме проверки и иных формах.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
2. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
См. критерии оценки степени риска в области регулирования рынка зерна
В статью 7 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 7. Государственный контроль безопасности и качества зерна
1. Зерно и процессы его жизненного цикла на территории Республики Казахстан должны соответствовать требованиям настоящего Закона, техническим регламентам, санитарным и фитосанитарным правилам и нормам и нормативным документам по стандартизации.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Государственный контроль безопасности и качества зерна осуществляется структурным подразделением местного исполнительного органа.
3. Государственный контроль качества зерна включает в себя:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
1) контроль за определением показателей качества зерна при приемке на хлебоприемные предприятия и отгрузке;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
2) контроль количественно-качественного состояния зерна.
Закон дополнен статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
Статья 7-1. Порядок осуществления контроля за выполнением отечественными производителями зерна обязанности по формированию государственных ресурсов зерна
Местный исполнительный орган области в целях осуществления контроля за выполнением отечественными производителями зерна обязанности по формированию государственных ресурсов зерна осуществляет следующие функции:
1) запрашивает от агента перечень отечественных производителей зерна, исполнивших обязанность по формированию государственных ресурсов зерна;
2) направляет уведомления отечественным производителям зерна, не исполнившим обязанности по формированию государственных ресурсов зерна, о необходимости подтверждения исполнения данной обязанности;
3) в случае неподтверждения отечественным производителем зерна исполнения обязанности по формированию государственных ресурсов зерна в течение одного месяца выдает ему предписание об устранении нарушения законодательства Республики Казахстан о зерне;
4) составляет протоколы об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Закон дополнен статьей 7-2 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
Статья 7-2. Порядок осуществления контроля за целевым использованием зерноперерабатывающими организациями зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна
1. Зерно государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна, реализованное агентом зерноперерабатывающим организациям в целях регулирования внутреннего рынка, подлежит целевому использованию.
2. Обязательным условием допуска к участию в тендере по определению зерноперерабатывающих организаций для реализации зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка должно являться принятие зерноперерабатывающими организациями обязательств по целевому использованию реализуемого зерна.
3. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в целях осуществления контроля за целевым использованием зерноперерабатывающими организациями зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна:
1) запрашивает у зерноперерабатывающих организаций сведения об использовании зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна, реализованного им агентом в целях регулирования внутреннего рынка, с приложением подтверждающих документов;
2) в случае непредставления зерноперерабатывающими организациями сведений об использовании зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна по целевому назначению в течение одного месяца выдает зерноперерабатывающей организации предписание об устранении нарушения законодательства Республики Казахстан о зерне;
3) составляет протоколы об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Статья 8 изложена в редакции Закона РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 8. Экспертиза качества зерна
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
1. Экспертиза качества зерна осуществляется лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
См. Требования к порядку экспертизы качества зерна и выдаче сертификата качества зерна
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
2. Не допускается реализация зерна при экспорте и импорте без паспорта качества зерна, а также иных документов, требуемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В статью 9 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 9. Перевозка зерна
1. Перевозка зерна на территории Республики Казахстан осуществляется железнодорожным, автомобильным, морским и внутренним водным транспортом, составляющим систему прямых и смешанных сообщений.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции осуществляет контроль за отгрузкой и перевозкой (перемещением) государственных ресурсов зерна.
В целях обеспечения сохранности государственных ресурсов зерна хлебоприемные предприятия, хранящие зерно государственных ресурсов, и транспортные организации, осуществляющие вывоз зерна с указанных хлебоприемных предприятий, обязаны согласовывать с уполномоченным органом отгрузку любого количества зерна в порядке, определяемом уполномоченным органом.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3. Партия зерна, подлежащая транспортировке любым видом транспорта в соответствии с правилами перевозки грузов на данном виде транспорта, сопровождается документами, подтверждающими их соответствие требованиям технических регламентов и нормативных документов по стандартизации.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
4. При использовании государственных ресурсов зерна в целях обеспечения продовольственной безопасности, оказания гуманитарной помощи, регулирования внутреннего рынка услуги по отгрузке, перевозке, сертификации зерна предоставляются в приоритетном (первоочередном) порядке, обеспечивающем своевременное исполнение агентом обязательств по поставке зерна.
Закон дополнен главой 2-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
Глава 2-1. Общие требования безопасности к зерну и процессам его жизненного цикла
Статья 9-1. Объекты технического регулирования
Объектами технического регулирования являются зерно и процессы его жизненного цикла.
Статья 9-2. Подтверждение соответствия
Подтверждение соответствия зерна требованиям, определенным техническими регламентами, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 9-3. Требования к информации о безопасности и качестве зерна
В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества зерна, участники зернового рынка обязаны предоставлять покупателям и (или) потребителям полную и достоверную информацию о показателях безопасности и качества зерна.
Статья 9-4. Требования безопасности к зерну
1. Зерно в зависимости от целей использования должно соответствовать комплексу требований, обеспечивающих безопасность.
2. Содержание потенциально опасных химических соединений и биологических объектов, остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, в том числе фумигантов, вредных веществ и примесей в зерне, а также влаги не должно превышать максимально допустимый уровень значений, устанавливаемых техническими регламентами.
Статья 9-5. Требования безопасности при производстве зерна
Собственники и пользователи земельных участков обязаны осуществлять производство зерна способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Статья 9-6. Требования безопасности при хранении зерна
1. Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, отвечающих экологическим, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим и фитосанитарным требованиям, обеспечивающим безопасность зерна.
2. Требования безопасности при хранении зерна по видам рисков устанавливаются техническими регламентами.
См.также: Правила хранения зерна
Статья 9-7. Требования безопасности при транспортировке зерна
1. Транспортировка зерна должна осуществляться в условиях, обеспечивающих безопасность и сохранность его качественных показателей.
2. Зерно транспортируется в сухих, чистых, без постороннего запаха, не зараженных вредными организмами транспортных средствах.
Статья 9-8. Требования безопасности при утилизации и уничтожении зерна
1. Зерно, признанное по результатам лабораторного исследования непригодным для использования по назначению, подлежит экспертизе на предмет его дальнейшего использования (утилизации) или уничтожения в порядке, установленном техническими регламентами.
2. Зерно на период, необходимый для проведения экспертизы и принятия решения о возможности его использования (утилизации) или уничтожения, подлежит хранению в отдельных помещениях с указанием объема партии и соблюдением условий, исключающих доступ к зерну.
3. Расходы, связанные с транспортировкой, хранением, экспертизой, использованием (утилизацией) или уничтожением зерна, непригодного для использования по назначению, оплачиваются его владельцем.
Глава 3. Государственная поддержка производства и реализации зерна
В статью 10 внесены изменения Законами РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 10. Формы государственной поддержки
В целях обеспечения стабильности зернового рынка государство осуществляет следующие формы поддержки производства и реализации зерна:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
1) удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости элитных семян в порядке, определяемом уполномоченным органом;
2) организация лизинговых поставок техники и оборудования;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
4) закуп зерна в государственные ресурсы зерна у отечественных производителей зерна по рыночным ценам;
Статья дополнена подпунктами 4-1 - 4-3 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
4-1) реализация государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна зерноперерабатывающим организациям;
4-2) кредитование зерноперерабатывающих организаций для закупа зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
4-3) возмещение расходов агента при реализации зерна государственных ресурсов зерна для оказания гуманитарной помощи, регулирования внутреннего рынка в случае недостаточности средств денежного резерва;
5) выдача семенных ссуд отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям из государственных ресурсов семян;
6) исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
7) финансирование программ научных исследований по сохранению плодородия почвы;
8) содействие во внедрении новых прогрессивных технологий производства и хранения зерна;
9) выделение фуражных ссуд отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям из государственных ресурсов фуражного зерна;
10) создание условий для эффективного обращения зерновых расписок;
10-1) удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов в соответствии с бюджетными программами;
11) принятие необходимых мер по своевременному обеспечению потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах;
12) исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)
13) подготовка кадров для агропромышленного комплекса в соответствии с государственным образовательным заказом;
В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
14) принятие мер для создания в регионах конкурентной среды по оказанию услуг по подтверждению соответствия в области технического регулирования;
15) исключен в соответствии с Законом РК от 08.06.15 г. № 317-V (см. стар. ред.)
16) принятие мер по возрождению отечественного сельскохозяйственного машиностроения.
Глава 4. Государственные ресурсы зерна
В статью 11 внесены изменения Законами РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
Статья 11. Государственные ресурсы зерна
1. Государственные ресурсы зерна состоят из:
1) государственного резерва продовольственного зерна;
2) государственных ресурсов фуражного зерна;
3) государственных ресурсов семян;
4) государственных реализационных ресурсов зерна;
5) государственных стабилизационных ресурсов зерна.
2. Государственный резерв продовольственного зерна предназначен для обеспечения:
1) мобилизационных нужд Республики Казахстан;
2) продовольственной безопасности Республики Казахстан.
3. Государственные ресурсы фуражного зерна предназначены для обеспечения потребностей животноводства и птицеводства в кормах.
4. Государственные ресурсы семян - государственные запасы семян, созданные и предназначенные для оказания помощи отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям в случаях чрезвычайных ситуаций, устойчивого обеспечения потребностей Республики Казахстан в семенном материале, проведения сортообновления, сортосмены, обеспечения выполнения межгосударственных соглашений.
5. Государственные реализационные ресурсы зерна - запас зерна, созданный и предназначенный для освежения государственного резерва продовольственного зерна, государственных ресурсов семян, государственных ресурсов фуражного зерна, оказания гуманитарной помощи, обеспечения экспортных поставок зерна, а также реализации на внутреннем рынке, в том числе и для его регулирования.
Государственные реализационные ресурсы зерна могут использоваться для регулирования внутреннего рынка до формирования государственных стабилизационных ресурсов зерна и (или) в случае их недостаточности в порядке, установленном правилами формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственных ресурсов зерна.
6. Государственные стабилизационные ресурсы зерна - запасы зерна, создаваемые и предназначенные для обеспечения продовольственной безопасности и регулирования внутреннего рынка зерна посредством обеспечения потребности областей, города республиканского значения, столицы в зерне в части, не обеспеченной конкурентным сектором.
7. Расходы по хранению и перемещению государственных ресурсов зерна осуществляются за счет:
1) бюджетных средств - для государственного резерва продовольственного зерна, государственных стабилизационных ресурсов зерна;
2) других источников, определенных Правительством Республики Казахстан, - для государственных ресурсов семян, государственных ресурсов фуражного зерна, государственных реализационных ресурсов зерна.
8. При использовании государственных реализационных ресурсов зерна для оказания гуманитарной помощи стоимость зерна и затраты по доставке гуманитарного груза возмещаются за счет бюджетных средств.
9. При использовании государственных ресурсов зерна для регулирования внутреннего рынка по ценам ниже закупочных (с учетом расходов на реализацию) убыток, оцененный в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности, возмещается за счет средств денежного резерва.
При недостаточности средств денежного резерва убытки агента возмещаются за счет бюджетных средств.
10. Для возмещения убытков агента, возникших при использовании государственных ресурсов зерна, агент представляет уполномоченному органу документы, подтверждающие обоснованность выделения денег (акты выполненных работ, железнодорожные накладные).
Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 11-1. Формирование государственных ресурсов зерна
1. Формирование государственных ресурсов зерна осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом, посредством:
1) выкупа зерна у отечественных производителей зерна, имеющих посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, в соответствии со статьей 11-2 настоящего Закона;
2) участия агента в производстве зерна путем предоставления отечественным производителям зерна финансовых ресурсов на основании соглашений о разделе продукции;
3) закупа зерна у отечественных производителей зерна на основании их предложения (оферты);
4) выкупа зерна у экспортеров зерна в соответствии со статьей 12-3 настоящего Закона.
2. Оплата зерна, поставляемого в государственные ресурсы зерна, осуществляется по закупочной цене.
3. Зерно в государственные ресурсы зерна поставляется посредством совершения индоссамента на зерновых расписках.
4. Расходы по закупу зерна в государственные ресурсы зерна осуществляются за счет:
1) бюджетных средств - для государственного резерва продовольственного зерна, государственных реализационных ресурсов зерна, государственных стабилизационных ресурсов зерна;
2) других источников, определенных Правительством Республики Казахстан, - для государственных ресурсов семян, государственных ресурсов фуражного зерна.
Формирование государственных стабилизационных ресурсов зерна осуществляется также за счет передаваемых в управление агенту средств, поступивших от использования государственных стабилизационных ресурсов зерна.
5. Агент обеспечивает закуп зерна в государственные ресурсы зерна в течение календарного года.
Закон дополнен статьей 11-2 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
Статья 11-2. Обязанность отечественных производителей зерна по формированию государственных ресурсов зерна
1. Отечественные производители зерна, имеющие посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, обязаны участвовать в формировании государственных ресурсов зерна посредством заключения с агентом договора поставки зерна в государственные ресурсы зерна в первоочередном порядке в срок не позднее 15 октября текущего года.
Отечественные производители зерна вправе не участвовать в формировании государственных ресурсов зерна в случаях, если:
1) посевная площадь зерновых культур у производителя зерна менее двухсот пятидесяти гектаров;
2) уполномоченным органом не установлена квота закупа зерна в государственные ресурсы зерна по соответствующей области.
2. Размер поставок зерна отечественными производителями зерна, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, в государственные ресурсы зерна в процентном соотношении к валовому сбору зерна ежегодно утверждается решением местного исполнительного органа области и доводится до сведения отечественных производителей зерна, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи.
Размер поставок зерна в процентном соотношении к валовому сбору должен быть равным для всех отечественных производителей зерна соответствующей области, имеющих посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более.
3. Местные исполнительные органы областей обеспечивают продажу зерна агенту отечественными производителями зерна, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, в пределах утвержденных размеров поставок.
4. Отечественные производители зерна, имеющие посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, вправе заключать договоры реализации зерна с третьим лицом после исполнения обязанности по формированию государственных ресурсов зерна, установленной пунктом 1 настоящей статьи.
В случае несоблюдения требования, предусмотренного частью первой настоящего пункта, договор реализации зерна между отечественным производителем зерна и третьим лицом может быть признан недействительным в судебном порядке по иску уполномоченного органа, местных исполнительных органов областей или агента.
5. Обязанность отечественных производителей зерна, установленная пунктом 1 настоящей статьи, считается исполненной:
1) в случае отказа агента от заключения договора поставки зерна по причине завершения формирования государственных ресурсов зерна в установленном объеме при условии, что предложение отечественного производителя зерна, имеющего посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, по поставке зерна было направлено агенту до 15 октября текущего года;
2) в случае заключения отечественным производителем зерна с агентом соглашения о разделе продукции. При этом предусмотренный соглашением объем поставок зерна в государственные ресурсы зерна в текущем году должен быть не менее размера, установленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
6. Информация об отечественных производителях зерна, исполнивших обязанности по поставке зерна в государственные ресурсы зерна, размещается на интернет-ресурсах уполномоченного органа, агента в четвертом квартале текущего года.
В статью 12 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 12. Управление государственными ресурсами зерна
1. Управление государственными ресурсами зерна в пределах компетенции, определенной уполномоченным органом, осуществляется агентом на основе договора.
Агент по результатам деятельности, связанной с управлением государственными ресурсами зерна, представляет уполномоченному органу отчетность и в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан несет ответственность за ненадлежащее управление государственными ресурсами зерна.
2. Учет операций, связанных с управлением агентом государственными ресурсами зерна, осуществляется им отдельно от учета результатов собственной финансово-хозяйственной деятельности.
Закон дополнен главой 4-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
Глава 4-1. Государственное регулирование деятельности экспортеров зерна
Статья 12-1. Отчетность экспортеров зерна
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)
1. Экспортеры зерна обязаны представлять первичные статистические данные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области государственной статистики.
2. По письменному запросу уполномоченного органа экспортеры зерна обязаны предоставлять информацию, связанную с деятельностью по реализации зерна на экспорт.
Статья 12-2. Исключена в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 12-3 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
Статья 12-3. Обязанность экспортеров зерна по формированию государственных ресурсов зерна
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
1. В целях формирования государственных ресурсов зерна для обеспечения продовольственной безопасности экспортеры зерна обязаны осуществлять поставку зерна в государственные ресурсы зерна в определенном уполномоченным органом размере, исчисляемом в процентном соотношении к экспортируемому объему.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Решение о формировании государственных ресурсов зерна путем выкупа зерна у экспортеров зерна принимается уполномоченным органом в случае, если государственные ресурсы зерна не могут быть сформированы в полном объеме способами, предусмотренными подпунктами 1) - 3) пункта 1 статьи 11-1 настоящего Закона.
3. Экспортеры зерна обязаны поставить зерно в государственные ресурсы зерна до окончания календарного года.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 июля 2010 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
4. Экспортер зерна при перемещении зерна через таможенную границу Таможенного союза и (или) Государственную границу Республики Казахстан обязан представить органам государственных доходов Республики Казахстан подтверждение уполномоченного органа об исполнении обязательств по поставке зерна в государственные ресурсы зерна.
5. Обязанность экспортера зерна по формированию государственных ресурсов зерна считается исполненной, если агент отказался от заключения договора поставки зерна по причине завершения формирования государственных ресурсов зерна в установленном объеме, при условии, что предложение экспортера зерна по поставке зерна было направлено агенту до 30 декабря текущего года.
Заголовок изменен Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред); изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
Глава 5. Хлебоприемные предприятия, токовые хозяйства и сервисно-заготовительные центры
В статью 13 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 13. Назначение хлебоприемного предприятия
1. Хлебоприемные предприятия признаются товарным складом общего пользования. Договоры на хранение зерна (далее - договор), заключаемые ими, являются публичными договорами.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.)
2. Услуги по складской деятельности с выдачей зерновых расписок осуществляются хлебоприемными предприятиями на основании лицензии.
Юридическое лицо вправе получить лицензию на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок на одном или нескольких зернохранилищах (элеваторах, хлебоприемных пунктах) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Хлебоприемным предприятиям запрещается отчуждать основные средства, без которых существенно ухудшается или полностью становится невозможным осуществление ими деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок в соответствии с квалификационными требованиями по данному виду деятельности.
См. Стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на оказание услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок», Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2015 года № 852 «Об определении лицензиара по осуществлению лицензирования деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок»
3. Ни одно лицо, не имеющее соответствующей лицензии, не вправе:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) предоставлять услуги по складской деятельности с выдачей зерновых расписок в качестве основной или дополнительной деятельности, за исключением деятельности, осуществляемой на токовых хозяйствах и (или) сервисно-заготовительных центрах;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2) использовать в своем наименовании, документах, объявлениях и рекламе слова «хлебоприемное предприятие», «зернохранилище», «хлебоприемный пункт», «элеватор» или производные от них слова, предполагающие, что оно осуществляет деятельность по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок.
Статья 14. Обязанности хлебоприемного предприятия
Хлебоприемное предприятие обязано:
1) соблюдать порядок хранения зерна, а также мероприятия, обеспечивающие их количественную и качественную сохранность согласно нормативному правовому акту, утвержденному в установленном порядке;
2) в необходимых случаях обеспечить в установленном порядке отбор проб зерна его владельцам;
3) по первому требованию держателя зерновой расписки в обмен на зерновую расписку отпустить в полном объеме хранящееся зерно в соответствии с условиями договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 31 и 40 настоящего Закона, а также отсутствия задолженности за хранение зерна, обеспеченного зерновой распиской.
Статья дополнена подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
4) обеспечить в приоритетном (первоочередном) порядке приемку, хранение и отгрузку зерна государственных ресурсов зерна.
Статья 15. Возмещение расходов хлебоприемного предприятия по хранению зерна
1. Возмещение расходов хлебоприемного предприятия по хранению зерна осуществляется в соответствии с договором.
2. Хлебоприемное предприятие имеет право:
1) покрытия затрат по хранению деньгами либо путем удержания соответствующего количества хранимого зерна с согласия держателя зерновой расписки с последующей свободной его реализацией на зерновом рынке;
