109. Законом предусмотрен беспрепятственный доступ УПР к госорганам и организациям систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, обороны, культуры и спорта, учреждениям уголовно-исполнительной системы и иным организациям, где содержатся несовершеннолетние, документам государственных и общественных институтов, занимающихся правами детей.
110. Законом урегулирована подача индивидуальных жалоб УПР о нарушениях прав детей и их разрешения.
111. Для оперативного реагирования на нарушения прав детей, их восстановления и принятия неотложных мер создан круглосуточный телефон доверия («111») для детей по оказанию экстренной помощи на бесплатной основе.
112. За 2018 год со ссылкой на нормы Конвенции о правах ребенка окончено 15098 дел (10811 - гражданских, 292 уголовных дел, 3995 дел об административных правонарушениях).
113. В 2015 году новым УК ужесточено наказание за сексуальную и экономическую эксплуатацию детей, за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Предусмотрено назначение пожизненного лишения свободы за изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении малолетних детей.
114. В новых статьях УК (121, 122, 124, 128, 132, 134) предусмотрено значительное увеличение сроков наказания с установлением пожизненного лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
115. С 2015 года в интегрированном банке данных МВД ведется учет лиц, совершивших преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних и малолетних по категориям «педофил» и «педофил, состоящий на учете в психиатрическом диспансере».
116. С 2016 года Законом ужесточена ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
117. С 2018 года по решению суда введена принудительная мера лечения в виде химической кастрации к лицам, совершившим преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
118. Увеличен срок административного надзора до 3 лет.
119. Расширен перечень статей КоАП, которым устанавливаются особые требования к поведению правонарушителей (ст. 127, 434, 435, 440, 482, 485).
120. В случае использования сетей или средств связи в целях пропаганды сексуальной эксплуатации несовершеннолетних и детской порнографии Генеральный Прокурор или его заместители вносят в уполномоченный орган предписание об устранении нарушений закона с требованием о принятии мер по временному приостановлению работы сети (Закон Республики Казахстан «О связи»).
121. За последние 5 лет с учетом законодательных и организационно-практических мер количество преступлений сексуального характера, совершенных в отношении несовершеннолетних, снизилось на 23,5% (2014 г. - 943, 2018 г. - 722).
122. Успешно функционируют 20 специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних.
123. К подсудности ювенальных судов отнесены уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и нарушающих права несовершеннолетних, также гражданские и административные дела.
124. Обеспечиваются психологическая, правовая защита и благоприятная обстановка для беседы. Во всех специализированных судах работают психологи, оказывающие консультативную помощь в понимании личности несовершеннолетнего, его психологических характеристик и окружения.
125. Суды взаимодействуют с общественными объединениями, помогающими в разрешении вопросов социальной адаптации детей. Верховным Судом совместно с Академией правосудия при Верховном Суде проводятся курсы по специальной программе, направленной на изучение и применение национального законодательства, международных договоров, касающихся прав ребенка, состоящие из лекционных и практических занятий.
126. С 2016 года в ГПК расширен и детально конкретизирован перечень дел, подсудных специализированным межрайонным судам по делам несовершеннолетних.
127. Приняты постановления Верховного Суда: «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения ребенка», «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака (супружества), «О практике применения судами законодательства об усыновлении (удочерении) детей».
128. В 2016 году наблюдается устойчивый рост количества исков, заявленных в интересах несовершеннолетних (6,33 %), что служит показателем роста доверия общества к суду по делам несовершеннолетних.
129. Более 40000 дел (54,86 % от общего числа разбирательств ювенальных судов) относительно взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей рассмотрены согласно КоАП.
130. Количество оконченных дел за последние два года увеличилось на 6,26%, что свидетельствует о совершенствовании правовой системы. В кассационном порядке за период 2016 - 2018 гг. ВС рассмотрено 54 дела.
131. Проведены встречи с представительством ЮНИСЕФ в Казахстане в целях разработки комплексных учебных курсов для подготовки и повышения квалификации судей, рассматривающих дела с участием детей в рамках выполнения рекомендаций о проведении совместного анализа ВС и ЮНИСЕФ «Развитие специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних в Казахстане».
132. Выявлено 16 фактов нарушений трудового законодательства в отношении несовершеннолетних (14 связаны с работой в развлекательных заведениях, 2 - в сельском хозяйстве), 18 - в иных местах.
133. В отношении работодателей направлено 52 представления в органы прокуратуры, труда и социальной защиты населения.
134. С 2016 года Законом Республики Казахстан «О связи» ограничен доступ для пользователей с территории республики более чем к 31000 материалам (26081 - связаны с пропагандой культа жестокости и насилия, суицида и порнографии, 3155 - пропаганда идей терроризма и религиозного экстремизма, 490 - пропаганда наркотических средств, 448 - оказание услуг интернет-казино и другие).
135. В 2017 году ограничен доступ для пользователей с территории республики более чем к 10000 материалам (5532 - связаны с пропагандой культа жестокости и насилия, суицида и порнографии, 1958 - пропаганда идей терроризма и религиозного экстремизма, 718 - оказание услуг интернет-казино, 2103 - пропаганда наркотических средств и другие).
136. В соответствии с Правилами взаимодействия госорганов по вопросам соблюдения требований законодательства Казахстана в сетях телекоммуникаций налажен механизм обмена информацией между госорганами о выявленных нарушениях.
137. Имеется «Горячая линия по противодействию противоправному контенту в Казахстане» на сайте «Интернет Ассоциации Казахстана» safekaznet.kz.
138. По поступившим жалобам оперативно проводится правовая оценка размещенных материалов. В случае выявления незаконных материалов, незамедлительно принимаются меры в соответствии с законодательством.
139. В 2017 году внесены изменения в законодательные акты по вопросам информации и коммуникаций. Так, в КоАП введена административная ответственность за распространение в СМИ информации о ребенке, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия).
140. В Законе о СМИ установлен запрет на распространение информации касательно личности детей, пострадавших в результате противоправных действий (бездействия), а также несовершеннолетних, подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении и (или) совершивших административные и (или) уголовные правонарушения.
141. Законом об образовании предусмотрена дополнительная функция по обеспечению доступа обучающихся, воспитанников к сети интернет с использованием услуг операторов связи, предназначенных для ограничения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
142. С 2017 года в Казахстане функционирует каталог белых сайтов, призванный обеспечить безопасность детей и подростков в интернете. Проект был инициирован и разработан ассоциацией «Болашак» совместно с Правительством и включает в себя 3556 интернет-ресурсов (549 казахстанских и 3007 зарубежных сайтов).
Права женщин
Рекомендации 125.38-125.40, 125.54, 125.59,125.78, 125.79
143. Наша страна демонстрирует приверженность продвижению гендерного равенства и тесно взаимодействует с мировым сообществом. Казахстан подписал Пекинскую платформу действий (1995 г.), ратифицировал Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1998 г.) и подписал Факультативный протокол (2001 г.).
144. В соответствии с принятыми обязательствами Казахстан разработал политику и правовые рамки для достижения гендерного равенства как национальной цели.
145. Реализация Стратегии гендерного равенства на 2006 - 2016 гг. достигла значительных результатов.
146. Гендерное равенство является ключевым направлением социальной модернизации общества, поскольку создание равных возможностей является важной составляющей в обеспечении активного участия женщин в политической, экономической и социальной жизни страны.
147. Политическому продвижению женщин способствовали своевременно предпринятые специальные меры. По поручению Главы государства принят План действий на период до 2016 года по продвижению женщин на уровень принятия решений из числа наиболее подготовленных женщин.
148. В целом за последние пять лет наблюдается прогресс в представленности женщин в политике, особенно в Парламенте.
149. В настоящее время в Парламенте Казахстана представлено 34 женщины или порядка 22 % от общего числа депутатов, что по сравнению с предыдущим созывом (2011 год) увеличилась почти в два раза (2011 г. - 13,7 %, 2012 г. - 7,8 %, 2013 г. - 20,1 %, 2014 г. - 20,1 %, 2015 г. - 20,4 %, 2016 г. - 21,7 %, 2017 г. - 22,2 %).
150. Большую роль в общественно-политической жизни страны играют неправительственные организации. В Казахстане 22398 НПО, в том числе более 500 занимаются вопросами семьи и гендерной политики и вносят существенный вклад в расширение возможностей женского сообщества.
151. 8220 НПО (36,7%) возглавляются женщинами. Работает республиканская сеть школ женского лидерства, в которую вошли около 70 НПО. Во всех 17 регионах страны созданы и работают «Клубы женщин-политиков».
152. В глобальном отчете о гендерном равенстве, составленном Всемирным экономическим форумом, Казахстан вошел в число стран, где возможности женщин в экономической, политической и других сферах оцениваются положительно.
153. Наблюдается положительная тенденция повышения гражданской активности женщин, и действуют женские неправительственные организации.
154. Ратифицированы 12 международных документов в сфере гендерного равенства: Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, Пекинская декларация и Платформа действий, Декларация «Преобразование нашего мира: повестка дня в области ЦУР до 2030 года» 2015 года и др.
155. Развитие гендерной политики в Казахстане отражено в реализации Концепции семейной и гендерной политики в Казахстане до 2030 года от 2016 года, разработанной на основе Конституции, Стратегии «Казахстан 2050», Плана нации «100 конкретных шагов», Концепции по вхождению Казахстана в число 30-ти самых развитых государств мира, Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, ЦУР и других международных договоров.
156. В 2015 году размещено 3318 материалов по теме «Гендерная политика (на республиканских телеканалах - 589 сюжетов, в печатных СМИ - 369 статей, на интернет-ресурсах - 730 публикаций; на региональных телеканалах - 657 сюжетов, в печатных СМИ - 796 статей, на интернет-ресурсах - 177 статей).
157. Принимаются меры содействия занятости, включая развитие женского предпринимательства.
158. Активность женщин в малом и среднем бизнесе за последние 5 лет значительно увеличилась. Из числа зарегистрированных действующих предпринимателей в количестве 536,3 тыс. на 1 января 2019 года доля женщин-предпринимателей составляет 43,2 %. Причем, в таких регионах, как Костанайская и Карагандинская области доля субъектов малого и среднего бизнеса под руководством женщин доходит до 48 %.
159. При регистрации бизнеса большинство женщин предпочитает быть индивидуальными предпринимателями. 79,4 % казахстанских индивидуальных предпринимателей - женщины (в 2014 году - 47,7 %). При этом в 12 областях и гг. Нур-Султане и Алматы количество женщин-предпринимателей преобладает над мужчинами.
160. С 2015 году микрокредиты получили 1926 женщин (1102 впервые открыли свое дело). Дополнительно созданы постоянные рабочие места 573 женщинам.
161. В 2012 году для поэтапного введения гендерной составляющей в рамках грантового финансирования четырем высшим учебным заведениям на проведение исследований выделено 12000000 тенге.
162. В 2010-2016 годы в общеобразовательных школах обучались более 50% девочек от общего количества учащихся.
163. В реализацию Стратегии гендерного равенства на 2006 - 2016 годы в 2012 году ратифицированы Конвенции МОТ об охране материнства, о равном обращении и равных возможностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями.
164. В Концепции семейной и гендерной политики до 2030 года определен целевой индикатор-доля женщин в исполнительных, представительных и судебных органах власти, государственном и корпоративных секторах на уровне принятия решений, что составит к 2020 году 22 %, к 2023 - 25 %, к 2030 - 30 %.
165. В 2015 году утверждена методика формирования системы показателей гендерной статистики, которая предусматривает 72 показателя, характеризующие социально-экономическое положение мужчин и женщин в республике.
Защита лиц с ограниченными возможностями
Рекомендации 125.1 -125.8, 125.54, 125.90-92
166. Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года ратифицирована Конвенция о правах инвалидов.
167. В 2013 году проведена инвентаризация 32 правовых актов на соответствие указанной Конвенции. По итогам в 2015 году принят Закон о внесении изменений в 24 законодательных акта (в том числе 3 Кодекса) по вопросам защиты прав инвалидов. Устранены правовые пробелы в части развития безбарьерной среды для жизни инвалидов, обеспечения доступности услуг в системе здравоохранения, образования, транспорта, представления информации, защиты прав и свобод гражданина.
168. В 2015 году приняты законы по вопросам защиты прав инвалидов, вопросам миграции и занятости населения, направленные на повышение качества жизни инвалидов.
169. Работа по социальной защите и созданию равных возможностей участия в жизни общества для инвалидов велась согласно Плану мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов на 2012 - 2018 годы (далее - План), утвержденному Правительством Республики Казахстан (в республике проживает 670000 инвалидов, из них 416000 - трудоспособные, 84000 - дети до 18 лет).
170. С 2016 года реализован третий этап (2016 - 2018 годы) Плана.
171. По поручению Президента Республики Казахстан разработан Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью до 2025 года. Одними из основных направлений Плана являются комплексная доступность и безбарьерная среда, в рамках которых обеспечиваются социальная интеграция и независимый образ жизни лиц с инвалидностью.
172. В 2017 году расширен перечень технических средств реабилитации инвалидов, увеличено время оказания услуг специалистов жестового языка для инвалидов по слуху с 30 до 60 часов в год, инвалидам старше 18 лет с кохлеарным имплантом впервые оказываются услуги по замене речевых процессоров.
173. По поручению Главы государства Республики Казахстан, с июля 2018 года введено новое пособие для лиц, осуществляющих уход за совершеннолетними инвалидами I группы с детства (для 14000 семей - это дополнительная денежная помощь).
174. Пособие назначается пожизненно, что обеспечивает качественный уход за лицами, нуждающимися в постоянной помощи.
175. Разработан и в пилотном режиме апробируется новый формат прохождения медико-социальной экспертизы.
176. Исключается необходимость поэтапного обращения заявителя в различные учреждения в порядке живой очереди. Вместо этого предусматривается заочное освидетельствование на основании медицинских данных.
177. В 2018 году запущен пилот по модернизации системы медико-социальной экспертизы в четырех областях (Карагандинской, Акмолинской, Костанайской, ЗКО).
178. Восемь услуг, связанных с инвалидностью, переведены на проактивный формат оказания. Так, инвалидам и лицам, утратившим трудоспособность, автоматически назначается гарантированное государственное пособие из ГФСС, а также предоставляются средства и услуги реабилитации.
179. На 1 июля 2018 года на предмет доступности объектов и услуг в основных сферах жизнедеятельности инвалидов паспортизировано 31,5 тыс. объектов, из них 21,1 тыс. подлежат адаптации, проведена адаптация 18,2 тыс. объектов.
180. Разработан проект Дорожной карты по обеспечению доступности системы ТиПО для лиц с особыми образовательными потребностями. Доля организаций ТиПО, создавших равные условия и безбарьерный доступ для студентов с особыми образовательными потребностями, - 27% (план 2018 г. - 30 %). Внесены изменения в 11 НПА относительно создания условий для получения профессий лицам с особыми образовательными потребностями.
181. 2016 год ознаменован ратификацией Казахстаном Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования. Доступность качественного обучения для всех на основе полного равенства в зависимости от способностей и желания каждого реализуется на всех уровнях казахстанского образования.
182. Это стало возможным благодаря целевой поддержке всех инициатив образования и науки на государственном уровне, частным сектором и гражданской общественностью страны.
183. С 4 по 12 сентября 2017 года в РК осуществлен визит специального докладчика ООН по правам инвалидов К.Девандас-Агиляр.
184. В ходе своего визита К.Девандас-Агиляр посетила ряд учреждений и организаций, в том числе Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по г. Нур-Султан, центры социального облуживания, психического здоровья, школы с инклюзивным образованием.
185. По завершении официального визита специального докладчика состоялась итоговая встреча с представителями государственных органов, на которой К.Девандас-Агиляр озвучила итоговое заявление, содержащее предварительные выводы и рекомендации.
186. Доклад К.Девандас-Агиляр по итогам ее визита в Казахстан представлен в Женеве в ходе 37-ой сессии Совета ООН по правам человека 6 марта 2018 года в рамках ежегодного интерактивного диалога спецдокладчика.
187. Одновременно с этим на полях 37-ой сессии СПЧ ООН Постоянное представительство Казахстана в Женеве в этот же день совместно со спецдокладчиком провело сайд-ивент с целью представления опыта Казахстана в вопросах реализации прав инвалидов с акцентом на успешную деятельность Координационного совета в области социальной защиты инвалидов при Правительстве Республики Казахстан.
188. По мнению К.Девандас-Агиляр казахстанский опыт функционирования координационного органа, предусмотренного ст. 33 (1) Конвенции ООН о правах инвалидов, является одним из наиболее успешных и мог бы стать примером для других государств.
Право на социальное обеспечение
Рекомендации 125.9, 125.27, 125.30, 125.41, 125.57, 125.80-90
189. Казахстан поддерживает рекомендацию в отношении ратификации Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах. Проводится внутригосударственная процедура по его вступлению в силу.
190. Законодательством предусмотрены различные меры государственного содействия занятости, в том числе установление квот для трудоустройства отдельных категорий граждан.
191. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения» 2016 года государство обеспечивает меры по оказанию содействия гражданам в трудоустройстве.
192. Согласно Закону местные исполнительные органы обеспечивают реализацию государственной политики в сфере занятости населения путем установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере от 2 до 4 % от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.
193. По поручению Главы государства принята Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы (далее - Программа) взамен ДКБ-2020.
194. Программа ориентирована на создание эффективной системы получения востребованной профессии на рынке труда, развитие массового предпринимательства, создание эффективной модели трудового посредничества, включая поддержку социально уязвимых групп населения.
195. На 1 марта 2018 года число лиц, обратившихся по вопросам участия в Программе, составило 89,6 тыс. человек, из них 72,3 тыс. включены в состав участников Программы.
196. В числе лиц, включенных в состав участников Программы, 50,2 тыс. безработных (56 %), 1,8 тыс. самостоятельно занятых граждан (2 %).
197. Обеспечены трудоустройством свыше 65,8 тыс. человек.
198. Внедрено бесплатное профтехобразование на базе колледжей до 2,5 лет для молодежи, после окончания школы не поступившей в высшие учебные заведения. Обучение могут проходить все безработные, самозанятые, которые нуждаются в получении востребованных на рынке труда навыков и знаний.
199. На 1 марта 2018 года краткосрочным профессиональным образованием охвачено 3921 человек, в том числе 1422 - молодых людей, 220 - малообеспеченных лиц, 1 - сирота, 76 человек - из числа инвалидов.
200. Расширены инструменты микрокредитования, как на селе, так и в городах.
201. В рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы предоставляются микрокредиты до 8 тысяч МРП (19000000 тенге) с конечной ставкой вознаграждения не более 6% в городах и моногородах - через Фонд Даму, на селе - через аграрную кредитную корпорацию, фонд финансовой поддержки сельского хозяйства.
202. В 2018 году выдано 1079 микрокредитов на сумму 11,4 млрд. тенге. Единая программа поддержки и развития бизнеса ДКБ-2020 направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства, а также поддержание действующих и создание новых постоянных рабочих мест.
203. Меры господдержки в рамках Единой программы оказываются субъектам малого и среднего предпринимательства.
204. В рамках Программы трудоустроены на вакантные рабочие места: из базы данных - 7,8 тыс. молодых людей, 4,4 тыс. малообеспеченных, 348 инвалидов, 2 сирот; социальные рабочие места - 2,7 тыс. молодых людей, 1,2 тыс. малообеспеченных граждан, 488 инвалидов, 3 из числа сирот; молодежную практику - 7,2 тыс. молодых людей, 74 малообеспеченных граждан, 110 из числа инвалидов, 1 сирота, на общественные работы - 5,6 тыс. молодых людей, 2,5 тыс. малообеспеченных граждан, 1,3 тыс. человек инвалидов, 3 сирот.
205. По комплексным планам содействия занятости регионов трудоустроено 273000 человек через электронную биржу труда, дополнительно трудоустроено 160000 человек.
206. По поручению Главы государства подготовлены системные изменения по дальнейшему улучшению социального обеспечения населения.
207. С января 2018 года впервые за последние 12 лет пересмотрена структура величины прожиточного минимума. Доля непродовольственной части увеличена с 40 до 45 %, доля продовольственной части снизилась до 55 %, что отражает динамику потребления населения.
208. В результате все социальные выплаты увеличились до 16 %. Это повлияло на доходы более 3 млн. казахстанцев.
209. В 2018 году полномасштабно внедрен новый формат оказания АСП.
210. Нетрудоспособным малообеспеченным гражданам АСП предоставляется в безусловном порядке. Трудоспособным членам семей денежная помощь оказывается при условии их участия в мерах содействия занятости.
211. По состоянию на 1 августа 2018 года 64 % трудоспособных получателей АСП (70000 чел.) обеспечены мерами содействия занятости (31,8 тыс. трудоустроены на постоянные рабочие места).
212. Более 32000 малообеспеченных семей получили возможность развития собственного хозяйства, около 2,2 тыс. семей на полученные средства организовали или расширили индивидуальную предпринимательскую деятельность.
213. Кроме АСП, для социальной поддержки малообеспеченного населения в регионах оказываются 14 видов социальной помощи.
214. Оказываемая помощь делится на единовременные, периодические, к праздничным датам, выплачиваемая участникам, инвалидам ВОВ, пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным гражданам.
215. На постоянной основе вносятся изменения в сфере оказываемых видов помощи по обеспечению большей поддержки малообеспеченного населения.
216. Проведена модернизация базового уровня пенсионного обеспечения, предусматривающая взаимосвязь выплат с трудовым стажем.
217. С января 2018 года размер солидарных пенсий увеличился на 8 %, рост базовой пенсии составил 6 %. С июля 2018 года средний размер базовой пенсии вырос еще на 68 %. Это связано с изменением методики назначения базовой пенсии, назначаемой пропорционально трудовому стажу от 54 % до 100 % от прожиточного минимума.
218. В реализацию Послания Главы государства 2018 года «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» по усилению взаимосвязи между трудовым стажем и размерами социальных выплат разработан новый законопроект об обязательном социальном страховании.
219. Законопроект предусматривает пересмотр параметров назначения социальных выплат из ГФСС с учетом рекомендаций международных экспертов, что повысит социальную защищенность работающих граждан, а также усилит заинтересованность граждан в официальной занятости.
220. Комплексная защита материнства и детства, сохранение и укрепление здоровья беременных и кормящих женщин обеспечиваются через многоуровневую систему социальной помощи и социального страхования.
221. С 2018 года все государственные социальные пособия семьям, имеющим детей, повышены на 6 %. Пособие на рождение составляет 121000 тенге.
222. Средний размер социальной выплаты для работающих женщин по беременности и родам - 391000 тенге, ежемесячная выплата по уходу за ребенком до года - от 17000 до 32000 тенге.
223. Уход за ребенком до трех лет засчитывается в трудовой стаж при назначении пенсии, женщинам субсидируются обязательные пенсионные взносы в период по уходу за ребенком до года.
224. Расходы на поддержку материнства и детства на 2018 год составили 275 млрд. тенге, что на 12 % больше по сравнению с 2017 годом.
225. Функционируют центры временного размещения оралманов (репатриантов), обеспечивающие временное проживание оралманов и членов их семей с целью получения адаптационных услуг до момента их расселения и переселения в соответствии с национальным законодательством.
226. В целях устранения региональных диспропорций и демографических дисбалансов Программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы стимулируется территориальная мобильность трудовых ресурсов за счет содействия в добровольном переселении.
227. Конституцией, законами и другими нормативными правовыми актами РК гражданам страны гарантировано бесплатное общеобязательное среднее образование. Согласно Закону об образовании основными принципами государственной политики в области образования являются равенство прав всех на получение качественного образования, приоритетность развития системы образования, доступность образования всех уровней для населения с учетом интеллектуального развития, психофизиологических и индивидуальных особенностей каждого лица.
228. Прямая ответственность за организацию учета детей школьного возраста, их обучение до получения ими среднего образования согласно Закону об образовании возложены на местные исполнительные органы.
229. Право на бесплатное обязательное среднее образование в 2017 году обеспечивали 7414 общеобразовательных школ (95 % государственные и 5 % частные), где обучалось порядка 3 млн. детей.
230. Обеспечиваются доступность для каждого гражданина качественного дошкольного воспитания и школьного образования, возможность получить новые профессиональные навыки в колледже и университете, развить исследовательские и творческие компетенции.
231. Средний балл казахстанских школьников в Международном исследовании качества чтения и понимания текста PIRLS-2016 составил 536 баллов. Казахстан занимает 27 место среди 50 стран. Результат сопоставим с показателями сверстников из Германии (537) и Словацкой Республики (535).
232. Казахстан в рейтинге мировой конкурентоспособности IMD-2018 по субфактору «Образование» занял 29-ое место среди 63 стран, поднявшись на 6 пунктов по сравнению с 2017 годом.
233. В 2018 году Казахстан наряду с 80 странами принял участие в PISA-2018 в новом компьютерном формате. В исследовании приняли участие около 17000 учащихся и 597 директоров школ (70 % автоматизировано, 30 % на онлайн-портале отслеживается самим ОЭСР). Результаты будут опубликованы в декабре 2019 года.
234. С 2017 года реализуется проект «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех». По проекту «Серпін» обучаются 14479 студентов (в колледжах - 2276 чел., ВУЗах - 12203 чел.).
235. Принята Госпрограмма развития образования и науки на 2016 - 2019 годы, целями которой являются обеспечение равного доступа к качественному среднему и высшему образованию, защита прав и законных интересов детей и формирование интеллектуально, физически, духовно развитого, успешного гражданина и др.
236. В сфере дошкольного образования охват дошкольным образованием детей 3-6 лет составил 93,1 %. С 2018 года в гг. Нур-Султан, Алматы и Шымкент, 25 городах и 8 областях (Актюбинская, ВКО, ЗКО, СКО, Карагандинская, Павлодарская, Туркестанская, Мангистауская) запущена автоматизированная система постановки на очередь и выдачи направлений в детские сады.
237. 43 % детей охвачены обновленным содержанием образования (в 2016 г. - 12,6 %). Около 150 тыс. учителей: в 2016 году - 74149, в 2017 году - 74558 учителей обучены по обновленным программам.
238. В рейтинге лучших университетов мира QSWUR в 2018 году отмечены 10 казахстанских ВУЗов (2017 г. - 8).
239. Объем госзаказа на 2018 - 2019 учебный год составил 66389 мест (бакалавриат - 50894, магистратура - 13220, докторантура - 2275).
240. 383 организации и 22081 человек занимаются исследованиями и научными разработками. Научно-исследовательские работы на 2018 - 2020 гг. реализуются в рамках 7 приоритетов развития науки.
241. На 2018 - 2020 гг. реализуются 1096 научных проектов по грантовому финансированию и 92 программы по программно-целевому финансированию науки.
242. Для интеграции в мировое научное пространство планируются обучение английскому языку и процедуре подачи заявки в международные научные организации и проведение обучающих программ, в том числе на базе ClarivateAnalytics, Springer, направленных на повышение публикационной активности в мировых изданиях.
243. Важным направлением «ДКБ-2020» является усиление поддержки предпринимательского потенциала, включающей комплекс проектов по обучению основам ведения бизнеса и консультационному сопровождению ее потенциальных и начинающих предпринимателей.
244. По инструменту «Бизнес-школа» бизнес-тренинги прошли 17985 слушателей (с момента реализации 164,3 тыс.), по топ-менеджменту МСБ приняли участие 424 руководителя предприятий (с момента реализации 2949), по проекту «Деловые связи» обучение прошли 536 человек (с момента реализации 4435), зарубежную стажировку на профильных предприятиях США и Германии прошли 469 человек.
245. В центрах поддержки предпринимателей оказано более 127,5 тыс. консультаций (с момента реализации 972,7 тыс.) по госпрограммам поддержки бизнеса, 55376 клиентам (с момента реализации 492055) услуги по госпрограммам поддержки бизнеса, предоставлено 39720 (с момента реализации 223424) сервисных услуг для 53692 (с момента реализации 418199) предпринимателей.
246. 80 шагом «Плана нации - 100 конкретных шагов» предусмотрена первичная помощь, являющаяся центральным звеном национального здравоохранения для предупреждения и ранней борьбы с заболеваниями. В рамках Госпрограммы «Денсаулық» на 2016 - 2019 годы ведется работа по совершенствованию ПМСП.
247. В Казахстане имеются 525 поставщиков услуг ПМСП, 29 % являются частными организациями. В организациях ПМСП функционируют 11013 участков, более 65% - участки врачей общей практики (7267), 18 % - педиатрические участки (2058). За последние 2 года с целью снижения нагрузки на 1 врача общей практики открыты 2171 участков (2018 год - 1054 участков).
248. В 2018 году по сравнению с показателями прошлого года отмечается снижение заболеваемости туберкулезом на 8,7 % и смертности на 20 %. Данная тенденция улучшения эпидемиологической ситуации по туберкулезу является наиболее высокой в республике (по оценке миссии ВОЗ, 2018 год).
249. Охват новорожденных вакцинацией против туберкулеза - 95 %.
250. Для раннего выявления туберкулеза применяются современные методы диагностики, соответствующие международным стандартам.
251. Во всех бактериологических лабораториях при ПТО внедрены новые инновационные генно-молекулярные лабораторные технологии по ускоренной диагностике (в течение 2 часов) туберкулеза.
252. В 2018 году внедрен инновационный метод для контроля лечения - видеонаблюдаемое лечение с использованием смартфонов. Впервые в 8 областях для лиц из групп высокого риска по грантам Глобального фонда организована работа 12 неправительственных организаций, оказывающих содействие в поиске нарушителей режима лечения, проводящих информационную работу по профилактике и приверженности к лечению, сопровождающих пациентов для прохождения диагностики.
253. Сформированы вертикальная централизация всех ПТО противотуберкулезных диспансеров и горизонтальная - передача всех диспансерных отделений (туберкулезных кабинетов) ПТО в юридическое ведение сети первичной медико-санитарной помощи, способствующей реальному усилению роли и ответственности сети ПМСП за снижение уровня туберкулеза. Усиление системы инфекционного контроля в ПТО - одна из приоритетных задач Национальной программы и политики, направленной на минимизацию риска распространения туберкулеза среди населения.
254. Утверждена Дорожная карта по укреплению репродуктивного здоровья граждан, предусматривающая образовательные программы на основе рекомендаций ВОЗ, включающие учебный курс и пособия, методические рекомендации по гигиеническому обучению и половому воспитанию девушек и юношей, инфекций, передающихся половым путем, ВИЧ/СПИД.
255. В рамках реализации госпрограммы развития здравоохранения «Денсаулық» на 2016 - 2019 годы функционируют 96 молодежных центров здоровья, оказывающих подросткам и молодежи комплексные медико-психосоциальные услуги, в том числе по охране репродуктивного здоровья.
256. Для снижения числа абортов, охраны репродуктивного здоровья молодежи, информированности молодежи по профилактике нежелательной беременности, абортов, о школах планирования семьи проводится работа молодежных центров на постоянной основе.
257. С 2011 года в штатные нормативы организаций ПМСП включены должности социальных работников и психологов, работающих с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Насчитывается 4268 социальных педагогов, 8362 психологов.
258. По вопросам повышения значимости семьи в современном обществе, репродуктивного здоровья, привлечения внимания общественности к проблемам молодых и неполных семей созданы центры семейного здоровья, клиники, дружественные к молодежи, молодежные центры здоровья и центры укрепления здоровья.