9. В случае недостижения первым руководителем управляющей компании индустриальной зоны республиканского значения ключевых показателей деятельности уполномоченный орган вносит на рассмотрение совета директоров представление о расторжении трудового договора.
В случае непринятия советом директоров соответствующих мер по расторжению трудового договора с такой управляющей компанией будет расторгаться договор по надлежащему исполнению функций управляющей компании индустриальной зоны.
10. В случае недостижения первым руководителем управляющей компании индустриальной зоны регионального значения ключевых показателей деятельности местный исполнительный орган вносит на рассмотрение совета директоров представление о расторжении трудового договора.
В случае непринятия советом директоров соответствующих мер по расторжению трудового договора с такой управляющей компанией будет расторгаться договор по надлежащему исполнению функций управляющей компании индустриальной зоны.
Статья 45. Функции управляющей компании индустриальной зоны
К функциям управляющей компании индустриальной зоны относятся:
1) взаимодействие с государственными органами по вопросам функционирования индустриальных зон;
2) предоставление земельных участков и предоставление в имущественный наем (аренду) или поднаем (субаренду) объектов инфраструктуры участникам индустриальной зоны;
3) заключение и расторжение договоров об осуществлении деятельности;
4) представление уполномоченному органу и единому координационному центру отчетности о результатах деятельности индустриальных зон в порядке, определяемом уполномоченным органом, на основании ежеквартальных отчетов участников индустриальных зон;
5) привлечение потенциальных участников индустриальной зоны;
6) привлечение инвестиций для строительства объектов инфраструктуры и осуществления иных видов деятельности индустриальных зон;
7) осуществление строительства объектов инфраструктуры согласно утвержденной проектно-сметной документации на земельных участках, не переданных участникам индустриальной зоны;
8) организация места приема для функционирования Государственной корпорации «Правительство для граждан» по принципу «одного окна» и иных организаций, предоставляющих услуги для участников индустриальных зон;
9) мониторинг выполнения условий договоров об осуществлении деятельности;
10) проведение маркетинговых исследований по созданию новых производств в индустриальной зоне;
11) проведение мероприятий по развитию и продвижению индустриальных зон;
12) обеспечение информационного сопровождения потенциальных участников индустриальных зон, заявителей, участников индустриальных зон, в том числе организация встреч потенциальных участников индустриальных зон, заявителей, участников индустриальных зон с представителями государственных органов, объединений субъектов частного предпринимательства;
В подпункт 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 87-VII (см. стар. ред.)
13) привлечение инвестиций для реализации промышленно-инновационных и инвестиционных проектов в индустриальной зоне;
14) взаимодействие и проведение работы с потенциальными участниками индустриальных зон, заявителями, участниками индустриальных зон по принципу «одного окна»;
15) предоставление коммунальных, логистических и сервисных услуг;
16) участие в проектах государственно-частного партнерства;
17) оказание услуг по разработке бизнес-планов, технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и иной проектной документации;
18) осуществление строительно-монтажных работ на территории индустриальной зоны и предоставление таких услуг участникам индустриальной зоны;
19) осуществление работ по благоустройству и содержанию территории индустриальной зоны;
20) предоставление консалтинговых и маркетинговых услуг участникам индустриальной зоны;
21) осуществление технического надзора и предоставление инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по объектам инфраструктуры и предпринимательской деятельности, возводимым на территории индустриальной зоны;
22) представление интересов участников индустриальных зон в рамках реализации принципа «одного окна», в том числе при взаимодействии с государственными органами при получении государственных услуг и иными организациями при получении иных услуг;
Статья дополнена подпунктом 22-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII
22-1) осуществление комплексной вневедомственной экспертизы предпроектной и проектной документации объектов, предназначенных для строительства на территории особой индустриальной зоны, на основании соответствующей аккредитации;
Статья дополнена подпунктом 22-2 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII
22-2) мониторинг за реализацией всех проектов на территории особой индустриальной зоны на любой ее стадии;
Статья дополнена подпунктом 22-3 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII
22-3) принятие соответствующих мер в отношении участников особой индустриальной зоны в рамках действующего законодательства Республики Казахстан в случае нарушения правил и порядка осуществления деятельности и функционирования особой индустриальной зоны, утвержденных управляющей компанией и обязательных к соблюдению участниками;
23) иные функции, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
Статья 46. Права и обязанности участников индустриальной зоны
1. Участники индустриальной зоны вправе:
1) пользоваться гарантиями правовой защиты, предусмотренными законами Республики Казахстан;
2) получать земельные участки и строить объекты инфраструктуры для осуществления своей деятельности на территории индустриальной зоны в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом;
3) пользоваться иными правами, предусмотренными законами Республики Казахстан.
2. Участники индустриальной зоны обязаны:
1) представлять ежегодный отчет о своей деятельности управляющей компании индустриальной зоны;
2) добросовестно и надлежащим образом выполнять обязанности, предусмотренные законами Республики Казахстан и договором об осуществлении деятельности.
Статья 47. Мониторинг выполнения условий договоров об осуществлении деятельности на территории индустриальной зоны
Мониторинг выполнения условий договоров об осуществлении деятельности ведется:
управляющими компаниями индустриальных зон постоянно в рамках исполнения договора об осуществлении деятельности на основании первичной документации, а также ежегодных отчетов участников индустриальных зон;
местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и единым координационным центром на основе информации, предоставляемой управляющими компаниями индустриальных зон в форме отчетности, а также информации об участниках таких индустриальных зон в соответствии с настоящим Законом.
Статья 48. Финансирование деятельности управляющей компании индустриальной зоны
Финансирование деятельности управляющей компании индустриальной зоны осуществляется за счет:
1) вознаграждения за услуги, предоставляемые управляющей компанией участникам индустриальной зоны;
2) целевого заемного финансирования;
3) доходов от сдачи в имущественный наем (аренду) и поднаем (субаренду) объектов инфраструктуры, земельных участков, а также иного имущества;
4) средств, внесенных в качестве пополнения уставного капитала;
5) бюджетных средств;
6) иных не запрещенных законодательством Республики Казахстан доходов от деятельности управляющей компании индустриальной зоны.
Подпункты 4) и 5) части первой настоящей статьи применяются только в отношении управляющей компании индустриальной зоны, сто процентов долей участия в уставном капитале (акций) которой принадлежат государству.
Статья 49. Ликвидация управляющей компании индустриальной зоны
Решение о добровольной ликвидации управляющей компании индустриальной зоны принимается общим собранием участников (акционеров), которое определяет ликвидационную процедуру по соглашению с кредиторами и под их контролем в соответствии с законами Республики Казахстан.
Глава 8. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
И УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ЗОН
Статья 50. Специальный правовой режим специальной экономической зоны
На территории специальной экономической зоны действует специальный правовой режим, являющийся совокупностью условий функционирования специальной экономической зоны, для участников специальной экономической зоны в соответствии с настоящим Законом, налоговым, таможенным, земельным законодательством Республики Казахстан, а также законодательством Республики Казахстан о занятости населения.
В статью 51 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 12.12.23 г. № 46-VIII (введен в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
Статья 51. Налогообложение участников и управляющих компаний специальных экономических зон, управляющих компаний индустриальных зон
1. Участники и управляющие компании специальных экономических зон, управляющие компании индустриальных зон применяют налоговые преференции в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
2. Участники специальных экономических зон применяют налоговые преференции в зависимости от стоимости проекта по следующим категориям:
1) категория А - стоимость проекта до 3 000 000-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
2) категория B - стоимость проекта от 3 000 000-кратного до 14 500 000-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
3) категория С - стоимость проекта от 14 500 000-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.
При этом участникам специальных экономических зон, осуществляющим деятельность в отраслях по производству продуктов питания, текстильных изделий, одежды, кожаной и относящейся к ней продукции, производству компьютеров, электронного и оптического оборудования, производству электрического оборудования, присваивается категория B при стоимости проекта от 1 000 000-кратного до 14 500 000-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.
Статья 52. Таможенное регулирование в специальных экономических зонах
1. На территории специальной экономической зоны или ее части действует таможенная процедура свободной таможенной зоны.
Границы специальной экономической зоны, в пределах которых действует таможенная процедура свободной таможенной зоны, определяются в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан о создании специальной экономической зоны.
2. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан.
3. Территория специальной экономической зоны является частью таможенной территории Евразийского экономического союза.
4. Территория специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля.
Таможенный контроль на территории специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, осуществляется органами государственных доходов в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан.
Статья 53. Товары, помещаемые под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
Товары, ввезенные на территорию специальной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан, и рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Евразийского экономического союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
Статья 54. Привлечение иностранной рабочей силы для работы на территории специальной экономической или индустриальной зоны
Привлечение иностранной рабочей силы для работы на территории специальной экономической или индустриальной зоны осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения.
Статья 55. Гарантии правовой защиты участников специальной экономической и индустриальной зон
1. Участникам специальной экономической и индустриальной зон гарантируется защита прав и интересов, которая обеспечивается Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Принудительное изъятие имущества участников специальной экономической и индустриальной зон (национализация, реквизиция) для государственных нужд допускается в исключительных случаях и порядке, которые предусмотрены законами Республики Казахстан.
3. Участники специальной экономической и индустриальной зон вправе по своему усмотрению использовать доходы после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья 56 изложена в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
Статья 56. Государственно-частное партнерство в специальной экономической и индустриальной зонах
Государственно-частное партнерство в специальных экономических и индустриальных зонах осуществляется в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 57. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о специальных экономических и индустриальных зонах
Нарушение законодательства Республики Казахстан о специальных экономических и индустриальных зонах влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 58. Переходные положения
1. Специальные экономические зоны, созданные до введения в действие настоящего Закона, сохраняют свой статус до принятия решения Правительством Республики Казахстан.
Для участников специальной экономической зоны в отрасли информационно-коммуникационных технологий и инновационных технологий требование осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны не будет являться обязательным условием до 1 января 2028 года для следующих видов деятельности:
1) проектирование, разработка, внедрение и производство баз данных и аппаратных средств, проектирование, разработка, внедрение и производство программного обеспечения (в том числе опытных образцов);
2) услуги по хранению и обработке информации в электронной форме с использованием серверного инфокоммуникационного оборудования (услуги дата-центров);
3) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и внедрению проектов в области информационно-коммуникационных технологий.
2. Индустриальные зоны, созданные по решению местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы до введения в действие настоящего Закона, сохраняют свой статус. При этом местный исполнительный орган, вынесший решение о создании такой индустриальной зоны, обязан в течение тридцати рабочих дней после введения в действие настоящего Закона вынести решение об определении вида индустриальной зоны на основании критериев, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона.
После вынесения решения об определении вида индустриальной зоны в порядке, установленном частью первой настоящего пункта, юридические лица, фактически выполняющие функции управляющей компании индустриальной зоны, приобретают статус управляющей компании индустриальной зоны республиканского или регионального значения.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие размещение и эксплуатацию объектов предпринимательской деятельности на территории таких индустриальных зон на основании договоров с юридическими лицами, указанными в части второй настоящего пункта, приобретают статус участников индустриальной зоны республиканского или регионального значения.
3. Договоры, заключенные между управляющими компаниями и участниками индустриальных зон, указанными в пункте 2 настоящей статьи, предусматривающие условия осуществления деятельности на территории индустриальной зоны, права, обязанности и ответственность сторон, приобретают статус договоров об осуществлении деятельности и сохраняют свое действие до истечения предусмотренного в них срока. Дальнейшее заключение договоров об осуществлении деятельности осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.
4. Лица, заключившие с акционерным обществом «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» договоры на осуществление деятельности по строительству объектов, предназначенных непосредственно для осуществления видов деятельности, предусмотренных для специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, до создания такой специальной экономической зоны, признаются участниками специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза, со дня введения в действие настоящего Закона.
Лица, указанные в части первой настоящего пункта, в течение шести месяцев после дня введения в действие настоящего Закона должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями законов Республики Казахстан, предъявляемыми к участникам специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза.
5. Участники специальных экономических зон, заключившие договоры об осуществлении деятельности до введения настоящего Закона в действие, сохраняют свой статус и осуществляют деятельность в качестве участника специальной экономической зоны до окончания срока действия договоров об осуществлении деятельности, но не более срока действия специальной экономической зоны, определенного соответствующим актом о ее создании до введения в действие настоящего Закона.
Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
6. Положения части второй статьи 51 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2024 года.
Статья 59. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 15, ст. 119; 2012 г., № 2, ст. 14; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 3, ст. 19; № 15, ст. 81; № 21-22, ст. 114; 2014 г., № 11, ст. 63; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 19-I, ст. 99; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 117; № 22-II, ст. 145; № 22-V, ст. 156, 158; 2017 г., № 14, ст. 51; № 22-III, ст. 109; № 23-III, ст. 111; 2018 г., № 10, ст. 32).
Президент
Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ
Hyp-Султан, Акорда, 3 апреля 2019 года
№ 242-VI ЗРК
