4. Заявление прокурора не облагается государственной пошлиной и иными сборами.
В статью 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.)
Статья 24. Предписание
1. Письменное предписание об устранении нарушения закона вносится прокурором и направляется органу или должностному лицу, допустившему нарушение закона, либо органу или должностному лицу, правомочному устранить допущенное нарушение. Предписание вносится в случае, если нарушение закона носит явный характер, может причинить существенный вред правам и свободам человека и гражданина, а также охраняемым законом интересам юридических лиц, общества и государства и не будет незамедлительно устранено. Предписание не может выноситься на нормативные правовые акты.
2. В предписании должны содержаться указания на нормы Конституции, законов и актов Президента республики, которые нарушены, характер правонарушения и конкретные предложения о мерах по устранению нарушения.
3. Предписание подлежит обязательному исполнению в срок, установленный прокурором. Об исполнении предписания незамедлительно сообщается прокурору. Неисполнение предписания прокурора влечет ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
4. Предписание может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд. Обжалование предписания не приостанавливает его исполнения.
5. Вышестоящий прокурор или суд может приостановить исполнение предписания до принятия решения по жалобе.
См.: Информационное письмо Консультативного Совета по выработке единой судебной практики при отправлении правосудия Карагандинского областного суда от 6 июня 2012 года № 9 «О практике рассмотрения гражданских дел, связанных с обжалованием актов прокурорского реагирования»
В статью 25 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.)
Статья 25. Представление
1. Прокурор в пределах своей компетенции вносит представления:
1) об устранении нарушений законности;
2) об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений;
3) по вопросам лишения неприкосновенности лиц, обладающих этим правом в соответствии с Конституцией Республики Казахстан;
4) в иных случаях, установленных законом.
2. Представление подлежит рассмотрению должностным лицом или органом с обязательным принятием мер по устранению нарушений законности, а также причин и условий, способствующих им, в сроки, установленные прокурором, но не позднее тридцати календарных дней.
Прокурор вправе участвовать при рассмотрении представления. О времени и месте рассмотрения представления прокурор должен быть уведомлен государственным органом или должностным лицом не позднее трех календарных дней до дня рассмотрения представления.
О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщается в прокуратуру в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения представления.
См.: Информационное письмо Консультативного Совета по выработке единой судебной практики при отправлении правосудия Карагандинского областного суда от 6 июня 2012 года № 9 «О практике рассмотрения гражданских дел, связанных с обжалованием актов прокурорского реагирования»
Закон дополнен статьей 25-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV
Статья 25-1. Предостережение
В целях предупреждения правонарушений, обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина или при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор объявляет в письменной форме физическим и юридическим лицам предостережение о недопустимости нарушения закона и предупреждает их об установленной законом ответственности.
Закон дополнен статьей 25-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV
Статья 25-2. Обращение
Органы прокуратуры вправе выступить с обращением к должностным лицам, государственным органам, юридическим и физическим лицам в целях обеспечения законности, предупреждения правонарушений, а также обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
При этом обращение распространяется с использованием средств массовой информации или иным публичным способом.
Статья 26 изложена в редакции Закона РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.)
Статья 26. Разъяснение закона
1. При наличии достаточных оснований полагать, что незнание или неправильное понимание законов физическими либо юридическими лицами может повлечь нарушения законов либо прав и свобод гражданина или неограниченного круга лиц, прокурор разъясняет содержание закона.
2. В случаях несоответствия закону проекта правового акта прокурор разъясняет требование закона органу или должностному лицу, принимающему акт.
Закон дополнен статьей 26-1 в редакции Закона РК от 09.08.02 г. № 346-II
Статья 26-1. Меры принудительного исполнения правовых актов прокурора
1. В случае неисполнения в добровольном порядке постановлений и предписаний прокурора он вправе вынести постановление о принудительном исполнении требований прокурора, за исключением предусматривающих принудительное лишение имущества, и направить его для исполнения в уполномоченные государственные органы.
2. Уполномоченные государственные органы обязаны по получении соответствующего постановления прокурора незамедлительно принять меры к его исполнению.
3. В случае отказа должностных лиц, граждан от явки для дачи показаний в органы прокуратуры прокурор вправе вынести постановление о доставлении (приводе) такого лица в органы прокуратуры, которое исполняется органами внутренних дел в течение двадцати четырех часов.
В статью 27 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.)
Статья 27. Опубликование актов прокурорского надзора
Для обеспечения гласности своей деятельности органы прокуратуры могут публиковать в средствах массовой информации акты прокурорского надзора на незаконные действия и решения органов и должностных лиц, нарушающие конституционные и иные охраняемые законом права человека и гражданина, интересы юридических лиц и государства.
Глава 4
Надзор за соблюдением прав и свобод человека
и гражданина, интересов юридических лиц и государства
Статья 28. Задачи надзора
1. Задачами надзора являются:
1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина, соответствия законодательству правовых актов и действий органов, организаций, должностных лиц и граждан;
2) принятие мер к выявлению и устранению любых нарушений законности, причин и условий, способствовавших таким нарушениям, восстановлению нарушенных прав.
2. Прокуратура не подменяет другие государственные органы и не вмешивается в деятельность организаций и частную жизнь граждан.
В статью 29 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.); от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
Статья 29. Полномочия прокурора
1. При осуществлении надзора прокурор вправе:
1) вызывать граждан и должностных лиц и получать от них показания по вопросам проводимой проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения входить на территорию и в помещения государственных органов, а также организаций всех форм собственности;
2-1) получать в банках сведения по операциям и счетам физических и юридических лиц по вопросам проводимой проверки с соблюдением требований к неразглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну;
См.: Письмо Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 8 января 2014 года № 2-011500-14-00633
2-2) в целях выявления скрытых преступлений требовать от компетентных органов осуществления оперативно-розыскных мероприятий с уведомлением об их результатах;
3) получать от руководителей и других должностных лиц необходимые документы, материалы, статистическую информацию и иные сведения о состоянии законности и принимаемых мерах по ее обеспечению;
См.: Письмо Генеральной прокуратуры от 31 декабря 2013 года № 2-010731-2013-67516 «О разъяснении положений законодательства, регулирующего порядок истребования прокурорами информации»
4) привлекать специалистов для участия в проверке и даче заключений;
5) требовать производства в соответствии со своей компетенцией проверок поступивших в прокуратуру материалов, обращений и обязывать сообщать об их результатах;
6) привлекать к осуществлению проверок сотрудников других правоохранительных органов для обеспечения безопасности и надзорной деятельности;
6-1) назначать экспертизы;
7) выполнять иные проверочные действия, предусмотренные законами Республики Казахстан.
2. В процессе осуществления надзора, в том числе по результатам проверки, прокурор:
1) вносит протест;
2) дает предписание об устранении нарушений законности;
2-1) начинает досудебное расследование либо передает уголовное дело в орган уголовного преследования для производства досудебного расследования;
3) выносит постановления о возбуждении дисциплинарного производства или производства об административном правонарушении, о принудительном исполнении требований прокурора, о доставлении (приводе), принимает меры к возмещению материального ущерба;
4) в случае нарушения прав и законных интересов человека и гражданина, юридических лиц и государства приостанавливает действие незаконного акта, за исключением законов;
5) отменяет или снимает меры запретительно-ограничительного характера, наложенные государственными органами и их должностными лицами;
6) обращается в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов государства, физических и юридических лиц;
7) вносит органу или должностному лицу представление об устранении нарушений законности;
8) предостерегает о недопустимости нарушений закона;
9) вносит иные акты прокурорского надзора, предусмотренные настоящим Законом.
Глава 5
Представительство интересов государства в суде
В статью 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.)
Статья 30. Компетенция прокурора в судебном разбирательстве
1. Представляя интересы государства в суде в ходе уголовного, гражданского или иного судопроизводства, в апелляционном, кассационном и надзорном порядках, прокурор осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Законом, а также уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным и иным законодательством республики.
О представление интересов государства см.: Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 6 марта 1997 г. № 3, Положение о Департаменте по надзору за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам
2. В случае своего несогласия с решением, приговором и иным постановлением суда (судьи) по делу по мотиву его несоответствия закону либо необоснованности прокурор вправе подать в целях пересмотра дела и отмены либо изменения правового акта протест в вышестоящий суд.
См.: Инструкцию об организации прокурорского надзора за законностью судебных актов по гражданским делам и представительства интересов государства в судах, о процессуальном положении прокурора см.: Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 6 марта 1997 г. № 3
Статья 31. Опротестование постановлений суда, не вступивших в законную силу
Прокурор вправе независимо от его участия в судебном разбирательстве дела опротестовывать в вышестоящий суд не соответствующие закону или необоснованные решения, приговор и иное постановление суда (судьи), не вступившие в законную силу.
Статья 32. Опротестование постановлений суда, вступивших в законную силу
1. Прокурор в пределах своей компетенции вправе истребовать из суда дела, по которым решения, приговоры и иные постановления суда вступили в законную силу.
2. В случае несоответствия закону либо необоснованности решения, приговора и иного постановления суда, вступивших в законную силу, прокурор приносит протест в порядке надзора. Если опротестование выходит за пределы его компетенции, соответствующий прокурор обращается с постановлением о принесении протеста к вышестоящему прокурору.
3. Полномочия прокурора по опротестованию и приостановлению исполнения решений, приговоров и иных постановлений суда, вступивших в законную силу, определяются законодательством.
В статью 33 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.)
Статья 33. Опротестование нормативного постановления Верховного суда республики
Генеральный прокурор республики по основаниям несоответствия Конституции и законам нормативного постановления Верховного суда республики вносит протест на пленарное заседание Верховного суда республики.
В заголовок главы 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.)
Глава 6
Надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности
Статья 34. Содержание и предмет надзора
Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, проведение оперативно-розыскных мероприятий, а также законность актов и действий органов и должностных лиц, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
В статью 35 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 07.12.09 г. № 221-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
Статья 35. Полномочия прокурора по обеспечению законности оперативно-розыскной деятельности и негласных следственных действий
Осуществляя надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности и негласных следственных действий, прокурор:
1) получает прекращенные и находящиеся в производстве дела оперативно-розыскной деятельности, уголовные дела, материалы, документы и другие необходимые сведения о ходе и результатах оперативно-розыскной деятельности и негласных следственных действий, кроме сведений о личности конфиденциальных помощников и штатных негласных сотрудников, сотрудничающих или сотрудничавших на негласной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и негласные следственные действия;
2) проводит проверку законности осуществления специальных оперативно-розыскных мероприятий и негласных следственных действий, в том числе на сети связи;
3) рассматривает жалобы и заявления на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и негласные следственные действия;
4) опротестовывает противоречащие Конституции, законам и актам Президента Республики нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий и негласных следственных действий, издаваемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и негласные следственные действия;
5) прекращает своим постановлением оперативно-розыскные мероприятия и негласные следственные действия в случае выявления нарушений закона, прав человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности и негласных следственных действий;
6) начинает досудебное расследование или возбуждает дисциплинарное производство в отношении сотрудников, допустивших противоправные действия при проведении оперативно-розыскных мероприятий и негласных следственных действий;
7) выносит другие акты прокурорского надзора, предусмотренные настоящим Законом, по фактам нарушений, выявленным при осуществлении надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности и негласных следственных действий;
8) освобождает незаконно задержанных лиц;
9) при необходимости требует от руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и негласные следственные действия, проведения проверок в подчиненных им органах в целях устранения нарушений закона;
10) в случаях, установленных законодательством, дает санкцию на проведение оперативно-розыскных мероприятий и негласных следственных действий.
Статья 36. Прокуроры, осуществляющие надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности
Надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности осуществляют Генеральный прокурор республики и иные прокуроры в пределах компетенции, установленной законодательством.
См. Положение о Департаменте по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
Глава 7
Надзор за законностью следствия и дознания
В статью 37 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.)
Статья 37. Содержание и предмет надзора
Прокурор осуществляет надзор за законностью актов и деятельности органов дознания и следствия, соблюдением установленного законодательством порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях и проведения расследования.
В статью 38 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.08 г. № 65-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
Статья 38. Полномочия прокурора по обеспечению законности досудебного расследования
1. Осуществляя надзор за законностью досудебного расследования, прокурор:
1) получает для проверки от органов досудебного расследования уголовные дела, документы, материалы и иные сведения об уголовных правонарушениях, о ходе оперативно-розыскной деятельности, негласных следственных действий, досудебного расследования;
2) проверяет соблюдение законности при приеме, регистрации, разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся уголовных правонарушениях;
3) поддерживает либо отказывает в поддержании перед следственным судьей ходатайства органа уголовного преследования о санкционировании содержания под стражей или домашнего ареста подозреваемого, обвиняемого, санкционирует применение залога;
4) в необходимых случаях начинает и проводит досудебное расследование, дает указания о производстве досудебного расследования;
5) отменяет незаконные постановления лиц, осуществляющих досудебное расследование;
6) если в ходе досудебного расследования были допущены нарушения прав участников процесса и других граждан, незаконные методы расследования, ставит вопрос об ответственности виновных лиц;
7) в случаях неполноты досудебного расследования, а также установления допущенных нарушений законности возвращает уголовное дело на дополнительное расследование либо прекращает его в полном объеме или в отношении конкретных лиц;
8) утверждает обвинительный акт, протокол об уголовном проступке, направляет уголовное дело в суд для рассмотрения по существу;
9) требует при необходимости от руководителей следственных подразделений и органов дознания проведения проверок в подчиненных им органах в целях устранения нарушений закона, обеспечения полного раскрытия уголовных правонарушений;
10) рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения лица, осуществляющего досудебное расследование, руководителей органов досудебного расследования;
11) проверяет соблюдение установленного законодательством порядка и условий содержания под стражей лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано содержание под стражей;
12) выполняет иные установленные законом полномочия.
2. Указания прокурора в пределах его компетенции обязательны для лица, осуществляющего досудебное расследование.
См.: Инструкцию об организации надзора за законностью досудебной стадии уголовного процесса
Статья 39. Исключена в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 65-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Глава 8
Надзор за законностью административного производства
В статью 40 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.)
Статья 40. Цели надзора
Прокуратура осуществляет надзор за законностью административного производства в целях:
1) обеспечения точного и единообразного применения законодательства об административных правонарушениях, а также при рассмотрении дел и определении мер взыскания за совершенное административное правонарушение;
2) восстановления нарушенных прав и законных интересов человека и гражданина, должностных лиц и организаций при применении законодательства об административных правонарушениях;
3) обеспечения гражданам права на обжалование любого акта, связанного с производством по делам об административных правонарушениях;
4) принятия мер к виновным в нарушении законности при применении законодательства об административных правонарушениях.
См.: Инструкцию об организации прокурорского надзора за законностью судебных актов судебных актов по делам об административных правонарушениях
В статью 41 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
Статья 41. Полномочия прокурора по обеспечению законности административного производства
Осуществляя надзор за законностью административного производства, прокурор вправе:
1) истребовать от уполномоченных должностных лиц и органов сведения, документы и дела об административных правонарушениях;
2) рассматривать жалобы на действия и решения должностных лиц и органов, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение взыскания;
3) проверять законность и обоснованность применения административного взыскания и мер административно-правового воздействия за административные правонарушения;
4) принимать участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
5) проверять исполнение постановлений о наложении административных взысканий;
6) принимать меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц и государства;
7) возбуждать производство по делам об административных правонарушениях;
8) совершать другие предусмотренные законом действия.
В статью 42 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.)
Статья 42. Акты прокурора по обеспечению законности административного производства
По результатам проверок прокурор вправе:
1) вносить в суд, иному уполномоченному органу или должностному лицу протест на постановление по делу об административном правонарушении;
2) давать письменные указания уполномоченным должностным лицам и органам (кроме суда) о производстве дополнительной проверки;
3) требовать от уполномоченных органов проведения проверки в подконтрольных или подведомственных им организациях;
4) в установленных законом случаях прекращать производство об административном правонарушении;
5) приостанавливать исполнение постановления об административном правонарушении;
6) выносить постановление об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному задержанию;
7) выносить постановление или требование о снятии любых мер запретительного или ограничительного характера, наложенных должностными лицами полномочных государственных органов в связи с исполнением своих обязанностей, в случаях нарушения прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства;
8) выносить постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Глава 9
Надзор за законностью исполнительного производства
В статью 43 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.)
Статья 43. Содержание и предмет надзора
Прокурор осуществляет надзор за:
1) законностью нахождения лиц в местах лишения свободы при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;
2) соблюдением установленного законодательством порядка и условий содержания осужденных в названных учреждениях, охраной их прав и свобод;
См.: Положение о прокуратуре по надзору за законностью исполнения наказаний в исправительных учреждениях.
3) законностью исполнения наказания, не связанного с лишением свободы;
4) законностью исполнения судебных актов по гражданским, уголовным и административным делам.
См.: Инструкцию по организации прокурорского надзора за законностью исполнительного производства, Положение о Департаменте по надзору за законностью судебных актов и исполнительного производства по гражданским и административным делам
В статью 44 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
Статья 44. Полномочия прокурора по обеспечению законности исполнительного производства
Осуществляя надзор за законностью исполнительного производства, прокурор в пределах своей компетенции вправе:
1) требовать точного и единообразного применения Конституции, законов и международных договоров Республики Казахстан о правах человека, гуманном обращении с содержащимися под стражей и осужденными;
2) истребовать и проверять исполнительные производства по делам о защите прав и интересов гражданина, государства, а также по искам и заявлениям прокурора;
3) посещать с целью проверки в любое время места лишения свободы и другие учреждения, исполняющие наказания и иные меры принудительного характера, назначаемые судом;
4) опрашивать задержанных, содержащихся под стражей, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
5) истребовать документы, на основании которых эти лица задержаны, содержатся под стражей, отбывают наказание, а также подвергнуты иным мерам принудительного характера;
6) немедленно освобождать своим постановлением каждого незаконно содержащегося в местах лишения свободы или учреждениях, исполняющих меры принудительного характера;
7) отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа или карцера;
8) в установленных законом случаях санкционировать акты администрации учреждений, исполняющих наказания;
Статья 44 дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 29.03.2000г. № 42-II (см. стар. ред.)
8-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 262-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
См.: Инструкцию по организации прокурорского надзора за законностью исполнительного производства
Глава 10
Уголовное преследование
Статья 45. Пределы уголовного преследования
Прокуратура в соответствии с Конституцией в порядке и в пределах, установленных настоящим Законом и уголовно-процессуальным законодательством, осуществляет уголовное преследование.
В статью 46 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
Статья 46. Полномочия по уголовному преследованию
Осуществляя уголовное преследование, прокурор:
1) вправе начать досудебное расследование, передать его для расследования органу дознания или следствия либо принять его в свое производство;
2) руководит следственной, следственно-оперативной группой, принимает к производству уголовное дело и производит досудебное расследование;
3) участвует в производстве следственных действий;
4) в предусмотренных законом случаях санкционирует действия и решения лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование либо отказывает в даче санкции;
5) вносит представление для получения согласия на лишение неприкосновенности и привлечение к уголовной ответственности лиц, обладающих иммунитетом и привилегиями от уголовного преследования;
6) инициирует и заключает процессуальное соглашение, принимает меры к организации раскрытия и расследования преступлений, являющихся предметом заключенного процессуального соглашения;
7) прекращает уголовное дело либо уголовное преследование по основаниям, предусмотренным законом;
8) направляет уголовное дело в суд;
9) выполняет иные установленные законом полномочия.
См.: Инструкцию об организации досудебного расследования в органах прокуратуры
Статья 47 изложена в редакции Закона РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
Статья 47. Направление дела в суд
1. Прокурор при изучении уголовного дела, поступившего с обвинительным актом либо протоколом об уголовном проступке, обязан проверить соблюдение органами дознания и следствия требований законодательства и достаточность оснований для направления дела в суд.
2. При наличии достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела в суде прокурор утверждает обвинительный акт либо протокол об уголовном проступке и направляет дело в суд.
3. При направлении дела в суд прокурор вправе:
1) прекратить уголовное дело в его части, в том числе в отношении лица по основаниям, предусмотренным законом;
2) исключить из обвинительного акта отдельные пункты обвинения, а также применить закон о менее тяжком преступлении;
3) избрать, изменить или отменить меру пресечения;
4) выполнить иные действия, установленные законом.
Закон дополнен главой 10-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV
Глава 10-1. Взаимодействие с компетентными учреждениями иностранных государств
Статья 47-1. Надзор за применением законов при осуществлении международного правового сотрудничества
1. Генеральный прокурор Республики и (или) уполномоченные им прокуроры осуществляют надзор за применением международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, Конституции и законов Республики Казахстан по вопросам оказания правовой помощи.
2. В пределах и порядке, установленных международными договорами и законодательством Республики Казахстан, Генеральный прокурор Республики или уполномоченные им прокуроры от имени государства принимают решение:
о выдаче лиц;
об осуществлении уголовного преследования;
о переводе лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания;
о направлении и исполнении поручений и ходатайств о производстве процессуальных действий по уголовным делам.
3. Органы прокуратуры осуществляют и иные полномочия, предусмотренные международными договорами, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 47-2. Полномочия прокуратуры по международному правовому сотрудничеству
Генеральный прокурор Республики и (или) уполномоченные им прокуроры в рамках международного правового сотрудничества вправе:
1) участвовать в разработке проектов международных договоров Республики Казахстан, а также предложений по изменению и дополнению действующих договоров;
2) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке заключать и подписывать договоры о правовой помощи, сотрудничестве и взаимодействии с органами прокуратуры иностранных государств;
3) в пределах компетенции органов прокуратуры осуществлять сотрудничество с соответствующими учреждениями других государств и международными организациями;
4) участвовать в деятельности международных организаций прокуроров;
5) участвовать в разработке проектов межгосударственных программ совместных мер по борьбе с преступностью на территории сотрудничающих государств, их выполнении;
6) по просьбе компетентных учреждений иностранных государств с участием других правоохранительных органов Республики Казахстан оказывать правовую помощь по вопросам выдачи, уголовного преследования, проведения следственных действий, перевода осужденных, выполнению иных действий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений, розыску преступников, исполнению наказаний;
7) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке направлять в компетентные учреждения иностранных государств поручения, ходатайства, просьбы правоохранительных органов Республики Казахстан по оказанию правовой помощи по вопросам выдачи, уголовного преследования, проведения следственных действий, перевода осужденных, выполнению иных действий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений, розыск преступников, исполнение наказаний;
8) представлять интересы Республики Казахстан в судах иностранных государств и международных судах при рассмотрении уголовных дел, затрагивающих интересы Республики Казахстан;
9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные международными договорами, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Закон дополнен главой 10-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 374-IV
Глава 10-2. Иные направления деятельности органов прокуратуры
Статья 47-3. Надзор за законностью в сфере государственной правовой статистики и специальных учетов
Надзор за законностью в сфере государственной правовой статистики и специальных учетов осуществляется уполномоченными прокурорами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о правовой статистике и специальных учетах.
Статья 47-4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников органов прокуратуры
В целях эффективного осуществления надзорной деятельности в органах прокуратуры действует единая система подготовки, переподготовки и повышения квалификации, которая проводится всеми уровнями органов прокуратуры.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников органов прокуратуры проводятся в порядке, установленном Генеральным прокурором Республики.
Заголовок главы 11 изложен в редакции Закона РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.)
Глава 11
Служба в органах прокуратуры
В статью 48 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.98 г. № 266-1; Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.)
Статья 48. Прокуроры, сотрудники органов прокуратуры
1. Прокурор - должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания, следствия, административного и исполнительного производства, представительство интересов государства в суде, а также уголовное преследование в случаях, порядке и пределах, установленных законом.
Прокурорами являются: Генеральный Прокурор Республики, его первый заместитель и заместители, старшие помощники и помощники, помощники по особым поручениям, начальники департаментов, управлений и отделов органов прокуратуры и их заместители, все нижестоящие прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, прокуроры по отрасли надзора, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов органов прокуратуры, а также военные, уполномоченные и специальные прокуроры.
Под специализированными прокуратурами понимаются военные, природоохранные, транспортные, а также прокуратуры специальных объектов.
2. Должностным лицам органов прокуратуры, выполняющим основные задачи и функции органов прокуратуры, присваиваются классные чины или воинские звания.
