Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 17 апреля 1995 г. № 2198 О
государственной регистрации юридических лиц
(с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента РК, имеющими
силу закона, от 31.08.95 г. № 2447, от 5.10.95 г. № 2489, от 26.01.96 г.
№ 2824, Законами РК от 15.07.96 г. № 30-1, от 19.06.97 г. № 132-1, от
22.04.98 № 221-1, от 10.07.98 г. № 282-1; от 16.07.99 г. № 436-1; от
23.03.2000 г. № 39-II; от 23.03.2000 г. № 40-II; от 18.12.2000 г. № 128-II;
от 5.01.2001 г. № 135-II; от 2.03.2001 г. № 162-II)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 24.12.01 г.
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 г. "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий", в целях унификации требований к процессу регистрации юридических лиц издаю настоящий Указ.
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 1. Понятие государственной регистрации юридических лиц
Государственная регистрация юридических лиц включает в себя проверку соответствия учредительных и других документов, представленных на государственную регистрацию, законам Республики Казахстан, выдачу им свидетельства о государственной регистрации с присвоением регистрационного номера, занесение сведений о юридических лицах в единый Государственный регистр.
Абзац четвертый статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23.03.2000 г. № 40-II (см. стар. ред.)
Статья 2. Цели государственной регистрации юридических лиц
Государственная регистрация юридических лиц на территории Республики Казахстан осуществляется в целях:
удостоверения факта создания, реорганизации и прекращения юридического лица;
учета созданных, реорганизованных и прекративших свою деятельность юридических лиц на территории Республики Казахстан и соответствия их учредительных документов законам республики;
ведения единого государственного регистра юридических лиц и реестра филиалов и представительств;
реализации информации о юридических лицах, их филиалах и представительствах (за исключением информации, составляющей служебную или коммерческую тайну) заинтересованным лицам на договорных условиях.
Статья 3. Юридические лица, подлежащие регистрации
Государственной регистрации подлежат все юридические лица, создаваемые на территории Республики Казахстан, независимо от целей их создания, рода и характера их деятельности, состава участников.
Филиалы и представительства юридических лиц, расположенные на территории Республики Казахстан, подлежат учетной регистрации без приобретения ими права юридического лица.
Статья 4 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23.03.2000 г. № 40-II (см. стар. ред.)
Статья 4. Государственные органы, осуществляющие регистрацию
Государственную регистрацию юридических лиц осуществляют органы юстиции (регистрирующие органы).
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23.03.2000 г. № 40-II (см. стар. ред.); Законом РК от 2.03.2001 г. № 162-II (см. стар. ред.)
Статья 5. Компетенция Министерства юстиции Республики Казахстан при осуществлении государственной регистрации юридических лиц
Министерство юстиции Республики Казахстан осуществляет:
регистрацию и ведение единого государственного регистра юридических лиц в соответствии с настоящим Указом;
методическое руководство деятельностью по государственной регистрации юридических лиц;
контроль за соблюдением юридическими лицами и территориальными органами Министерства юстиции требований настоящего Указа;
рассмотрение жалоб на действия его территориальных органов по вопросам государственной регистрации юридических лиц;
представление информации государственным органам, наделенным контрольными и надзорными функциями, по их запросу в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
См.: Приказ Министерства юстиции РК от 15 января 1999 года № 3 "Вопросы государственной регистрации юридических лиц".
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законами РК № 132-1 от 19 июня 1997 г.; № 221-1 от 22 апреля 1998 г.; от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 23.03.2000 г. № 40-II (см. стар. ред.); Законом РК от 18.12.2000 г. № 128-II (см. стар. ред.); Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 6. Порядок государственной регистрации
Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, и прилагаются учредительные документы, указанные в статье 7 настоящего Указа, составленные на государственном и русском языках и представляемые в двух экземплярах.
Одновременно с учредительными документами в регистрирующий орган представляется документ о внесении на депозит банка части уставного фонда в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. Данное требование не применяется к субъектам малого предпринимательства.
Для регистрации юридического лица, предметом которого является банковская и страховая (за исключением страхового посредничества) деятельность, дополнительно требуется разрешение Национального банка Республики Казахстан на его открытие, а для учетной регистрации филиалов и представительств банков, а также страховых и перестраховочных организаций - согласие Национального Банка на их открытие.
Территориально обособленные подразделения банков, не являющиеся филиалами и представительствами, создаются в порядке, определенном соответственно банковским законодательством, и учетной (государственной) регистрации не подлежат.
В случаях, когда учредителем юридического лица является другое юридическое лицо, то в регистрирующий орган вместе с учредительными и другими документами предоставляется справка налогового органа о наличии или об отсутствии у учредителя - юридического лица задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.
См.также: Письмо МГД РК N ДРН-1-1-15/6205 от 30 июля 2001 г. "О предоставлении справки при регистрации", Письмо Комитета Регистрационной службы Министерства юстиции РК от 11 апреля 2001 года.
Для государственной регистрации юридического лица, занимающего доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, дополнительно требуется согласие антимонопольного органа.
Заявление подписывается учредителем или уполномоченным учредителем лицом с приложением учредительных документов, удостоверенных в установленном законодательством порядке.
См.: Закон Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-1 "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью, Инструкцию, утвержденную Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28 июля 1998 года № 539 "О порядке совершения нотариальных действий нотариусами Республики Казахстан".
При учетной регистрации филиалов и представительств юридических лиц требуется представление положений о филиалах и представительствах, а также копий зарегистрированных учредительных документов создавших их юридических лиц.
Для регистрации юридических лиц с иностранным участием и учетной регистрации их филиалов и представительств требуется представление дополнительных документов в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "Об иностранных инвестициях".
Регистрация общественных и религиозных объединений осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей Указа, с учетом особенностей, предусмотренных специальными законодательными актами.
См.: Закон Республики Казахстан от 31 мая 1996 г. № 3-1 "Об общественных объединениях ..
Одновременно в регистрирующий орган представляется документ, удостоверяющий местонахождение юридического лица, его филиала или представительства, а также квитанция или копия платежного поручения об уплате сбора за государственную регистрацию юридического лица. Субъекты малого предпринимательства не представляют документ, удостоверяющий их местонахождение.
Регистрирующий орган в течение десяти дней со дня государственной регистрации юридического лица извещает о произведенной регистрации налоговый орган по месту нахождения юридического лица.
Требование каких-либо документов и сведений, кроме предусмотренных настоящим Указом, запрещается.
См.: требования при создании, слиянии, присоединении субъектов рынка, приводящем к возникновению или усилению доминирующего (монопольного) положения субъекта рынка и (или) ограничению конкуренции, Правила государственной регистрации юридических лиц.
Статья 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК № 221-1 от 22 апреля 1998 г.;
части вторая и третья статьи 7 после слов "хозяйственных товариществ" дополнены словами ", акционерных обществ" в соответствии с Законом РК от 10 июля 1998 г. № 282-1
Статья 7. Учредительные документы, представляемые субъектами для регистрации их в качестве юридических лиц
В регистрирующий орган представляется устав, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Учредительными документами хозяйственных товариществ, акционерных обществ и объединений юридических лиц в форме ассоциаций (союзов) являются учредительный договор и устав.
Учредительными документами хозяйственных товариществ, акционерных обществ, которые учреждаются одним лицом (одним участником), и других видов юридических лиц, кроме указанных в части второй настоящей статьи Указа, является устав либо положение.
В случаях, предусмотренных законодательными актами, юридические лица, не являющиеся коммерческими организациями, могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Юридическое лицо, являющееся субъектом малого предпринимательства, может осуществлять свою деятельность на основании типового устава, содержание которого определяется Правительством Республики Казахстан.
См.: Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 1997 года № 1382 "О типовых уставах юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства и Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 1998 г. № 928 "Об утверждении Типовых уставов товарищества с ограниченной ответственностью и товарищества с дополнительной ответственностью".
Статья 8 дополнена в соответствии с Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 8. Содержание учредительных документов
Учредительные документы юридического лица должны содержать данные, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан, в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица.
Регистрация акционерного общества, созданного в результате реорганизации, а также товарищества с ограниченной ответственностью и производственного кооператива, созданных в результате преобразования акционерного общества, осуществляется в порядке, установленном законодательными актами.
Статья 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23.03.2000 г. № 39-II (см. стар. ред.)
Статья 9. Сроки государственной регистрации и перерегистрации
Государственная регистрация и перерегистрация субъектов малого предпринимательства должны быть произведены не позднее 3 рабочих дней, а общественных объединений - не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления с приложением необходимых документов. Государственная регистрация и перерегистрация иных юридических лиц, а также учетная регистрация и перерегистрация филиалов и представительств юридических лиц должны быть произведены в течение 15 дней со дня подачи заявления с приложением необходимых документов.
В случаях представления неполного пакета документов, наличия в них недостатков, необходимости получения по учредительным документам заключения эксперта (специалиста), а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан, срок государственной (учетной) регистрации и перерегистрации прерывается.
См.также: Правила государственной регистрации юридических лиц.
Статья 10. Оплата государственной регистрации
За государственную регистрацию созданных, реорганизованных и прекративших свою деятельность юридических лиц, их филиалов и представительств взимается сбор в порядке и размере, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья 11 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 11. Отказ в государственной регистрации и перерегистрации
Отказ в государственной регистрации и перерегистрации юридического лица допускается в случаях нарушения установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствия его учредительных документов законам Республики Казахстан, или наличия у учредителя юридического лица задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет, или несогласия антимонопольного органа в случае, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
В случае отказа в государственной регистрации или перерегистрации юридического лица регистрирующий орган в сроки, предусмотренные в статье 9 настоящего Указа, в письменном виде выдает ему мотивированный отказ, содержащий ссылку на несоответствие конкретному закону.
При отказе в государственной регистрации и перерегистрации уплаченный сбор за государственную регистрацию и перерегистрацию не возвращается.
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 12. Свидетельство о государственной регистрации
По результатам проверки соответствия учредительных и других документов юридических лиц законодательству Республики Казахстан регистрирующим органом выдается вновь созданному юридическому лицу свидетельство о государственной регистрации.
Открытие счета в банке возможно только при представлении свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Выдача свидетельства о государственной регистрации юридического лица не является основанием для начала деятельности, требующей получения лицензии в соответствии с законами Республики Казахстан. Правоспособность юридического лица в сфере лицензируемой деятельности возникает с момента получения соответствующей лицензии и прекращается с момента ее изъятия, истечения срока действия или признания недействительной в установленном законодательными актами порядке.
Статья 13. Статистический учет
Органы государственной статистики на основании свидетельства о государственной регистрации обязаны включить данные государственной регистрации и иные необходимые сведения о юридическом лице в единый Государственный статистический регистр юридических лиц с присвоением ему унифицированных идентификационных и других системно-учетных кодов и выдать статистическую карточку.
Включение данных учетной регистрации и других сведений о филиалах и представительствах юридических лиц в Государственный статистический регистр производится в том же порядке.
Часть шестая статьи 14 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.)
Часть вторая статьи 14 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 23.03.2000 г. № 40-II (см. стар. ред.)
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 14. Внесение изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица
В случаях, предусмотренных законодательными актами, юридическое лицо обязано подать заявление о перерегистрации в соответствии с действующим законодательством.
При этом в регистрирующий орган представляются следующие документы: решение либо выписка из решения полномочного органа о внесении изменений и дополнений в учредительные документы, учредительные документы с внесенными изменениями, удостоверенные в нотариальном порядке в случаях, предусмотренных законодательными актами, квитанция или платежное поручение об уплате сбора за перерегистрацию.
В случаях, когда участником юридического лица является другое юридическое лицо, то в регистрирующий орган вместе с учредительными и другими документами предоставляется справка налогового органа о наличии или отсутствии у участника - юридического лица задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.
Для перерегисграции юридического лица, занимающего доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, по основанию изменения состава участников в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, дополнительно требуется согласие антимонопольного органа.
При реорганизации юридического лица в регистрирующий орган представляется также передаточный акт или разделительный баланс с указанием положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица.
За перерегистрацию юридического лица взимается сбор в размере, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.
Регистрирующий орган в течение 10 дней информирует органы государственной статистики и налоговые органы по месту нахождения юридического лица о произведенной государственной перерегистрации, а также об изменении места нахождения юридического лица.
Внесение изменений и дополнений в учредительные документы банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также страховых и перестраховочных организаций осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных соответственно банковским и страховым законодательством.
См.также: Правила государственной регистрации юридических лиц.
Статья 15. Выдача дубликата свидетельства о государственной регистрации
По заявлению юридического лица регистрирующий орган в течение 7 дней производит выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации.
За выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации юридического лица взимается сбор в соответствии с налоговым законодательством.
См.также: Правила государственной регистрации юридических лиц.
В части пятой статьи 16 слова "в Государственный" заменены словами "в единый государственный" в соответствии с Законом РК от 23.03.2000 г. № 40-II;
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 16. Регистрация прекращения деятельности юридического лица
Орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, получив решение о ликвидации или реорганизации юридического лица, проверяет соблюдение порядка ликвидации или реорганизации, предусмотренного законами Республики Казахстан.
Если в процессе проверки не выявлено нарушений установленного порядка ликвидации или реорганизации, регистрирующий орган в течение 10 дней регистрирует прекращение деятельности юридического лица. Регистрация прекращения деятельности акционерного общества осуществляется при наличии уведомления Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам об аннулировании всех эмиссий акций данного акционерного общества.
О прекращении деятельности юридического лица в течение 10 дней извещаются органы государственной статистики.
При выявлении нарушений установленного порядка ликвидации или реорганизации юридического лица регистрирующий орган выносит решение об отказе в регистрации.
Юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный регистр юридических лиц.
Регистрация реорганизованного юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона.
См.также: Правила государственной регистрации юридических лиц.
При реорганизации акционерного общества в регистрирующий орган дополнительно предоставляется уведомление Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам об аннулировании всех эмиссий акций данного акционерного общества.
Статья 17. Рассмотрение споров
Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации, равно как и иные споры между учредителями юридического лица и государственным органом, осуществляющим регистрацию, могут быть обжалованы в суде.
Статья 18 дополнена в соответствии с Законом РК от 5.01.2001 г. № 135-II (см. стар. ред.)
Статья 18. Ответственность за нарушение закона
Не допускается деятельность в качестве юридического лица без государственной регистрации. Доходы, полученные от деятельности без государственной регистрации, изымаются в доход республиканского бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
За непредоставление в месячный срок сведений об изменениях данных юридического лица, влекущих его перерегистрацию в установленном законом порядке, наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В случае незаконного отказа в регистрации юридического лица регистрирующим органом заявитель вправе требовать возмещения понесенных им убытков в судебном порядке.
В случае непредоставления акционерным обществом документов на государственную регистрацию эмиссии акций или присвоение национальных идентификационных номеров в Национальную комиссию Республики Казахстан по ценным бумагам в установленные сроки данное общество подлежит ликвидации или преобразованию в порядке, установленном законодательством.
Статья 19. Порядок вступления в силу настоящего Указа
Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
