Закон Украины от 3 марта 2022 года № 2116-IX
Об основных принципах принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.11.2023 г.)
В целях защиты суверенитета и территориальной целостности Украины, национальных интересов, национальной безопасности, обеспечения ее экономической самостоятельности, прав, свобод и законных интересов граждан Украины, общества и государства,
учитывая полномасштабную агрессивную войну, которую Российская Федерация развязала и ведет против Украины и Украинского народа с нарушением норм международного права, совершая преступления против человечества,
исходя из положений Конституции Украины, Декларации о государственном суверенитете Украины и общепризнанных международных норм и правил, в частности по суверенному праву Украины на защиту,
учитывая Указ Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 64/2022, утвержденный Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 2102-IX,
с учетом необходимости безотлагательного и эффективного реагирования на существующие угрозы национальным интересам Украины,
учитывая положения IV Гаагской конвенции о законах и обычаях войны на суше и приложения к ней: Положение о законах и обычаях войны на суше от 18 октября 1907 года,
Верховная Рада Украины приняла настоящий Закон, определяющий правовые основы принудительного изъятия по мотивам общественной необходимости (включая случаи, при которых это настоятельно требуется военной необходимостью) объектов права собственности Российской Федерации как государства, начавшего полномасштабную войну против Украины, и ее резидентов.
I. Основные положения
Статья 1. Определение терминов
1. Для целей настоящего Закона термины употребляются в следующем значении:
Российская Федерация - государство, которое решением Верховной Рады Украины в соответствии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 3314 «Определение агрессии» от 14 декабря 1974 года признано государством-агрессором и осуществляет вооруженную агрессию против Украины;
резиденты - юридические лица (их филиалы, представительства), осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Украины на территории Украины, учредителем (участником, акционером) или бенефициаром которых прямо или косвенно является Российская Федерация и/или в которых Российская Федерация прямо или косвенно или юридические лица, учредителем (участником, акционером) или бенефициаром которых является Российская Федерация и/или в которых Российская Федерация прямо или косвенно имеет долю в уставном (складочном) капитале, акции, паи, иное членство (участие в любой форме) в юридическом лице;
принудительное изъятие в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов - принудительное изъятие объектов права собственности Российской Федерации и объектов права собственности ее резидентов по мотивам общественной необходимости (включая случаи, при которых это настоятельно требуется военной необходимостью) в пользу государства Украина на основании и в порядке, установленном настоящим Законом;
объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов - движимое и недвижимое имущество, денежные средства, вклады в банках, ценные бумаги, корпоративные права, другое имущество (активы), находящиеся (зарегистрированные) на территории Украины и непосредственно или через аффилированных лиц принадлежащие Российской Федерации и его резидентам.
Статья 2. Принципы принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов
1. Проведение принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов осуществляется по мотивам общественной необходимости (включая случаи, при которых это настоятельно требуется военной необходимостью) и основывается на принципах законности, прозрачности, объективности, соответствия цели, стратегической важности и эффективности.
2. Принудительное изъятие в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов осуществляется без какой-либо компенсации (возмещения) их стоимости, учитывая полномасштабную агрессивную войну, которую Российская Федерация развязала и ведет против Украины и Украинского народа.
Статья 3. Основания и порядок принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов
1. Решение о принудительном изъятии в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов принимается Советом национальной безопасности и обороны Украины и вводится в действие указом Президента Украины.
2. Проект решения о принудительном изъятии в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов в Совет национальной безопасности и обороны Украины вносится Кабинетом Министров Украины.
3. Проект решения должен содержать:
перечень объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов, подлежащих принудительному изъятию;
идентификацию (местонахождение, регистрацию и т.п.) объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов;
наименование лиц, объекты права собственности которых подлежат принудительному изъятию;
сроки проведения принудительного изъятия каждого объекта;
другие положения, определенные настоящим Законом.
4. Не позднее шестимесячного срока после отмены или завершения военного положения в Украине указ Президента Украины, которым введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о принудительном изъятии в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов, подлежит утверждению Верховной Радой Украины путем принятия соответствующего закона.
Статья 4. Правовой режим принудительно изъятых в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов
1. Принудительно изъяты в соответствии с настоящего Закона объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов (кроме денежных средств и корпоративных прав государства в уставных капиталах банков, находящихся в процедуре ликвидации в соответствии с Законом Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц», а также государственных облигаций Украины и государственных деривативов) по решению Кабинета Министров Украины передаются:
1) во хозяйственное ведение на временной основе специализированным государственным предприятиям, учреждениям, организациям и/или хозяйственным обществам, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству;
2) в управление субъектам хозяйствования, 50 и более процентов акций (долей) которых принадлежат государству, путем заключения договора управления имуществом в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Принудительно изъятые согласно настоящему Закону объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов в виде средств зачисляются в Государственный бюджет Украины и направляются в фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии.
Принудительно изъятые в соответствии с настоящим Законом объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов в виде государственных облигаций Украины и государственных деривативов подлежат переводу/зачислению на счет в ценных бумагах Министерства финансов Украины для дальнейшего погашения и аннулирования. Средства от погашенных и аннулированных государственных облигаций Украины и государственных деривативов, а также начисленные как доход по государственным облигациям Украины и государственными деривативами до момента их погашения и аннулирования, перечисляются в Государственный бюджет и направляются в фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии.
2. Исключена
3. Принятие судебных решений об обеспечении иска не останавливает действия решения органа государственной власти, связанного с принудительным изъятием в Украине объектов права собственности Российской Федерации и его резидентов, и не является основанием для остановки процесса регистрации прав.
4. Объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов, регистрация права собственности на которые не требуется в соответствии с законом, переходят в собственность государства со дня ввода в действие указом Президента Украины решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о принудительном изъятии в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов.
5. Долги государственных предприятий, учреждений и организаций Украины и/или хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, права требования которых были принудительно изъяты в соответствии с этим Законом как объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов, считаются погашенными со дня вступления в силу закона Украины, которым утвержден указ Президента Украины о введении в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины о принудительном изъятии соответствующих объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов.
6. Объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов, переданные в соответствии с частью первой настоящей статьи, подлежат дальнейшей продаже в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Средства, полученные от продажи, зачисляются в Государственный бюджет Украины и направляются в фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии.
II. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
2. Настоящий Закон не исключает и не ограничивает прав государства Украина требовать в соответствии с нормами международного права привлечения к ответственности государства Российская Федерация, в том числе требовать возмещения (компенсации) ущерба, причиненного в результате полномасштабной агрессивной войны, которую Российская Федерация развязала и ведет против Украины и Украинского народа с нарушением норм международного права, совершая преступления против человечества.
3. Установить, что чистая прибыль государственных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, из которого рассчитываются и уплачиваются дивиденды или часть чистой прибыли, уменьшается на сумму доходов или увеличивается на сумму расходов, возникших в отчетном периоде в связи с получением объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов в соответствии с настоящим Законом, и/или уменьшается на сумму долга, право требования по которому принудительно изъято как объект права собственности Российской Федерации и ее резидентов в соответствии с настоящим Законом и который считается погашенным со дня вступления в силу закона об утверждении Указа Президента Украины о введении в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины о принудительном изъятии соответствующих объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов. Действие указанного пункта применяется для отчетных периодов, начиная со дня вступления в силу закона об утверждении Указа Президента Украины о введении в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины о принудительном изъятии соответствующих объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов. За недоплату части чистой прибыли или дивидендов, которые причитаются к уплате в связи с отражением указанных операций в отчетности, штрафные санкции не применяются.
| Президент Украины | В. Зеленский |
г. Киев
3 марта 2022 года
№ 2116-IX
