Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 сентября 2023 года № 167
Об утверждении Правил формирования Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором
В соответствии с пунктом 4 статьи 134-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором.
2. Департаменту политики управления государственными активами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2024 года.
| Министр национальной экономики Республики Казахстан | А. Куантыров |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
Утверждены приказом
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 21 сентября 2023 года № 167
Правила
формирования Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 134-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) и определяют порядок формирования Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором.
При формировании Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором не учитывается военное имущество, а также имущество, сведения по которым отнесены к информации с ограниченным доступом.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) субъекты квазигосударственного сектора (далее - СКС) - государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
2) активы государства - имущественные и неимущественные блага и права, имеющие стоимостную оценку, полученные в государственную собственность в результате прошлых операций или событий;
3) Национальный доклад по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором (далее - Национальный доклад) - документ, содержащий комплексный анализ эффективности управления государственными активами и квазигосударственным сектором;
4) управление государственным имуществом - осуществление государством (Республикой Казахстан или административно-территориальной единицы) права государственной собственности и иных имущественных прав;
5) военное имущество - оборонные объекты, все виды вооружения, военной техники, специальные средства и другое имущество, находящиеся на праве оперативного управления государственных учреждений Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований.
Глава 2. Порядок формирования Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором
3. Национальный доклад формируется уполномоченным органом по государственному имуществу на основе информации, представленной в реестр государственного имущества уполномоченными органами соответствующих отраслей, СКС, а также информации, размещенной в открытом доступе.
4. Уполномоченные органы соответствующих отраслей, центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, в срок не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом, представляют уполномоченному органу по государственному имуществу информацию, предусмотренную пунктами 7, 8, 9, 10 и 11 настоящих Правил.
5. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию в срок не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом, представляет уполномоченному органу по государственному имуществу информацию, предусмотренную пунктом 10 настоящих Правил.
6. Должностные лица СКС по письменному запросу уполномоченного органа по государственному имуществу в течение семи рабочих дней с даты получения соответствующего запроса, представляют сведения, необходимые для формирования Национального доклада в соответствии с пунктами 7, 8, 9, 10 и 11 настоящих Правил.
7. Национальный доклад содержит:
1) аналитическую информацию о состоянии государственных активов за отчетный период.
2) информацию о деятельности субъектов квазигосударственного сектора за отчетный период;
3) выводы и предложения по дальнейшему развитию механизмов управления государственными активами и квазигосударственным сектором;
4) иные данные по управлению государственным имуществом.
8. В разделе «Аналитическая информация о состоянии государственных активов за отчетный период» приводится информация о текущем состоянии квазигосударственного сектора и государственных активах, в том числе результаты инвентаризации имущества государственных юридических лиц, вопросы продажи и пользования государственным имуществом, в разрезе нижеследующих показателей:
средства республиканского бюджета в динамике за последние три года, включая отчетный период в разрезе по структуре бюджета (доходы, затраты, чистое бюджетное кредитование, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицит (профицит) бюджета, не нефтяной дефицит (профицит) бюджета, финансирование дефицита (использование профицита) бюджета);
средства Национального фонда Республики Казахстан в динамике за последние три года, включая отчетный период в разрезе по структуре бюджета (доходы, затраты и другие);
средства Фонда компенсации потерпевшим, Фонда поддержки инфраструктуры образования, Специального государственного фонда, а также иных государственных фондов с участием Республики Казахстан, в динамике за последние три года, включая отчетный период в разрезе по структуре бюджета (доходы, затраты и другие);
имущество, закрепленное за государственными учреждениями и предприятиями;
сведения о государственном имуществе, переданном в имущественный наем (аренду) и доверительное управление;
сведения о продаже государственного имущества.
9. В разделе «Информация о деятельности субъектов квазигосударственного сектора за отчетный период» приводится информация о деятельности субъектов квазигосударственного сектора в динамике за последние три года, включая отчетный период, в разрезе нижеследующих показателей:
количество субъектов квазигосударственного сектора, в разрезе организационно-правовых форм (акционерное общество (товарищество с ограниченной ответственностью), государственный пакет акций (государственные доли участия) которого находится в государственной собственности, государственное предприятие);
доля участия субъектов квазигосударственного сектора в экономике и основные отрасли экономики, в которых присутствуют субъекты квазигосударственного сектора;
структура собственников субъектов квазигосударственного сектора с указанием доли участия государства в разрезе государственных органов;
среднегодовая численность работников субъектов квазигосударственного сектора;
балансовая стоимость активов субъектов квазигосударственного сектора;
объем капитальных вложений и инвестиций субъектов квазигосударственного сектора;
сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности субъектов квазигосударственного сектора, в том числе сведения о полученных ими доходах от государственного задания;
сведения об исполнении планов развития и планов мероприятий национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, учредителем, акционером которых является государство, а также исполнении планов развития государственных предприятий, товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, в том числе о достижении их ключевых показателей деятельности;
сведения о мерах государственной поддержки, предоставленной субъектам квазигосударственного сектора и иных поступлениях из республиканского бюджета с указанием их объема и целевого назначения;
сведения о пополнении субъектами квазигосударственного сектора республиканского бюджета.
10. В разделе «Выводы и предложения по дальнейшему развитию механизмов управления государственными активами и квазигосударственным сектором» формируются выводы и предложения по дальнейшему развитию механизмов управления государственными активами и квазигосударственным сектором.
11. В разделе «Иные данные по управлению государственным имуществом» отражается дополнительная информация, способствующая качественному формированию Национального доклада.
12. Национальный доклад вносится уполномоченным органом по государственному имуществу в Аппарат Правительства Республики Казахстан не позднее 15 октября года, следующего за отчетным годом.
13. В соответствии с пунктом 2 статьи 134-2 Кодекса Правительство Республики Казахстан после утверждения Национального доклада представляет его в порядке информации в Парламент Республики Казахстан не позднее 1 ноября года, следующего за отчетным годом.
14. Уполномоченный орган по государственному имуществу в течение трех рабочих дней после внесения Национального доклада в Парламент Республики Казахстан обеспечивает его публикацию в средствах массовой информации.
