2. Планирование развития газотранспортной системы
1. Развитие газотранспортной системы производится с учетом мер по повышению энергоэффективности, предусмотренных Законом Украины «Об энергетической эффективности», текущих и будущих потребностей Украины в природном газе, обеспечения долговременной работоспособности газотранспортной системы, а также спроса на услуги транспортировки газотранспортной системой Украины.
2. Оператор газотранспортной системы осуществляет исследования потребности рынка в новой газотранспортной инфраструктуре, в том числе в межгосударственных соединениях, а также собирает информацию о многолетних прогнозов потребности в природном газе на отдельных территориях Украины.
3. При разработке плана развития газотранспортной системы на следующие 10 лет оператор газотранспортной системы обязан учитывать возможные изменения объемов добычи, купли-продажи, поставки, потребления природного газа (в том числе объемов трансграничной торговли природным газом), а также планы развития газотранспортных систем соседних государств, газораспределительных систем, газохранилищ и установки LNG.
4. Оператор газотранспортной системы разрабатывает и ежегодно до 31 октября представляет на утверждение Регулятору план развития газотранспортной системы на следующие 10 лет, составленный на основании данных о фактических и прогнозные показатели спроса и предложения на услуги по транспортировке природного газа. План развития газотранспортной системы на следующие 10 лет должно обеспечивать соответствие газотранспортной системы потребностям рынка природного газа и интересам безопасности поставок природного газа.
5. Десятилетний план развития газотранспортной системы должен определять:
1) основные объекты газовой инфраструктуры, строительство или реконструкция которых целесообразна в следующие 10 лет
2) подтверждены инвестиции, а также перечень новых инвестиций, которые должны быть осуществлены в течение следующих 3 лет
3) сроки реализации и приоритетность инвестиционных проектов.
Десятилетний план развития газотранспортной системы состоит из:
инвестиционной программы на первый планируемый год десятилетнего плана развития с указанием мероприятий за счет подтвержденных инвестиций;
плана мероприятий на второй-третий планируемые года десятилетнего плана развития за счет подтвержденных и новых инвестиций;
плана мероприятий на четвертый-десятый планируемые года десятилетнего плана развития с указанием потребности в инвестициях для их выполнения.
6. При разработке инвестиционной программы на первый планируемый год, которая является составной частью плана развития на десять лет, планов ремонтов, технического обслуживания и технического диагностирования, оператор газотранспортной системы принимает во внимание:
требования по безопасной эксплуатации газотранспортной системы, а также обеспечение непрерывности предоставления газотранспортных услуг;
необходимость приведения газотранспортной системы к обязательных норм и технических требований;
фактическое техническое состояние элементов газотранспортной системы;
снижение затрат на эксплуатацию;
увеличение, при необходимости, технической мощности газотранспортной системы;
присоединения к газотранспортной системе;
экономическую эффективность мероприятий.
7. Для осуществления планирования оператор газотранспортной системы сотрудничает с операторами смежных систем, а также заказчиками услуг транспортировки.
8. С целью выполнения соглашений о взаимодействии на точках входа и / или выхода на межгосударственном соединении оператор газотранспортной системы по обращению заказчика услуг транспортировки присваивает такому заказчику услуг транспортировки отдельный код идентификации - шипер-код. Присвоение такого кода идентификации - шипер-кода осуществляется на безвозмездной основе в порядке присвоения ЭИС-кодов, определенном настоящей главой.
3. Документальное оформление плана развития газотранспортной системы
1. Планирование мероприятий и финансирование плана развития должно осуществляться оператором газотранспортной системы с учетом технического состояния его основных фондов и других активов, необходимости обеспечения надлежащего уровня эксплуатации объектов газотранспортной системы и качества предоставления услуг транспортировки природного газа этой системой на долгосрочный период, уменьшение объемов производственно-технологических расходов, нормативных потерь природного газа, затрат топливного газа, а также принципов экономической целесообразности внедрения соответствующих мероприятий.
Десятилетний план развития газотранспортной системы состоит из следующих разделов:
раздел I - описание фактического состояния основных объектов газовой инфраструктуры оператора газотранспортной системы (фондов, активов) и необходимые меры для их поддержания на должном уровне в соответствии с регламентных процедур, предусмотренных нормативно-техническими документами, на следующие три года;
раздел II-описание мероприятий, направленных на развитие газотранспортной системы за счет строительства новых объектов газотранспортной системы, включая новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое переоснащение, в последующие десять лет за счет плановых инвестиций;
раздел III - описание мероприятий на первый год плана развития (инвестиционной программы) с указанием запланированных мероприятий и расходов в указанном периоде;
раздел IV - план мероприятий на второй - третий планируемые года десятилетнего плана развития с указанием потребности в инвестициях для его выполнения;
раздел V - план мероприятий на четвертый - десятый планируемые года десятилетнего плана развития с указанием потребности в инвестициях для его выполнения.
В план развития не могут быть включены следующие мероприятия (кроме мероприятий по разработке проектно-сметной документации):
не создающие новые основные средства/нематериальные активы;
не приводящие к увеличению балансовой стоимости основных средств/нематериальных активов.
2. Раздел I плана развития должна включать описание фактического состояния основных объектов газотранспортной системы и материально-технического оснащения оператора газотранспортной системы и необходимые меры для их поддержания на должном уровне в соответствии с регламентных процедур, предусмотренных нормативно-техническими документами, на следующие три года. При этом указанные меры должны содержать прогнозируемые расходы на их реализацию.
Обобщенный техническое состояние объектов газовых сетей, транспортных средств, специальных машин и механизмов, приборов контроля и диагностики, компьютерной техники газотранспортного предприятия и запланированных мероприятий подается по форме, приведенной в приложении 2 к настоящим Кодексом.
3. Раздел II плана развития должна включать описание мероприятий, направленных на развитие газотранспортной системы за счет строительства новых объектов газотранспортной системы, включая новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое переоснащение в последующие десять лет за счет плановых инвестиций.
4. На основании данных разделов I и II плана развития оператор газотранспортной системы формирует раздел III плана развития (инвестиционную программу), который должен включать описание мероприятий и необходимых расходов на первый год плана развития, в разрезе следующих разделов:
| Название раздела |
| I. Газопроводы |
| II. компрессорные станции |
| III. газораспределительные станции |
| IV. Газоизмерительные станции и пункты |
| V. Противокоррозионная защита газопроводов |
| VI. Другое (эксплуатация сетей) |
| VII. Модернизация и закупка транспортных средств, специальных машин и механизмов |
| VIII. Приобретение приборов диагностики и обследования и других приборов |
| IX. Внедрение и развитие информационных технологий |
| X. Здания производственного и административного назначения |
| XI. Другое |
Финансирование мероприятий инвестиционной программы оператора газотранспортной системы планируется лицензиатом за счет следующих источников финансирования:
амортизационных отчислений, предусмотренных соответствующему тарифу оператора газотранспортной системы;
части прибыли;
других источников, не запрещенных законодательством, с обязательным обоснованием и расшифровкой таких источников.
5. Пояснительная записка раздел III плана развития должна предусматривать:
описание перечня работ, основного оборудования, материалов, аппаратного и программного обеспечения и услуг, запланированных для выполнения в планируемом периоде, с разбивкой на этапы (квартала);
обоснование необходимости проведения мероприятий в планируемый период.
Обоснования и расчет источников финансирования инвестиционной программы;
информацию о технико-экономической эффективности мероприятий инвестиционной программы, в том числе технико-экономические показатели в соответствии с утвержденной проектной документации и показатели экономической эффективности;
обоснование закупки транспортных средств, специальных машин и механизмов в инвестиционной программе в соответствии с формой, приведенной в разделе I приложения 3 к настоящему Кодексу;
информацию о переходных мероприятий (объектов незавершенного строительства), период финансирование которых предполагается продолжительностью более 1 года, в соответствии с формой, приведенной в разделе II приложения 3 к настоящим Кодексом;
информацию о проектно-изыскательских работ, планируемых к выполнению в планируемом периоде, в соответствии с формой, приведенной в разделе III приложения 3 к настоящему Кодексу.
6. Запланированные мероприятия инвестиционной программы должны быть подкреплены обосновывающими материалами к запланированным работам и закупкам товаров, которые, в частности, могут содержать ценовые предложения (прайсы) производителей или их официальных представителей в Украине, приказы об утверждении проектной документации и сводные сметы в соответствующие проектов, предусмотренных мероприятиями на планируемый период, а также информацию о проведении экспертизы проектно-сметной документации.
Стоимость планируемых мероприятий по реализации объектов строительства не может превышать утвержденную сметную стоимость строительства, подтвержденную соответствующим заключением экспертизы.
Мероприятия по проведению нового строительства или реконструкции объектов газотранспортной системы включаются в план развития при наличии необходимых для этого проектов, разработанных и утвержденных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Оператор газотранспортной системы может предусмотреть в плане развития на первый год средства для разработки проектов на реализацию работ, запланированных к выполнению в будущих периодах.
Цены закупок, применяемые при формировании плана развития на первый год, являются ориентировочными. Окончательная цена закупок определяется оператором газотранспортной системы на конкурентных началах в соответствии с требованиями действующего законодательства об осуществлении закупок, в том числе Закона Украины «О публичных закупках».
7. План развития газотранспортной системы на 20__ - 20__ года оператора газотранспортной системы на первый год (инвестиционная программа на 20__ год) должен содержать план мероприятий на первый год десятилетнего плана развития газотранспортной системы по форме, приведенной в разделе IV приложения 3 к настоящему Кодексу, с детализацией по каждому мероприятию и каждому виду работ, а также с цифровым определением мероприятий по принципу сквозной нумерации, начиная с единицы.
8. На основании данных разделов I и II плана развития оператор газотранспортной системы формирует раздел IV плана развития газотранспортной системы на 20__ - 20__ года газотранспортного предприятия на второй - третий годы плана развития с детализацией по каждому мероприятию и каждому виду работ и их финансированием на каждый год планируемого периода по форме, приведенной в приложении 5 к настоящим Кодексом.
Пояснительная записка раздела IV плана развития должна предусматривать:
описание перечня работ, основного оборудования, материалов, аппаратного и программного обеспечения и услуг, запланированных для выполнения в прогнозируемом периоде, с разбивкой на этапы (1 год);
обоснование необходимости проведения работ в планируемый период и прогнозируемые источники финансирования.
9. На основании данных разделов I и II плана развития оператор газотранспортной системы формирует раздел V плана развития газотранспортной системы на 20__ - 20__ года газотранспортного предприятия на четвертый - десятый года плана развития в разрезе укрупненных мероприятий и их финансирования на каждый год планируемого периода по форме, приведенной в приложении 6 к настоящим Кодексом.
10. На основании данных разделов III, IV и V плана развития оператор газотранспортной системы предоставляет сводную информацию о мерах десятилетнего плана развития газотранспортной системы по форме, приведенной в приложении 7 к настоящим Кодексом.
11. План развития формируется с указанием объема финансирования без учета налога на добавленную стоимость.
Числовая информация в плане развития и отчетах по его выполнению отмечается в тысячах гривен без десятичных знаков.
12. Страницы плана развития нумеруются, прошнуровываются, количество прошнурованных листов заверяется подписью руководителя оператора газотранспортной системы или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью оператора газотранспортной системы (при наличии).
Материалы, предоставляемые в качестве обоснования разделов плана развития, должны быть подписаны руководителем оператора газотранспортной системы или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью (при наличии).
4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения плана развития
1. План развития на следующие 10 лет подается оператором газотранспортной системы Регулятору ежегодно до 31 октября года, предшествующего планируемому периоду, с учетом требований Порядка проведения открытого обсуждения проектов решений Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, от 30 июня 2017 № 866, в части одобрения / утверждения инвестиционных программ / планов развития и изменений к ним.
Оператор газотранспортной системы обеспечивает достоверность предоставленной Регулятору информации.
С целью информирования общественности проект плана развития газотранспортной системы публикуется оператором газотранспортной системы путем размещения на своем официальном веб-сайте в сети Интернет до даты подачи плана развития на утверждение регулятора.
2. При рассмотрении представленных документов и / или дополнительных объяснений и обоснований Регулятор может проводить рабочие встречи с уполномоченными представителями предприятия.
3. В случае установления несоответствия плана развития требованиям этого Кодекса и / или наличии в Регулятора замечаний (уточнений, предложений) в план развития или необходимости уточнения отдельных его составляющих Регулятор течение 30 календарных дней письменно сообщает оператора газотранспортной системы об имеющихся замечания или необходимость уточнения отдельных составляющих плана развития.
В случае получения от регулятора письменных замечаний (уточнений, предложений) в план развития оператор газотранспортной системы обязан в течение 30 календарных дней со дня получения таких замечаний (уточнений, предложений) предоставить соответствующие предложения, дополнительные объяснения и обоснования. В таком случае план развития повторно рассматривается Регулятором после представления оператором газотранспортной системы плана развития газотранспортной системы, доработанного с учетом замечаний (уточнений, предложений).
4. В случае отсутствия у регулятора замечаний в план развития вопрос об утверждении плана развития оператора газотранспортной системы выносятся на заседание регулятора, которое проводится в форме открытого слушания.
Абзацы второй - девятый исключены.
5. Если при рассмотрении плана развития на заседании регулятора, проводимой в форме открытого слушания, возникают вопросы относительно недостаточности обоснования отдельных мероприятий плана развития, Регулятор или оператор газотранспортной системы может инициировать проведение их экспертизы. В таком случае рассмотрение плана развития приостанавливается на период, необходимый для проведения такой экспертизы, о чем Регулятор письменно сообщает оператора газотранспортной системы в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Регулятором о необходимости проведения такой экспертизы.
По результатам экспертизы спорные вопросы повторно рассматриваются Регулятором.
6. В случае принятия Регулятором решение на заседании, которое проводится в форме открытого слушания, о необоснованности отдельных мероприятий плана развития эти меры исключаются из плана развития. При этом средства, предусмотренные на их финансирование, перераспределяются на другие мероприятия в соответствии с цифрового приоритета в плане развития.
7. Утвержденный Регулятором план развития оформляется оператором газотранспортной системы в двух экземплярах. В течение семи календарных дней один экземпляр предоставляется регулятора, второй остается у оператора газотранспортной системы.
Электронная форма утвержденного Регулятором плана развития публикуется оператором газотранспортной системы путем размещения на своем официальном сайте в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Регулятором об утверждении плана развития и сохраняется на нем не менее трех лет.
После принятия решения Регулятором об утверждении плана развития проектная документация и обосновывающие материалы, добавлялись к нему оператором газотранспортной системы, а также рабочие экземпляры плана развития возвращаются оператору газотранспортной системы для хранения и использования в работе и должны быть предоставлены Регулятору по его запросу для выполнения возложенных на него задач.
На титульной странице всех экземпляров утвержденного плана развития газотранспортной системы указываются реквизиты документов, которыми план развития утвержден в соответствии с уставом лицензиата и утвержден Регулятором. Указанные отметки подписываются руководителем лицензиата или уполномоченным им лицом и скрепляются печатью (при наличии).
Страницы плана развития газотранспортной системы нумеруются, прошнуровываются, количество прошнурованных листов заверяется подписью руководителя лицензиата или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью (при наличии).
8. Изменения в план развития рассматриваются Регулятором в порядке, предусмотренном настоящей главой.
При подаче изменений в инвестиционную программу утвержденного плана развития оператор газотранспортной системы предоставляет Регулятору:
1) сводную информацию об изменениях в инвестиционной программы утвержденного плана развития газотранспортной системы по форме, приведенной в разделе I приложения 8 к настоящему Кодексу;
2) предложения по изменениям в инвестиционной программы на 20__ год утвержденного Плана развития газотранспортной системы Оператора газотранспортной системы на 20__ - 20__ года по форме, приведенной в разделе II приложения 8 к настоящему Кодексу;
3) изменения в инвестиционную программу на 20___ год (перечень мероприятий) Оператора газотранспортной системы по форме, приведенной в разделе III приложения 8 к настоящему Кодекса.
5. Выполнение плана развития
1. Оператор газотранспортной системы обязан выполнять утвержденный Регулятором план развития в полном объеме в соответствии с запланированными этапов, объемов работ в количественном выражении и объемов финансирования в стоимостном выражении.
Выполнение инвестиционной программы должно осуществляться в соответствии с утвержденными источников по каждому мероприятию.
2. Выполненными считаются объекты, введенные в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства, принятые на баланс и по которым завершено финансирование, что подтверждено следующими документами:
1) для основных средств:
акт выполненных работ/акт приема-передачи оказанных услуг, и/или акт ввода в эксплуатацию основных средств, и/или акт готовности объекта к эксплуатации, и/или сертификат (декларация), выданный соответствующими органами государственного архитектурно-строительного контроля, и/или другие первичные документы в соответствии со стандартами бухгалтерского учета, подтверждающие принятие основных средств на баланс;
платежные инструкции и/или другие документы, подтверждающие осуществление оплаты;
2) для нематериальных активов:
акт введения в хозяйственный оборот объекта права интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов и/или другие первичные документы в соответствии со стандартами бухгалтерского учета, подтверждающие принятие нематериальных активов на баланс;
платежные инструкции и/или другие документы, подтверждающие оплату.
Мероприятия по разработке проектно-сметной документации считаются выполненными, если по результатам их выполнения составлен акт выполненных работ и/или акт приема-передачи проектно-сметной документации на объект и по которым осуществлено полное финансирование.
Этапы переходных мероприятий (объекты незавершенного строительства, распределенные на этапы строительства), предусмотренные инвестиционной программой, считаются выполненными, если по результатам их выполнения составлены акты выполненных работ и/или акты приемки-передачи, а также завершено финансирование в соответствии с этими актами.
3. При увеличении стоимости выполнения мероприятий инвестиционной программы (кроме переходных мероприятий (объектов незавершенного строительства, распределенных на этапы строительства) и мероприятий, в отношении которых была проведена экспертиза сметной стоимости мероприятия), предусмотренных утвержденным планом развития, до 5 (пяти) процентов, Оператор ГТС при условии наличия экономии средств при полном выполнении соответствующих мероприятий инвестиционной программы в количественном измерении может самостоятельно произвести перераспределение финансирования между мероприятиями в разрезе отдельного источника финансирования и при условии неизменности физических объемов этих мероприятий.
4. В случае недофинансирования мероприятий плана развития, запланированных на первый год, по причинам, не зависящим от оператора газотранспортной системы, в первую очередь обеспечивается финансирование мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции трубопроводов и сооружений на них и мероприятий по снижению производственно-технологических затрат и потерь природного газа. При этом оператор газотранспортной системы может продолжить финансирование этих мероприятий до 20 числа месяца, следующего после окончания периода действия первого года плана развития, за счет средств, полученных в качестве источника финансирования плана развития следующего периода.
5. Оператор газотранспортной системы имеет право в течение планируемого периода обратиться к Регулятора с предложением о внесении изменений в утвержденный план развития с предоставлением соответствующего обоснования.
6. В случае фактического увеличения поступления средств в соответствии с определенными источников финансирования оператор газотранспортной системы инициирует процедуру внесения соответствующих изменений в план развития в порядке, определенном настоящим Кодексом, в части увеличения источников финансирования и дополнения запланированных мероприятий.
При увеличении стоимости мероприятий, которое произошло в период между разработкой сметной документации мероприятий плана развития и принятием в эксплуатацию этих мероприятий, на большее чем фактический индекс инфляции за соответствующий период Регулятор или оператор газотранспортной системы может инициировать проведение экспертизы указанных мероприятий.
7. профинансированы считаются мероприятия плана развития, в отношении которых осуществлено фактическое оплату денежными средствами.
Абзац второй исключен.
8. При осуществлении мер государственного контроля не учитываются как выполнение инвестиционной программы:
мероприятия, выполненные/профинансированные Оператором ГТС, но не предусмотренные инвестиционной программой утвержденного плана развития;
объемы финансирования по мероприятиям инвестиционной программы утвержденного плана развития в случае осуществления такого финансирования до момента утверждения соответствующего плана развития, кроме форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы), заверенных Торгово-промышленной палатой Украины и подтвержденных соответствующим сертификатом.
6. Порядок предоставления отчетной информации по выполнению плана развития
1. Отчетная информация по выполнению мероприятий инвестиционной программы и сводная информация по выполнению по разделам инвестиционной программы, оформленные согласно приложению 9 к настоящему Кодексу, предоставляются Оператором ГТС к НКРЭКУ в электронной форме в форматах «docx», «xls» или «xlsx» с наложением квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица Оператора ГТС и/или квалифицированной электронной печати Оператора ГТС в системе электронного взаимодействия (СЭВ) или на официальный электронный адрес центрального аппарата Регулятора с соблюдением требований Законов Украины «Об электронных документах и электронном документообороте» и «Об электронных доверительных услугах», ежеквартально нарастающим итогом не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным периодом, до момента полного выполнения инвестиционной программы и/или проведения мероприятия государственного контроля.
Электронная форма отчета по выполнению плана развития на первый год (инвестиционной программы) публикуется лицензиатом путем размещения на своем официальном сайте в сети Интернет ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным периодом, и сохраняется на нем не менее трех лет.
2. Контроль за выполнением оператором газотранспортной системы плана развития осуществляется Регулятором путем анализа отчетной информации по выполнению плана развития и проведения Регулятором плановых и внеплановых проверок деятельности оператора газотранспортной системы.
3. Оператор ГТС обеспечивает достоверность предоставленной Регулятору отчетной информации.
VI. Технические условия доступа и порядок присоединения к газотранспортной системе
1. Общие условия
1. Субъекты рынка природного газа (заказчики присоединения) имеют равные права на присоединение собственных объектов строительства или существующих объектов к объектам газотранспортной системы в соответствии с настоящей главой.
2. Присоединение объектов (в том числе, которые планируются построить) заказчика присоединения к газотранспортной системе является нестандартным присоединением.
В случае если заказчик обеспечивает выполнение подготовительных, проектных, строительно-монтажных, пусконаладочных работ, необходимых для присоединения к газотранспортной системе, самостоятельно и за собственные средства, стоимость этих работ не включается в расчет стоимости услуги присоединения.
Закупка товаров, работ и услуг по проектированию, строительству, реконструкции и/или техническому переоснащению объектов газоснабжения (до точки присоединения заказчика) при оказании услуг по присоединению осуществляется оператором газотранспортной системы на конкурентной основе.
3. Заказчики присоединения имеют право присоединиться к газотранспортной системе в случае:
отказа оператором газораспределительной системы заказчику присоединения в связи с отсутствием или недостаточностью свободной мощности;
если заказчик присоединения является газодобывающим предприятием, который присоединяет объекты добычи / производства природного газа (биометана);
если заказчиком присоединения является оператор газохранилищ;
если заказчик присоединения является оператором газораспределительной системы, предел территории лицензионной деятельности которого максимально приближена к точке присоединения;
если давление, необходимое для обеспечения потребностей заказчика, превышает 1,2 МПа.
4. Объекты (установки) газодобывающих предприятий (в том числе производителей биометана или других видов газа из альтернативных источников), которые намерены непосредственно присоединиться с целью передачи добытого / производимого ими газа в газотранспортной системы, присоединяются с учетом того, что добытый / производимый ими газ в месте его передачи в газотранспортной системы по своим физико-химическим характеристиками должен соответствовать стандартам на природный газ, определенным этим разделом. При этом место передачи газа должны быть оборудованы устройствами, на непрерывной основе обеспечивают контроль физико-химических показателей газа (в частности потоковый хроматограф, измеритель температуры точки росы), с возможностью дистанционного их контроля, передачи данных и отключения подачи некачественного газа к газотранспортной системе.
Особенности присоединения объекта производства биометана для осуществления подачи природного газа и/или биометана к газотранспортной системе через газораспределительную систему определены главой 3 настоящего раздела.
5. Оператор газотранспортной системы обязан по обращению заказчика присоединения обеспечить присоединение его объекта строительства (в т.ч. объекта, который планируется построить на земельном участке, находящемся в собственности или пользовании заказчика) или существующего объекта в газотранспортной системы при условии соблюдения технических норм и стандартов безопасности и при условии выполнения заказчиком присоединения требованиями закона и действующего законодательства Украины.
6. Оператор газотранспортной системы размещает на своем веб-сайте информацию о присоединении к газотранспортной системе.
7. Оператор газотранспортной системы имеет право отказать в предоставлении услуги по присоединению исключительно в случае несоблюдения заказчиком процедуры присоединения, определенной Законом Украины «О рынке природного газа» или настоящим Кодексом. Отказ в присоединении заказчика к газотранспортной системе должен содержать ссылку на соответствующую норму Закона Украины «О рынке природного газа» или настоящего Кодекса, которая не исполнена заказчиком и препятствует или делает невозможным предоставление оператором газотранспортной системы услуги по присоединению объекта заказчика. Об отказе в доступе к газотранспортной системе оператор газотранспортной системы уведомляет (с указанием причин отказа) заказчика и территориальный орган Регулятора в течение пяти рабочих дней.
8. Величина свободной мощности для обеспечения технологического доступа (резерв мощности) в определенной точке / участке газотранспортной системы определяется как разница между технической мощностью в этой точке / участка газотранспортной системы и величиной мощности, используемого техническим условиям и договорам на присоединение к газотранспортной системе в этой точке / участке газотранспортной системы. Величина свободной мощности для обеспечения технологического доступа (резерв мощности) является частью технической мощи, право пользования которой не предоставлено другим заказчикам и субъектам рынка природного газа.
В случае отсутствия технической возможности присоединиться к существующей точки газотранспортной системы или отсутствия свободной мощности для присоединения оператор газотранспортной системы определяет условия присоединения к новой точке, которая будет расположена как можно ближе к первоначально запрашиваемой точки присоединения, принимая во внимание оптимизацию расходов и целесообразность технологических решений.
9. Присоединение объектов заказчика оператором газотранспортной системы осуществляются на основании договора на присоединение, предусматривающий, в частности:
права и обязанности сторон;
сроки и условия выполнения присоединения;
период обязательного исполнения договора присоединения, а также условия его расторжения;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора присоединения, в том числе нарушение предусмотренных сроков выполнения работ;
размер или способ определения оплаты за присоединение, а также сроки внесения оплаты отдельными частями (при необходимости);
объем работ, необходимых для выполнения присоединения (технический надзор, подключение объекта заказчика к газотранспортной системе, подключение, стоимость стравленного газа и т.п.);
условия получения доступа к объектам, принадлежащих субъекту присоединения, с целью строительства или расширения сети, необходимой для выполнения присоединения;
условия и способ, определенные заказчиком (собственность (в том числе путем купли-продажи), пользование, хозяйственное предания, эксплуатацию), передачи объектов газотранспортной системы оператору газотранспортной системы.
10. При необходимости реконструкции или технического перевооружения уже подключенного к газотранспортной системе объекта, в том числе в результате изменения формы собственности или собственника этого объекта, когда возникает необходимость увеличения технической мощности в точке присоединения или ее переноса, с новым или действующим владельцем объекта должен быть заключен новый договор присоединения в соответствии с условиями настоящего Кодекса.
11. Подключение к газотранспортной системе осуществляется оператором газотранспортной системы.
2. Порядок присоединения объектов заказчиков к газотранспортной системе
1. Для присоединения объекта строительства или существующего объекта к газотранспортной системе их владелец или пользователь (заказчик присоединения) обращается к оператору газотранспортной системы с соответствующим заявлением, составленным в произвольной форме, к которому прилагаются:
заполнено опросное письмо по форме оператора газотранспортной системы, в котором указываются технические параметры объекта заказчика, который должен присоединиться к газотранспортной системе. Опросное письмо должно предусматривать положения, согласно которым заказчик будет выбирать по своему усмотрению исполнителя проектных, строительных работ по присоединению и работ по установлению узла учета газа среди субъектов хозяйствования, имеющих право на осуществление соответствующего вида деятельности согласно требованиям законодательства;
копия(ы) паспорта(ов) на газопотребляющее оборудование, которое планируется к присоединению и будет использовать газ в качестве топлива или сырья (для заказчиков, у которых существующие объекты присоединены к газораспределительной системе);
копии документов, подтверждающих существование у заказчика присоединения прав собственности или пользования на планируемый к присоединению объект или на земельный участок, где планируется построить такой объект;
копии документов заказчика, подтверждающих полномочия представителя на право заключения договора на присоединение.
По требованию оператора газотранспортной системы указанные документы предъявляются для осмотра в подлиннике. Оператор газотранспортной системы не имеет права требовать от заказчика присоединения документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
2. Если данные в опросном листе или поданных документах нуждаются в уточнении или определены не в полном объеме и / или в ситуации, когда ближайшее место обеспечения мощности находится на участке газотранспортной системы, которая используется оператором газотранспортной системы по договору с ее владельцем и требует согласования с ним новых присоединений, оператор газотранспортной системы должен в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о присоединении направить заказчику письменный запрос об уточнении данных и / или предоставления заказчиком оригинала документа, который подтверждает согласие владельца газовых сетей на присоединение объекта заказчика. При этом установленный пунктом 3 настоящей главы срок выдачи проекта договора на присоединение и технических условий присоединения приостанавливается на время уточнения данных.
