Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 мая 2019 года № 135
О внесении изменения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 80 «Об утверждении правил предоставления туристских услуг»
В соответствии с подпунктом 20-4) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 80 «Об утверждении правил предоставления туристских услуг» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10590, опубликованный 14 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующее изменение:
Правила предоставления туристских услуг, утвержденные указанным приказом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан течение двух рабочих дней после его введения в действие;
4) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр культуры и спорта Республики Казахстан | А. Мухамедиулы |
Приложение
к приказу Министра
культуры и спорта
Республики Казахстан
от 14 мая 2019 года № 135
Утверждены
приказом Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 30 января 2015 года № 80
Правила
предоставления туристских услуг
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления туристских услуг (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан» и регламентируют порядок оказания туристских услуг, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемых в период его путешествия и в связи с этим путешествием.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
въездной туризм - путешествие в пределах Республики Казахстан лиц, не проживающих постоянно на ее территории;
выездной туризм - путешествие граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, в другую страну;
внутренний туризм - путешествие в пределах Республики Казахстан граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих на ее территории;
туристский ваучер - документ, подтверждающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и факт их оплаты;
туристская путевка - документ, подтверждающий право на получение комплекса туристских услуг;
туристский продукт - совокупность туристских услуг, достаточных для удовлетворения потребностей туриста в ходе путешествия.
3. В соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»:
1) туристский оператор (далее - туроператор) осуществляет деятельность на основании лицензии;
2) туристская агентская деятельность (далее - турагент), деятельность гидов (гидов-переводчиков), экскурсоводов и инструкторов туризма осуществляется в уведомительном порядке.
Глава 2. Порядок организации выездного туризма
4. Туристский продукт в сфере выездного туризма формируется туроператором в сфере выездного туризма.
Осуществление туроператорской деятельности допускается при наличии у туроператора в сфере выездного туризма заключенных договоров обязательного страхования туриста в отношении каждого туриста, выезжающего за рубеж.
5. Туристский продукт сформированный туроператором в сфере выездного туризма реализуется турагентом на основании письменного договора на туристское обслуживание, составленного на основании типового договора, утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 81 «Об утверждении типового договора на туристское обслуживание», зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10604 (далее - договор).
Для заключения договора, турист представляет турагенту полную информацию о себе и лицах, в пользу которых заключается договор, в объеме, необходимом для исполнения обязательств по такому договору.
6. В целях обеспечения страхования туриста, турагент запрашивает у туриста наименование страховой организации, с которой он изъявляет намерение заключить договор обязательного страхования туриста.
Для заключения договора обязательного страхования туриста, турагент предоставляет туроператору в сфере выездного туризма информацию о туристе, а также наименование страховой организации, с которой турист изъявляет намерение заключить договор обязательного страхования туриста.
7. До организации путешествия турагент выдает туристу следующие документы:
1) туристская путевка;
2) туристский ваучер;
3) страховой сертификат и при необходимости страховой полис;
4) за три календарных дня до начала путешествия в письменной форме сведения об особенностях путешествий, включающие в себя необходимую и достоверную информацию о правилах въезда, выезда и пребывания в стране (месте) временного пребывания, о законодательстве, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов;
5) информацию о местонахождении, почтовом адресе и контактной информации загранучреждений Республики Казахстан, иных государственных, а также туристских представительств, в которые турист может обратиться в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни, здоровья, и в случаях причинения вреда (возможности причинения вреда) его имуществу.
8. В случае возникновения чрезвычайных происшествий с туристом во время путешествия, лица, осуществляющие туристскую деятельность, в течении одного календарного дня информируют об этом загранучреждения, уполномоченный орган в области туристской деятельности, а также семью туриста с момента, когда они узнали об этом.
Лица, осуществляющие туристскую деятельность, в течении одного календарного дня информируют уполномоченный орган в области туристской деятельности и Комитет по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан, а также за свой счет в письменном виде семью туриста с момента, когда они узнали о чрезвычайном происшествии с туристом во время путешествия.
9. Туроператоры и туроператоры-фрахтователи, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма:
1) заключают договор банковской гарантии с банком второго уровня в соответствии с банковским законодательством Республики Казахстан, предусматривающего оплату в пользу администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма либо третьих лиц, определенных администратором системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма, денег, обеспеченных банковской гарантией, с предоставлением подлинника либо нотариально засвидетельствованной копии договора администратору системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;
2) перечисляют на специальный счет денег с каждого туристского продукта, сформированного туроператором или туроператором-фрахтователем и реализованного турагентом гражданину Республики Казахстан, в сумме, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 октября 2016 года № 607 «Об утверждении Правил функционирования системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма, суммы денег, подлежащих обеспечению банковской гарантией для туроператоров и туроператоров-фрахтователей, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, суммы денег, подлежащих перечислению на банковский счет, открытый специально для администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма».
10. Возмещение убытков и морального вреда туристам производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Порядок организации въездного и внутреннего туризма
11. Туристский продукт в сфере въездного и внутреннего туризма формируется туроператором.
Реализация туристского продукта, сформированного туристским оператором осуществляется туроператором и турагентом.
12. Оказание туристских услуг в области внутреннего и въездного туризма осуществляется на основании письменного договора, заключаемого между турагентом или туроператором и туристом, а также, устного договора или письменного договора, заключаемого с гидом (гидом-переводчиком) и экскурсоводом.
Для заключения договора, турист представляет турагенту или туроператору или гиду (гиду-переводчику) или экскурсоводу полную информацию о себе и лицах, в пользу которых заключается договор, в объеме, необходимом для исполнения обязательств по такому договору.
13. Лица, осуществляющие туристскую деятельность, за три дня до начала путешествия в письменной форме предоставляют туристам сведения об особенностях путешествий, включающие в себя необходимую и достоверную информацию о правилах въезда, выезда и пребывания в стране (месте) временного пребывания, о законодательстве, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, и осуществляют предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов.
Лица, осуществляющие туристскую деятельность, в течении одного календарного дня информируют уполномоченный орган в области туристской деятельности и Комитет по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан, а также семью туриста с момента, когда они узнали о чрезвычайном происшествии с туристом во время путешествия.
Если чрезвычайное происшествие произошло с иностранными туристами на территории Республики Казахстан, лица, осуществляющие туристскую деятельность, информируют также Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
14. В случае прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туриста в пределах Республики Казахстан, лица, осуществляющие туристскую деятельность, обеспечивают туриста необходимым снаряжением.
15. Туроператоры могут организовывать проведение обучающих тренингов для турагентов по реализации сформированного им туристского продукта.
16. Оказание туристских и экскурсионных услуг лицам с инвалидностью и маломобильным группам населения сопровождается специально подготовленным персоналом, предоставляемый лицами, осуществляющими туристскую деятельность:
17. При формировании туристского продукта и туристских услуг лицам с инвалидностью и маломобильным группам населения лица, осуществляющие туристскую деятельность предусматривают:
1) беспрепятственное передвижение на объектах туристской деятельности;
2) наличие специальных информационных и ориентировочных устройств на объектах туристской деятельности, маршрутах путешествий и экскурсий (звуковых маяков, регулярных звуковых сообщений или радиофикации всей территории объекта туристской деятельности, а также специальных информационных табло) для создания условий свободного доступа лиц с инвалидностью.
Визуальная и звуковая информация обеспечивают хорошую воспринимаемость для ориентации лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения, предупреждения его о возможных источниках опасности, в том числе архитектурно-строительных препятствиях.
18. Лица, осуществляющие туристскую деятельность, представляют туристу полную и достоверную информацию об оказываемых туристских услугах, в том числе во всех необходимых альтернативных доступных форматах для лиц с инвалидностью.
19. Информация о потребительских свойствах туристского продукта, включает следующее:
1) дата, время начала и окончания путешествия;
2) информацию о местах размещения туристов (условия проживания, наименование места размещения, категория, тип номера);
3) режим питания в месте размещения туриста и во время следования туриста по туристскому маршруту;
4) услуги по перевозке туриста - вид транспорта в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года «О транспорте в Республике Казахстан» на всех этапах путешествия, включая услуги трансферта, название компании-перевозчика и (или) компаний-перевозчиков с указанием организационно-правовой формы;
5) стоимость туристского продукта и порядок его оплаты;
6) наличие экскурсовода, гида (гида-переводчика) и инструктора туризма;
7) дополнительные услуги (при наличии);
8) сведения об особенностях путешествий, опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, а также о мерах безопасности;
9) сведения о третьих лицах, оказывающих отдельные услуги, входящие в туристский продукт в объеме, необходимом для исполнения обязательств по такому договору.
