1.65. ремонтно-реставрационные работы - совокупность работ и мероприятий, осуществляемых на недвижимых материальных историко-культурных ценностях в целях обеспечения их сохранения на основе научно-проектной документации с учетом особенностей и требований, установленных законодательством о культуре;
1.66. республиканский банк данных объектов-аналогов на строительство объектов - организационно-техническая система, включающая базу данных, содержащую объемно-планировочные, инженерно-технические и технологические решения, стоимостные и иные показатели объектов, индивидуальные для каждого объекта и усредненные для множества;
1.67. республиканский фонд проектной документации - систематизированное собрание комплектов копий проектных документов (типовые проекты, проекты, рекомендованные для повторного применения, документация на типовые строительные конструкции, строительные изделия, строительные узлы, индивидуально разработанная проектная документация);
1.68. система производственного контроля - комплекс организационно-технических мероприятий, проводимых на всех стадиях выполнения работ в строительстве, производства строительных материалов, строительных изделий и строительных конструкций, подтверждающих способность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выполнять работы, производить строительные материалы, строительные изделия и строительные конструкции, не подлежащие обязательному подтверждению соответствия;
1.69. система расселения - естественно образуемая или целенаправленно формируемая сеть населенных пунктов, объединенная на основе оптимизации пространственных, экономических, социальных и иных связей;
1.70. сметная документация (смета) - взаимоувязанные документы, входящие в состав проектной документации, определяющие размер денежных средств, необходимых для строительства объекта и (или) очереди строительства, пускового комплекса;
1.71. снос - освобождение строительной площадки от объектов, находящихся в процессе их строительства или эксплуатации, их частей, осуществляемое путем их разрушения, разборки и (или) демонтажа конструкций;
1.72. социальная инфраструктура - объекты социального и бытового назначения, их части, включая объекты организаций системы образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, торговые объекты, объекты общественного питания, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, их части и другие объекты, обеспечивающие жизнедеятельность физических лиц;
1.73. строительная деятельность (строительство) - деятельность по выполнению изыскательских работ, подготовке разрешительной документации на строительство, оказанию инженерных услуг, выполнению пусконаладочных, строительно-монтажных и иных работ на строительной площадке (объекте) при возведении, реконструкции, модернизации, технической модернизации, ремонте, сносе объекта, ремонтно-реставрационных работах и монтаже всех видов оборудования, консервации объекта незавершенного строительства;
1.74. строительная конструкция - часть объекта, выполняющая определенные несущие, ограждающие, а в открытом виде - эстетические функции;
1.75. строительная площадка - земельный участок, предоставленный для строительства и (или) обслуживания объекта, в том числе с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, незаконсервированными объектами незавершенного строительства, объекты, их части, на (в) которых осуществляется строительная деятельность;
1.76. строительное изделие - изделие, предназначенное для применения в качестве элемента строительной конструкции объекта, его части;
1.77. строительно-монтажные работы - работы, выполняемые на строительной площадке (объекте) при возведении, реконструкции, модернизации, технической модернизации, ремонте, сносе объекта, ремонтно-реставрационных работах и монтаже всех видов оборудования, консервации объекта незавершенного строительства;
1.78. строительный материал - материал, предназначенный для создания строительных конструкций и изготовления строительных изделий, а также для выполнения защитно-отделочных покрытий объекта, его части;
1.79. строительный проект - проектная документация, обеспечивающая реализацию решений предпроектной (предынвестиционной) документации, утвержденного архитектурного проекта и (или) технических решений по объекту, необходимых для выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных работ, обеспечения строительства оборудованием, строительными изделиями и строительными материалами;
1.80. субподрядчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление отдельных видов строительной деятельности, заключившие с генеральным подрядчиком договор субподряда о выполнении отдельных видов строительно-монтажных работ;
1.81. субподрядчик при разработке проектной документации - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление отдельных видов архитектурной деятельности, заключившие с генеральным проектировщиком договор субподряда о выполнении отдельных разделов (частей) проектной документации, видов (этапов) проектных работ и (или) об осуществлении авторского надзора по отдельным разделам (частям) проектной документации, видам (этапам) проектных и изыскательских работ;
1.82. схема проекта планировки района (квартала) индивидуальной жилой застройки - градостроительный проект детального планирования ограниченного состава документов (чертежей, схем, исходных данных) по планировке территории части населенного пункта площадью до 10 гектаров, определенной для индивидуального жилищного строительства;
1.83. текущий ремонт - совокупность строительно-монтажных, пусконаладочных работ и организационно-технических мероприятий по предупреждению износа, устранению повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта, осуществляемых в том числе с применением новых материалов и технологий;
1.84. территория - ограниченное пространство, обладающее одним или несколькими элементами среды обитания и предназначенное для осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, включающее территории населенных пунктов, территории, находящиеся между населенными пунктами, за пределами их границ (черты) (далее - межселенные территории), и территории, предназначенные для застройки или иного использования;
1.85. техническая модернизация - замена технологического оборудования на объекте, в том числе с выполнением сопутствующих работ по устройству несущих оснований под оборудование, прокладке или замене отдельных инженерных систем в границах этого объекта, устройству перегородок, отделочных и других работ, связанных с функционированием технологического оборудования в пределах несущей способности конструкций объекта, обеспечивающая безопасность его эксплуатации;
1.86. технический надзор - надзор за соответствием выполняемых работ, применяемых строительных материалов, строительных изделий, строительных конструкций обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов и проектной документации;
1.87. техническое обслуживание объекта - комплекс организационно-технических мероприятий по поддержанию в надлежащем техническом состоянии объекта, его части в процессе их эксплуатации путем устранения незначительных неисправностей, обеспечения установленных параметров и режимов работы, наладки и регулирования инженерных систем, выполнения работ по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам;
1.88. техническое состояние объекта, его части - совокупность свойств, характеризующих на момент обследования степень соответствия объекта, его части обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов и проектной документации;
1.89. типовой проект - проектная документация, утвержденная Министерством архитектуры и строительства в целях многократного применения и являющаяся основой для разработки проектной документации, в том числе сметной документации (сметы), на конкретный объект с учетом инженерно-геологических условий строительной площадки, инженерной и транспортной инфраструктуры, выбора строительных материалов, строительных конструкций и оборудования, требований технических нормативных правовых актов;
1.90. транспортная инфраструктура - совокупность транспортных коммуникаций и сооружений, предназначенных для движения транспортных средств, пешеходов, перемещения пассажиров, багажа и грузов, в том числе продукции, обеспечения эксплуатации, хранения, технического обслуживания и ремонта транспортных средств;
1.91. улично-дорожная сеть - объект транспортной инфраструктуры, являющийся частью территорий населенных пунктов и предназначенный для движения транспортных средств и пешеходов, упорядочения застройки и прокладки инженерных коммуникаций, а также для обеспечения транспортных и пешеходных связей территорий населенных пунктов;
1.92. эксперт госстройэкспертизы (далее - эксперт) - назначенное и (или) привлеченное исполнителем госстройэкспертизы незаинтересованное физическое лицо, которое имеет необходимые специальные знания, опыт и квалификацию по соответствующему направлению архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подтвержденные сертификатом компетенции, проводит оценку соответствия объекта госстройэкспертизы ее предмету, составляет заключение госстройэкспертизы;
1.93. эксплуатационная организация - специализированная организация, созданная в целях эксплуатации и обслуживания (обеспечения работоспособности) объектов инженерной, транспортной инфраструктуры.
2. Для целей настоящего Кодекса термин «инвестор» используется в значении, определенном Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 53-З «Об инвестициях», термины «научно-проектная документация на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях» и «реставрация» - в значениях, определенных Кодексом Республики Беларусь о культуре.
3. Определения иных терминов содержатся в отдельных статьях настоящего Кодекса.
Статья 2. Принципы осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:
обеспечение равных прав субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
информирование общественности об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
всесторонний учет государственных, общественных и частных интересов, обеспечение их максимального соблюдения при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
обеспечение прав землепользователей, собственников (владельцев, пользователей) эксплуатируемых объектов, имеющих отношение к выполнению работ в рамках архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
обеспечение качества разработки проектной документации и выполнения работ в строительной деятельности;
обеспечение безопасности объектов для жизни и здоровья физических лиц, сохранности имущества юридических и физических лиц, окружающей среды;
обеспечение инвалидам, а также физически ослабленным лицам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной, производственной, инженерной инфраструктуры;
приоритет охраны историко-культурных ценностей;
обеспечение комплексного развития территорий на основе градостроительного (территориального) планирования и зонирования;
обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
рациональное использование территорий для повышения эффективности застройки.
Статья 3. Классы сложности объектов
1. Объекты классифицируются по пяти классам сложности. Высший класс сложности объекта - первый класс, низший класс сложности объекта - пятый класс.
2. Отнесение объекта к конкретному классу сложности осуществляется заказчиком, застройщиком совместно с разработчиком проектной документации в соответствии с классификацией объектов, установленной строительными нормами. Класс сложности объекта указывается в проектной документации.
Статья 4. Страхование при осуществлении архитектурной и строительной деятельности
При разработке проектной документации, возведении, реконструкции, модернизации, технической модернизации, капитальном ремонте объекта, ремонтно-реставрационных работах, оказании инженерных услуг юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, могут заключаться на условиях правил добровольного страхования, утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков, договоры добровольного страхования:
строительно-монтажных рисков;
гражданской ответственности организаций, создающих повышенную опасность для окружающих;
гражданской ответственности за причинение вреда в связи с осуществлением профессиональной деятельности;
по иным видам добровольного страхования, не относящимся к страхованию жизни.
Статья 5. Объекты авторского права в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. В области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности могут создаваться и использоваться объекты авторского права, в том числе произведения архитектуры (архитектурные проекты, чертежи и прочее), градостроительства (градостроительные проекты) и садово-паркового искусства (архитектурно-планировочные задания, проекты строительства объекта озеленения, проекты ландшафта и прочее).
2. Отношения, связанные с созданием и использованием объектов авторского права в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, регулируются законодательством об авторском праве и смежных правах.
Статья 6. Правовое регулирование отношений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Отношения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности регулируются законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также международными договорами Республики Беларусь и иными международными правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь.
2. Законодательство в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса и иных актов законодательства.
3. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.
Статья 7. Общественные отношения, регулируемые настоящим Кодексом
1. Настоящим Кодексом регулируются отношения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе связанные с (со):
1.1. подготовкой и выдачей разрешительной документации на строительство;
1.2. выполнением изыскательских работ;
1.3. разработкой и утверждением предпроектной (предынвестиционной) документации;
1.4. разработкой, согласованием, прохождением госстройэкспертизы и утверждением проектной документации;
1.5. разработкой, согласованием, прохождением госстройэкспертизы и утверждением градостроительных проектов;
1.6. нормированием в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
1.7. аттестацией юридических лиц, аттестацией специалистов;
1.8. проведением организационно-технических мероприятий;
1.9. оказанием инженерных услуг;
1.10. осуществлением информационного, финансового обеспечения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и научно-технической деятельности в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
1.11. возведением, реконструкцией, модернизацией, технической модернизацией, ремонтом объектов, ремонтно-реставрационными работами;
1.12. сносом объектов, их частей;
1.13. консервацией объектов незавершенного строительства;
1.14. приемкой объектов в эксплуатацию;
1.15. оценкой технического состояния объектов, их частей при эксплуатации;
1.16. осуществлением производственного контроля;
1.17. технической оценкой пригодности строительных материалов, строительных изделий;
1.18. осуществлением надзора в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
1.19. ответственностью за нарушение законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
2. Действие настоящего Кодекса распространяется на отношения в области градостроительной деятельности, в области архитектурной и строительной деятельности в отношении объектов строительства, их частей, а также на другие связанные с ними отношения.
Настоящим Кодексом не регулируются отношения в области архитектурной и строительной деятельности при выполнении работ по переустройству и (или) перепланировке квартир в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, в том числе жилых и (или) нежилых помещений в их составе.
3. Особенности проведения ремонта жилых помещений, жилых домов, эксплуатации жилищного фонда, выполнения работ по обследованию состояния многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий, квартир в многоквартирных и блокированных жилых домах, общежитий устанавливаются жилищным законодательством.
4. Особенности выполнения проектных работ на недвижимых материальных историко-культурных ценностях, осуществления авторского надзора при выполнении ремонтно-реставрационных работ, порядок проведения аттестации на право получения свидетельства на руководство разработкой научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях, особенности разработки, согласования научно-проектной документации, выполнения ремонтно-реставрационных работ устанавливаются законодательством о культуре.
5. Особенности разработки проектной документации, разработки и применения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, возведения, реконструкции, эксплуатации, ремонта автомобильных дорог общего пользования, технических средств организации дорожного движения, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, подвесной контактной сети городского электрического транспорта и трамвайных путей устанавливаются законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, о железнодорожном транспорте и о дорожном движении.
Особенности проведения ремонта улично-дорожной сети определяются Министерством жилищно-коммунального хозяйства.
6. Особенности разработки проектной документации, возведения, реконструкции, ремонта радиационных объектов, проведения государственных экспертиз их предпроектной (предынвестиционной) и проектной документации устанавливаются законодательством о радиационной безопасности.
7. Разработка, применение, официальное опубликование, распространение (предоставление) технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации осуществляются в соответствии с законодательством о техническом нормировании и стандартизации.
Статья 8. Ответственность за нарушение законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Нарушение законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.
2. В случае причинения вреда жизни или здоровью физического лица либо имуществу юридического или физического лица вследствие разрушения, повреждения объекта, нарушения требований безопасности при строительстве объекта заказчик, застройщик возмещают вред в соответствии с гражданским законодательством, если не докажут, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий (бездействия) третьих лиц или непреодолимой силы.
В случае, если разрушение, повреждение объекта, нарушение требований безопасности при его строительстве возникли вследствие действий (бездействия) третьих лиц (в том числе местного исполнительного и распорядительного органа, выдавшего разрешительную документацию на строительство с нарушением требований законодательства, лица, осуществившего изыскательские работы, разработку предпроектной (предынвестиционной) или проектной документации, оказавшего инженерные услуги, осуществившего возведение, ремонт, реконструкцию, модернизацию, техническую модернизацию, снос объекта, ремонтно-реставрационные работы, консервацию объекта незавершенного строительства, выполнившего пусконаладочные работы, осуществлявшего государственный строительный, авторский, технический и иные виды надзора в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, проводившего государственную экспертизу), недостатками работ (услуг) которых причинен вред, такие лица возмещают вред в соответствии с гражданским законодательством соразмерно вреду, причиненному их действиями (бездействием).
Правила, предусмотренные частями первой и второй настоящего пункта, распространяются также на отношения, возникшие в период с момента приемки объекта в эксплуатацию до государственной регистрации прав на капитальное строение (здание, сооружение), его часть.
3. Члены приемочной комиссии несут перед потерпевшим солидарную ответственность с третьими лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, за вред, причиненный вследствие недостатков работ (услуг), которые приемочная комиссия должна была выявить при приемке объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
РАЗДЕЛ II
СУБЪЕКТЫ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОТДЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВА 2
СУБЪЕКТЫ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 9. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются:
1.1. Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, а также иные государственные органы в пределах их компетенции;
1.2. юридические лица Республики Беларусь;
1.3. физические лица (граждане Республики Беларусь), в том числе индивидуальные предприниматели.
2. Правила, установленные настоящим Кодексом, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 10. Права юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность
1. Юридические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, имеют право:
1.1. участвовать в обсуждении вопросов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
1.2. осуществлять разработку градостроительных проектов и проектной документации при наличии аттестата соответствия;
1.3. осуществлять функции заказчика, застройщика, инженерной организации, подрядчика, являться их представителями;
1.4. обжаловать в порядке, установленном законодательством, заключения госстройэкспертизы;
1.5. осуществлять иные права в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными актами законодательства.
2. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, имеют право:
2.1. участвовать в обсуждении вопросов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
2.2. осуществлять разработку проектной документации объектов пятого класса сложности в порядке, определенном настоящим Кодексом, техническими нормативными правовыми актами;
2.3. осуществлять функции заказчика, застройщика в порядке, определенном настоящим Кодексом, техническими нормативными правовыми актами;
2.4. осуществлять иные права в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными актами законодательства.
3. Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, имеют право на благоприятную окружающую среду при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также на полную, достоверную и своевременную информацию о состоянии окружающей среды.
4. Реализация права юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, на благоприятную окружающую среду предусматривает их участие в:
4.1. градостроительном (территориальном) планировании развития территорий, в том числе населенных пунктов;
4.2. осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в порядке, определенном настоящим Кодексом;
4.3. иных мероприятиях в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Статья 11. Обязанности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность
1. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, иные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе градостроительных проектов, а также положения договоров и требования проектной документации.
2. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, иные юридические лица обязаны предоставлять юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, возможность ознакомиться с официальной (общедоступной) информацией об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по вопросам, затрагивающим их права и законные интересы.
3. Заказчик, застройщик, подрядчик обязаны до начала выполнения строительно-монтажных работ на строительной площадке в доступном для обозрения месте разместить информацию об объекте с указанием его заказчика, застройщика, генерального подрядчика (подрядчика, субподрядчика), сроков начала и окончания выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных работ.
4. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют информирование юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности через средства массовой информации, а также путем обеспечения регламентируемого доступа к данным градостроительного кадастра, разрабатываемым и утвержденным градостроительным проектам, проведения общественных обсуждений, организации экспозиций, выставок и проведения иных мероприятий.
5. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, иные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности могут иметь также иные обязанности.
ГЛАВА 3
ОТДЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 12. Отдельные требования, предъявляемые при разработке градостроительных проектов, предпроектной (предынвестиционной) и проектной документации, осуществлении строительной деятельности, застройке населенных пунктов и иных территорий
1. Разработка градостроительных проектов, предпроектной (предынвестиционной) и проектной документации, осуществление строительной деятельности, застройка населенных пунктов и иных территорий должны осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов (в том числе с соблюдением режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов), об обеспечении единства измерений, в области защиты физических лиц и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в области общественной безопасности, безопасности дорожного движения, обороны, в том числе гражданской обороны, и с соблюдением санитарно-эпидемиологических, строительных требований, требований по обеспечению пожарной безопасности, по обеспечению радиационной безопасности.
2. Застройку и планировку территории необходимо проводить с учетом расположения зон повышенной опасности, к которым относятся территории, в пределах которых возможны возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее, если не установлено иное, - чрезвычайная ситуация) и (или) применение обычных средств поражения, в результате чего вероятны гибель физических лиц, сельскохозяйственных животных и растений, повреждение или разрушение объектов, их частей, других материальных ценностей, а также причинение вреда окружающей среде. Виды зон повышенной опасности, а также перечень подлежащих учету мероприятий гражданской обороны утверждаются Министерством по чрезвычайным ситуациям.
Статья 13. Размещение объектов рекреационного и оздоровительного назначения
1. В целях обеспечения прав физических лиц на отдых и оздоровление на территориях, имеющих благоприятные природные лечебные факторы и ресурсы для организации медицинской профилактики и лечения заболеваний, медицинской реабилитации и медицинской абилитации, массового отдыха, размещаются курортные зоны, курорты, зоны отдыха, специальные туристско-рекреационные парки, лечебно-оздоровительные местности, туристические зоны местного значения, зоны рекреации водных объектов (пляжи).
2. Размещение объектов рекреационного и оздоровительного назначения вне границ населенных пунктов (за исключением объектов агроэкотуризма, спортивного и охотничьего туризма, кемпинг-стоянок в составе объектов придорожного сервиса) осуществляется в пределах границ туристско-рекреационных территорий, рекреационных зон национальных парков, зеленых зон населенных пунктов.
3. Размещение объектов санаторно-курортных и оздоровительных организаций в границах населенных пунктов осуществляется в соответствии с градостроительными проектами.
4. Размещение объектов санаторно-курортных и оздоровительных организаций допускается на особо охраняемых природных территориях, если это не противоречит режиму их охраны и использования.
Статья 14. Требования в области сохранения недвижимых материальных историко-культурных ценностей
1. При осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на недвижимых материальных историко-культурных ценностях и в зонах их охраны признается приоритет охраны историко-культурных ценностей.
2. В населенных пунктах и на межселенных территориях, где имеются недвижимые материальные историко-культурные ценности, в соответствии с градостроительными проектами устанавливаются границы зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей, в пределах которых запрещается или ограничивается архитектурная, градостроительная и строительная деятельность, которая создает угрозу сохранению этих историко-культурных ценностей и окружающей среде (включая окружающую историческую застройку) в границах зон их охраны.
Статья 15. Обеспечение формирования доступной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц
1. Доступная среда для инвалидов и физически ослабленных лиц должна обеспечивать состояние и качество среды обитания, в том числе транспортных средств, информационной и коммуникационной среды, позволяющие инвалидам и физически ослабленным лицам реализовывать свои права и участвовать в жизни общества наравне с другими физическими лицами.
Для целей настоящего Кодекса к физически ослабленным лицам относятся лица с ограниченными возможностями передвижения (престарелые, лица с повреждением опорно-двигательного аппарата, беременные, дети дошкольного возраста, взрослые с детьми на руках или в колясках).
2. Доступная среда для инвалидов и физически ослабленных лиц должна способствовать их социальной интеграции, созданию условий, обеспечивающих возможность беспрепятственного передвижения (в том числе пешком, на (в) колясках, на личном и общественном транспорте), доступа в капитальные строения (здания, сооружения), включая жилые дома и квартиры, передвижения и деятельности внутри этих объектов, а также в местах отдыха и туризма, иных объектах рекреационного и оздоровительного назначения.
3. При осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должна создаваться доступная среда для инвалидов и физически ослабленных лиц.
4. Министерство архитектуры и строительства, местные исполнительные и распорядительные органы обязаны привлекать представителей общественных объединений к подготовке и реализации решений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, касающихся интересов инвалидов и физически ослабленных лиц.
Статья 16. Особые требования по формированию среды обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
В Республике Беларусь при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должно обеспечиваться формирование полноценной и эстетически выразительной среды обитания, в том числе путем соблюдения следующих особых требований к планировке и застройке городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов:
обеспечение функциональных и эстетических качеств населенных пунктов за счет органичного сочетания архитектурных решений новых объектов с существующей застройкой, памятниками архитектуры, градостроительства и природного ландшафта, использования национальных традиций и приемов застройки, ландшафтной архитектуры и иных архитектурных и художественных средств;
включение в проектную документацию решений по эстетическому и художественному оформлению жилых, общественных и промышленных комплексов, объектов, а также создание пространств для культурной деятельности и (или) организации досуга (отдыха);
возведение объектов организаций культуры, физкультурно-спортивных сооружений и других объектов социально-культурного назначения при формировании застройки населенных пунктов и их территориальных зон с учетом интересов физических лиц.
РАЗДЕЛ III
НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ, НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВА 4
НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 17. Направления государственной политики в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Направлениями государственной политики в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются:
