Порядок осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (утвержден решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 3 марта 2022 года № 193) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.10.2024 г.)

№

п/п

Содержимое

Примечание

1

Перечень лотов закупаемых товаров/работ/услуг

· Наименование закупаемых товаров/работ/услуг

· Количество товара/объемы выполняемых работ/объемы оказываемых услуг

· Место и условия поставки товара/выполнения работ/оказания услуг

· Условия оплаты

· Требуемые сроки (график) поставки товара/выполнения работ/оказания услуг

2

Техническая спецификация на закупаемые товары, работы, услуги с описанием и требуемыми функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками закупаемых товаров, работ, услуг

При этом, техническая спецификация должна содержать:

1) указание на национальные стандарты Республики Казахстан, а в случае их отсутствия межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.

В случае отсутствия стандартов, указанных в настоящем подпункте, допускается указание на иные документы по стандартизации (в случаях, указанных в подпунктах 1) - 3) пункта 2 статьи 35 Порядка), международные стандарты и стандарты иностранного государства;

2) указание на нормативно-техническую документацию (при необходимости);

3) утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию либо ее необходимый раздел при осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметной документации, за исключением раздела(ов) проектно-сметной документации, не подлежащего(их) публикации по решению Заказчика, по работам, выполняемым на объектах магистрального нефтепровода.

В случае, если в технической спецификации указывается ссылка на технические условия, стандарты и другие нормативно-технические документы, не зарегистрированные на территории Республики Казахстан, то Заказчик/организатор закупок должен включить эти документы в тендерную документацию или предоставить их для ознакомления в течение 3 (трех) календарных дней по запросу потенциальных поставщиков.

Техническая спецификация заполняется Заказчиком при необходимости.

3

Требование о предоставлении потенциальными поставщиками в составе тендерной заявки сведений о марке/модели, наименовании производителя, стране происхождения товара и контактных данных производителя (официального представителя)

Установление данного требования является правом Заказчика/организатора закупок.

Может быть установлено при закупках товаров.

4

Квалификационные требования, предусматривающие наличие у потенциального поставщика опыта работы в течение последних 5 (пяти) лет, на рынке закупаемых однородных работ, услуг или в определенной отрасли, подтвержденного соответствующими актами, подтверждающими прием-передачу выполненных работ, оказанных услуг, совокупный объем которых по одному договору, в каждом году составляет не менее 75 миллионов тенге без учета НДС, и счетами-фактурами (при выписке счета-фактуры на бумажном носителе в соответствии с законодательством Республики Казахстан) или электронными счетами-фактурами, загруженными из информационной системы электронных счетов-фактур посредством интеграции веб-портала закупок с информационной системой электронных счетов-фактур, за исключением случаев, если выписка счета-фактуры (электронного счета-фактуры) не требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок.

Данные требования могут быть установлены только при закупках работ, услуг, сумма, выделенная для осуществления которых по тендеру (лоту) превышает 75 миллионов тенге без учета НДС, за исключением случаев установления требований по финансовой устойчивости потенциального поставщика.

Опыт работы в течение последних 5 (пяти) лет означает 5 (пять) лет, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок), либо год осуществления закупок (объявления закупок) и 4 (четыре) года, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок).

Не допускается установление требования о наличии опыта работы, превышающего 5 (пять) лет.

В случае участия в тендере консорциума квалификационному требованию, предусмотренному настоящим пунктом, должен соответствовать головной участник консорциума, определенный консорциальным соглашением его участников.

В случае, если предметом тендера является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документами, подтверждающими опыт работы, являются электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию по формам, утвержденным уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, а также счета-фактуры (при выписке счета-фактуры на бумажном носителе в соответствии с законодательством Республики Казахстан) или электронные счета-фактуры, загруженные из информационной системы электронных счетов-фактур посредством интеграции веб-портала закупок с информационной системой электронных счетов-фактур, за исключением случаев, если выписка счета-фактуры (электронного счета-фактуры) не требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

При расчете опыта работы по договорам со сроком свыше одного года учитывается весь период строительства согласно акту(ам) приемки выполненных работ и акту приемки объекта в эксплуатацию.

В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика, дополнительно представляется электронная копия декларации о соответствии, в которой указываются сведения об этом субподрядчике (в случае отсутствия сведений о субподрядчике в акте приемки объекта в эксплуатацию).

5

Требования о наличии у потенциальных поставщиков специалистов, обладающих квалификацией и/или опытом работы в области, соответствующей предмету закупок.

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок.

Данные требования могут быть установлены только при закупках работ, услуг.

Не допускается установление требования о наличии опыта работы специалистов, превышающего 5 (пять) лет.

Квалификация и опыт работы подтверждаются на основании электронных копий документов, определенных Заказчиком/организатором закупок в тендерной документации.

Наличие у потенциального поставщика соответствующего(их) специалиста(ов) подтверждается электронной копией документа, удостоверяющего личность специалиста, и актом потенциального поставщика о приеме на работу или актом потенциального поставщика о переводе на другую работу заявленного специалиста или подписанного им согласия на привлечение его в качестве специалиста по форме согласно Приложению № 14 к Порядку.

В качестве документов, подтверждающих опыт работы специалиста, Заказчик вправе определить документ(ы) в соответствии с подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7) и 8) статьи 35 Трудового кодекса Республики Казахстан и/или резюме.

При этом опыт работника учитывается за последние 10 (десять) лет.

6

Требование об обязательном приобретении товаров потенциальным поставщиком работ у товаропроизводителей закупаемого товара и организаций, реализующих Проект по созданию новых производств по закупаемому товару, при условии соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 10 статьи 61 Порядка.

Установление данного требования является обязательным.

Данное требование устанавливается при закупках строительно-монтажных работ, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке.

7

Иные требования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан или международными договорами Республики Казахстан

В случае, если соответствие требованию, предусмотренному настоящим пунктом, подтверждается согласно законодательству Республики Казахстан определенным документом, Заказчик вправе установить требование о предоставлении только указанного документа

8

Требования о наличии у потенциального поставщика оборудования, техники (технических устройств), зданий (сооружений), помещений, программного обеспечения с предоставлением подтверждающих документов

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок.

Данные требования могут быть установлены в случаях:

1) при закупках работ и услуг, если оборудование, техника, здания (сооружения), помещения должны быть переданы Заказчику во временное пользование (аренду) в соответствии с условиями проводимых закупок;

2) при закупках работ и услуг, подлежащих выполнению на опасных производственных объектах Заказчика, в соответствии с требованиями документов, определенных Заказчиком, в целях обеспечения промышленной безопасности на объекте Заказчика.

3) если это предусмотрено сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документацией, утвержденной в установленном порядке (при приобретении строительно-монтажных работ или комплексных работ);

4) при закупках работ, услуг, если сумма, предусмотренная для их закупки планом закупок Заказчика на соответствующий календарный год превышает 250 миллионов тенге без учета НДС, в соответствии с требованиями корпоративного стандарта, утвержденного коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) ПК.

9

Требование о предоставлении потенциальными поставщиками образцов закупаемых товаров до даты вскрытия тендерных заявок, а также порядок и методика оценки соответствия образцов товаров технической спецификации Заказчика

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок.

Данное требование может быть установлено при закупках товаров, включенных в Перечень товаров, при закупках которых допускается требование образцов.

10

Требования к квалификации потенциальных поставщиков, определенные в закупочной категорийной стратегии

Данные требования могут быть установлены в случае их наличия в утвержденной закупочной категорийной стратегии.

11

Статус потенциального поставщика (товаропроизводитель закупаемого товара/организация инвалидов, производящая закупаемый товар)

Устанавливается в соответствии со статьей 29 Порядка.

12

Требование о предоставлении разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с указанием на соответствующую(ие) лицензию(и) и иные разрешительные документы, а также виды (подвиды) деятельности, подлежащих разрешению (лицензированию) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Указывается в случае приобретения товаров, работ и услуг, поставка, выполнение и оказание которых подлежит обязательному лицензированию или получению другого разрешительного документа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях

13

Информация об уровне ответственности объектов строительства, который определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан

Указывается в случае приобретения проектных или строительно-монтажных работ, в том числе комплексных работ

14

Проект договора о закупках

Выбирается из списка типовых договоров Заказчика, содержащихся на веб-портале закупок, за исключением закупки комплексных работ и договоров, заключаемых в рамках международных соглашений

15

Обязательные критерии оценки и сопоставления тендерных заявок потенциальных поставщиков, влияющие на условное понижение цены

1) потенциальный поставщик является товаропроизводителем предлагаемого к поставке товара (условное снижение цены на 5%).

Указанный критерий не применяется при закупках среди товаропроизводителей закупаемого товара.

2) наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг и однородных закупаемым в течение последних 5 лет (условное снижение цены на 1,5% за 3 года опыта работы и 0,5% за каждый последующий 1 год работы, но не более 2,5%), подтвержденного соответствующими накладными (по товарам) или актами, подтверждающими прием-передачу поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, и счетами-фактурами (при выписке счета-фактуры на бумажном носителе в соответствии с законодательством Республики Казахстан) или электронными счетами-фактурами, загруженными из информационной системы электронных счетов-фактур посредством интеграции веб-портала закупок с информационной системой электронных счетов-фактур, за исключением случаев, если выписка счета-фактуры (электронного счета-фактуры) не требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В случае наличия в тендерной документации требования, предусмотренного пунктом 4 Приложения № 5 к Порядку, данный критерий не применяется.

В случае, если предметом тендера является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документами, подтверждающими опыт работы, являются электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию по формам, утвержденным уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, а также счета-фактуры (при выписке счета-фактуры на бумажном носителе в соответствии с законодательством Республики Казахстан) или электронные счета-фактуры, загруженные из информационной системы электронных счетов-фактур посредством интеграции веб-портала закупок с информационной системой электронных счетов-фактур, за исключением случаев, если выписка счета-фактуры (электронного счета-фактуры) не требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

При расчете опыта работы по договорам со сроком свыше одного года учитывается весь период строительства согласно акту(ам) приемки выполненных работ и акту приемки объекта в эксплуатацию.

В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика, дополнительно представляется электронная копия декларации о соответствии, в которой указываются сведения об этом субподрядчике (в случае отсутствия сведений о субподрядчике в акте приемки объекта в эксплуатацию).

3) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введены в действие с 30 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)

4) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 21.04.23 г. № 217 (введены в действие с 10 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)

5) размер заработной платы каждого работника потенциального поставщика согласно сведениям, представленным в соответствии с пунктом 20 Приложения № 6 к Порядку, превышает минимальный(ые) порог(и), установленный в тендерной документации (условное снижение цены на 3% за превышение в 10%, на 4% за превышение в 15%, 5% за превышение в 20%);

6) соответствие статусу субъекта малого или среднего предпринимательства (условное снижение цены на 1%) на основе документа(ов), выданного(ых) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В случае участия в тендере консорциума обязательные критерии оценки и сопоставления тендерных заявок потенциальных поставщиков, влияющие на условное понижение цены, тендерной комиссией применяются только к головному участнику консорциума, определенному консорциальным соглашением его участников.

Опыт работы в течение последних 5 (пяти) лет означает 5 (пять) лет, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок), либо год осуществления закупок (объявления закупок) и 4 (четыре) года, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок).

Не применяются в случаях проведения закупок способом тендера с применением торгов на понижение, среди квалифицированных потенциальных поставщиков, применении особого порядка оценки тендерных заявок, указанном в пункте 9 статьи 35 Порядка, а также проведения закупок с применением расчета ССВ.

16

Информация о случаях включения потенциального поставщика в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Фонда

17

Требования к содержанию ценового предложения

Ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу, а также общую/итоговую цену товаров, работ и услуг без учета НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

Ценовое предложение потенциального поставщика может содержать скидку к общей/итоговой цене товаров, работ, услуг, представленную с учетом альтернативных условий.

В случае предложения потенциальным поставщиком скидки к общей/итоговой цене при альтернативных условиях, ценовое предложение должно содержать общую/итоговую цену с учетом указанных скидок.

При осуществлении долгосрочных закупок ценовое предложение должно содержать информацию о ценах, распределенных по годам в порядке, определенном настоящим пунктом.

При закупках работ, услуг способом тендера (без применения торгов на понижение) тендерная документация может содержать детализацию товаров, работ, услуг с указанием объема, единицы измерения и суммы, выделенной для закупки каждой позиции.

В данном случае ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу по каждой позиции, указанной в требованиях к содержанию ценового предложения.

При этом цены потенциального поставщика по детализированным позициям не должны превышать суммы, выделенные для закупки по каждой позиции.

18

Валюта(ы), в которой(ых) должно быть выражено ценовое предложение потенциального поставщика, и курс Национального Банка Республики Казахстан (на дату вскрытия), который необходимо будет применить для приведения ценовых предложений к единой валюте в целях их сопоставления и оценки

19

Условия привлечения потенциальным поставщиком субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения работ либо оказания услуг

Предельные объемы работ и услуг, которые могут быть переданы потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям), не могут превышать в совокупности более одной четвертой объема работ (стоимости строительства), услуг

При закупках среди квалифицированных потенциальных поставщиков допускается привлечение субподрядчиков (соисполнителей), не прошедших предварительный квалификационный отбор

20

Требования к форме и содержанию сведений о конфликте интересов

Устанавливаются при осуществлении закупок консультационных услуг

21

Требования к языку составления и представления тендерных заявок

Тендерная заявка, а также все документы и сведения, содержащиеся в заявке, представляются на казахском или русском языках по выбору потенциального поставщика, за исключением документов и сведений, автоматически сформированных веб-порталом закупок, которые представляются на казахском и русском языках.

При этом тендерная заявка может содержать документы, составленные на другом языке, при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный перевод на казахский или русский язык по выбору потенциального поставщика и в этом случае, преимущество будет иметь перевод.

22

Условия внесения, содержание и виды обеспечения тендерной заявки

Указывается в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения тендерной заявки.

Сумма обеспечения заявки должна быть указана в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 36 Порядка.

Не указывается при осуществлении закупок среди товаропроизводителей закупаемого товара и организаций инвалидов, производящих закупаемый товар.

Расчет соответствия суммы внесенного обеспечения тендерной заявки требованиям тендерной документации определяется согласно курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленного на дату перечисления платежа/выдачи банковской гарантии

23

Порядок, дата начала и окончания сроков представления тендерных заявок, а также требуемый срок их действия

Тендерные заявки формируются с даты начала представления тендерных заявок, указанной в объявлении о закупках способом тендера.

Также указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою тендерную заявку до истечения окончательного срока их представления.

Дата и время начала представления тендерных заявок должны быть определены Заказчиком/организатором закупок на рабочий день, следующий за днем публикации объявления о закупках, в период с 10:00 до 18:00 часов времени г.Нур-Султан.

24

Условия проведения встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений тендерной документации, а также способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию тендерной документации

Указывается в случае, если тендерной документацией предусматривается проведение встречи с потенциальными поставщиками.

Способы (телефон, адрес электронной почты и др.), с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения (направлять обращения), указываются в обязательном порядке.

25

Порядок, дата и время вскрытия тендерных заявок

Дата и время вскрытия тендерных заявок должны быть определены Заказчиком/организатором закупок на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени г.Нур-Султан. Временем окончательного срока представления тендерных заявок является время вскрытия заявок.

26

Порядок рассмотрения тендерных заявок и определения победителя тендера

Может содержать особый порядок оценки тендерных заявок в случае, определенном пунктом 9 статьи 35 Порядка, если особый порядок оценки предусмотрен утвержденной закупочной категорийной стратегией

Может содержать порядок проведения переговоров на понижение цены (ССВ) и других коммерческих условий, в случае, если проведение переговоров предусмотрено утвержденной закупочной категорийной стратегией

Может содержать право выезда членов тендерной комиссии по месту нахождения объекта(ов), материально-технических ресурсов потенциального поставщика, требуемых в соответствии с пунктом 8 Приложения № 5 к Порядку.

В данном случае тендерная документация должна содержать порядок и сроки выезда, а также порядок уведомления потенциальных поставщиков о выезде членов тендерной комиссии.

В случае принятия решения об осуществлении выезда, тендерная комиссия осуществляет выезд ко всем потенциальным поставщикам, чьи документы и сведения, содержащиеся в составе тендерных заявок, в том числе представленные с целью устранения несоответствий, выявленных в рамках процедуры предварительного рассмотрения тендерных заявок, соответствуют требованиям тендерной документации.

27

Условия, виды, объем, сроки и способ внесения обеспечения исполнения договора

Установление данного требования является обязательным за исключением закупок среди товаропроизводителей закупаемого товара или организаций инвалидов.

Обеспечение исполнения договора не вносится потенциальными поставщиками, определенными пунктом 7 статьи 43 Порядка.

Объем обеспечения исполнения договора может составлять не более 5 (пяти) процентов от общей суммы договора о закупках (при осуществлении долгосрочных закупок не более 3 (трех) процентов от общей суммы долгосрочного договора)

28

Сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, без учета НДС, являющихся предметом проводимых закупок

29

Формула оценки предложений потенциальных поставщиков на основе ССВ

Указывается при закупках в рамках реализации закупочных категорийных стратегий (в случае, если это предусмотрено закупочной категорийной стратегией)

30

Место, сроки и порядок проведения встречи с потенциальными поставщиками, в том числе, переговоров по снижению цены (совокупной стоимости владения) с оформлением соответствующих протоколов

Указывается при закупках в рамках реализации закупочных категорийных стратегий (в случае, если это предусмотрено закупочной категорийной стратегией)

31

Порядок и сроки внесения изменений и (или) дополнений в тендерную документацию

В случае внесения в тендерную документацию изменений и дополнений, тендерная документация подлежит предварительному обсуждению в порядке, определенном настоящим Порядком.

Об изменениях и дополнениях тендерной документации и измененном сроке представления тендерных заявок уведомляются все потенциальные поставщики, подавшие тендерные заявки, на веб-портале закупок. При этом данные тендерные заявки отзываются.

32

Порядок заключения договора о закупках по итогам тендера

33

Дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых закупок

34

Информация об условиях предоставления договоров о закупках и информации об оплате третьим лицам

35

Минимальный(ые) порог(и) заработной платы работников потенциального поставщика, необходимых для исполнения договора о закупках, включая количество и специальность работников.

Устанавливается при осуществлении закупок работ, услуг, включенных в перечень, утвержденный коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) ПК, организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат ПК, определенными решением коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органа управления/высшего органа (общего собрания участников) ПК.

36

Требования по финансовой устойчивости потенциального поставщика

Данное требование может быть установлено при закупках товаров, работ, услуг, сумма, выделенная для осуществления которых по лоту без учета НДС превышает 20 000 МРП, за исключением закупок среди организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность), квалифицированных потенциальных поставщиков.

Финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом закупок автоматически на основании данных информационных систем органов государственных доходов об уплаченных налогах, за исключением случая, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.

Потенциальный поставщик признается финансово устойчивым, если сумма уплаченных им налогов в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов, составляет не менее полутора процентов (1,5%) от суммы лота.

Сведения органов государственных доходов обновляются на веб-портале закупок один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика.

При этом сведения органов государственных доходов по финансовой устойчивости потенциальных поставщиков обновляются на веб-портале за последний рассчитываемый год трехлетнего периода.

Потенциальный поставщик - нерезидент в целях подтверждения соответствия требованиям по финансовой устойчивости предоставляет обеспечение тендерной заявки в размере 5% от суммы лота в порядке, определенном статьей 36 Порядка.

В случае участия в тендере консорциума квалификационному требованию по финансовой устойчивости потенциального поставщика должен соответствовать головной участник консорциума.

В случае, если головным участником консорциума является потенциальный поставщик-нерезидент, подтверждение соответствия требованию к финансовой устойчивости осуществляется в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта.

Потенциальные поставщики, применяющие специальный налоговый режим и признаваемые субъектами микропредпринимательства или малого предпринимательства, освобожденные от уплаты налогов в соответствии со статьей 57-4 Закона Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» на период с 1 января 2020 года по 1 января 2023 года, признаются финансово устойчивыми если сумма уплаченных ими налогов составляет не менее полутора процентов (1,5%) от суммы лота.

При этом за период освобождения вышеуказанных лиц от уплаты налогов, сумма исчисленного налога учитывается как уплата при расчете суммы уплаченных налогов.

Перечень таких лиц определяется веб-порталом автоматически на основе сведений органов государственных доходов.

37

Требование о раскрытии информации о бенефициарных владельцах потенциального поставщика

38

Требование о предоставлении информации о близких родственниках, супруге, свойственниках первого руководителя потенциального поставщика и уполномоченного лица потенциального поставщика, подписавшего тендерную заявку /потенциального поставщика-физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

39

Иные требования к потенциальному поставщику

Допускается указание требования о предоставлении потенциальным поставщиком в составе тендерной заявки следующих документов:

- документ(ы), подтверждающий(е) соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В случае отсутствия документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, потенциальный поставщик вправе представить электронную копию документа от завода-изготовителя, подтверждающего право потенциального поставщика реализовывать продукцию завода-изготовителя;

- писем и/или иных документов (информации) от заводов-изготовителей (при закупках лицензионного программного обеспечения, в том числе, если при закупках работ, услуг предусмотрена поставка лицензионного программного обеспечения);

- эскизов, чертежей на закупаемое оборудование при закупках товаров, включенных в соответствующий перечень, утвержденный коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) ПК;

- документов от производителя, подтверждающих статус производителя или официального представителя (дилера или дистрибьютера) потенциального поставщика в отношении предлагаемой к поставке продукции (в случаях, указанных в подпунктах 1), 3) - 5) пункта 2 статьи 35 Порядка).

№

п/п

Содержимое

Примечание

1

Заполненная и подписанная потенциальным поставщиком тендерная заявка

Предоставляется в форме электронного документа

2

Разрешение (лицензия), выданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях либо заявление потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет источник (веб-сайт) государственного органа, выдавшего разрешение (лицензию), использующего электронную систему разрешения (лицензирования)

Предоставляется в случае, если условиями тендера предполагается деятельность, которая подлежит обязательному разрешению (лицензированию).

Предоставляется в форме электронной копии (заявление потенциального поставщика также может предоставляться в форме электронного документа).

В случае участия консорциума, необходимо наличие разрешения (лицензии) у участника консорциума, отвечающего согласно консорциальному соглашению за поставку товара/ выполнение работ/оказание услуг.

3

Техническая спецификация (техническое задание) потенциального поставщика

Предоставляется в виде согласия с технической спецификацией Заказчика.

В случае наличия альтернативных условий к технической спецификации, потенциальный поставщик наравне с согласием предоставляет техническую спецификацию, содержащую альтернативные условия.

Техническая спецификация предоставляется в электронном виде на первом этапе двухэтапного тендера при необходимости с предоставлением приложений в виде электронных документов или электронных копий.

4

Сведения о марке/модели, наименовании производителя, стране происхождения товара и контактные данные производителя (официального представителя)

Предоставляется в случае, если требование о предоставлении данных сведений установлено тендерной документацией.

Предоставляется в форме электронного документа.

Технические характеристики представленной марки/модели товара должны соответствовать (не должны быть хуже) техническим характеристикам, указанным в технической спецификации Заказчика.

При этом в случае выявления тендерной комиссией несоответствия технических характеристик предлагаемой марки/модели и/или сведений о марке/модели, производителе, стране происхождения, согласно информации, размещенной на официальном веб-сайте производителя, или согласно письму от завода-изготовителя (официального представителя), тендерная комиссия признает марку/модель несоответствующей требованиям к содержанию тендерной заявки.

5

Документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика требованиям, установленным тендерной документацией в соответствии с пунктами 4-8, 10 Приложения № 5 к Порядку

Предоставляются в случае, если тендерной документацией предусмотрены такие требования.

Предоставляются в форме электронных копий.

6

Перечень субподрядчиков по выполнению работ (соисполнителей при оказании услуг), объем и виды передаваемых на субподряд (соисполнение) работ или услуг

Предоставляется в случае, если потенциальный поставщик привлекает субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения работ либо оказания услуг.

Объем передаваемых на субподряд (соисполнение) работ или услуг не должен превышать определенного в тендерной документации предельного объема работ и услуг.

7

Разрешения (лицензии), выданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, либо заявление потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет источник (веб-сайт) государственного органа, выдавшего разрешение (лицензию), использующего электронную систему разрешения (лицензирования) на выполняемые субподрядчиком работы (оказываемые соисполнителем услуги) в формате электронного документа или электронной копии

Предоставляется в случае, если потенциальный поставщик привлекает субподрядчиков (соисполнителей) на тендер, которым предполагается деятельность, подлежащая обязательному разрешению (лицензированию).

Предоставляется в форме электронной копии (заявление потенциального поставщика также может предоставляться в форме электронного документа).

8

Документ, подтверждающий внесение обеспечения тендерной заявки, соответствующей условиям внесения, содержанию и виду, изложенному в тендерной документации или электронную банковскую гарантию

Предоставляется в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения тендерной заявки.

Сумма обеспечения тендерной заявки не должна быть ниже размера, установленного тендерной документацией.

Срок действия обеспечения тендерной заявки должен быть не менее срока действия тендерной заявки. При этом течение срока действия обеспечения заявки на участие в тендере начинается со дня вскрытия тендерных заявок.

В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки в виде банковской гарантии на бумажном носителе, ее оригинал представляется Заказчику/организатору закупок до окончательного срока представления тендерных заявок.

Достоверность обеспечения тендерной заявки в виде электронной банковской гарантии подтверждается потенциальным поставщиком на веб-портале закупок (в личном кабинете).

9

Документ(ы), содержащий(е) сведения о государственной регистрации потенциального поставщика, первом руководителе и учредителях (участниках) потенциального поставщика, выданный(е) в соответствии с законодательством Республики Казахстан не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты вскрытия тендерных заявок

Предоставляется в форме электронного документа или электронной копии.

В случае участия консорциума предоставляются документы, содержащие указанные сведения по каждому юридическому лицу, входящему в консорциум, доверенность на право подписания консорциального соглашения уполномоченным лицом (в случае подписания соглашения о консорциуме не первым руководителем), а также соглашение о консорциуме.

Для физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица, в качестве документа, указанного в настоящем пункте, предоставляется документ, содержащий сведения о государственной регистрации потенциального поставщика, выданный в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Для акционерных обществ в качестве документа, содержащего сведения об учредителях (участниках) потенциального поставщика, также может предоставляться выписка из реестра держателей акций, выданная не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты вскрытия.

Требование к сроку выдачи документа(ов), предусмотренного настоящим пунктом, не распространяется на потенциальных поставщиков-нерезидентов Республики Казахстан.

10

Документы, подтверждающие применимость к заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в пункте 15 Приложения № 5 к Порядку

В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку.

Непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки.

Предоставляются в форме электронного документа или электронной копии, за исключением подпункта 1) и подпункта 3) пункта 15 Приложения № 5 к Порядку.

11

Ценовое предложение, подписанное потенциальным поставщиком

Форма и содержание ценового предложения должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 17 Приложения № 5 к настоящему Порядку.

Предоставляется в форме электронного документа.

При условии комплексной закупки товаров или комплексной закупки услуг или комплексной закупки работ, ценовое предложение потенциального поставщика должно быть представлено на все лоты, объединенные в совокупность лотов, с указанием цены по каждому лоту, без учета НДС.

12

Сведения о согласии потенциального поставщика с условиями, видом, объемом и способом внесения обеспечения исполнения договора

Предоставляются в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения исполнения договора.

13

Сведения о конфликте интересов, соответствующие форме и содержанию, установленным в тендерной документации

Предоставляются при участии в тендере по закупке консультационных услуг в соответствии с корпоративными документами Фонда.

Предоставляются в форме электронного документа.

В случае выявления Заказчиком предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информации и/или ложных сведений об отсутствии конфликта интересов тендерная заявка данного потенциального поставщика подлежит отклонению.

14

Сведения об ознакомлении потенциального поставщика с условиями внесения в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Фонда

15

Доверенность, выданная лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания заявки и документов, содержащихся в тендерной заявке

Не предоставляется в случае подписания заявки и документов первым руководителем потенциального поставщика, имеющем право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.

Предоставляется в форме электронного документа.

Потенциальным поставщиком-нерезидентом Республики Казахстан предоставляется в форме электронной копии.

16

Данные, необходимые для расчета ССВ или шаблона (формулы) согласно особому порядку оценки тендерных заявок, соответствующие требованиям тендерной документации

Предоставляется при закупках в рамках реализации закупочных категорийных стратегий (в случае наличия в тендерной документации такого требования)

17

Сведения об ознакомлении потенциального поставщика с условиями предоставления договоров о закупках и информации об оплате третьим лицам

18

Заявление (декларация), подписанное ЭЦП первого руководителя потенциального поставщика-товаропроизводителя или уполномоченного им лица по форме, определенной на веб-портале закупок, содержащее обязательство потенциального поставщика организовать производство товара в соответствии с технической спецификацией и осуществить поставку в рамках исполнения договора.

Предоставляется при участии в закупках среди товаропроизводителей закупаемого товара товаропроизводителем товаров, однородных с закупаемым, в случае, если потенциальный поставщик не состоит в Реестре ТПФ по закупаемому товару.

19

Исключена в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введены в действие с 20 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)

20

Сведения о работниках, привлекаемых для исполнения договора о закупках, и их заработной плате

Предоставляются в случае, если тендерная документация Заказчика содержит требование, предусмотренное пунктом 35 Приложения № 5 к Порядку.

Количество, специальность и заработная плата каждого работника, привлекаемого для исполнения договора о закупках, должны соответствовать требованиям, установленным в тендерной документации.

При этом заработные платы могут превышать пороги, установленные в тендерной документации, в целях получения условной скидки, предусмотренной подпунктом 5) пункта 15 Приложения № 5 к Порядку.

21

Информация о бенефициарных владельцах потенциального поставщика

Предоставляется в электронном виде по форме, определенной на веб-портале закупок.

В случае не раскрытия данных сведений потенциальный поставщик предоставляет информацию о причинах отказа от раскрытия данных сведений.

Сведения, представленные в соответствии с настоящим пунктом потенциальным поставщиком, признанным победителем закупок, отображаются в протоколе итогов.

22

Информация о близких родственниках, супруге, свойственниках первого руководителя потенциального поставщика и уполномоченного лица потенциального поставщика, подписавшего тендерную заявку/ потенциального поставщика-физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность

Предоставляется в электронном виде по форме, определенной на веб-портале закупок.

Информация о близких родственниках, супруге, свойственниках уполномоченного лица потенциального поставщика не предоставляется в случае подписания тендерной заявки первым руководителем.

При участии консорциума информация предоставляется по каждому юридическому лицу, входящему в консорциум.

23

Иные документы в соответствии с требованиями пункта 39 Приложения № 5 к Порядку

Предоставляются в случае, если требование о предоставлении данных документов установлено тендерной документацией.

Предоставляются в форме электронных копий.