Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 200
Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
В соответствии с абзацем двадцать седьмым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы и структурные элементы некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
| Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | Т. Дуйсенова |
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство просвещения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
Приложение 1
к приказу Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 2 июня 2023 года № 200
Правил
оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с в соответствии с абзацем двадцать седьмым подпункта 5 статьи 12 Социального Кодекса Республики Казахстан и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) специальные социальные услуги – комплекс услуг, обеспечивающих лицу (семье) условия для преодоления оснований, объективно нарушающих жизнедеятельность человека и направленных на создание равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
2) центры оказания специальных социальных услуг – организации, созданные по решению местных исполнительных органов и предоставляющие специальные социальные услуги лицам (семьям), нуждающимся в специальных социальных услугах, в условиях стационара, полустационара, временного пребывания и на дому;
3) социальная дезадаптация – нарушение взаимодействия личности с социальной средой;
4) социальная депривация – ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;
5) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;
6) психолого-медико-педагогическая консультация (далее – ПМПК) – организация образования, осуществляющая обследование и консультирование детей, оценку особых образовательных потребностей и специальных условий для получения образования, определение образовательной программы, а также направляющая на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями.
Глава 2. Порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
3. Предоставление специальных социальных услуг осуществляется на основе оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лица (семьи), нуждающегося в специальных социальных услугах, определяемой социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.
4. Социальный работник по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах готовит заключение о предоставлении специальных социальных услуг с учетом индивидуальных особенностей лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, и обеспечивает конфиденциальность сведений о состоянии здоровья лица, диагнозе заболевания, степени ограничения жизнедеятельности и персональных данных получателей специальных социальных услуг.
5. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.
6. Виды и объем специальных социальных услуг для лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах, обсуживающихся в центрах оказания специальных социальных услуг (далее – ЦОССУ) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного ЦОССУ.
7. Критериями при проведении оценки и определении потребности в специальных социальных услугах являются:
1) ограничение жизнедеятельности;
2) социальная дезадаптация;
3) социальная депривация;
4) неблагополучная социальная среда.
8. Оценка потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:
1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации, исходя из индивидуальных способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации, исходя из индивидуальных способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
9. Степень ограничения жизнедеятельности лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, определяется в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными уполномоченным государственным органом, в соответствии с абзацем двадцать вторым подпункта 5) статьи 12 Кодекса.
10. Уровень психофизического и психо-речевого развития детей определяется ПМПК на основе психолого-медико-педагогического обследования.
11. Результаты медико-социальной экспертизы и заключение ПМПК представляются лицом, нуждающимся в специальных социальных услугах, либо его законным представителем или одним из членов его семьи:
1) в местные исполнительные органы – при обслуживании лица (семьи), нуждающегося в специальных социальных услугах, в условиях на дому или в МСО полустационарного типа;
2) в ЦОССУ стационарного типа – при постоянном или временном проживании лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, в ЦОССУ.
12. На основе представленных результатов МСЭ и заключения ПМПК, информации органов социальной защиты, здравоохранения, образования и внутренних дел, с учетом индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО определяют объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.
Приложение 1
к Правилам оценки и определения
потребности в специальных
социальных услугах
Определение самостоятельности при нарушении функций организма
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________________
Дата рождения______________________________________________________
Дата оценки________________________________________________________
Основание _________________________________________________________
Оценка социального работника________________________________________
___________________________________________________________________
| № | Критерии самостоятельности | Степень | Оценка самостоятельности | Отметка (+ или -) |
| 1 | Способность к самообслуживанию | Первая | Способность к самообслуживанию при создании необходимых условий | |
| Вторая | Способность к самообслуживанию при помощи других | |
| Третья | Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц | |
| 2 | Способность к самостоятельному передвижению | Первая | Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств | |
| Вторая | Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств и индивидуального помощника | |
| Третья | Неспособность к самостоятельному передвижению и полная зависимость от других лиц | |
| 3 | Способность к обучению | Первая | Способность к обучению с использованием вспомогательных средств | |
| Вторая | Способность к обучению с использованием вспомогательных средств в специальных организациях образования или в домашних условиях | |
| Третья | Неспособность к обучению | |
| 4 | Способность к трудовой деятельности | Первая | Способность к трудовой деятельности в соответствии с требованиями к содержанию | |
| Вторая | Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности при помощи других лиц | |
| Третья | Неспособность к трудовой деятельности и полная зависимость от других лиц | |
Приложение 2
к Правилам оценки и определения
потребности в специальных
социальных услугах
Определение способности к самостоятельности при социальной дезадаптации
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)_________________________________
Дата рождения _______________________________________________________
Дата оценки _________________________________________________________
Основание ___________________________________________________________
Оценка социального работника _________________________________________
____________________________________________________________________
| № | Критерии самостоятельности | Степень | Ограничения самостоятельности | Отметка (+ или -) |
| 1 | Способность к самостоятельному обучению | Первая | Способность к самостоятельному обучению в организациях образования общего типа при соблюдении специального режима учебного процесса и/или с использованием вспомогательных средств, и/или с помощью других лиц | |
| Вторая | Способность к самостоятельному обучению только в специальных организациях образования или по специальным программам в домашних условиях | |
| Третья | Неспособность к самостоятельному обучению | |
| 2 | Способность к трудовой деятельности | Первая | Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии | |
| Вторая | Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и/или специально оборудованного рабочего места, и/или с помощью других лиц | |
| Третья | Неспособность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности | |
| 3 | Способность к ориентации | Первая | Способность к самостоятельной ориентации при условии использования вспомогательных средств | |
| Вторая | Способность к самостоятельной ориентации, требующая помощи других лиц | |
| Третья | Неспособность к самостоятельной ориентации | |
| 4 | Способность к общению | Первая | Способность к самостоятельному общению, характеризующаяся снижением скорости, уменьшением объема усвоения, получения и передачи информации | |
| Вторая | Способность к самостоятельному общению с использованием вспомогательных средств и/или с помощью других лиц | |
| Третья | Неспособность к самостоятельному общению | |
| 5 | Способность контролировать свое поведение | Первая | Частичное снижение способности самостоятельно контролировать свое поведение | |
| Вторая | Способность частично или полностью самостоятельно контролировать свое поведение только при помощи посторонних лиц | |
| Третья | Неспособность самостоятельно контролировать свое поведение | |
Приложение 3
к Правилам оценки и определения
потребности в специальных
социальных услугах
Определение способности к самостоятельности при социальной депривации
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) _________________________
Дата рождения _________________________________________________
Дата оценки ___________________________________________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника ___________________________________
_______________________________________________________________
| № | Критерии самостоятельности | Степень | Ограничения самостоятельности | Отметка (+ или -) |
| 1 | Способность к самообслуживанию | Первая | Частично способен к самообслуживанию | |
| Вторая | Частично способен к самообслуживанию при помощи других лиц | |
| Третья | Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц | |
| 2 | Способность к самостоятельной трудовой деятельности | Первая | Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности | |
| Вторая | Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности при помощи других лиц | |
| Третья | Неспособность к трудовой деятельности и полная зависимость от других лиц | |
Приложение 4
к Правилам оценки и определения
потребности в специальных
социальных услугах
Оценка социальной среды
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) _________________________
Дата рождения _________________________________________________
Дата оценки ___________________________________________________
Основание ____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
______________________________________________________________
| № | Оценка социальной среды | Отметка |
| 1 | Сиротство | |
| 2 | Отсутствие родительского попечения | |
| 3 | Ограничение жизнедеятельности совместно проживающих членов семьи | |
| 4 | Отсутствие определенного места жительства семьи | |
| 5 | Малообеспеченность семьи | |
| 6 | Жестокое обращение | |
| 7 | Хронические болезни и особенности здоровья совместно проживающих членов семьи | |
| 8 | Вредные привычки совместно проживающих членов семьи: употребление алкоголя, наркотиков, табака и др. | |
| 9 | Отношение к религии | |
| 10 | Особенности семейных взаимоотношений, конфликтное поведение | |
| 11 | Стиль воспитания (гиперопека, повышенный контроль, запущенность, отсутствие внимания и т.п.) | |
| 12 | Готовность совместно проживающих членов семьи участвовать в воспитательном, развивающем процессе | |
| 13 | Социально-трудовые особенности (профессия, образование совместно проживающих членов семьи) | |
| 14 | Социально-бытовые особенности (распределение бытовых обязанностей в семье, какую помощь оказывает лицо, нуждающееся в специальных социальных услугах, семье, обязанности лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, по дому) | |
| 15 | Досуг семьи (участие лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, вместе с другими членами семьи в свободное время\отдыха) | |
| 16 | Социально-правовые особенности и проблемы семьи (правовое прошлое и настоящее, социально-правовая защищенность лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, в семье) | |
Приложение 2
к приказу Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 2 июня 2023 года № 200
Перечень
утративших силу некоторых приказов и структурных элементов некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
1. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134 «Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13527).
2. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 сентября 2021 года № 340 «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134 «Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 24482).
3. Пункт 2 перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 декабря 2021 года № 488 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26092).
4. Пункт 1 перечня некоторых приказов исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 сентября 2022 года № 383 «О внесении изменений в некоторые приказы исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29785).
