Постановление Правительства Республики Таджикистан от 7 октября 2016 года № 421
О Кодексе этики должностных лиц проверяющих органов
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов» Правительство Республики Таджикистан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Кодекс этики должностных лиц проверяющих органов (прилагается).
2. Должностным лицам проверяющих органов при проверке деятельности хозяйствующих субъектов соблюдать положения Кодекса этики должностных лиц проверяющих органов.
3. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.
Председатель Правительства Республики Таджикистан | Эмомали Рахмон |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 7 октября 2016 года № 421
Кодекс
этики должностных лиц проверяющих органов
Кодекс этики должностных лиц проверяющих органов (далее - Кодекс) является совокупностью правил поведения должностных лиц проверяющих органов Республики Таджикистан, которые отражают нравственные качества профессиональной деятельности должностных лиц проверяющих органов при проведении проверки деятельности хозяйствующих субъектов, вытекающие из нормативных правовых актов Республики Таджикистан, общепризнанных нравственных человеческих ценностей, моральных потребностей общества к государственной службе.
Глава 1. Общие положения
1. Кодекс применяется в отношении должностных лиц проверяющих органов, которые занимают государственные должности государственной службы.
2. Кодекс, как свод профессионально-этических правил для должностных лиц проверяющих органов, определяет следующее:
- нравственные ценности, обязательства и должностные принципы в государственной службе;
- профессионально-этические правила при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов;
- профессионально-этические стандарты антикоррупционного поведения.
3. Соблюдение принципов, норм и правил, установленных Кодексом, входит в обязанность каждого должностного лица проверяющего органа, независимо от занимаемой должности и звания.
4. Знать и соблюдать правила Кодекса должностным лицом проверяющего органа, является обязательным критерием оценки качества его профессиональной трудовой деятельности.
5. Гражданин Республики Таджикистан при поступлении на работу в проверяющий орган обязан ознакомиться с требованиями Кодекса и соблюдать их.
6. Кодекс основывается на принципах государственной службы и требованиях поведения государственных служащих, предусмотренных Законом Республики Таджикистан «О государственной службе», Законом Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов» и другими нормативными правовыми актами, а также на следующих принципах:
- гуманность;
- законность;
- соблюдение и защита прав человека;
- честность;
- объективность;
- справедливость;
- толерантность.
7. При проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов должностному лицу проверяющего органа на месте проверки со стороны проверяющего органа в установленном порядке обеспечиваются необходимые условия (транспортные расходы, расходы проживания и другое).
Глава 2. Правила поведения должностных лиц проверяющих органов, при проведении проверки деятельности хозяйствующих субъектов
8. Поведение должностного лица проверяющего органа в любых обстоятельствах должно быть безупречным, отвечающим высоким профессиональным стандартам и этическим принципам. Никакие действия не должны опорочить честь и авторитет должностного лица проверяющего органа.
9. Должностное лицо проверяющего органа во время проверки деятельности хозяйствующих субъектов должен:
- соблюдать обычаи народов, социально-этнических групп, толерантность и высокую профессиональную культуру;
- регулярно совершенствовать свои профессиональные навыки и знания;
- во время проверки деятельности хозяйствующих субъектов вести свою деятельность таким образом, чтобы не возникало никаких сомнений, связанных с ней;
- сохранять в своем поведении честь и достоинство, авторитет и в своей трудовой деятельности с другими быть доброжелательным, открытым, внимательным и воспитанным;
- контролировать свои эмоции и поведение, не допускать влияние личной неприязни, обиды и вражды, хорошего или плохого настроения, дружеских отношений с другими лицами на принятие решения, а также предусматривать результаты своих поведений и действий;
- во время проверки деятельности хозяйствующих субъектов не допускать проявление национализма, местничества и родственных уз;
- в отношениях с хозяйствующими субъектами, гражданами, коллегами и представителями государственных органов, организаций, учреждений и предприятий быть обходительным и внимательным;
- в профессиональных отношениях быть для других примером безупречной деятельностью, гуманностью и доброжелательностью;
- во время проверки деятельности хозяйствующих субъектов не превышать полномочия, возложенные на него нормативными правовыми актами;
- в отношениях с гражданами, независимо от их социального положения, быть почтительным, воздерживать свой интерес по отношению социально успешных или социально слабых лиц;
- не распространять сведения, факты, события и обстоятельства личной жизни граждан, которые выясняются при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов;
- не скрывать официальную информацию, которая должна быть открыта или распространять неполную и ложную информацию;
- при принятии решений быть независимым от влияния граждан, социальных групп, профессиональных и общественных организаций;
- при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов избегать действий, которые будут ставить под сомнение его беспристрастность или обстоятельства, где свидетельствует его прямая и косвенная заинтересованность в незаконных действиях;
- при проведении проверок наладить отношения с представителями хозяйствующих субъектов в спокойной форме и без психологического давления.
Глава 3. Культура красноречия при проведении проверки
10. Культура красноречия является важным профессиональным показателем для должностного лица проверяющего органа и отражается в искусстве грамотно, понятно и точно довести мысль другим.
11. Культура красноречия обязывает должностное лицо проверяющего органа соблюдать нижеуказанные правила:
- ясность, которая обеспечивает доступность и простоту отношений;
- грамотность, которая основывается на использовании принятых правил в литературном таджикском языке;
- значимость, которая выражает благоразумность, содержательность и осведомленность;
- логику, которая имеет в виду последовательность, непротиворечивость и обоснованность изложений мыслей;
- доказуемость, которая включает в себя правильность и объективность информации;
- лаконичность, которая отражает краткость и ясность выражений;
- своевременность, которая означает необходимость и важность высказывания в соответствующих случаях.
12. Должностному лицу проверяющего органа необходимо во время общений с другими соблюдать и защищать литературный таджикский язык. При разговоре должностное лицо проверяющего органа не должно использовать:
- грубые шутки и насмешки;
- неуместные слова и перекошенную речь, в том числе иностранную речь;
- слова или грубые фразы;
- слова, которые используются как оскорбительные для определённых социальных групп или отдельных местностей и наций;
- бесстыдную речь и резкую речь, имеющую оскорбительный характер, связанный с физическими недостатками человека.
Глава 4. Отношение к подаркам и другим показателям внимания
13. Запрещается получение подарков, наград, а также почетных грамот, услуг (далее - подарки) со стороны должностного лица проверяющего органа с целью влияния на деятельность проверки, за исключением случаев, определенных нормативными правовыми актами.
14. Получение или вручение подарков ставит в зависимость или подчиненность должностного лица проверяющего органа от дарителя и это противоречит нравственно-этическим антикоррупционным правилам.
15. Гостеприимство по родству, знакомству и дружбе не должно влиять на результат проверки деятельности хозяйствующих субъектов.
16. Должностному лицу проверяющего органа не дозволено:
- создавать случаи, которые способствуют условиям провокационного характера для получения подарков;
- получать подарки для себя, своей семьи и родственников, а также лиц и организаций и учреждений, с которыми он имеет или имел отношение, если такое действие влияет на его беспристрастность;
- в личных интересах быть посредником для вручения подарков.
Глава 5. Заключительные положения
17. Должностное лицо проверяющего органа несет ответственность за реализацию Кодекса.
18. Анализ и оценка соблюдения норм этики служебного поведения является обязательным при рассмотрении деятельности должностного лица проверяющего органа, назначении на должность, при награждении, выдачи характеристики и рекомендации.
19. Руководитель проверяющего органа для предотвращения и устранения неподобающих действий подчиненных должен принять следующие меры:
- принять необходимые меры с целью распространения требований Кодекса;
- при нарушении требований Кодекса со стороны должностного лица проверяющего органа, в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной службе» применить дисциплинарное наказание;
- другие меры, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
20. Руководитель проверяющего органа при выполнении служебных обязанностей быть честным, беспристрастным, справедливым, гуманным, терпеливым и примером для подчиненных.
21. Контроль над соблюдением Кодекса в проверяющем органе осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Таджикистан «О Кодексе государственного служащего Республики Таджикистан».
22. Должностные лица проверяющих органов за несоблюдение требований Кодекса привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
23. Должностные лица проверяющих органов при нарушении Кодекса теряют свое доброе имя, честь и славу, будут позорить и дискредитировать свою структуру и в результате лишаются нравственных прав в почете и уважении, поддержке и доверии со стороны граждан, коллег и сотрудников и руководства.
