Поиск 
<< Назад
Далее >>
0
0
Два документа рядом (откл)
Сохранить(документ)
Распечатать
Копировать в Word
Скрыть комментарии системы
Информация о документе
Справка документа
Поставить на контроль
В избранное
Посмотреть мои закладки
Скрыть мои комментарии
Посмотреть мои комментарии
Сравнение редакций
Казахский
Русский и казахский
Увеличить шрифт
Уменьшить шрифт
Корреспонденты
Респонденты
Сообщить об ошибке

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 14 июля 2023 года № 508 «Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, уязвимых в террористическом отношении» (с изменениями от 31.08.2024 г.)

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 14 июля 2023 года № 508
Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, уязвимых в террористическом отношении

изменениями от 31.08.2024 г.)

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10-2 Закона Республики Казахстан «О противодействии терроризму», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить инструкцию по организации антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, уязвимых в террористическом отношении, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Местным исполнительным органам в течение шести месяцев после утверждения данного приказа предусмотреть выделение бюджетных средств на материально-техническое оснащение стратегических объектов, принадлежащих юридическим лицам, в уставном капитале которых государство прямо или косвенно владеет контрольным пакетом акций (долей).

4. Первым руководителям объектов питьевого водоснабжения, уязвимых в террористическом отношении, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения в течении шести месяцев после утверждения данного приказа предусмотреть мероприятия в инвестиционных программах на материально-техническое оснащение стратегических объектов.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Министр индустрии и инфраструктурного

развития Республики Казахстан

 

М. Карабаев

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство по чрезвычайным ситуациям

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Комитет национальной безопасности

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство внутренних дел

Республики Казахстан

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Приложение к приказу

Министра индустрии и

инфраструктурного развития

Республики Казахстан

от 14 июля 2023 года № 508

 

 

Инструкция по организации антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, уязвимых в террористическом отношении

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция по организации антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, уязвимых в террористическом отношении (далее - Инструкция), разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 10-2 Закона Республики Казахстан «О противодействии терроризму», требованиями к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2021 года № 305 и определяют требования к организации антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, уязвимых в террористическом отношении.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

2. Инструкция предназначена для использования хозяйствующими субъектами в отрасли водоснабжения Республики Казахстан с целью организации защиты объектов питьевого водоснабжения.

Инструкция распространяется на объекты питьевого водоснабжения, в том числе: водозаборные сооружения, обеспечивающие подачу питьевой воды водопотребителям в количестве более 5000 (пять тысяч) человек отнесенные к объектам, уязвимым в террористическом отношении, в соответствии с Правилами и критериями отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении, утвержденными постановлением Правительством Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 234 (далее - Правила).

Инструкция детализирует подходы к обеспечению защиты производственных объектов в отрасли водоснабжения населенных пунктов Республики Казахстан, в том числе их инженерно-технической укрепленности, порядку организации охраны, осуществления пропускного и внутри объектового режимов, а также ведению соответствующей документации.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

3. Основными задачами инструкции являются определение отраслевых требований по обеспечению безопасности объектов питьевого водоснабжения, уязвимых в террористическом отношении, с целью предупреждения и пресечения противоправных посягательств.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с приказом и.о. Министра промышленности и строительства РК от 15.08.24 г. № 297 (введен в действие с 31 августа 2024 г.) (см. стар. ред.)

4. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

1) меры первичного реагирования - комплекс первоочередных мероприятий, предпринимаемый персоналом объекта и сотрудниками, работниками субъекта охранной деятельности, направленный на своевременное информирование уполномоченных государственных органов об угрозе или совершении акта терроризма, а также действий по минимизации и ликвидации возможных последствий акта терроризма (оказание помощи в осуществлении первичных и следственных действий силами экстренного (первичного) реагирования, оказание первой медицинской помощи пострадавшим, эвакуация и так далее);

2) питьевое водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, хранение, транспортировку и подачу питьевой воды водопотребителям;

3) контрольно-пропускной пункт - специально оборудованное место, предназначенное для обеспечения контроля, пропуска, досмотра людей и транспортных средств;

  • Показать изменения

4) система видеонаблюдения - совокупность камер видеонаблюдения, линий передачи данных, программных и технических средств и хранения видеозаписей, а также программных и (или) технических средств управления, осуществляющих информационный обмен между собой;

5) система освещения - совокупность технических средств, позволяющих обеспечить необходимый уровень освещенности для системы видеонаблюдения, видимость людей и транспортных средств на объекте в темное время суток;

6) инженерно-техническая укрепленность - конструктивные элементы, инженерные, технические средства и (или) их совокупность, обеспечивающие необходимое противодействие несанкционированному проникновению на объект либо его части;

7) система охранной сигнализации - совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для обнаружения несанкционированного проникновения в охраняемую зону (участок), нарушения целостности охраняемой зоны (участка), сбора, обработки, передачи и представления информации в заданном виде о нарушении целостности охраняемой зоны (участка);

8) система контроля и управления доступом - совокупность технически совместимых аппаратных средств и (или) программного обеспечения, предназначенных для контроля доступа, разграничения прав на вход и (или) выход на объект и (или) его отдельные зоны персонала и посетителей, сбора и хранения информации;

9) персонал объектов - руководители, работники, сотрудники объекта, в том числе осуществляющие деятельность на его арендуемых площадях;

10) периметр объекта - граница объекта согласно правоустанавливающим документам;

11) потенциально опасные участки объекта - территориально выделенные зоны (участки), конструктивные и технологические элементы объекта, где используются, хранятся или эксплуатируются взрывопожароопасные, опасные химические вещества, оружие и боеприпасы, токсичные вещества и препараты, элементы технологических цепочек, систем, оборудования или устройств, критические зоны объекта, а также места возможного массового пребывания людей на объекте, совершение акта терроризма на которых может способствовать причинению ущерба жизни и здоровью, возникновению аварии, угрозы чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями, хищению опасных веществ и материалов с целью их дальнейшего использования для совершения акта терроризма;

12) учебные (профилактические) мероприятия - превентивные способы обучения персонала и сотрудников, работников субъекта охранной деятельности, реализуемые в виде инструктажей и занятий в целях привития навыков первичного реагирования;

13) пропускной режим - совокупность правил, регламентирующих установленный порядок, исключающий возможность несанкционированного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества;

14) водозаборное сооружение - комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов (поверхностных, подземных или иных источников), ее подготовки и транспортировки потребителям;

15) противотаранные устройства (заграждения) - инженерно-технические изделия, предназначенные для принудительного замедления и (или) остановки транспортных средств;

16) паспорт антитеррористической защищенности - информационно-справочный документ, содержащий общие и инженерно-технические сведения об объекте, отражающие состояние его антитеррористической защищенности, и предназначенный для планирования мероприятий по предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий актов терроризма на объекте, уязвимом в террористическом отношении;

17) эксперимент - мероприятие по оценке готовности соответствующих водозаборных сооружений, уязвимых в террористическом отношении, к воспрепятствованию совершению акта терроризма, обеспечению минимизации и ликвидации его последствий.

Иные понятия, используемые в настоящей Инструкции, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области противодействия терроризму и водного законодательства Республики Казахстан.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

5. Меры по обеспечению антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения, направлены на создание условий, препятствующих совершению актов терроризма (снижение риска их совершения) на территории объектов, минимизацию и (или) ликвидацию последствий возможных террористических угроз.

Организация мер защиты строится на принципах заблаговременности, дифференцированного подхода, адекватности и комплексности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

6. Воспрепятствование совершению акта терроризма (снижение риска совершения акта терроризма) на объектах питьевого водоснабжения обеспечивается:

1) проведением организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с учетом характера и специфики возможных террористических угроз, определяемых органами национальной безопасности, и их возможных последствий;

2) определением возможных причин и условий, способствующих совершению акта терроризма на объектах питьевого водоснабжения, и их устранением;

3) оснащением необходимыми инженерно-техническими средствами, в том числе видеонаблюдением на объектах питьевого водоснабжения;

4) обеспечением установленного пропускного режима;

5) организацией подготовки (обучением) персонала объектов и сотрудников, работников субъектов охранной деятельности к первичному реагированию на угрозы совершения акта терроризма (выявление признаков совершения акта терроризма, информирование об этом руководства, правоохранительных и (или) специальных государственных органов);

6) контролем за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

7. Минимизация и (или) ликвидация последствий возможных террористических угроз на объектах питьевого водоснабжения обеспечиваются:

1) своевременным информированием органов национальной безопасности и (или) внутренних дел Республики Казахстан о планируемом и (или) совершенном акте терроризма;

2) участием персонала объекта питьевого водоснабжения в учениях, тренировках и экспериментах по вопросам реагирования на террористические проявления, а также минимизации и (или) ликвидации угроз техногенного характера, возникших в результате совершенного акта терроризма, при проведении их уполномоченными государственными органами и организациями, органами оперативного управления;

3) обучением персонала объекта питьевого водоснабжения и сотрудников, работников субъектов охранной деятельности навыкам первичного реагирования на угрозы террористического характера;

4) организацией оповещения и эвакуации персонала и посетителей в случае совершения акта терроризма на объектах питьевого водоснабжения;

5) своевременным составлением и поддержанием в актуальном состоянии паспорта антитеррористической защищенности объекта, уязвимого в террористическом отношении, его надлежащим хранением;

6) формированием сил и средств, необходимых для организации мер первичного реагирования, направленных на ликвидацию и минимизацию последствий акта терроризма, за исключением случаев, прямо угрожающих жизни и здоровью людей, до прибытия основных спасательных, аварийных и иных служб;

7) подготовкой и организацией экстренных мер по обеспечению безопасности систем жизнеобеспечения и безопасности объектов питьевого водоснабжения в населенных пунктах страны, персонала определением путей эвакуации, обеспечением персонала средствами защиты, определением ответственных лиц за указанные участки деятельности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

8. В организациях по водоснабжению и (или) водоотведению различных форм собственности, приказом руководителя определяется лицо и (или) подразделение, обеспечивающие проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов питьевого водоснабжения, уязвимых в террористическом отношении.

Выбор и назначение ответственного сотрудника за обеспечение проведения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта питьевого водоснабжения производится с учетом компетенции и должностных обязанностей последнего, наиболее соответствующих специфике антитеррористической деятельности.

Руководителем объекта питьевого водоснабжения издается соответствующий приказ, функция сотрудника включается в должностные обязанности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

9. При получении информации об угрозе совершения акта терроризма для своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы и предупреждения совершения актов терроризма на объектах питьевого водоснабжения, уязвимых в террористическом отношении, собственниками, владельцами, руководителями и должностными лицами объектов, осуществляются меры, соответствующие установленному уровню террористической опасности в соответствии с Правилами организации и функционирования государственной системы мониторинга информации и оповещения населения о возникновении угрозы акта терроризма, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 9 августа 2013 года № 611 (далее - Правила оповещения).

 

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 2. Требования к организации пропускного режима

 

10. Настоящая глава определяет требования к организации пропускного режима на объектах питьевого водоснабжения, соответствующие целям обеспечения антитеррористической защищенности объектов.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

11. На объектах питьевого водоснабжения, уязвимых в террористическом отношении, организуется принцип ограниченного и контролируемого доступа на объекты.

Пропускной режим предназначен для организации санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объект, выявления лиц с противоправными намерениями, выявления запрещённых предметов и веществ, защиты потенциально опасных участков объекта и критических зон и исключение бесконтрольного пребывания на них посторонних лиц.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

12. Пропускной режим на объектах питьевого водоснабжения, подлежащих государственной охране, осуществляется согласно порядку организации пропускного и внутриобъектового режима, который разрабатывается администрацией объекта совместно с территориальными подразделениями органов внутренних дел и утверждается приказом руководителя и подразделения, осуществляемого государственную охрану.

Для объектов питьевого водоснабжения не подлежащих государственной охране, организация пропускного и внутриобъектового режимов устанавливается администрацией объекта самостоятельно с учетом требований настоящей Инструкции.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

13. Охрана объектов питьевого водоснабжения, осуществляется на основании заключенных договоров об оказании охранных услуг с субъектом охранной деятельности, имеющих соответствующую лицензию на право осуществления охраны объектов, уязвимых в террористическом отношении. Руководитель объекта указывает в договоре об оказании охранных услуг мероприятия реализуемые субъектом охранной деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и должного уровня безопасности, к которым относятся:

1) организация санкционированного допуска сотрудников, транспортных средств на объект или его части (зоны);

2) выявление на территории объекта лиц с противоправными намерениями, а также предметов и веществ, которые используются для их реализации;

3) охрана объекта, защита (контроль) потенциально опасных участков объекта и критических зон, в том числе исключение бесконтрольного пребывания на них посторонних лиц;

4) организация учебных мероприятий с лицами, обеспечивающими безопасность объекта, по исполнению мероприятий первичного реагирования, направленных на минимизацию и ликвидацию угроз техногенного характера, возникших в результате совершенного акта терроризма;

5) надлежащее использование технических средств защиты, установленных на объекте питьевого водоснабжения согласно требованиям к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, предусмотренным главой 6 настоящей Инструкции.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

14. В случае отсутствия договора об оказании охранных услуг с субъектом охранной деятельности предусматривается назначение лиц, ответственных за непосредственное выполнение пропускного режима.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

15. Порядок организации пропускного режима для объектов питьевого водоснабжения предусматривает:

1) график работы сотрудников объектов и порядок их пропуска в рабочее и не рабочее время;

2) порядок пропуска на объект посетителей;

3) порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей;

4) перечень предметов и веществ, запрещенных к проносу на объекты согласно Приложению 1 к настоящей Инструкции, если это не предусмотрено правовыми актами;

5) перечень потенциально опасных участков объектов (водозаборные сооружения, насосные станции первого подъема, водоочистные сооружения, резервуары чистой питьевой воды, входные ворота, входная дверь, запасной выход, окна первого этажа, склады с реагентами).

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

16. Руководитель или собственник объекта питьевого водоснабжения, определяет критические зоны и потенциально опасные участки, уязвимые в террористическом отношении, в зависимости от уровня вероятности исполнения неправомерных действий, привлекательности объекта и потенциального ущерба для организации.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

17. Доступ персонала (посетителей) на объекты питьевого водоснабжения, уязвимые в террористическом отношении, в обязательном порядке осуществляется через контрольно-пропускные пункты объекта с прохождением проверки документов посетителей со стороны объектового подразделения охраны.

Документ, дающим право на:

1) вход (выход) рабочих, служащих и посторонних лиц на территорию (с территории) объекта является пропуск (электронный);

2) вынос (вывоз) имущества, ценностей и грузов, - материальный пропуск (допускается электронный).

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

18. Пропуска и накладные являются документами строгой отчетности, выдача, учет и списание, которых производится в установленном порядке.

Пропуска на право входа (выхода) по срокам действия подразделяются на постоянные и временные. По внешнему виду они должны отличаться друг от друга.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

19. В рамках пропускного режима на объектах питьевого водоснабжения используются системы контроля и управления доступом, досмотрового оборудования и технических средств.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

20. Лицами, обеспечивающими пропускной режим, на контрольно-пропускном пункте используется следующая документация:

1) должностная инструкция сотрудника, работника субъекта охраной деятельности;

2) правила (инструкция) по пропускному и внутриобъектовому режимам, технике безопасности и охране труда, по действиям должностных лиц и персонала объекта в чрезвычайных ситуациях, пользования техническими средствами охраны (в зависимости от характера объекта допускается объединение отдельных организационных документов в единый);

3) образцы пропусков, накладных, подписей материально-ответственных и уполномоченных лиц их подписывать, оттиски печатей, пломб, штампов (где применимо);

4) журнал регистрации посетителей и автотранспорта, в случае отсутствия электронной системы контроля доступа; журнал учета накладных ввозимых (вывозимых), вносимых (выносимых) товарно-материальных ценностей;

5) план-схема расположения охраняемых обособленных помещений на территории объекта с указанием маршрута безопасного движения работников охраны;

6) список телефонов дежурных служб, центрального и соседних постов, руководителей объекта и субъекта охранной деятельности.

7) документы по усмотрению руководителя службы безопасности объекта.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

21. Сотрудник, работник субъекта охранной деятельности, несущий дежурство на объекте, уязвимом в террористическом отношении, обеспечивает соответствующий уровень пропускного режима на основании функциональных обязанностей, отраженных в должностной инструкции.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

22. Подразделения субъекта охранной деятельности на контрольно-пропускном пункте обеспечивают проведение осмотра личных вещей, недопущение прохода нарушителей пропускного режима, контроль ввоза (вывоза) и (или) проноса (выноса) запрещенных предметов, контроль работы приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, элементов систем охранной телевизионной, установленных на контрольно-пропускном пункте.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

23. Доступ автотранспортных средств на территорию объектов питьевого водоснабжения, уязвимых в террористическом отношении, осуществляется на основании транспортного пропуска или разрешительного документа, утвержденного руководителем объекта, уязвимого в террористическом отношении или его уполномоченным лицом.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

24. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, предупреждаются администрацией объекта о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны объекта и правилах пользования техническими средствами охраны.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

25. Руководитель или собственник объекта в целях обеспечения пропускного режима:

1) организует охрану объекта и проводит регулярные, а также внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранной сигнализации и системами охранной телевизионной и выполнения сторонами обязанностей по договору;

2) проводит совместно с руководителем службы безопасности (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) детальный анализ особенностей охраны объекта с определением уязвимых мест; разрабатывает исходные требования на оборудование объекта техническими средствами охраны;

3) организует разработку планов обеспечения безопасности объекта, принимает меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны;

4) обеспечивает контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи, и систем охранной телевизионной, разъясняет персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования;

5) своевременно разрабатывает и актуализирует инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме, обеспечивает соответствующий контроль по его соблюдению;

6) обеспечивает своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных линий, модернизацию технических средств охраны;

7) совместно с должностными лицами подразделения охраны организует обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и персонала объекта действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

8) проводит совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) тренировки с сотрудниками охранных структур для выработки и приобретения навыков по осуществлению мероприятий как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств, признаков подготовки терактов, так и при локализации и минимизации его последствий;

9) всесторонне оценивает обстановку вблизи охраняемых объектов, периодически проводить поисковые мероприятия вблизи охраняемых объектов;

10) поддерживает взаимодействие с региональными подразделениями полиции, Комитета национальной безопасности и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

11) устанавливает единую систему сигналов оповещения.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

26. В целях организации надежной антитеррористической защиты объекта рекомендуется разработка Перечня документов в области антитеррористической защиты согласно Приложению 2 к настоящей Инструкции.

 

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 3. Требования к организации профилактических и учебных мероприятий

 

27. Целью проведения профилактических и учебных мероприятий является обеспечение мер, направленных на предупреждение и пресечение возможностей совершения актов терроризма на объектах питьевого водоснабжения населенных пунктов, а также обучение сотрудников действиям в условиях совершения или угрозы совершения актов терроризма, способам защиты от его последствий, безопасной и своевременной эвакуации с объекта сотрудников и работников.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

28. Профилактические и учебные мероприятия проводятся в виде инструктажей и занятий (практические и теоретические) и экспериментов.

Варианты тематик занятий по вопросам антитеррористической безопасности приведены в Приложении 3 к настоящей Инструкции.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

29. Инструктажи и занятия (практические и теоретические) с руководителями и сотрудниками, обеспечивающими проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, уязвимых в террористическом отношении, организуются на постоянной основе местными исполнительными органами при координации антитеррористических комиссий областей, городов республиканского значения, столицы (далее - антитеррористическая комиссия).

Инструктажи и занятия (практические и теоретические) с сотрудниками организации по водоснабжению и (или) водоотведению организуются руководителями данных организаций.

Профилактические и учебные мероприятия с сотрудниками субъектов охранной деятельности, осуществляющими пропускной режим на объектах питьевого водоснабжения, проводятся руководством субъекта охранной деятельности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

30. Антитеррористической комиссией координируются профилактические мероприятия, направленные на повышение информированности:

1) об актуальных угрозах террористического характера;

2) о нормативной правовой базе Республики Казахстан в сфере противодействия терроризму в части обеспечения антитеррористической защищенности объектов, уязвимых в террористическом отношении;

3) о создании условий, препятствующих совершению акта терроризма (снижения риска совершения акта терроризма в отношении объекта), а также способствующих минимизации и (или) ликвидации последствий от возможных террористических угроз.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

31. Руководством оперативного штаба по борьбе с терроризмом санкционируются и организуются профилактические мероприятия, осуществляемые путем проведения экспериментов.

Эксперименты направлены на оценку готовности к первоочередным действиям, в случае угрозы террористического характера персонала объекта и подразделений объекта питьевого водоснабжения, отвечающих за пропускной режим, а также субъектов, осуществляющих охранную деятельность на них, к воспрепятствованию совершения акта терроризма, обеспечению минимизации и ликвидации последствий.

По результатам проведенного эксперимента руководителю объекта направляется акт с оценками и рекомендациями.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

32. Руководитель или собственник объекта питьевого водоснабжения, уязвимого в террористическом отношении, независимо от форм собственности с целью предупреждения террористической деятельности, а также антитеррористической защиты объекта и соблюдения должного уровня его безопасности:

1) реализует мероприятия по проведению профилактических и учебных мероприятий по обучению персонала действиям в условиях совершения или угрозы совершения акта (актов) терроризма, способам защиты от его последствий, безопасной и своевременной эвакуации с объекта посетителей и персонала;

2) планирует и отрабатывает совместные действия с заинтересованными государственными органами и организациями по ликвидации угроз техногенного характера, возникших в результате совершенного акта терроризма.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

33. Профилактические мероприятия проводятся на постоянной основе и включают себя:

1) плановый антитеррористический инструктаж сотрудников объектов питьевого водоснабжения населенных пунктов, проводимый должностными лицами подразделений кадровой политики, ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны не реже одного раза в год;

2) внеплановый антитеррористический инструктаж, проводимый руководителем объекта питьевого водоснабжения населенного пункта на одной из территории или по указанию должностным лицом, в случаях:

введения в регионе, где находится объект, уровня террористической опасности;

наличия информации о возможной угрозе совершения акта терроризма;

подготовки к учениям, тренировкам, экспериментам;

подготовки к проведению охранных мероприятий.

Содержание внепланового инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения;

3) информационное обеспечение сотрудников объектов питьевого водоснабжения, визуальная и звуковая информация о мерах реагирования при возникновении или угрозе акта терроризма;

4) эксперименты, проводимые по указанию руководителя оперативного штаба по борьбе с терроризмом, с целью оценки режима готовности объектов питьевого водоснабжения к воспрепятствованию совершения акта терроризма, обеспечение минимизации и ликвидации последствий.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

34. Учебные мероприятия включают в себя организацию и проведение теоретических и практических (тренировок) занятий с руководителями и личным составом объектов питьевого водоснабжения, а также с сотрудниками, охранной деятельности заступающими на суточное дежурство.

Учебные мероприятия обеспечивают обучение сотрудников к действиям в условиях совершения или угрозы совершения акта (актов) терроризма, способам защиты от его последствий, безопасной и своевременной эвакуации с подразделения сотрудников.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

35. Теоретические и практические занятия с сотрудниками объектов питьевого водоснабжения проводятся в соответствии с графиком проведения, утвержденным руководителем с периодичностью не реже одного раза в год способствует обучению навыкам и действиям по своевременному предотвращению возможных последствий актов терроризма, использования инженерно-технических средств антитеррористической защиты, технике осмотра помещений, выявлению возможных мест закладки взрывных устройств, приемам и способам спасения и эвакуации людей, а также товарно-материальных ценностей.

В ходе теоретических занятий сотрудникам объектов питьевого водоснабжения доводится соответствующая информация, в ходе практических занятий (тренировок) отрабатываются меры реагирования при возникновении или угрозе акта терроризма в соответствии с алгоритмом действий различного круга лиц объектов на возможные угрозы террористического характера, согласно Приложению 4 к настоящей Инструкции.

Руководитель объекта или уполномоченное лицо не менее чем за пять суток уведомляет органы национальной безопасности и внутренних дел о планирующемся практическом занятии по отработке алгоритмов действий различного круга лиц.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

36. О проведении инструктажей и занятий производится запись в журнале учета учебных мероприятий по антитеррористической подготовке, по форме согласно Приложению 5 к настоящей Инструкции, а по окончанию составляется отчет о проведении занятия и тренировки согласно Приложению 6 к настоящей Инструкции.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

37. Журнал прошнуровывается и скрепляется печатью, а также подписью первого руководителя. Заполнение журнала производится с соблюдением строгой последовательности.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

38. За ведение журнала и проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта первым руководителем объекта питьевого водоснабжения определяется ответственное лицо.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

39. При проведении инструктажа или занятии документирование указанного мероприятия осуществляется в виде протокола.

 

 

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Глава 4. Требования к организации взаимодействия по вопросам реагирования на террористические проявления, а также ликвидации угроз техногенного характера, возникших в результате совершенного акта терроризма

 

40. Взаимодействие персонала объектов питьевого водоснабжения, специализированных охранных подразделений отделов внутренних дел, частных охранных организаций, имеющих соответствующую лицензию с уполномоченными государственными органами и оперативными штабами организуется в целях профилактики и предупреждения актов терроризма, обучения и подготовки работников объекта, в том числе представителей субъектов охранной деятельности к действиям в случае угрозы или совершения акта терроризма на объектах.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

41. Взаимодействие с антитеррористической комиссией устанавливается на этапе планирования профилактических и учебных мероприятий путем уточнения наиболее вероятных для объекта угроз террористического характера.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

42. Исходя из наиболее вероятных угроз террористического характера на объектах питьевого водоснабжения, особенностей объекта (тип объекта, реализуемые программы обучения, количество работников и сотрудников, работников субъектов охранной деятельности), на объектах питьевого водоснабжения уточняются алгоритмы действий различного круга лиц объектов на возможные угрозы террористического характера, приведенные в Приложении 4 к настоящей Инструкции.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

43. Данные алгоритмы, отрабатываются в ходе теоретических и практических занятий, проводимых с участием уполномоченных государственных органов, а также подготовки и проведения разноуровневых антитеррористических учений, тренировок, оценки антитеррористической защиты объектов питьевого водоснабжения (эксперимент), проводимых согласно планам оперативных штабов по борьбе с терроризмом.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

44. В случае задействования объекта питьевого водоснабжения оперативным штабом по борьбе с терроризмом в проведении антитеррористических учений, тренировок, проведения оценки объекта питьевого водоснабжения к воспрепятствованию совершения акта терроризма и минимизации (ликвидации) его последствий руководитель объекта, а также руководитель субъекта охранной деятельности, заключивший договор об оказании охранных услуг объекту оказывают содействие, обеспечивают привлечение и участие необходимых групп работников, сотрудников, работников охраны к проведению указанных мероприятий.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

45. По итогам проведения антитеррористических учений, тренировок, оценки антитеррористической защиты объекта (эксперимент) в соответствующие планы, графики и алгоритмы вносятся коррективы.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

46. Одной из задач взаимодействия по вопросам реагирования на террористические проявления, является своевременное информирование территориальных органов внутренних дел и национальной безопасности Республики Казахстан о фактах и признаках подготовки актов терроризма и реализация мер направленных на их недопущение.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

47. Руководители объектов питьевого водоснабжения и субъекта охранной деятельности, заключивших договор об оказании охранных услуг объекта, в рамках обеспечения готовности к реагированию на угрозу совершения или совершение акта (актов) терроризма разрабатывают алгоритмы первичного реагирования:

1) по незамедлительному информированию территориальных органов внутренних дел и национальной безопасности Республики Казахстан об угрозе совершения или совершении акта (актов) терроризма;

2) при получении информации с органов национальной безопасности и внутренних дел об угрозе совершения или совершении акта (актов) терроризма;