Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 254 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг в сферах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.09.2023 г.)

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 254
Об утверждении Правил оказания государственных услуг в сферах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.09.2023 г.)

В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 14.01.21 г. № 14 (см. стар. ред.); приказом Министра внутренних дел РК от 22.10.22 г. № 832 (введен в действие с 31 декабря 2022 г.) (см. стар. ред.)

1. Утвердить:

1) Правила оказания государственных услуг «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему» согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила оказания государственных услуг «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, торговле, использованию гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением», согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на открытие и функционирование стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов», согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) Правила оказания государственных услуг «Выдача заключения физическим лицам на ввоз на территорию Республики Казахстан, вывоз с территории Республики Казахстан, а также транзит через территорию Республики Казахстан единичных экземпляров гражданского оружия и патронов к нему», согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) Правила оказания государственных услуг «Выдача заключения юридическим лицам на ввоз на территорию Республики Казахстан, вывоз с территории Республики Казахстан и транзит через территорию Республики Казахстан гражданского и служебного оружия и патронов к нему» согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на приобретение гражданского оружия и патронов к нему физическим лицам», согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам», согласно приложению 7 к настоящему приказу;

8) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на хранение, хранение и ношение гражданского оружия и патронов к нему физическим лицам», согласно приложению 8 к настоящему приказу;

9) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему работникам юридических лиц», согласно приложению 9 к настоящему приказу;

10) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на хранение служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам», согласно приложению 10 к настоящему приказу;

11) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на перевозку гражданского оружия и патронов к нему физическим лицам», согласно приложению 11 к настоящему приказу;

12) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на перевозку гражданского и служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам», согласно приложению 12 к настоящему приказу;

13) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на приобретение гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением юридическим лицам», согласно приложению 13 к настоящему приказу;

14) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешений на хранение, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением», согласно приложению 14 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 7 к настоящему приказу.

3. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»

Министерство цифрового развития,

инноваций и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

2020 года

Приложение 1 изложено в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 22.10.22 г. № 832 (введен в действие с 31 декабря 2022 г.) (см. стар. ред.)

Приложение 1 к приказу

Министра внутренних дел

Республики Казахстан

от 27 марта 2020 года № 254

Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию,
экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему» (далее – государственная услуга).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал) – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

2) платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП) – информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме;

3) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

3. Государственная услуга оказывается территориальными органами полиции (далее – услугодатель).

4. Для получения государственной услуги физическое и юридическое лицо (далее - услугополучатель) направляет услугодателю посредством портала перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему» (далее – Перечень основных требований) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Услугополучателю посредством портала в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

5. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

6. Работник ответственного структурного подразделения услугодателя (далее – работник услугодателя) в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6) и 7) пункта 8 Перечня основных требований, проверяет полноту представленных документов и (или) сведений.

Сведения документов, удостоверяющих личность, лицензии на осуществление деятельности по разработке или производству, или торговле, или коллекционированию, или экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему, охранной деятельности, инкассации денежных средств, о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, о документах, подтверждающих право собственности на производственно-техническую базу, специализированную мастерскую, специально оборудованные помещения, для хранения, реализации оружия и патронов к нему, охотничьего пороха, помещений для хранения коллекционного оружия, помещений, оборудованных охранной сигнализацией, с запирающимися на замок витринами, сейфами или металлическими шкафами, об отсутствии судимости, административных правонарушений, информацию об оплате государственной пошлины, о наличии высшего технического образования услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через «шлюз» электронного правительства.

В случае представления услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов истекшим сроком действия, работник услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, формируют мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, согласно приложению 2 (далее – отказ) к настоящим Правилам. Мотивированный отказ направляется посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

При предоставлении услугополучателем полного пакета документов и (или) сведений работник услугодателя в течении 10 (десяти) рабочих дней, осуществляет проверку на соответствие их Квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 8 января 2015 года № 5 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10352) (далее – Приказ №5).

При этом в течение 1 (одного) рабочего дня, направляются запросы в территориальные органы национальной безопасности и территориальные подразделения по борьбе с экстремизмом и терроризмом и организованной преступностью департаментов полиции, для проверки лиц имеющих доступ к оружию по учетам по линии борьбы с экстремизмом, терроризмом или организованной преступностью, проводится проверка по информационным системам Комитета по правовой статистике и специальным учетам при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан и органов внутренних дел, на наличие судимости и административных правонарушений.

В том числе осуществляется проверка самостоятельно с выездом или направляются запросы в городские и районные подразделения органов полиции для проведения обследования помещений, по порядку условий хранения, сохранности и учета оружия и патронов к нему, на соответствие установленным требованиям Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 июля 2019 года №602 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 18961) (далее – Приказ №602), по результатам проверки составляется акт о проверке объекта по форме согласно приложению 20 к Инструкции по организации деятельности подразделений органов внутренних дел по контролю в сфере оборота гражданского и служебного оружия, утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 марта 2016 года №313 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13694) (далее – Приказ №313).

В случае непредставления органами национальной безопасности и подразделений органов полиции ответов в установленные сроки 10 (десять) рабочих дней в соответствии со статьей 25 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон) выдача лицензии считается согласованной.

7. Работник услугодателя в течении 3 (трех) рабочих дней, рассматривает результаты проверок и формирует лицензию и (или) приложение к лицензии, по формам, согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам.

При наличии оснований, предусмотренных в пункте 9 Перечня основных требований услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени, дате и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется заранее, но не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания услугополучателю в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя направляется положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

8. Общий срок оказания государственной услуги улугодателем составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента приема и регистрации заявления.

9. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в случаях:

1) изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-лицензиата;

2) перерегистрации индивидуального предпринимателя-лицензиата, изменении его наименования или юридического адреса;

3) реорганизации юридического лица-лицензиата в формах слияния, преобразования, присоединения юридического лица-лицензиата к другому юридическому лицу, выделения и разделения;

4) изменения наименования и (или) места нахождения юридического лица-лицензиата (в случае указания адреса в лицензии);

5) изменения адреса места нахождения объекта без его физического перемещения для лицензии, выданной по классу «разрешения, выдаваемые на объекты» или для приложений к лицензии с указанием объектов.

Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии не осуществляется в случаях, указанных в подпунктах 2), 4) и 5) части первой настоящего пункта Правил, если изменения юридического адреса индивидуального предпринимателя-лицензиата, адреса места нахождения юридического лица-лицензиата, адреса места нахождения объекта для лицензии, выданной по классу «разрешения, выдаваемые на объекты», или для приложений к лицензии с указанием объектов произошли в связи с изменением наименования населенных пунктов, названия улиц в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан».

Такие изменения адреса лицензиатов и объектов, указанных в приложениях к лицензиям, осуществляются посредством интеграции государственных информационных систем.

10. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) и 5) пункта 9 настоящих Правил за исключением реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения, услугополучатель направляет услугодателю посредством портала, документы указанные в подпункте 8) пункта 8 Перечня основных требований.

При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии работник услугодателя в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в подпункте 8) пункта 8 Перечня основных требований, проверяет полноту представленных документов, сведений и (или) надлежащее оформление представленных документов.

В случае представления услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов истекшим сроком действия, работник услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, формируют мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, согласно отказу к настоящим Правилам. Мотивированный отказ направляется посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

В случае полноты представленных документов работник услугодателя, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации документов, проверяет условия хранения оружия и патронов к нему, по результатам проверки составляется акт о проверке объекта по форме согласно приложению 20 к Приказу № 313.

Работник услугодателя в предусмотренные сроки, рассматривает результаты проверок и переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, по формам, согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам, в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, исключающих возможность получения разрешений формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги, с указанием причин отказа, по основанием предусмотренных пунктом 9 Перечня основных требований.

Результаты направляются посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

Общий срок переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии услугодателем составляет 3 (три) рабочих дня с момента приема и регистрации заявления.

11. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения, услугополучатель направляет услугодателю посредством портала, документы предусмотренные подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 6) и 7) пункта 8 Перечня основных требований.

Соответствие или несоответствие услугополучателя требованиям Приказа № 5, а также проверка и обследование помещений на соответствие требованиям Приказа № 602, осуществляется услугодателем в порядке, указанном в пункте 6 настоящих Правил.

Работник услугодателя в течении 3 (трех) рабочих дней, рассматривает результаты проверок и переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, по формам, согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам, в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, исключающих возможность получения разрешений формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги, с указанием причин отказа, по основанием предусмотренных пунктом 9 Перечня основных требований.

Результаты направляются посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

Общий срок оказания услугодателем при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии при реорганизации юридического лица-лицензиата в форме выделения или разделения, составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента приема и регистрации заявления.

12. В случае, если лицензия и (или) приложение к лицензии были выданы в бумажной форме, услугополучатель по заявлению переводит их в электронный формат и получает электронную форму лицензии и (или) приложение к лицензии.

13. Работник услугодателя обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленным требованиям Правил внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги, утвержденных Приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 14 июня 2013 года № 452 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8555).

При оказании государственной услуги посредством портала, данные о стадии ее оказания поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Уполномоченный орган осуществляющий государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственной услуги, в организации, осуществляющие прием заявлений и выдачу результатов оказания государственной услуги и услугодателям, а также в Единый контакт-центр.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

14. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю, должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет благоприятное решение, совершит административное действие, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес непосредственно оказывающего государственную услугу услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Приложение 1

к Правилам оказания

государственной услуги

«Выдача лицензии на осуществление

деятельности по разработке,

производству, ремонту, торговле,

коллекционированию, экспонированию

гражданского и служебного

оружия и патронов к нему»

Перечень основных требований по оказанию государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему»

Наименование подвидов государственной услуги:

Лицензия на осуществление деятельности по разработке гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

Лицензия на осуществление деятельности по производству гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

Лицензия на осуществление деятельности по ремонту гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

Лицензия на осуществление деятельности по торговле гражданским и служебным оружием и патронами к нему;

Лицензия на осуществление деятельности по коллекционированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

Лицензия на осуществление деятельности по экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему.