|
|
| 3.130. | G7, Евросоюз и Австралия (Коалиция по ограничению цен) | 2 декабря 2022 г. страны G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания), Евросоюз, а также Австралия согласовали ограничение цены на российскую сырую нефть, поставляемую морским путем, в размере в 60 USD за баррель. См. пресс-релиз Минфина США от 2 декабря 2022 г. См. пресс-релиз Еврокомиссии от 3 декабря 2022 г. | | 3.129. | Евросоюз | 3 декабря 2022 г. Совет ЕС принял решение, устанавливающее с 5 декабря 2022 г. верхний предел цен (ценовой потолок), то есть цену за баррель, при которой сырая нефть, нефтяные масла и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, происходящие или экспортируемые из России, освобождаются от запрета на морские перевозки и запрета на оказание технической помощи, брокерских услуг или финансирования, связанных с морскими перевозками в третьи страны, на уровне 60 долларов США за баррель. Вводится переходный период в 45 дней для судов, перевозящих сырую нефть, происходящую из России, закупленную и погруженную на судно до 5 декабря 2022 г. и выгруженную в конечном порту назначения до 19 января 2023 г. Поскольку ценовой предел может периодически пересматриваться для адаптации к рыночной ситуации, решение также устанавливает переходный период в 90 дней после каждого изменения ценового предела. Функционирование механизма ограничения цен будет пересматриваться каждые два месяца с учетом изменений на рынке и будет устанавливаться не менее чем на 5% ниже среднерыночной цены на российскую нефть и нефтепродукты, рассчитанной на основе данных, предоставленных Международным энергетическим агентством. Также введена «чрезвычайная оговорка», которая разрешает транспортировку нефти сверх предельной цены или предоставление технической помощи, посреднических услуг или финансирования, когда это необходимо для срочного предотвращения или смягчения последствий аварии, или события, которое может оказать серьезное и существенное влияние на здоровье и безопасность человека или окружающую среду, или в качестве реакции на стихийные бедствия. См. пресс-релиз от 3 декабря 2022 г. 2 декабря 2022 г. выпущен и 3 декабря 2022 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с ограничением цен на российскую нефть. В Руководстве по предельному уровню цен на нефть, в частности, разъясняется, что меры распространяются на российскую сырую нефть, подпадающую под код 2709 00 по состоянию на 5 декабря 2022 г. и российские нефтепродукты под кодом 2710 по состоянию на 5 февраля 2023 г. Расходы на доставку, фрахт, таможню и страхование не включены в предельную цену и должны быть оплачены отдельно по коммерчески разумным ставкам. Приводятся рекомендации, как на практике будет проверяться соблюдение предельной цены, в том числе разъясняются вопросы конвертации курса, если используется другая валюта платежа. См. также «Вопросы и ответы» Еврокомиссии от 3 декабря 2022 г. 6 декабря 2022 г. Норвегия приняла решение ввести потолок цен на российскую нефть в размере 60 долларов США за баррель. В положение о санкциях внесены изменения, вступившие в силу с 7 декабря 2022 г., аналогичные ограничениям Евросоюза. С 16 декабря 2022 г. Швейцария вслед за ЕС ввела потолок цен на российскую нефть. 8 декабря 2022 г. Федеральное управление экономики, образования и исследований (EAER) Швейцарии внесло поправки в Приложение 28 к Постановлению о мерах, касающихся ситуации в Украине, установив верхний предел цен на российскую сырую нефть в размере 60 долларов США за баррель. 23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 3 декабря 2022 г. 18 июля 2025 г. предельная цена на сырую нефть снижена с 60 до 47,6 долларов США за баррель. Изменение вводится с 3 сентября 2025 г. Введен автоматический и динамический механизм корректировки предельной цены на нефть, призванный обеспечить постоянное поддержание предельной цены на 15% ниже средней рыночной цены на нефть марки Urals за предыдущий шестимесячный период. | | 3.128. | Евросоюз | 1 декабря 2022 г. опубликовано Уведомление для импортеров о запрете импорта продукции в ЕС из неподконтрольных Правительству Украины Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей в связи с расширением географического охвата ограничений (см. п. 3.101 Путеводителя). Ввоз в Европейский Союз товаров, происходящих с указанных территорий, запрещен. Однако запрет не распространяется на товары, происходящие с этих территорий, если они были предоставлены украинским властям для досмотра, и в отношении них соблюдены условия, дающие право на преференциальный тарифный режим, и для которых выдан сертификат происхождения в соответствии с Соглашением об ассоциации между ЕС и Украиной. | | 3.127. | Канада | 21 ноября 2022 г. Министерство по международным делам Канады выпустило новую версию Руководства по списку экспортного контроля Канады (от декабря 2021 г.), которая вступает в силу 21 декабря 2022 г. Руководство включает подробный перечень военных и стратегических товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, включая товары двойного назначения, боеприпасы, ядерное нераспространение, двойное использование в ядерной области, различные товары и технологии, режим контроля за ракетными технологиями и списки нераспространения химического и биологического оружия. 19 июня 2024 г. Управление по международным связям Канады выпустило Уведомление для экспортеров о том, что 31 мая 2024 г. были приняты дополнения к Списку экспортного контроля. Допролнения касаются товаров и технологий, связанных с квантовыми вычислениями и передовыми полупроводниками. Для экспорта из Канады этих товаров/технологий с 20 июля 2024 г. необходимо получение индивидуального разрешения, выданного Управлением по международным делам Канады (за исключением экспорта в США). 30 мая 2025 г. Правительство Канады сообщило о выпуске новой версии Руководства по списку экспортного контроля Канады (от мая 2025 г.), которая вводит в силу обязательства, принятые Канадой в различных многосторонних режимах экспортного контроля до 1 января 2025 г. | | 3.126. | Евросоюз | 24 ноября 2022 г. Совет ЕС согласовал содержание новых мер по совместным закупкам газа. Меры предусматривают, что российский газ будет исключен из совместных закупок стран ЕС. | | 3.125. | Швейцария | 23 ноября 2022 г. в дополнение к мерам, содержащимся в восьмом пакете санкций Евросоюза Швейцария ввела запрет на экспорт своих товаров военного назначения на Украину и в Россию по причинам швейцарского нейтралитета. Ранее эмбарго на поставки оружия в Швейцарии применялось на основе законодательства о контроле за военными товарами и материалами. 23 ноября 2022 г. внесены изменения в Постановление о мерах, связанных с ситуацией в Украине, в том числе: - обновлено Приложение 1 «Товары для военно-технического усиления или развития сферы обороны и безопасности»; - обновлено Приложение 23 «Товары для укрепления промышленности». | | 3.124. | США | 21 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало Определение о внедрении политики ограничения цен на сырую нефть, произведенную в Российской Федерации. Документ предусматривает запрет на следующие услуги, связанные с морской транспортировкой сырой нефти происхождения из Российской Федерации: - торговля/посредничество с товарами; - финансирование; - перевозки; - страхование, включая перестрахование и защиту и возмещение убытков; - флагирование (регистрация или поддержание регистрации судна в национальном реестре судов); - таможенное посредничество. Запрещается экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лицом из США, где бы оно ни находилось, любой из этих услуг для любого лица, находящегося на территории Российской Федерации. Услуги разрешены, когда цена на сырую нефть российского происхождения не превышает соответствующего ценового предела. Запрет вступает в силу с 5 декабря 2022 г. и не распространяется на оказываемые услуги в отношении сырой нефти российского происхождения при её погрузке на судно в порту погрузки до 5 декабря 2022 г., и выгрузке в порту назначения до 19 января 2023 г. 22 ноября 2022 г. опубликовано Руководство по реализации политики ограничения цен на сырую нефть российского происхождения. Предельная цена применяется с момента начала морской транспортировки российской нефти (например, когда сырая нефть продается российским юридическим лицом для морской транспортировки) посредством первой наземной продажи в юрисдикции, отличной от Российской Федерации (через таможенное оформление). В случае существенной трансформации сырой нефти (например, ее переработки, при которой продукт теряет свою идентичность и превращается в новый продукт, имеющий новое название, характер и использование) в юрисдикции, отличной от Российской Федерации, такой товар более не считается происходящим из Российской Федерации, и к нему не применяется ценовой предел. Таким образом, нефтеперерабатывающий завод в юрисдикции, которая не запретила импорт российской нефти, может покупать сырую нефть по максимальной цене или ниже и полагаться на американских поставщиков услуг, связанных с морской транспортировкой. OFAC также не считает смешивание сырой нефти существенным преобразованием. Введено понятие «безопасной гавани» от правоприменения OFAC для поставщиков услуг США, которые добросовестно ведут учёт и соблюдают процесс аттестации. Этот процесс позволяет каждой стороне в цепочке поставок российской нефти, перевозимой морским транспортом, продемонстрировать или подтвердить, что российская нефть была куплена по максимальной цене или ниже ее. Страховщики и поставщики российской нефти, не имеющие прямого доступа к информации о ценах, не будут привлекаться к ответственности в случае, если они нарушают санкции непреднамеренно, опираясь на сфальсифицированную или ошибочную информацию. 22 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовала три Генеральных лицензии: - Генеральная лицензия 55, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой в Японию нефти, добытой в рамках проекта «Сахалин-2», до 30 сентября 2023 г. - Генеральная лицензия 56, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой российской нефти в Болгарию, Хорватию или государства-члены Европейского Союза, не имеющие выхода к морю, до 3 июня 2022 г. - Генеральная лицензия 57, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой российской нефти, которые необходимы в случае аварийных ситуаций, связанных со здоровьем или безопасностью экипажа или охраной окружающей среды, в том числе безопасная швартовка или постановка на якорь, аварийный ремонт или спасательные операции. | | 3.123. | Великобритания | 17 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2300292, которая позволяет оплачивать коммунальным компаниям газ и электроэнергию подсанкционными лицами, которые владеют или арендуют недвижимость в Великобритании. Лицензия вступила в силу 17 ноября 2022 г. и истекает 16 апреля 2023 г. См. уведомление о публикации. 13 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) бессрочно продлило действие Генеральной лицензии INT/2022/2300292 на оплату газа и/или электроэнергии энергетическим компаниям (её срок после очередного продления истекал 16 октября 2023 г.). | | 3.122. | США | 17 ноября 2022 г. Управление международной торговли выпустило уведомление, устанавливающее окончательную расчетную средневзвешенную демпинговую маржу на импортированный из России эмульсионный стирол-бутадиеновый каучук: - для ПАО «СИБУР Холдинг»/Акционерное общество «Воронежсинтезкаучук»/SIBUR International GmbH/ООО «СИБУР» - 17.47; - для ПАО «Татнефть»/ООО «Татнефть-АЗС Центр»/ООО «Тольяттикаучук»/Тольяттисинтез - 8.15; - для всех остальных - 11.90 | | 3.121. | Евросоюз | 12 ноября 2022 г. Европейская комиссия одобрила меры поддержки со стороны Германии в размере 225,6 млн евро для компании SEFE (Securing Energy for Europe GmbH) - бывшей «дочке» российского «Газпрома» Gazprom Germania GmbH. 20 декабря 2022 г. Европейская комиссия одобрила меры Германии на сумму 6,3 млрд евро по рекапитализации энергетической компании SEFE Securing Energy for Europe GmbH («SEFE GmbH»), ранее известной как Gazprom Germania GmbH. | | 3.120. | Великобритания | 4 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2349952, разрешающую операции, связанные с сельскохозяйственными товарами (еда, удобрения, семена, корма, а также репродуктивные материалы для производства кормов для животных), включая предоставление страховых и других услуг. См. Уведомление о публикации от 4 ноября 2022 г. с подробным изложением деталей лицензии. Лицензия вступила в силу 4 ноября 2022 г. 28 ноября 2025 г. в Генеральную лицензию INT/2022/2349952 были внесены поправки, расширяющие определение удобрений за счет включения в него удобрений по товарному коду 2814 и его подсубпозициям. 18 декабря 2025 г. Объединенное подразделение по экспортному контролю (ECJU) опубликовало Уведомление экспортерам 2025/34, касающееся обновления торговой лицензии о предоставлении определенных финансовых услуг лицу, связанному с Россией, для поставки или доставки удобрений. Лицензия разрешает предоставление финансовых услуг и выделение средств лицу, связанному с Россией, для поставки или доставки определенных удобрений либо из России в третью страну, либо из России лицу в третьей стране, если они предназначены исключительно для сельскохозяйственного использования. | | 3.119. | Великобритания | 9 ноября 2022 г. выпущена генеральная торговая лицензия, разрешающая оказание финансовых услуг и предоставление средств лицу, связанному с Россией, для поставки или доставки определенных видов удобрений из России в третью страну, а также предоставление указанных удобрений из России лицу в третьей стране, если они предназначены только для сельскохозяйственного использования. См. Уведомление для экспортеров 2022/28 от 9 ноября 2022 г. | | 3.118. | Евросоюз | 8 ноября 2022 г. 2022 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с импортом смешанной с происходящей из других стран российской нефти. Разъяснено, что в этом случае применяются непреференциальные правила происхождения ЕС, и российская нефть, транспортируемая вместе с нефтью другого происхождения смешанными способами, подлежит запрету. Однако если смешение произошло вследствие технических причин (например, трубопровод обслуживает поставки как российской нефти, так и нефти нероссийского происхождения), в этом случае нефть нельзя физически разделить после смешивания, то количество, соответствующее объему, не происходящему из России, может быть допущено в ЕС. При этом необходимо четко показать долю транспортируемой нефти нероссийского происхождения. Смешение нефти не должно создавать каких-либо финансовых выгод в пользу российских субъектов и для нефти российского происхождения. | | 3.117. | Великобритания | 3 ноября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 16, с 5 декабря 2022 г. запрещающая услуги (включая страхование, посредничество и перевозку нефти), позволяющие транспортировать российскую нефть, приобретенную по цене выше установленного потолка странами G7. Третьи страны смогут продолжать получать доступ к услугам только при покупке российской нефти по цене или ниже установленного потолка. Аналогичные меры в отношении нефтепродуктов вступают в силу с 5 февраля 2023 г. Великобритания не будет использовать ограничение, так как ранее ввела полный запрет на импорт российской нефти. Управлению по осуществлению финансовых санкций (OFSI) предоставлено право налагать гражданские денежные штрафы на лицо, которое не соблюдает новые торговые меры (в том числе на тех, кто не соблюдает обязательства по отчетности). См. пресс-релиз Минфина от 3 ноября 2022 г. Великобритания также обновила свое Руководство по России, чтобы отразить внесенные изменения. 14 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило руководство «Запрет на морские перевозки в Великобритании и руководство по ограничению цен на нефть». OFSI вправе налагать денежные штрафы за нарушения этих торговых санкций до 1 млн фунтов стерлингов или 50% от суммы предполагаемой стоимости нарушения. Для установления различных уровней требований на разных участников цепочки поставок нефти вводится процесс аттестации. Например, те, кто ближе всего к ценовой информации и совершает сделки регулярно (такие как нефтетрейдеры и брокеры) имеют более высокие требования в соответствии с системой аттестации, чем те, которые находятся дальше от информации о ценах или транзакциях (например, морские страховщики). 1 декабря 2022 г. обновлено общее Руководство по России, чтобы уточнить применение запрета на предоставление технической помощи, финансовых услуг или средств, и других товаров. 2 декабря 2022 г. обновлено Руководство по торговле с Россией в условиях санкций (какие импортные и экспортные ограничения действуют в связи с санкциями для британских компаний при торговле с Россией) в части необходимости лицензии на профессиональные и бизнес-услуги для лиц, связанных с Россией | | 3.116. | Эстония | Постановлением Правительства Эстонии от 28 октября 2022 г. № 104 введен запрет прямой или косвенной закупки, ввоза и транспортировки российских сырой нефти и нефтепродуктов. Также запрещается оказывать прямую или косвенную техническую помощь, посреднические услуги, финансирование или любые другие услуги, связанные с указанными товарами. Постановление вступает в силу с 5 декабря 2022 г. и действует до 4 февраля 2023 г. Постановлением Правительства Эстонии от 29 сентября 2022 г. № 93 установлен запрет на покупку и импорт из Российской Федерации природного газа (код товара 27112100) и сжиженного природного газа (код товара 27111100) с целью его закачки в передающую и распределительную сеть сжиженного природного газа. Постановление вступило в силу 31 декабря 2022 г. | | 3.115. | США | 31 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало один новый часто задаваемый вопрос 1094 о распространении предельной цены на сырую нефть происхождения из Российской Федерации, которая загружается на судно в порту погрузки для морской перевозки до 5 декабря 2022 г. OFAC разъяснило, что сырая нефть происхождения из Российской Федерации, которая загружена на судно в порту погрузки до 12:01 по восточному поясному времени 5 декабря 2022 г. и выгружена в порту назначения до 12:01 по восточному поясному времени 19 января 2023 г., не подлежит ограничению цен (также известное как «политика морских перевозок»). Поставщики услуг также могут продолжать предоставлять услуги, связанные с морской транспортировкой такой нефти, приобретенной по цене, превышающей предельную цену, при соблюдении этих условий. Приведен пример допустимой сделки в соответствии с указанной политикой морских перевозок. 21 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало один новый часто задаваемый вопрос 1109 о распространении предельной цены на нефтепродукты происхождения из Российской Федерации, которые загружаются на судно в порту погрузки для морской перевозки до 5 февраля 2023 г. OFAC разъяснило, что нефтепродукты российского происхождения, которые загружены на судно в порту погрузки до 12:01 по восточному поясному времени 5 февраля 2023 г. и выгружены в порту назначения до 12:01 по восточному дневному времени 1 апреля 2023 г., не подлежат ограничению цен. Поставщики услуг из США могут продолжать предоставлять услуги, связанные с морской перевозкой таких российских нефтепродуктов. Приведен пример допустимой сделки. | | 3.114. | Великобритания | 28 октября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 15, отражающая реализацию новых мер по импортным санкциям в отношении определенных золотых изделий, определенных «товаров, приносящих доход» и сжиженного природного газа. Поправка запрещает импорт и приобретение сжиженного природного газа и золотых украшений, а также расширяет существующие запреты на импорт золота, включая золото, обработанное в третьей стране. Она также расширяет существующий список товаров, приносящих доход, за счет товаров, подпадающих под товарные коды 2208 и 2303. Новые меры также запрещают предоставление технической помощи, финансовых услуг и фондов и посреднических услуг, связанных с этими товарами. Эти меры вступили в силу с 29 октября 2022 г., за исключением мер, касающихся сжиженного природного газа, которые вступают в силу с 1 января 2023 г. См. Уведомление импортеров Департамента международной торговли от 29 октября 2022 г. Великобритания также обновила свое Руководство по России, чтобы отразить внесенные изменения. См. Уведомление экспортеров Департамента международной торговли от 1 ноября 2022 г. | | 3.113. | Евросоюз | 26 октября 2022 г. установлены окончательные антидемпинговые пошлины на импорт определенных видов холоднокатаного плоского проката из России. Ставки окончательной антидемпинговой пошлины (%), применимые к чистой цене, свободной на границе ЕС, до уплаты пошлины на продукцию, составляют: ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» - 18,7, ПАО «Северсталь» - 34, все остальные компании - 36,1. | | 3.112. | Евросоюз | 26 октября 2022 г. принято решение не приостанавливать действие окончательных антидемпинговых пошлин на импорт смеси карбамида и аммиачной селитры, происходящих из России. Решением суда ЕС от 5 июля 2023 г. по заявлению АО «Невинномысский Азот» и АО «Новомосковская Акционерная Компания НАК «Азот» отменен Регламент ЕС от 15 декабря 2020 г., устанавливающий окончательные антидемпинговые пошлины на импорт аммиачной селитры, происходящей из России. | | 3.111. | Норвегия | 28 октября 2022 г. Норвегия присоединилась к восьмому пакету санкций ЕС против России: - в санкционный список добавлены ещё 30 человек и 7 организаций. Часть ограничительных мер касается организаторов референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. - санкционный список открыт для лиц и организаций, содействующих нарушениям запрета на обход санкций. - действующие санкции распространены на неподконтрольные украинскому правительству территории Херсонской и Запорожской областей. - вводится запрет на занятие руководящих должностей в некоторых компаниях, находящихся в собственности или под контролем российского государства. - вводятся дополнительные ограничения на оказание услуг за криптоактивы гражданам РФ, лицам, проживающим в России, или юридическим лицам, учрежденным в России. - вводятся новые экспортные ограничения, касающиеся угля, электронных компонентов, технических изделий для авиационной отрасли, некоторых химикатов и огнестрельного оружия. - вводятся новые ограничения на импорт стальной продукции, машин и оборудования, пластмасс, транспортных средств, текстиля, обуви, кожи, керамики, некоторых химических продуктов и ювелирных изделий, не изготовленных из золота. - портовый запрет распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. Исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется. - вводятся дополнительные ограничения на предоставление некоторых видов услуг, включая архитектурные и инженерные услуги, юридические консультации и консультационные услуги в области ИТ. - вводится правовая база для реализации возможного в будущем потолка цен на российскую нефть. См. дополнительную информацию о новых санкциях Норвегии. См. руководство для норвежского бизнеса в связи с введением санкций. | | 3.110. | Евросоюз | 26 октября 2022 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с введенным в рамках восьмого пакета санкций запретом предоставления отдельных бизнес-услуг: - актуализирован перечень бизнес-услуг, которые запрещено оказывать российскому правительству, а также юридическим лицам (компаниям и другим организациям или органам), созданным в России; - разъяснено, что лоббистские услуги могут представлять собой услуги по связям с общественностью и, следовательно, подпадают под запрет; - указано, что предприятия, созданные в ЕС, в том числе дочерние предприятия компаний из России, связаны санкциями ЕС. Им запрещено оказывать, прямо или косвенно, бизнес-услуги из перечня Правительству России или лицам, учрежденным в России. | | 3.109. | Евросоюз | 24 октября 2022 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с введенным в рамках восьмого пакета санкций запретом предоставления следующих бизнес-услуг: консультационных услуг в области ИТ, архитектурных и инженерных услуг, услуг по оказанию юридических консультаций. В частности, определено, что консультационные услуги в области ИТ включают: - консультационные услуги, связанные с установкой компьютерной техники, - консультационные услуги по системам и программному обеспечению, - услуги системного анализа, - услуги по проектированию систем, - услуги программирования, - услуги по обслуживанию систем. Предусмотрены исключения из запрета предоставления консультационных услуг в области ИТ, в частности, если это необходимо для деятельности гражданского общества, которое непосредственно продвигает демократию, права человека или верховенство закона в России. Запрет на экспорт консультационных услуг в области ИТ не распространяется на предоставление услуг, необходимых для обновлений программного обеспечения для невоенного использования и для невоенного конечного пользователя, разрешенного в отношении товаров и технологий двойного назначения. 10 октября 2022 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с ограничениями в области экспорта: более подробно разъяснено, какие действуют исключения и отступления в отношении экспорта товаров двойного назначения и товаров «передовых технологий». | | 3.108. | Австралия | 20 октября 2022 г. продлено действие 35-процентной пошлины на импорт российских и белорусских товаров до октября 2023 г. Экспортному кредитному агентству страны Export Finance Australia поручено отклонять любые запросы на получение кредитов или другого финансирования для поддержки торговли или инвестиций в Россию или Белоруссию. 29 сентября 2022 г. введен запрет на импорт российского золота (в том числе покрытого платиной) в необработанном или полуфабрикатном виде или в виде порошка. | | 3.107. | Великобритания | 19 октября 2022 г. внесены изменения в перечень продукции оборонного назначения (Приложение 2 Положения об экспортном контроле 2008) - товары военного назначения, программное обеспечение и технологии. Они отражают изменения в списке боеприпасов Вассенаарских договоренностей (соглашение, заключённое в июле-декабре 1996 года в городе Вассенаар (Нидерланды) 33 странами с целью повышения ответственности при передачах обычных вооружений и товаров и технологий «двойного применения» для предотвращения их дестабилизирующих накоплений). Изменения вступают в силу 3 ноября 2022 г. См. Сводный список стратегических товаров военного назначения и предметов двойного назначения, для экспорта которых требуется разрешение. 1 августа 2023 г. список был обновлен. 23 марта 2023 г. внесены поправки в Положение об экспортном контроле (списки военного и двойного назначения) 2008 г., которым устанавливается общий режим контроля экспорта и передачи, посредничества и транзита предметов двойного назначения. Поправки внесены в списки товаров военного назначения, программного обеспечения и технологий, и отражают недавние изменения в контрольных списках, находящихся в ведении международных режимов, таких как Вассенаарские договоренности, Австралийская группа и Режим контроля за ракетными технологиями. Поправки вступают в силу 31 марта 2023 г. 11 марта 2024 г. Объединенное подразделение по экспортному контролю Великобритании («ECJU») объявило о внесении поправок в документы, регулирующие правила экспортного контроля. Внесены изменения в перечни военной продукции, программного обеспечения и технологий; товаров и технологий двойного назначения. Обновлен список боеприпасов Вассенаарского соглашения. В списки добавлены позиции, соответствующие квантовым технологиям (включая определенные квантовые компьютеры, компоненты квантового управления и устройства квантовых измерений), полупроводниковые технологии, криогенные технологии, некоторые современные материалы (такие как фториды, гидриды или хлориды кремния или германия); оборудование для производства компонентов из металлов или металлических сплавов, например, имеющих «лазер», «электронный луч» или «электрическую дугу». Все эти предметы теперь будут подлежать экспортной лицензии для экспорта из Великобритании во все пункты назначения. Изменения вступают в силу с 1 апреля 2024 г. Об обновлении списков контролируемых объектов по 4 открытым генеральным лицензиям см. Уведомление экспортерам от 5 июня 2024 г. 3 апреля 2024 г. Великобритания обновила Сводный список стратегических военных товаров и товаров двойного назначения, на экспорт которых требуется разрешение. Помимо включения новых контрольных записей, в список боеприпасов двойного назначения и боеприпасов Вассенаарских договоренностей, был внесен ряд других поправок. 2 мая 2025 г. Объединенное подразделение экспортного контроля Великобритании опубликовало уведомление об обновлении списка стратегических товаров, подлежащих экспортному контролю Великобритании. В Постановление об экспортном контроле 2008 г. внесены поправки, вступающие в силу 20 мая 2025 г. Изменения: - увеличивают максимальный размер штрафа, который может быть наложен за определенные правонарушения, подлежащие осуждению в порядке упрощенного судопроизводства, с уровня 3 по стандартной шкале (1000 фунтов стерлингов) до уровня 4 (2500 фунтов стерлингов); - обновляют перечень военных товаров, программного обеспечения и технологий для отражения текущих технических обновлений контроля за экспортом обычных вооружений, согласованных в рамках многостороннего режима экспортного контроля, известного как Вассенаарские договоренности; - обновляют перечень товаров, программного обеспечения и технологий двойного назначения. 20 ноября 2025 г. Объединенное подразделение экспортного контроля Великобритании сообщило об обновлении правил экспортного контроля. Поправки обновляют систему экспортного контроля Великобритании в соответствии с международными обязательствами и приводят контрольные списки товаров двойного назначения и товаров, пригодных для применения смертной казни, в соответствие с изменениями в соответствующих контрольных документах ЕС. В перечень товаров двойного назначения добавлены: порошки высокоэнтропийных сплавов или тугоплавких металлов и сплавов, электронные сборки, модули или оборудование, содержащие настраиваемые пользователем программируемые логические устройства, оборудование, предназначенное для эпитаксиального роста, литографическое оборудование и др. В перечень товаров, которые могут быть использованы для пыток, включены такие предметы как: ножные наручники, капюшоны и повязки на глаза, утяжеленные дубинки, шипованные и зазубренные бронежилеты, джембоки и оборудование для распыления химических веществ в закрытых помещениях, а также кинетические ударные гранатометы, многозарядные боеприпасы и зловонные химические смеси. См. Уведомление об опубликовании от 20 ноября 2025 г. | | 3.106. | Украина | 14 октября 2022 г. постановлением Кабинета Министров Украины № 1158 прекращено действие Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины по реализации Соглашения о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт от 15 апреля 1994 г. в двусторонних отношениях между Российской Федерацией и Украиной (г. Киев, 8 февраля 1995 г.) | | 3.105. | США | 14 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC), Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли (BIS) и Государственный департамент опубликовали документ, цель которого - проинформировать общественность о воздействии санкций и ограничений экспортного контроля на обороноспособность России и предупредить о рисках поддержки военно-промышленного комплекса России. Кроме того, OFAC опубликовало связанный с Россией «часто задаваемый вопрос» 1092 о рисках для неамериканских компаний попасть под санкции за поставки боеприпасов или других товаров военного назначения в Россию или за поддержку российского военно-промышленного комплекса. | | 3.104. | Новая Зеландия | 11 октября 2022 г. продлено действие 35-процентной пошлины на российский импорт свыше 1000 новозеландских долларов до 5 марта 2025 г. (ранее срок действия пошлины истекал 5 ноября 2022 г.). Расширен список запрещенных к вывозу товаров в Россию и Беларусь, в том числе продукты разведки и добычи нефти, предметы роскоши, новозеландское вино и морепродукты. Запрещен ввоз таких товаров российского происхождения как энергоносители, российская водка и икра. Эти меры вступают в силу 4 ноября 2022 г. и действуют до 17 марта 2025 г. См. список (xlsx-файл, вкладка «Trade Measures»). См. пресс-релиз от 11 октября 2022 г. 12 декабря 2022 г. внесены поправки, добавляющие исключение из запрета на предметы роскоши: разрешается провоз личных вещей, являющихся частью багажа пассажира, или личных домашних вещей. 17 февраля 2025 г. срок окончания действия санкционных мер продлен с 17 марта 2025 г. до 17 марта 2028 г. | | 3.103. | Канада | 29 сентября 2022 г. Канада объявила о дополнительных поправках к своим санкционным мерам. Запреты, установленные в отношении ЛНР и ДНР, распространены на Херсонскую и Запорожские области, контролируемые Россией. Это означает, что ни одно лицо в Канаде или канадцы за пределами Канады не должно в этих регионах: (a) осуществлять инвестиции, предполагающие сделки с любым имуществом, которое принадлежит - или находится во владении или под контролем, прямо или косвенно - лицу в этих регионах; (б) предоставлять или приобретать финансовые или другие сопутствующие услуги в отношении инвестиций, упомянутых в пункте (a); (в) импортировать, покупать или приобретать товары, где бы они ни находились; (г) экспортировать товары, или продавать, поставлять или передавать товары, где бы они ни находились, любому лицу в этих регионах; (д) оказывать техническую помощь; (е) предоставлять финансовые или другие услуги, связанные с туризмом, или приобретать такие услуги; или (ж) пришвартовывать круизное судно | | 3.102. | Украина | Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 сентября 2022 г. № 1103 Государственной службе Украины по вопросам труда предоставлено полномочие аннулировать ранее выданные ею лицензии на основаниях, определенных законом о санкциях, а также компаниям, относительно которых принято решение о вводе санкций. | | 3.101. | Евросоюз | 28 сентября 2022 г. анонсированы новые ограничительные меры Евросоюза. 6 октября 2022 г. Евросоюз принял новый пакет экономических санкций против России: - введена законодательная основа для установления верхнего предела цен на морскую транспортировку российской нефти и нефтепродуктов в третьи страны. Запрещено предоставлять морские перевозки и оказывать техническую помощь, посреднические услуги или финансирование или финансовую помощь, связанные с морской транспортировкой в третьи страны сырой нефти (по состоянию на декабрь 2022 г.) или нефтепродуктов .(по состоянию на февраль 2023 г.), которые происходят из России или экспортируются из нее. Отступление от предельной цены позволит предоставлять транспорт и эти услуги, если нефть или нефтепродукты приобретаются по заранее установленной предельной цене или ниже. Новый запрет для судов ЕС на морские перевозки таких продуктов в третьи страны будет применяться с даты, когда Совет ЕС единогласно примет решение о введении ценового предела; - продлен запрет на импорт стальной продукции , которая либо производится в России, либо экспортируется из России. Дополнительные ограничения на импорт также налагаются на древесную массу и бумагу, сигареты, пластмассу и косметику, а также на элементы, используемые в ювелирной промышленности, такие как камни и драгоценные металлы. Продажа, передача поставок или экспорт дополнительных товаров, используемых в авиационной отрасли, также ограничены; - расширен перечень предметов ограниченного использования, которые могут способствовать военному и технологическому совершенствованию России или развитию ее сектора обороны и безопасности. Список включает определенные электронные компоненты, дополнительные химические вещества и товары, которые могут быть использованы для смертной казни, пыток или другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения; - введен запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт гражданского огнестрельного оружия и его основных компонентов и боеприпасов, военных транспортных средств и оборудования, военизированного оборудования и запасных частей; - введен запрет гражданам ЕС занимать какие-либо должности в руководящих органах российских государственных или контролируемых юридических лиц, организаций или органов; - введен полный запрет на предоставление услуг криптокошелька, счета или хранения криптоактивов российским лицам и резидентам, независимо от общей стоимости этих криптоактивов; - введен запрет на предоставление архитектурных и инженерных услуг, а также консультационных услуг в области ИТ и юридических консультаций в Россию;. С 6 октября 2022 г. географический охват ограничений, введенных 23 февраля 2022 г., включая, в частности, запрет на ввоз товаров из ЛНР и ДНР, распространен на неподконтрольные правительству Украины территории Запорожской и Херсонской областей. 13 октября 2022 г. Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина и Грузия, а также страны Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС о расширении географического охвата санкционных ограничений. См. пресс-релиз от 6 октября 2022 г. См. Вопросы и ответы по восьмому пакету ограничительных мер против России. О присоединении Норвегии к восьмому пакету санкций ЕС против России см. пресс-релиз от 28 октября 2022 г. С 23 ноября 2022 г. Швейцария присоединилась к восьмому пакету санкций Европейского Союза против России. Швейцария также разрешила покупку определенных российских удобрений при условии, что товары предназначены для третьей страны. |
|
|