3) необходимость в подтверждении фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика (налогового агента), включенного в реестр бездействующих налогоплательщиков.
3. Налогоплательщик (налоговый агент) (руководитель) заранее извещается о проведении налогового обследования посредством веб-приложения или веб-портала, но не позднее чем за три рабочих дня до проведения налогового обследования.
4. По результатам налогового обследования при установлении факта отсутствия налогоплательщика (налогового агента) по месту нахождения составляется акт налогового обследования.
Акт налогового обследованияподписывается должностным лицом налогового органа, составившим его, а также понятыми.
К акту могут приобщаться фотографические снимки и негативы, видеозаписи или другие материалы, выполненные при совершении действия.
Копия акта налогового обследования представляется налогоплательщику (налоговому агенту) по его запросу посредством веб-приложения.
5. Налоговый орган не позднее дня, следующего за днем составления акта налогового обследования:
1) размещает на интернет-ресурсе уполномоченного органа сведения о налогоплательщике (налогового агента) с указанием идентификационного номера, фамилии, имени, отчества (при его наличии) или наименования, даты проведения налогового обследования;
2) направляет налогоплательщику (налоговому агенту) уведомление о подтверждении места нахождения (отсутствия) налогоплательщика (далее в целях настоящей статьи - уведомление).
6. Уведомление подлежит исполнению налогоплательщиком (налоговым агентом) путем представления в явочном порядке в налоговый орган:
1) пояснения о причинах отсутствия в момент налогового обследования;
2) документа, подтверждающего место нахождения налогоплательщика (налогового агента), в зависимости от правомочия на недвижимое имущество:
копию документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество или пользования им (на срок не менее одного года);
копию документа, подтверждающего право пользования (на срок менее одного года), с предъявлением для сверки оригинала или нотариально засвидетельствованной, не ранее чем за десять рабочих дней до представления, копии указанного документа;
нотариально засвидетельствованное письменное согласие физического лица, на праве собственности которого находится недвижимое имущество, заявленное в качестве места нахождения.
7. При неисполнении уведомления в установленный настоящей статьей срок, налоговый орган на следующий рабочий день после истечения срока исполнения уведомления приостанавливает выписку электронных счетов-фактур.
Способ обеспечения исполнения, предусмотренный настоящей статьей, применяется в порядке и сроки, установленные в параграфе 4 главы 5 настоящего Кодекса.
Статья 176. Участие понятого
1. Должностными лицами налоговых органов их требованию или требованию налогоплательщика (налогового агента) следующие действия осуществляются с участием не менее двух понятых:
1) вручение документов налоговых органов, предусмотренных настоящим Кодексом (при отказе налогоплательщика их принять);
2) опись ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента);
3) обследование имущества, являющегося объектом налогообложения и (или) объектом, связанным с налогообложением, независимо от его места нахождения, проводимое на основании предписания;
4) проведение на основании предписания инвентаризации имущества (кроме жилых помещений) налогоплательщика (налогового агента), в том числе с применением специальных средств (фото-, аудио-, видеоаппаратуры), в порядке, определенном настоящим Кодексом;
5) налоговое обследование.
2. В качестве понятого привлекаются совершеннолетние, дееспособные граждане, не заинтересованные в исходе действий должностного лица налогового органа и налогоплательщика (налогового агента).
Не допускается участие в качестве понятого должностного лица налогового органа, уполномоченных государственных органов, работника и учредителя налогоплательщика (налогового агента), в отношении которого проводится действие, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи.
3. Понятой удостоверяет факт, содержание и результаты действий должностных лиц налогового органа и налогоплательщика (налогового агента), при совершении которых он присутствовал, и зафиксированных в акте.
Понятой вправе делать замечания по поводу совершенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт, составляемый должностным лицом налогового органа.
В акте о совершении действия с участием понятого, составляемом должностным лицом налогового органа, обязательно указываются фамилия, имя и отчество (при его наличии), идентификационный номер, место жительства, наименование и номер документа, удостоверяющего личность лица, участвовавшего в качестве понятого.
ГЛАВА 17. ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ
Статья 177. Принудительное исполнение налогового обязательства по уплате налогов и платежей в бюджет
1. Налоговый орган в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, представляет:
1) уведомление о погашении налоговой задолженности юридическому лицу, структурному подразделению юридического лица, нерезиденту, осуществляющему деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, индивидуальному предпринимателю, лицу, занимающемуся частной практикой, - при образовании налоговой задолженности в сумме, превышающей предельный размер налоговой задолженности;
2) уведомление о погашении налоговой задолженности физического лица физическому лицу при образовании налоговой задолженности.
2. Налогоплательщик (налоговый агент) при несогласии с суммой налоговой задолженности до истечения срока исполнения уведомление о погашении налоговой задолженности и (или) уведомление о погашении налоговой задолженности физического лица совместно с налоговым органом проводит сверку расчетов по налогам, платежам в бюджет.
В случае наличия расхождений по данным налогоплательщика (налогового агента) и данным налогового органа, налоговый орган принимает меры по устранению возникших расхождений в соответствии с порядком ведения лицевого счета налогоплательщика (налогового агента), определенным уполномоченным органом.
3.Налогоплательщик (налоговый агент) в случае отсутствия возможности самостоятельно погасить налоговую задолженность представляет в течение срока исполнения уведомления о погашении налоговой задолженности в налоговый орган:
1) список дебиторов, с указанием суммы дебиторской задолженности;
2) копию вступившего в законную силу решения суда о взыскании с дебиторов сумм задолженности в пользу налогоплательщика (налогового агента) (при наличии).
Суммы дебиторской задолженности, оспариваемые в суде, не подлежат подтверждению.
4. Налоговый орган по истечении срока исполнения уведомления о погашении налоговой задолженности или уведомления о погашении налоговой задолженности физического лица применяет к налогоплательщику (налоговому агенту) способы обеспечения налогового обязательства в соответствии с порядком, предусмотренном в параграфе 4 главы 5 настоящего Кодекса.
В случае неисполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обеспеченного налогового обязательства по уплате налогов, платежей в бюджет налоговый орган применяет меры принудительного взыскания налоговой задолженности, предусмотренные настоящей главой.
Принудительное взыскание налоговой задолженности физического лица осуществляется судебным исполнителем в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Налоговая задолженность взыскивается с налогоплательщика, или в случае, предусмотренном настоящей главой, с иных лиц.
5. Погашение налоговой задолженности производится в следующем порядке:
1) сумма недоимки;
2) начисленная пени;
3) сумма штрафов.
6. Порядок принудительного взыскания налоговым органом налоговой задолженности налогоплательщика (налогового агента) определяется уполномоченным органом.
Порядок принудительного взыскания налоговым органом налоговой задолженности налогоплательщика (налогового агента) должен содержать процедуры, проводимые налоговым органом в отношении налогоплательщика (налогового агента) со дня возникновения налоговой задолженности.
Статья 178. Меры принудительного взыскания налоговой задолженности
1. Меры принудительного взыскания налоговой задолженности (далее в целях настоящей главы - меры принудительного взыскания) - действия налогового органа, направленные на обеспечение исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) налогового обязательства по уплате налогов, платежей в бюджет, не выполненного в установленный срок в добровольном порядке.
2. Мерами принудительного взыскания, применяемыми к налогоплательщику (налоговому агенту), являются:
1) взыскание за счет денег, находящихся на его банковских счетах;
2) взыскание со счетов дебиторов;
3) взыскание за счет реализации его ограниченного в распоряжении имущества;
4) принудительный выпуск объявленных акций;
5) временное ограничение на выезд из Республики Казахстан;
6) вынесение налогового приказа о взыскании задолженности физического лица.
Меры принудительного взыскания, предусмотренные подпунктами 1) - 5) настоящего пункта, применяются к юридическому лицу, структурному подразделению юридического лица, нерезиденту, осуществляющему деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, индивидуальному предпринимателю, лицу, занимающемуся частной практикой.
3. Меры принудительного взыскания, предусмотренные подпунктами 1) - 5) пункта 1 настоящей статьи, подлежат отмене:
1) со дня вынесения судом определения о возбуждении производства по делу о банкротстве;
2) со дня вынесения судом определения о возбуждении производства по делу о реабилитации;
3) со дня вынесениярешения суда о применении в отношении должника процедуры реструктуризации задолженности;
4) с даты принятия уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций решения о лишении лицензии филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, филиала страховой (перестраховочной) организацией-нерезидента Республики Казахстан на проведение банковских операций;
5) с даты вступления в законную силу решения суда о принудительной ликвидации банка второго уровня, страховой (перестраховочной) организацией.
Положения данного пункта не распространяются на суммы налоговой задолженности, возникшие со дня, следующего за днемвозбуждения производств по делам о банкротстве и реабилитации, а также вынесения решения суда о применении в отношении должника процедуры реструктуризации задолженности.
4. Обжалование действий должностных лиц по принудительному взысканию налоговой заложенности не приостанавливает применение или действие мер принудительного взыскания налоговой задолженности.
Статья 179. Взыскание налоговой задолженности за счет денег, находящихся на банковских счетах налогоплательщика (налогового агента)
1. Взыскание налоговой задолженности за счет денег, находящихся на банковских счетах налогоплательщика (налогового агента), осуществляется налоговым органом в принудительном порядке при непогашении налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой задолженности в сумме, превышающей предельный размер налоговой задолженности.
2. Инкассовое распоряжение налогового органа (далее в целях настоящей главы - инкассовое распоряжение) выставляется налоговым органом на все банковские счета налогоплательщика (налогового агента).
Положения настоящего пункта не распространяются на банковские счета, по которым в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан обращение взыскания не допускается.
Данные о сумме налоговой задолженности налогоплательщика (налогового агента) учитываются на дату составления инкассового распоряжения.
3. Инкассовые распоряжения отзываются налоговым органом при полном погашении налоговой задолженности.
4. Формы инкассового распоряжения и отзыва инкассового распоряжения устанавливаются Национальным Банком.
Статья 180. Взыскание налоговой задолженности налогоплательщика (налогового агента) со счетов его дебиторов
1. Взыскание налоговой задолженности обращается на деньги, находящиеся на банковских счетах его дебиторов в случае непогашения налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой задолженности в сумме, превышающей предельный размер налоговой задолженности, после принятия меры принудительного взыскания за счет денег, находящихся на его банковских счетах.
В целях настоящей статьи под дебитором понимается физическое лицо, юридическое лицо, структурное подразделение юридического лица, нерезидент, осуществляющий деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, имеющий задолженность перед налогоплательщиком (налоговым агентом).
2. Налоговый орган в целях выявления дебиторов налогоплательщика (налогового агента) вправе:
1) использовать данные информационных систем налогового органа;
2) провести налоговую проверку налогоплательщика (налогового агента) по вопросу определения взаиморасчетов между ним и его дебиторами и встречную налоговую проверку дебиторов.
3. Налоговый орган направляет дебитору уведомление о подтверждении дебиторской задолженности.
4. Дебитор представляет в налоговый орган на бумажном или электронном носителе акт сверки взаиморасчетов, составленный совместно с налогоплательщиком (налоговым агентом), и (или) в случае невозможности составления акта сверки взаиморасчетов на дату получения уведомления документы, подтверждающие взаиморасчеты с налогоплательщиком.
5. При неисполнении уведомления о подтверждении суммы дебиторской задолженности налоговым органом:
1) проводится налоговая проверка дебиторов;
2) приостанавливаются расходные операции по банковским счетам в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока истечения срока исполнения такого уведомления.
6. Налоговый орган выставляет на банковские счета дебитора инкассовые распоряжения на сумму налоговой задолженности налогоплательщика (налогового агента) в пределах дебиторской задолженности, подтвержденной одним из следующих документов:
1) актом сверки взаиморасчетов;
2) актом налоговой проверки, подтверждающей сумму дебиторской задолженности;
3) решением суда.
7. Инкассовые распоряжения, выставленные на банковские счета дебитора, подлежат отзыву при погашении налоговой задолженности налогоплательщиком (налоговым агентом) или дебитором.
8. Излишне списанная с банковских счетов дебитора, открытых в нескольких банках, сумма в размере, превышающем сумму, указанную в инкассовом распоряжении, подлежит возврату на тот же банковский счет дебитора без заявления налогоплательщика.
Статья 181. Взыскание налоговой задолженностиналогоплательщика (налогового агента)за счет реализации его ограниченного в распоряжении имущества
1. Взыскание налоговой задолженности налоговым органом обращается на ограниченное в распоряжении имущество налогоплательщика (налогового агента) при непогашении налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой задолженности после принятия следующих мер принудительного взыскания:
1) за счет денег, находящихся на его банковских счетах;
2) со счетов его дебиторов.
2. Постановление об обращении взыскания на ограниченное в распоряжении имущество налогоплательщика (налогового агента) (далее в целях настоящей статьи - постановление) выносится налоговым органом без согласия налогоплательщика (налогового агента).
3. Реализация ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности осуществляется в порядке реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента), определенном уполномоченным органом.
Статья 182. Принудительный выпуск объявленных акций налогоплательщика (налогового агента)
Принудительный выпуск объявленных акций налогоплательщика (налогового агента) применяется путем обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о принудительном выпуске объявленных акций в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан, при непогашении сумм налоговой задолженности налогоплательщиком (налоговым агентом) - акционерным обществом с участием государства в уставном капитале после принятия следующих мер принудительного взыскания:
1) за счет денег, находящихся на банковских счетах налогоплательщика (налогового агента);
2) со счетов его дебиторов;
3) за счет реализации его ограниченного в распоряжении имущества.
Статья 183. Временное ограничение на выезд из Республики Казахстан первого руководителя (лица, его замещающего)и учредителя юридического лица, структурного подразделения юридического лица, а также индивидуального предпринимателя и лица, занимающегося частной практикой
1. Временное ограничение на выезд из Республики Казахстан первого руководителя (лица, его замещающего)и учредителя юридического лица, структурного подразделения юридического лица, индивидуального предпринимателя и лица, занимающегося частной практикой (далее в целях настоящей статьи - временное ограничение на выезд), применяется налоговым органом путем вынесения постановления о временном ограничении на выезд.
Постановление о временном ограничении на выезд выносится в отношении налогоплательщика (налогового агента), который после применения всех предусмотренных мер принудительного взыскания не погасилналоговую задолженность в сумме, превышающей предельный размер налоговой задолженности, в срок более трех месяцев со дня возникновения.
2. Временное ограничение на выезд при необходимости проведения за пределами Республики Казахстан лечения лиц, выезд которых временно ограничен, может быть приостановлено на определенный срок постановлением налогового органа о приостановлении временного ограничения на выезд, при условии, когда тогда такая необходимость подтверждена документально.
3. Снятие временного ограничения на выезд производится налоговым органом путем вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд в случаях и в течение одного рабочего дня, в котором:
1) погашена налоговая задолженность и (или) установлено отсутствие налоговой задолженности;
2) прекращено налоговое обязательство.
4. Постановления о временном ограничении на выезд, о приостановлении временного ограничения и о снятии временного ограничения на выезд, подписываются руководителем налогового органа или его заместителем.
Постановление о временном ограничении на выезд подлежит санкционированию судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
5. Постановления о временном ограничении на выезд, о приостановлении временного ограничения на выезд и о снятии временного ограничения на выезд направляются для исполнения в Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан посредством информационной системы налогового органа.
Постановления о временном ограничении на выезд, о приостановлении временного ограничения на выезд и о снятии временного ограничения на выезд подлежат немедленному исполнению.
Статья 184. Взыскание налоговой задолженности физического лица
1. Взыскание налоговой задолженности физического лица осуществляется налоговым органом при непогашении налоговой задолженности в размере более 1-кратного месячного расчетного показателя, действующего на 1 января соответствующего финансового года.
Под налоговой задолженностью физического лица понимается также налоговая задолженность физического лица, состоящего на регистрационном учете индивидуального предпринимателя или лица, занимающегося частной практикой, по налоговым обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности и частной практики.
2. Налоговый орган выносит налоговый приказ о взыскании задолженности физического лица(далее в целях настоящей статьи - налоговый приказ) после истечения срока исполнения уведомления о погашении налоговой задолженностифизического лица.
Срок исполнения налогового приказа составляет пять рабочих дней, следующих за днем его вручения.
3. При неисполнении налогового приказа физическим лицом налоговый орган направляет налоговый приказ в соответствующие органы юстиции по территориальности либо региональную палату частных судебных исполнителей для принудительного исполнения в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей.
4. Налоговый приказ отменяется в случаях:
1) погашения физическим лицом налоговой задолженности;
2) нарушения порядка вынесения налогового приказа;
3) применения в отношении физического лица процедуры судебного банкротства в соответствии с Законом Республики Казахстан «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан»;
4) применения в отношении физического лица процедуры восстановления платежеспособности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан».
ГЛАВА 18. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
Статья 185. Общие положения по обжалованию уведомления о результатах налоговой проверкии действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов
1. Обжалование уведомления о результатах налоговой проверки и действий (бездействия) должностных лиц налогового органа в суде в части, не урегулированной настоящим Кодексом,производятся в порядке, предусмотренном Административным процессуально-процедурным кодексом Республики Казахстан с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Обжалование уведомления о результатах налоговой проверки в уполномоченном органе производится в порядке, определенном параграфом 1 настоящей главы.
Подача и рассмотрение жалобы на уведомление о результатах налоговой проверки производятся в порядке, определенном статьями 186 - 192 настоящегоКодекса.
3. Подача жалобы (заявления) налогоплательщиком (налоговым агентом) в уполномоченный орган или суд приостанавливает исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части.
При подаче жалобы в уполномоченный орган исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части приостанавливается до вынесения решения по жалобе.
4. В случае подачи налогоплательщиком (налоговым агентом) иска в суд исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части приостанавливается со дня принятия судом административного дела к производству до вступления в законную силу судебного акта.
Параграф 1. Порядок обжалования уведомления о результатах налоговой проверки
Статья 186. Порядок подачи жалобы налогоплательщиком (налоговым агентом)
1. Жалоба налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки подается в уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней, следующих за днем вручения налогоплательщику (налоговому агенту) уведомления о результатах налоговой проверки.
При этом копия жалобы должна быть представлена налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы, проводившие налоговую проверку и рассматривавшие возражения налогоплательщика (налогового агента) к предварительному акту налоговой проверки.
Датой подачи жалобы в уполномоченный орган в зависимости от способа подачи являются:
1) в явочном порядке - дата регистрации жалобы уполномоченным органом;
2) по почте - дата отметки о приеме почтовой или иной организацией связи.
3) электронным способом - дата отправки через веб-портал.
2. В случае пропуска по уважительной причине срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, этот срок по ходатайству налогоплательщика (налогового агента), подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом, рассматривающим жалобу.
3. В целях восстановления пропущенного срока подачи жалобы уполномоченным органом в качестве уважительной причины признается временная нетрудоспособность физического лица, в отношении которого проведена налоговая проверка, а также руководителя и (или) главного бухгалтера (при его наличии) налогоплательщика (налогового агента).
Положения настоящего пункта применяются к физическим лицам, в отношении которых проведена налоговая проверка, а также к налогоплательщикам (налоговым агентам), организационная структура которых не предусматривает наличия лиц, замещающих вышеуказанных лиц во время их отсутствия.
При этом налогоплательщиком (налоговым агентом) к ходатайству о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы должны быть приложены документ, подтверждающий период временной нетрудоспособности лиц, указанных в части первой настоящего пункта, и документ, устанавливающий организационную структуру такого налогоплательщика (налогового агента).
4. Ходатайство налогоплательщика (налогового агента) о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы удовлетворяется уполномоченным органом при условии, что налогоплательщиком (налоговым агентом) жалоба и ходатайство поданы не позднее десяти рабочих дней со дня окончания периода временной нетрудоспособности лиц, указанных в части первой пункта 3 настоящей статьи.
5. Налогоплательщик (налоговый агент), подавший жалобу в уполномоченный орган, до принятия решения по этой жалобе может ее отозвать на основании своего заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Отзыв жалобы налогоплательщика (налогового агента) не лишает его права на подачу повторной жалобы при условии соблюдения сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
Налогоплательщик (налоговый агент) не вправе производить отзыв жалобы в период с даты назначения уполномоченным органом при рассмотрении жалобы тематической налоговой проверки до даты ее завершения.
Статья 187. Форма и содержание жалобы налогоплательщика (налогового агента)
1. Жалоба налогоплательщика (налогового агента) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа.
2. В жалобе должны быть указаны:
1) наименование уполномоченного органа, в который подается жалоба;
2) фамилия, имя и отчество (при его наличии) либо полное наименование налогоплательщика (налогового агента), подающего жалобу, его место жительства (место нахождения);
3) идентификационный номер налогоплательщика (налогового агента), подающего жалобу;
4) наименование налогового органа, проводившего налоговую проверку;
5) обстоятельства, на которых лицо, подающее жалобу, основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) дата подписания жалобы налогоплательщиком (налоговым агентом);
7) перечень прилагаемых документов.
3. В жалобе могут быть указаны и иные сведения, имеющие значение для разрешения спора.
4. Жалоба подписывается налогоплательщиком (налоговым агентом) либо лицом, являющимся его представителем.
5. К жалобе прилагаются:
1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых налогоплательщик (налоговый агент) основывает свои требования;
2) доверенность в случае подачи жалобы уполномоченным представителем налогоплательщика (налогового агента);
3) иные документы, имеющие отношение к делу.
Статья 188. Отказ в рассмотрении жалобы
1. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении жалобы налогоплательщика (налогового агента) в следующих случаях:
1) подачи налогоплательщиком (налоговым агентом) жалобы с пропуском срока обжалования, установленного частью первой пункта 1 статьи 186 настоящего Кодекса;
2) несоответствия жалобы налогоплательщика (налогового агента) требованиям, установленным статьей 187 настоящего Кодекса;
3) подачи жалобы за налогоплательщика (налогового агента) лицом, не являющимся его представителем;
4) подачи налогоплательщиком (налоговым агентом) иска в суд по вопросам, изложенным в жалобе.
2. Уполномоченный орган извещает налогоплательщика (налогового агента) об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причины такого отказа в течение десяти рабочих дней, следующих за днем:
1) регистрации жалобы - в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 1 настоящей статьи;
2) установления факта обращения налогоплательщика (налогового агента) в суд - в случае, предусмотренном подпунктом 4) пункта 1 настоящей статьи.
3. Отказ уполномоченного органа в рассмотрении жалобы в случаях, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 1 настоящей статьи, не исключает права налогоплательщика (налогового агента) в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 186 настоящего Кодекса, повторно подать жалобупри устранении им допущенных нарушений.
Статья 189. Порядок и сроки рассмотрения жалобы уполномоченным органом
1. Уполномоченный орган выносит мотивированное решение по жалобе:
1) налогоплательщиков, состоящих на налоговом мониторинге, - в срок не более сорока пяти рабочих дней, следующих за днем регистрации жалобы;
2) остальных налогоплательщиков (налоговых агентов) - в срок не более тридцати рабочих дней, следующих за днем регистрации жалобы.
В указанный срок не включаются сроки продления и приостановления рассмотрения жалобы, предусмотренные статьей 190 настоящего Кодекса.
2. Уполномоченный орган при рассмотрении жалобы налогоплательщика (налогового агента) вправе назначить тематическую налоговую проверку, а также повторную тематическую налоговую проверку в порядке, определенном статьей 192 настоящего Кодекса.
3. Жалоба рассматривается в пределах, обжалуемых налогоплательщиком (налоговым агентом) вопросов.
4. В случае представления налогоплательщиком (налоговым агентом) к рассмотрению жалобы документов, не представлявшихся им в ходе налоговой проверки, уполномоченный орган вправе устанавливать достоверность таких документов в ходе тематической и (или) повторной тематической налоговых проверок, назначаемых в порядке, определенном статьей 192 настоящего Кодекса.
5. Уполномоченный орган при рассмотрении жалобы налогоплательщика (налогового агента) вправе:
1) направлять запросы налогоплательщику (налоговому агенту) и (или) в налоговые органы, проводившие налоговую проверку и рассматривавшие возражения налогоплательщика (налогового агента) к предварительному акту налоговой проверки, о предоставлении в письменной форме дополнительной информации либо пояснения по вопросам, изложенным в жалобе;
2) направлять запросы в государственные органы, соответствующие органы иностранных государств и иные организации по вопросам, находящимся в компетенции таких органов и организаций;
3) проводить встречи с налогоплательщиком (налоговым агентом) по вопросам, изложенным в жалобе;
4) запрашивать у должностных лиц налогового органа, принимавших участие в проведении налоговой проверки и рассмотрениивозражения налогоплательщика (налогового агента) к предварительному акту налоговой проверки, дополнительную информацию и (или) пояснения по возникшим вопросам.
6. Запрещается при осуществлении полномочий по рассмотрению жалобы:
1) вмешательство в деятельность уполномоченного органа;
2) оказание какого-либо воздействия на должностных лиц, причастных к рассмотрению жалобы.
Статья 190. Приостановление и (или) продление срока рассмотрения жалобы
1. Срок рассмотрения жалобы, установленный пунктом 1статьи 189 настоящего Кодекса, приостанавливается в следующих случаях:
1) проведения тематической и повторной тематической налоговых проверок - на период времени с даты назначения таких проверок в порядке, определенном статьей 192 настоящего Кодекса, до даты истечения пятнадцати рабочих дней после получения уполномоченным органом акта налоговой проверки.
При этом уполномоченный орган вправе вынести решение, предусмотренное пунктом 1 статьи 191 настоящего Кодекса, в течение указанного периода приостановления срока рассмотрения жалобы со дня получения акта налоговой проверки;
2) направления запроса в государственные органы, соответствующие органы иностранных государств и иные организации по вопросам, находящимся в компетенции таких органов и организаций, - на период времени с даты направления такого запроса до даты получения ответа.
2. О приостановлении срока рассмотрения жалобы уполномоченный орган извещает налогоплательщика (налогового агента) с указанием причин приостановления в течение трех рабочих дней, следующих за днем назначения проверки и (или) направления запроса.
3. Срок рассмотрения жалобы, установленный пунктом 1 статьи 189настоящего Кодекса, продлевается в следующих случаях:
1) представления налогоплательщиком (налоговым агентом) дополнения (дополнений) к жалобе - на пятнадцать рабочих дней.
При этом срок, установленный пунктом 1 статьи 189 настоящего Кодекса, продлевается на срок, указанный настоящим подпунктом, в каждом случае последующей подачи дополнений к жалобе;
2) уполномоченным органом при необходимости дополнительного изучения обжалуемого вопроса - до девяноста рабочих дней.
В случае, предусмотренном настоящим подпунктом, уполномоченный орган извещает налогоплательщика (налогового агента) в течение трех рабочих дней, следующих за днем продления срока рассмотрения жалобы.
Статья 191. Решение по результатам рассмотрения жалобы
1. Для рассмотрения жалобы на уведомление о результатах налоговой проверки уполномоченный орган создает апелляционную комиссию.
Состав и положение об апелляционной комиссии определяются уполномоченным органом.
По окончании рассмотрения жалобы уполномоченный орган выносит мотивированное решение с учетом решения апелляционной комиссии.
2. По итогам рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки уполномоченным органом выносится одно из следующих решений:
1) оставить обжалуемое уведомление о результатах налоговой проверки без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое уведомление о результатах налоговой проверки полностью или в части.
3. В решении уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) дата принятия решения;
2) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) либо полное наименование, налогоплательщика (налогового агента), подавшего жалобу;
4) идентификационный номер налогоплательщика (налогового агента), подавшего жалобу;
5) краткое содержание обжалуемого уведомления о результатах налоговой проверки;
6) суть жалобы;
7) обоснование со ссылкой на нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, и (или) законодательства Республики Казахстан, которыми уполномоченный орган руководствовался при вынесении решения по жалобе;
8) принятое решение.
При этом учитывая особенности порядка рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки уполномоченным органом, установленные настоящим Кодексом, вынесение предварительного решения по жалобе не требуется.
4. Решение уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобынаправляется или вручается лицу, подавшему жалобу, а копия - в налоговый орган, проводивший налоговую проверку.
5. В случае отмены по результатам рассмотрения жалобы обжалуемого уведомления в части налоговый орган, проводивший налоговую проверку, выносит уведомление об итогах рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки и направляет налогоплательщику (налоговому агенту) в срок, установленный подпунктом 2) пункта 1 статьи 79 настоящего Кодекса.
6. Решение уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки обязательно для исполнения налоговыми органами.