Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211-II
О туристской деятельности в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.04.2021 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 30 апреля 2021 года (введены в действие с 4 июля 2021 года)
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности
Статья 3. Субъекты и объекты туристской деятельности
Статья 4. Туристская индустрия
Статья 5. Туристские ресурсы
Статья 6. Классификация туризма в Республике Казахстан
Статья 7. Экспорт и импорт услуг в туристской индустрии
Глава 2. Государственное регулирование туристской деятельности
Статья 8. Принципы государственного регулирования туристской деятельности
Статья 9. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности
Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа
Статья 12. Компетенция местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения
Статья 13. Совет по туризму
Статья 14. Туристский информационный центр
Глава 3. Организация туристской деятельности
Статья 14-1. Приоритетные туристские территории
Статья 14-3. Полномочия организации, созданной Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма
Статья 15. Общие условия осуществления туристской деятельности
Статья 15-1. Классификация мест размещения туристов
Статья 15-2. Формирование туристского продукта
Статья 15-3. Уведомления в сфере туризма
Статья 16. Стандартизация в области туристской деятельности
Статья 17. Договор на туристское обслуживание
Статья 18. Возмещение убытков и морального вреда, условия изменения договора туристского обслуживания
Статья 19. Лица, осуществляющие туристскую деятельность
Статья 20. Объединения лиц, осуществляющих туристскую деятельность
Статья 21. Объединения туристов
Статья 22. Профессиональная подготовка специалистов в области туристской деятельности
Статья 23. Гид (гид-переводчик), инструктор туризма, экскурсовод
Глава 4. Права и обязанности туриста, обеспечение безопасности туриста
Статья 24. Права туриста
Статья 25. Обязанности туриста
Статья 26. Обеспечение безопасности туристов
Статья 27. Страхование при осуществлении туристской деятельности
Глава 4-1. Система гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма
Статья 27-1. Общие положения
Статья 27-2. Субъекты системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма
Статья 27-3. Обязательства субъектов системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма
Статья 27-4. Механизм защиты прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма
Глава 5. Заключительные положения
Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности
Статья 28-1. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности
Статья 29. Переходные положения
По всему тексту слова «туристских организаций», «туристской организации», «Туристская организация», «туристская организация», «Туристские организации», «туристские организации» заменены словами «лиц, осуществляющих туристскую деятельность,», «лицу, осуществляющему туристскую деятельность,», «Лицо, осуществляющее туристскую деятельность,», «лицо, осуществляющее туристскую деятельность,», «Лица, осуществляющие туристскую деятельность,», «лица, осуществляющие туристскую деятельность,» в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные, организационные основы туристской деятельности как одной из отраслей экономики Республики Казахстан.
Глава 1. Основные положения
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
См.: о внесении изменений в статью 1 - Закон РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. сроки введения в действие)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
1-1) исключен в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
2) гид (гид-переводчик) - профессионально подготовленное физическое лицо, оказывающее экскурсионно-информационные, организационные услуги туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания;
2-1) - 3) исключены в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 166-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.)
3-1) страховой сертификат - документ, свидетельствующий о наличии действующей страховой защиты в отношении застрахованного и содержащий информацию об условиях страхового покрытия по страховым рискам, принимаемым на страхование, оформленный страховщиком в подтверждение заключенного договора страхования (страхового полиса);
Статья дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
3-2) страховой сертификат - документ, свидетельствующий о наличии действующей страховой защиты в отношении застрахованного и содержащий информацию об условиях страхового покрытия по страховым рискам, принимаемым на страхование, оформленный страховщиком в подтверждение заключенного договора страхования (страхового полиса);
4) тур - комплекс туристских услуг, включающий путешествие по определенному маршруту в рамках определенных сроков;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
5) туризм - временное пребывание туриста в путешествии, не связанное со сменой постоянного места жительства;
Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
5-1) инфраструктура туризма - совокупность организаций, комплекс сооружений и сетей производственного, социального и рекреационного назначения, предназначенных для функционирования сферы туризма и удовлетворения потребностей туриста;
6) инструктор туризма - профессионально подготовленное физическое лицо, имеющее соответствующую квалификацию и опыт прохождения туристских маршрутов;
7) турист - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (в нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью;
Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
7-1) карта туристификации - территории республиканского и регионального уровней, представляющие интерес для туристов;
8) места размещения туристов - гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания;
Статья дополняется подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие с 4 июля 2021 года)
9) туристская агентская деятельность (турагентская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного туроператором (далее - турагент);
10) туристский ваучер - документ, подтверждающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и факт их оплаты;
11) исключен в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
11-1) туристский код - уникальный номер, присваиваемый туристу туроператором в сфере выездного туризма, гарантирующий обязательства туроператора в рамках организованного выездного туризма;
12) туристская деятельность - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц по предоставлению туристских услуг;
13) туристские услуги - услуги, необходимые для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемые в период его путешествия и в связи с этим путешествием (размещение, перевозка, питание, экскурсии, услуги инструкторов туризма, гидов (гидов-переводчиков), и другие услуги, предусмотренные договором на туристское обслуживание, оказываемые в зависимости от целей поездки;
Статья дополняется подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие после дня введения в действие соответствующих изменений и дополнений в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс))
14) договор на туристское обслуживание - соглашение между лицом, осуществляющим туристскую деятельность, и туристом по возмездному оказанию туристских услуг;
15) лица, осуществляющие туристскую деятельность, - турагенты, туроператоры, инструкторы туризма, а также оказывающие туристские услуги самостоятельно гиды (гиды-переводчики), экскурсоводы;
16) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
17) туристский маршрут - путь следования туриста для удовлетворения его потребностей, который разрабатывается туристским оператором и включает в себя посещение объектов туристской деятельности с детальной регламентацией такого посещения (используемый транспорт, места остановки, объекты посещения, места ночлега, медицинская помощь в экстренных случаях и другие условия);
18) государственный реестр туристских маршрутов и троп - документ учета туристских маршрутов и троп;
19) туристская операторская деятельность (туроператорская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации туристским агентам и туристам, а также по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного нерезидентом Республики Казахстан (далее - туроператор);
Статья дополняется подпунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие с 4 июля 2021 года)
Подпункт 20 изложен в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
20) туристский продукт - комплекс всех необходимых туристских услуг, достаточных для удовлетворения потребностей туриста во время путешествия;
21) продвижение туристского продукта - комплекс мер (реклама, участие в специализированных выставках и ярмарках, организация туристских информационных центров по реализации туристской продукции, издание и распространение каталогов, буклетов), направленных на оказание туристских услуг;
22) туристские ресурсы - природно-климатические, исторические, социально-культурные, оздоровительные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;
23) туристский рынок - обращение товаров (работ, услуг) и денег в области туристской деятельности;
24) туристская отрасль - отрасль экономики, основной сферой деятельности которой является предоставление туристских услуг, создание туристского продукта, их продвижение и реализация на внутреннем и международном рынках;
25) чрезвычайное происшествие с туристом - невозвращение из путешествия туриста, а также событие на определенной территории во время путешествия, возникшее в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель туриста или вред его здоровью;
Статья дополнена подпунктом 25-1 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)
25-1) туроператор-фрахтователь - туроператор, заключивший договор фрахтования (чартера) с воздушным перевозчиком (фрахтовщиком) о передаче в его пользование всей вместимости или части вместимости одного воздушного судна (или нескольких судов) с экипажем на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирующим использование воздушного пространства Республики Казахстан и деятельность авиации;
26) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного управления в области туристской деятельности;
Статья дополняется подпунктами 26-1, 26-2 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие с 4 июля 2021 года)
27) экскурсант - физическое лицо, посещающее туристские ресурсы в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;
28) экскурсия - посещение физическим лицом туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;
29) экскурсионная деятельность - предпринимательская деятельность по организации посещений туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания, которая не предусматривает услуги по размещению (ночевке) туристов и охватывает период не более двадцати четырех часов;
30) экскурсовод - профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией для оказания экскурсионно-информационных, организационных услуг туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности
1. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан о туристской деятельности, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.
Статья 3. Субъекты и объекты туристской деятельности
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
1. К субъектам туристской деятельности относятся:
1) туроператоры;
2) турагенты;
См.: подпункт 3 в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводится в действие с 4 июля 2021 г.)
4) общественные объединения в области туристской деятельности;
5) организация, созданная Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма;
См.: подпункт 6 в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводится в действие с 1 января 2022 г.)
2. Объекты туристской деятельности - природные объекты и природно-климатические зоны, достопримечательности, исторические и социально-культурные объекты показа и иные объекты, способные удовлетворить потребности туриста во время путешествия.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
Статья 4. Туристская индустрия
1. Туристская индустрия - совокупность средств размещения туристов, транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, оздоровительного, делового, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих туристскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов (гидов-переводчиков).
2. Виды услуг в туристской индустрии:
1) услуги по предоставлению туров;
2) услуги по предоставлению мест проживания;
3) услуги по предоставлению питания;
4) информационные, рекламные услуги;
5) транспортные услуги;
5-1) услуги по предоставлению (включая бронирование, продажу и доставку) билетов на все виды транспорта и билетов на посещение мероприятий;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
6) услуги развлечения;
7) иные туристские услуги, предусмотренные договором на туристское обслуживание.
Статья 5. Туристские ресурсы
Классификация и оценка туристских ресурсов Республики Казахстан, режим их охраны, порядок использования с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую среду и сохранения целостности туристских ресурсов Республики Казахстан, меры по их восстановлению определяются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
См.: туристические маршруты и тропы в государственных природных заповедниках и национальных парках
Статья изложена в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
Статья 6. Классификация туризма в Республике Казахстан
1. Туризм в Республике Казахстан классифицируется:
1) по видам туризма;
2) по отраслевому принципу;
3) по субъектному принципу;
4) по объектному принципу.
2. Виды туризма включают международный и внутренний туризм.
3. Международный туризм включает:
1) въездной туризм, под которым понимаются путешествия в пределах Республики Казахстан лиц, не проживающих постоянно на ее территории;
2) выездной туризм, под которым понимаются путешествия граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, в другую страну.
4. Внутренним туризмом являются путешествия в пределах Республики Казахстан граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих на ее территории.
5. По отраслевому принципу выделяются направления туризма, связанные с оказанием туристских услуг и удовлетворением туристских потребностей в ознакомлении с объектами и деятельностью в конкретной сфере.
6. По субъектному принципу выделяются направления туризма, связанные со статусом (возрастным, профессиональным и другим) самих туристов.
7. По объектному принципу выделяются направления туризма, связанные с посещением туристами конкретных объектов и (или) событий.
Статья 7. Экспорт и импорт услуг в туристской индустрии
1. Оказание туристских услуг, связанных с организацией въездного туризма на территорию Республики Казахстан, является экспортом туристских услуг.
2. Оказание туристских услуг, связанных с выездом в другую страну, является импортом туристских услуг.
Глава дополняется статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие с 1 января 2022 года)
Глава 2. Государственное регулирование туристской деятельности
Статья 8. Принципы государственного регулирования туристской деятельности
Основными принципами государственного регулирования туристской деятельности в Республике Казахстан являются:
1) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;
2) определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;
3) формирование представления о Республике Казахстан как о стране, благоприятной для туризма;
4) обеспечение безопасности, защиты прав туристов и лиц, осуществляющих туристскую деятельность, Республики Казахстан и их объединений, а также защита их интересов и имущества.
Статья 9. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности
1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:
1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения в области туристской деятельности;
2) охрана окружающей среды;
3) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
4) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;
5) создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии;
6) развитие международных туристских контактов.
См.: Концепцию развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2023 года
2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются:
1) становление туризма как высокорентабельной отрасли экономики Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.07.07 г. № 307-III (см. стар. ред.)
2) учет государственных интересов, защита природного и историко-культурного наследия Республики Казахстан при использовании туристских ресурсов;
3) введение льготных условий для организации туристской и экскурсионной работы среди детей, подростков, молодежи, инвалидов и малообеспеченных слоев населения;
4) создание благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
5) поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма;
6) создание эффективной системы туристской деятельности для обеспечения потребностей внутреннего и международного туризма.
3. Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется посредством:
1) определения политики по развитию индустрии туризма, инвестиций в туризм;
2) принятия нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в области туристской деятельности;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.)
3) лицензирования туристской деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V; изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 05.10.18 г. № 184-VI (введены в действие с 11 апреля 2019 г.) (см. стар. ред.)
3-1) стандартизации в области туристской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
5) содействия кадровому обеспечению туристской деятельности;
6) содействия участию отечественных туристов, туроператоров и турагентов и их объединений в международных туристских программах;
7) содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
8) обеспечения рационального и эффективного использования, учета и защиты туристских ресурсов страны.
Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) определяет и реализует государственную политику по развитию туризма;
2) издает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области туристской деятельности, в пределах своей компетенции;
3) создает государственную систему научного обеспечения в области туристской деятельности;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
6) утверждает персональный состав и положение о совете по туризму по представлению уполномоченного органа;
7) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с иностранными государствами в сфере туризма;
8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
9) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)
10-1) определяет на основе проведенного уполномоченным органом конкурса юридическое лицо, осуществляющее функции администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;
Статья дополнена подпунктом 10-2 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)
10-2) утверждает правила функционирования системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма, сумму денег, подлежащих обеспечению банковской гарантией для туроператоров и туроператоров-фрахтователей, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, сумму денег, подлежащих перечислению на банковский счет, открытый специально для администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма (далее - специальный счет);
Статья дополнена подпунктом 10-3 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)
10-3) утверждает правила проведения конкурса на определение юридического лица, осуществляющего функции администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;
Статья дополняется подпунктом 10-4 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие с 1 января 2022 года)
Статья дополнена подпунктом 11 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
11) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
См.: о внесении изменений в статью 11 - Закон РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. сроки введения в действие)
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2) участвует в формировании и реализации единой политики по привлечению инвестиций в туристскую отрасль;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
3) реализует государственную политику в области туристской деятельности, туризма и туристской индустрии;
4) в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обобщает практику применения законодательства и вносит предложения по его совершенствованию;
См. изменения в подпункт 5 - Закон РК от 16.05.14 г. № 203-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования)
5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
6) осуществляет межотраслевую и межрегиональную координацию в области туристской деятельности, взаимодействие с отечественными, зарубежными и международными туристскими, общественными и другими организациями и лицами, осуществляющими туристскую деятельность;
7) предъявляет в суды иски в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности;
9) исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
10) в пределах своей компетенции разрабатывает, заключает и исполняет международные договоры в области туристской деятельности, а также представляет интересы государства в области туризма в международных организациях и на международных мероприятиях и участвует в их работе;
11) утверждает правила классификации мест размещения туристов;
12) утверждает правила переподготовки и повышения квалификации специалистов в области туристской деятельности;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
13) утверждает правила формирования и ведения государственного реестра туристских маршрутов и троп;
См: Стандарт государственной услуги «Выписка из государственного реестра туристских маршрутов и троп»
Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 05.10.18 г. № 184-VI (введены в действие с 11 апреля 2019 г.) (см. стар. ред.)
14) совместно с уполномоченным органом в сфере стандартизации регулирует деятельность в сфере стандартизации в области туристской деятельности;
15) распространяет информацию о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства, в том числе путем проведения республиканских и международных выставок и ярмарок в области туристской деятельности;
16) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
17) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
18) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
19) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
20) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктами 20-1- 20-4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
20-1) утверждает типовой договор на туристское обслуживание;
20-2) определяет общие требования к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области туризма;
20-3) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к туроператорской деятельности;
20-4) утверждает правила предоставления туристских услуг;
Статья дополнена подпунктами 20-5, 20-6 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V
20-5) ведет государственные электронные реестры турагентов, гидов (гидов-переводчиков), экскурсоводов и инструкторов туризма, подавших уведомление о начале деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
20-6) утверждает формы сведений для приложения к уведомлению о начале деятельности турагента, гида (гида-переводчика), экскурсовода и инструктора туризма;
Статья дополнена подпунктами 20-7 и 20-8 в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI
20-7) участвует в формировании государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием, а также с техническим и профессиональным, послесредним образованием в организациях образования в области туризма, финансируемых из республиканского бюджета;
20-8) утверждает распределение и размещение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием, а также с техническим и профессиональным, послесредним образованием в организациях образования в области туризма, финансируемых из республиканского бюджета;
Статья дополнена подпунктом 20-9 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
20-9) утверждает правила формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими;
Статья дополнена подпунктом 20-10 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
20-10) утверждает карту туристификации;
Статья дополняется подпунктом 20-11 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие с 1 января 2022 года)
Статья дополняется подпунктом 20-12 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводятся в действие после дня введения в действие соответствующих изменений и дополнений в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс))
Статья дополнена подпунктом 20-13 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
20-13) координирует деятельность по строительству и совершенствованию инфраструктуры туризма;
Статья дополняется подпунктами 20-14 - 20-20 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводится в действие с 1 января 2022 года)
Статья дополнена подпунктом 20-21 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
20-21) организует проведение изыскательских работ по развитию туристской отрасли;
Статья дополняется подпунктами 20-22 - 20-23 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (вводится в действие с 1 января 2022 года)
Статья дополнена подпунктом 20-24 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
20-24) формирует и утверждает классификатор направлений туризма в Республике Казахстан по отраслевому, субъектному и объектному принципам;
Статья дополнена подпунктом 20-25 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
20-25) утверждает правила формирования и ведения реестра национальных туристских брендов;
Статья дополнена подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
См.: о внесении изменений в статью 12 - Закон РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. сроки введения в действие)
Статья 12. Компетенция местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения
1. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы:
1) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
3) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
4) исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
6) анализирует рынок туристских услуг и представляет в уполномоченный орган необходимые сведения о развитии туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.18 г. № 210-VI (см. стар. ред.)
7) разрабатывает и внедряет меры по защите областных (городов республиканского значения, столицы) туристских ресурсов;
8) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
9) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов;
10) оказывает субъектам туристской деятельности методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;
11) развивает и поддерживает предпринимательство в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения;
