Закон Республики Казахстан от 21 июня 1991 г.
№ 692-XII О социальной защищенности инвалидов в Республике Казахстан
(внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК, имеющим силу
закона, от 12.04.94 г. № 1652, Законами РК от 14.07.94 г. № 137-XIII; от
22.09.94 г. № 168-XIII, Указом Президента Республики Казахстан, имеющим
силу закона, от 5.10.95 г. № 2488, Законами РК от 2.04.97 г. № 88-1; от
19.06.97 г. № 134-1; от 16.07.97 г. № 166-1; от 17.12.98 г. № 323-1; от
7.04.99 г. № 374-1; от 15.01.01 г. № 138-II; от 11.06.01 г. № 207-II)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 21 марта 2002 г.
В заголовке и по всему тексту настоящего Закона слова "Казахской Советской Социалистической Республики", "Кабинет Министров", "Кабинетом Министров" заменены соответственно словами "Республики Казахстан", "Правительство", "Правительством" в соответствии с Законом РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Создание условий для беспрепятственного доступа
инвалидов к социальной инфраструктуре
Раздел III. Профилактика инвалидности, медицинская,
профессиональная и социальная реабилитация инвалидов
Раздел IV. Образование и профессиональная подготовка инвалидов
Раздел V. Права инвалидов в сфере труда
Раздел VI. Социальная помощь инвалидам, их бытовое обслуживание
Раздел VII. Общественные объединения инвалидов
Название Закона - с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII, о введении в действие смотри Постановление Верховного Совета КазССР от 21 июня 1991 г. № 692а-XII.
Преамбула с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Настоящий закон определяет государственную политику в отношении инвалидов в Республике Казахстан и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и другими законодательными актами Республики Казахстан и гарантирует создание социально-экономических, правовых и организационных условий для обеспечения равных возможностей для жизнедеятельности инвалидов.
Государство осуществляет меры, направленные на охрану здоровья населения, профилактику инвалидности и создание условий для интеграции инвалидов в общество.
См.: Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2001 года № 803 О создании Совета по делам инвалидов.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Определение понятия "инвалид"
Инвалидом является лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите.
Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.
Признание лица инвалидом осуществляется в установленном порядке уполномоченными на то государственными органами.
Объем и характер прав инвалида на социальную помощь зависит от степени ограничения жизнедеятельности, которое при признании лица инвалидом выражается в установлении группы инвалидности.
Статья 2 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 2. Основы правового положения инвалидов
Инвалиды в Республике Казахстан обладают всей полнотой социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Республики Казахстан и другими законодательными актами Республики Казахстан.
Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется по закону.
Статья 3 изложена в редакции Закона РК от 17.12.98 г. № 323-1 (см. стар. ред.);
часть вторая статьи 3 исключена в соответствии с Законом РК от 7.04.99 г. № 374-1 (изменения введены в действие с 1.04.99 г.);
внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.01 г. № 138-II (см. стар. ред.)
Статья 3. Социальная защищенность инвалидов
Республика Казахстан, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, создает им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов в соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально-экономических прав.
Государство проявляет особую заботу о детях-инвалидах и женщинах-инвалидах, имеющих детей, предоставляет равные со всеми другими гражданами Республики права работающим инвалидам в обеспечении пособиями за счет средств государственного бюджета в связи с временной нетрудоспособностью.
Работники, ставшие инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, за счет средств работодателя, с которым инвалиды состоят (состояли) в трудовых отношениях, во время которых получили трудовое увечье или профессиональное заболевание, обеспечиваются средствами передвижения, протезно-ортопедическими изделиями и другими видами медицинской и социально-трудовой реабилитации. В случае уклонения от выполнения этих обязанностей работодатель несет ответственность в судебном порядке по искам инвалидов или органов социального обеспечения в пользу инвалида. За инвалидом также сохраняется право трудоустройства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Льготы инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалида, по предоставлению, приобретению, строительству жилья и пользованию им устанавливаются жилищным законодательством Республики Казахстан (ст.76, 118, 120 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-1 "О жилищных отношениях") и настоящим Законом.
Статья 4. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов
Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов обеспечивается государством в судебном или ином порядке, установленном законом.
Гражданин вправе в судебном порядке оспаривать решение уполномоченного государственного органа о признании или непризнании его инвалидом.
Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав, свобод и законных интересов инвалидов, несут установленную законом материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Статья 5 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 5. Участие общественных объединений и граждан в разработке и принятии решений по проблемам инвалидов
Общественные объединения в соответствии со своими уставами принимают участие в решении проблем, связанных с социальной защищенностью инвалидов, а также финансирование соответствующих мероприятий.
Государственные органы, а также предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования при решении вопросов, затрагивающих интересы инвалидов, обязаны привлекать представителей общественных объединений инвалидов в подготовке и принятию соответствующих решений.
Инвалиды и их законные представители имеют право участвовать в принятии решений, непосредственно затрагивающих их интересы, и получать необходимую информацию.
Статья 6 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 6. Законодательство о социальной защищенности инвалидов
Законодательство Республики Казахстан о социальной защищенности инвалидов состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных законодательных актов Республики Казахстан.
Законодательством Республики Казахстан определяются:
- порядок и условия предоставления инвалидам доплаты к минимальной социальной помощи за счет средств республиканского, местных бюджетов и других источников с учетом уровня индексации цен;
- порядок утверждения и финансирования республиканских программ социальной защищенности инвалидов;
- основные положения по обеспечению воспитания, общеобразовательной и профессиональной подготовки инвалидов, их трудоустройства и охраны труда.
Законодательством Республики Казахстан регулируются все общественные отношения в сфере социальной защищенности инвалидов.
Статья 7 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 7. Международные договоры Республики Казахстан, относящиеся к социальной защищенности инвалидов
Если международным договором Республики Казахстан установлены иные правила чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Раздел II. Создание условий для
беспрепятственного доступа инвалидов к
социальной инфраструктуре
Статья 8 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 8. Обеспечение инвалидам доступа к жилым зданиям и иным объектам социальной инфраструктуры
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности создают условия инвалидам (включая использующих кресла-коляски и собак-проводников) для доступа к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, иными объектами социальной инфраструктуры, свободной ориентации и передвижения.
Статья 9 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 9. Учет потребностей инвалидов при проектировании и строительстве объектов социальной инфраструктуры
Проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы и автовокзалы, морские и речные порты, комплексы и коммуникации, а также разработка и производство транспортных средств, в том числе индивидуальных, средств связи и информации без приспособления этих объектов и средств, независимо от форм собственности, для доступа и использования инвалидами не допускаются.
Статья 10 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 10. Приспособление действующих объектов социальной инфраструктуры для использования инвалидами
Действующие средства транспорта, связи и информации и другие объекты социальной инфраструктуры, независимо от форм собственности, (статьи 8 и 9) должны быть приспособлены для доступа и использования инвалидами в порядке и на условиях, определяемых соответственно, республиканскими и местными органами государственной власти и управления с участием общественных объединений инвалидов.
В тех случаях, когда указанные объекты невозможно приспособить для доступа инвалидов, соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями должны быть разработаны и осуществлены необходимые меры, обеспечивающие удовлетворение потребностей инвалидов.
Статья 11 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 11. Приспособление жилых помещений для доступа и пользования инвалидами
Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, имеющими в своем составе инвалидов, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.
Оборудование указанных жилых помещений, финансирование этих работ осуществляются местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится жилищный фонд. Оборудование индивидуальных жилых домов производится в порядке, определяемом соответствующими представительными и исполнительными органами с участием общественных объединений инвалидов.
Статья 12 изложена в редакции Закона от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 12. Ответственность за невыполнение обязанностей по обеспечению доступа инвалидов к транспорту и другим объектам социальной инфраструктуры
Предприятия и организации, независимо от форм собственности, не выполняющие предусмотренных настоящим законом мер по приспособлению действующих средств транспорта, связи и информации, жилых помещений и других объектов социальной инфраструктуры для доступа и использования инвалидами, отчисляют на специальные счета в размере трехкратной сметной стоимости приспособлений.
При отказе от перечисления этих сумм взыскание производится через суд.
Должностные лица, не выполняющие мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Местные представительные и исполнительные органы обеспечивают использование указанных средств только на осуществление мероприятий по приспособлению объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов. Контроль за полным и своевременным поступлением средств в соответствующие бюджеты и их использованием осуществляется органами налоговой инспекции.
Статья 13. Обеспечение инвалидам доступа в культурно-зрелищные учреждения и спортивные сооружения
Местные органы государственной власти и управления обязаны обеспечивать инвалидам необходимые условия для свободного доступа и пользования культурно-зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями, для занятий физкультурой и спортом независимо от их ведомственной принадлежности, а также обеспечивать предоставление специального спортивного инвентаря.
Инвалиды I, II групп и дети-инвалиды до 16 лет пользуются перечисленными услуги бесплатно, а инвалиды III группы с уплатой пятидесяти процентов от стоимости указанных услуг.
Статья 14 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 5.10.95 г. № 2488
Статья 14. Участие предприятий, учреждений и организаций в финансировании строительства, оборудовании и содержании социально-культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов
Предприятия, учреждения и организации вправе направлять средства на финансирование строительства, на приобретение оборудования и содержание социально-культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов.
Статья 15 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 15. Льготы предприятиям и организациям, производящим товары и технические средства для инвалидов
Предприятиям и организациям, производящим промышленные товары, специальные технические и иные средства для инвалидов, а также специализирующимся на предоставление услуг инвалидам, устанавливаются льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан.
Раздел III. Профилактика инвалидности,
медицинская, профессиональная и
социальная реабилитация инвалидов
Статья 16. Профилактика инвалидности
Профилактика инвалидности - система общегосударственных мер, направленных на предупреждение возникновения физических, умственных или других дефектов, а также предупреждение перехода заболеваний и дефектов в стойкое функциональное ограничение жизнедеятельности.
Профилактика инвалидности направлена на предупреждение наследственных заболеваний, обеспечение здорового образа жизни населения, экологической безопасности, безвредных условий труда, рационального питания, своевременного лечения больных.
Профилактика инвалидности осуществляется соответствующими органами власти и управления, а также специально уполномоченными органами.
Статья 17 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 17. Задачи медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов
Республика Казахстан организует и способствует становлению и развитию системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, представляющей комплекс мер, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей к самообслуживанию, различным видам профессиональной деятельности, а также позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни и обеспечивающих им реализацию прав и потенциальных возможностей.
Государство финансирует и организует проведение научных исследований и подготовку специалистов в области медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности, ведет единую государственную статистическую отчетность, отражающую состояние инвалидности различных групп населения, для определения видов и объемов оказываемой им медицинской и социальной помощи.
Статья 18 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 18. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов
Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, определяемой на основе медико-социальной экспертизы государственными органами, уполномоченными на то районными, городскими, районными в городах представительными и исполнительными органами с участием представителей общественных объединений инвалидов в специально созданных реабилитационных центрах для различных категорий граждан по их инвалидности за счет средств республиканского и местного бюджетов.
В индивидуальной программе реабилитации, рекомендуемой инвалиду, определяются конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитационных мер, а также виды социальной помощи.
Индивидуальная программа реабилитации, представляемая инвалидом, является документом, обязательным для исполнения соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и способов хозяйствования.
Статья 19 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 19. Учреждения, осуществляющие реабилитацию инвалидов
Правительство Республики Казахстан, местные представительные и исполнительные органы совместно с заинтересованными общественными объединениями с учетом региональных особенностей и структуры инвалидности создают многопрофильные или специализированные центры комплексной реабилитации, поликлинические и стационарные отделения восстановительного лечения в лечебно-профилактических учреждениях.
Для инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи, с учетом местных потребностей создаются дома-интернаты для престарелых и инвалидов, территориальные центры социального обслуживания пенсионеров, специальные жилые дома с комплексом реабилитационных и социально-бытовых служб, пансионаты, службы социального обслуживания на дому, специальные учебно-воспитательные и специализированные санаторно-курортные учреждения.
Раздел IV. Образование и профессиональная
подготовка инвалидов
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII; Законом РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 20. Обеспечение инвалидам условий для получения образования и профессиональной подготовки
Республика Казахстан гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки в государственных учебных заведениях, а при необходимости - и на дому.
Органы образования совместно с органами здравоохранения и социальной защиты населения обязаны обеспечивать дошкольное и внешкольное воспитание детей-инвалидов, получение инвалидами общего и профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Размер государственной стипендии глухонемым и слепым, обучающимся в организациях образования и науки, дающих профессиональное образование, устанавливается на семьдесят пять процентов выше общеустановленных размеров стипендий. Льготы по стипендиальному обеспечению иных инвалидов, обучающихся в организациях, дающих профессиональное образование, определяются Правительством Республики Казахстан.
См.Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 июня 1997 года № 920 "О стипендиальном и материальном обеспечении учащейся молодежи в Республике Казахстан".
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 21. Дошкольное воспитание детей-инвалидов
В целях создания наиболее благоприятных возможностей для воспитания детей-инвалидов дошкольного возраста и оказания им необходимой реабилитационной помощи в дошкольных организациях общего типа создаются условия для пребывания в них детей-инвалидов.
Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных организациях общего типа, создаются специальные дошкольные организации.
В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 22 изложена в редакции Закона РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 22. Среднее общее и профессиональное образование инвалидов
Среднее общее и профессиональное образование инвалидов осуществляется в организациях образования общего или специального типа, а при необходимости - на дому.
Для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных лечебно-профилактических, реабилитационных и других организациях здравоохранения, организуются учебные занятия в объеме общеобразовательных программ. Порядок организации учебных занятий определяется центральными исполнительными органами в области образования и здравоохранения.
Для детей-инвалидов первой и второй группы создаются специальные классы при специальных организациях образования, реабилитационных центрах, домах и центрах для инвалидов.
В случае одинаковых показателей при проведении конкурса на получение бесплатного государственного образования через бюджетное финансирование образовательных грантов и кредитов преимущественное право имеют инвалиды первой и второй группы, а также инвалиды с детства, которым по заключению медико-социальных экспертных комиссий не противопоказано обучение в организациях, дающих среднее профессиональное и высшее профессиональное образование.
Трудоустройство инвалидов первой и второй группы, окончивших высшие, средние и начальные профессиональные организации образования, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан по месту жительства согласно приобретенной ими специальности.
В статью 23 внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII; с Законом РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 23. Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому
В случае, когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных организациях и учебных заведениях и с учетом желания и возможности родителей, воспитание и обучение проводятся на дому.
При этом одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляется материальное обеспечение в размере стоимости содержания детей-инвалидов в детских домах-интернатах. Порядок финансирования определяется Правительством Республики Казахстан.
Соответствующие учебно-воспитательные организации оказывают помощь родителям в обучении детей-инвалидов на дому, в порядке, установленном центральным исполнительным органом в области образования.
См.: Выдачу листков нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом.
В статью 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 24. Внешкольное воспитание детей инвалидов
В целях всестороннего и гармоничного развития детей-инвалидов, воспитания у них общественной активности, интереса к труду, приобщения к науке, технике, искусству и спорту органы образования и другие государственные органы обязаны обеспечивать доступность внешкольного воспитания детям-инвалидам, создавать для этого необходимые условия.
Предшкольная подготовка пяти-шестилетних детей-инвалидов является обязательной и осуществляется в семье, дошкольной организации или школе в объеме общеобразовательной программы. В государственных организациях образования она осуществляется бесплатно.
В статью 25 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 25. Воспитание и обучение детей-инвалидов в стационарных организациях
Детям-инвалидам, постоянно пребывающим в стационарных организациях, обеспечивается этими организациями непрерывность воспитания и образования в органической связи с социально-бытовой и трудовой адаптацией.
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII; Законом РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 26. Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов
Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов обеспечиваются в государственных учебных заведениях, на предприятиях и в организациях (специализированных или общего типа), а при необходимости - негосударственных организациях при содействии уполномоченного органа по вопросам занятости совместно с органами образования специальной защиты населения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Материальное обеспечение инвалидов в период профессиональной подготовки и повышения квалификации осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан.
Статья 27 изложена в редакции Закона РК от 11.06.2001 г. № 207-II (см. стар. ред.)
Статья 27. Формы получения инвалидами образования, профессиональной подготовки и повышения квалификации
Образование, профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов осуществляются в порядке и формах, установленных законодательством Республики Казахстан об образовании.
Статья 28 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 28. Язык жестов
Государством признается язык жестов в качестве средства межличностного общения.
Правительство Республики Казахстан обеспечивает организацию телевизионных передач для глухих с сурдопереводом на экране, введение в программу обучения старших классов школ-интернатов для глухих и слабослышащих детей жестовой речи, установку световых информационных табло в аэропорту, на железнодорожных, водных и автовокзалах.
Раздел V. Права инвалидов в сфере труда
Статья 29. Реализация инвалидами права на труд
В целях реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях с обычными условиями труда, на специализированных предприятиях, в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а также заниматься индивидуальной и иной трудовой деятельностью, не запрещенной законом.
Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе администрации, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.
Статья 30 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 30. Обеспечение занятости инвалидов
В целях обеспечения занятости инвалидов местные представительные и исполнительные органы с участием общественных объединений инвалидов устанавливают нормативы по бронированию на предприятиях, в учреждениях и организациях рабочих мест для инвалидов в размере не менее пяти процентов от численности работающих (не менее 20 человек) в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Предприятия, учреждения и организации, не обеспечивающие бронирования рабочих мест для инвалидов или уклоняющиеся от их трудоустройства, возмещают местным органам государственной власти расходы, связанные с трудоустройством инвалидов и оказанием им материальной помощи в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.
С учетом потребностей инвалидов и местных особенностей создаются специализированные предприятия, цеха и участки для использования труда инвалидов. Затраты на приобретение оборудования и приспособления рабочих мест возмещаются из государственного фонда содействия занятости.
Трудоустройство инвалидов обеспечивается органами государственной службы занятости. Их направление для приема на работу на специально созданное или бронируемое рабочее место обязательно для предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при отсутствии соответствующих противопоказаний у инвалидов.
С учетом обеспечения занятости и ограниченности продукции, доступной для труда инвалидов, устанавливается приоритетность на право производства традиционно выпускаемой инвалидами продукции. Перечень видов такой продукции и сроки их производства устанавливаются Правительством Республики Казахстан по предложениям общественных объединений инвалидов.
Местные органы государственной власти с участием общественных объединений инвалидов могут утверждать перечни должностей и профессий, подлежащих преимущественному замещению инвалидами на предприятиях, в учреждениях и организациях соответствующего региона.
Местные органы государственной власти и управления оказывают необходимую помощь инвалидам, работающим на дому, а также инвалидам, занятым индивидуальной трудовой деятельностью, в предоставлении нежилых помещений для указанной деятельности, в приобретении сырья и сбыте продукции.
Статья 31. Условия труда инвалидов
Инвалидам, занятым на предприятиях, в учреждениях и организациях, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Условия труда, в том числе оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного отпусков, устанавливаемые в коллективном и индивидуальном трудовом договоре, не могут ухудшать положения или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.
Запрещается труд инвалидов на тяжелых, вредных и особо вредных работах и производствах.
Предприятия, учреждения и организации обеспечивают для всех работающих инвалидов безопасные условия труда и несут в установленном законодательством порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.
Статья 32. Сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск для инвалидов I и II групп
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 рабочих дней.
По желанию инвалида администрация предприятий, учреждений и организаций, учитывая условия и возможности производства, обязана предоставлять ему в течение года отпуск продолжительностью до 2-х месяцев без сохранения заработной платы.
Статья 33 ( Подоходный налог с инвалидов) исключена в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 5.10.95 г. № 2488
Статья 34 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. и Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 5.10.95 г. № 2488
Статья 34. Преимущества и льготы для предприятий, применяющих труд инвалидов и содействующих их занятости
Если предприятия организуют на предприятиях и в кооперативах инвалидов на кооперативных началах производства, обеспечивающие трудозанятость инвалидов равной нормативу (статья 30 настоящего Закона), они освобождаются от бронирования рабочих мест для инвалидов.
Предприятия, объединения и организации обществ инвалидов имеют право применять свободные (договорные) цены на все виды выпускаемых изделий, в том числе на товары народного потребления, без ограничения уровня рентабельности.
Порядок финансирования и материально-технического обеспечения предприятий, учреждений и организаций, применяющих и обеспечивающих труд инвалидов, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Раздел VI. Социальная помощь инвалидам, их
бытовое обслуживание
Статья 35 изложена в редакции Закона РК от 7.04.99 г. № 374-1 (см. стар. ред.)
Статья 35. Виды социальной помощи
Социальная помощь инвалидам предоставляется в виде пособий, обеспечения протезно-ортопедическими изделиями и обувью, печатными изданиями со специальным шрифтом, звукоусиливающей аппаратурой и сигнализаторами, компенсаторными техническими средствами в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
См.: Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 апреля 1998 года № 88-П Об утверждении Инструкции "О порядке предоставления населению Республики Казахстан протезно-ортопедической помощи"
Социальная и профессиональная реабилитация, бытовое обслуживание инвалидов и иная помощь предоставляются по решению местных представительных органов.
Инвалиды обеспечиваются квалифицированной медицинской помощью в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Статья 36 изложена в редакции Закона РК от 7.04.99 г. № 374-1 (см. стар. ред.)
Статья 36. Предоставление инвалиду технического или иного средства
Техническое или иное средство предоставляется инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 37. Право на первоочередное бытовое обслуживание
Инвалиды (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий) имеют право на первоочередное обслуживание в учреждениях, предприятиях и организациях связи, службы быта, автосервиса, общественного питания, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, на внеочередное приобретение билетов в кассах аэрофлота, железнодорожного и автомобильного пассажирского транспорта.
Статья 38 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII
Статья 38. Льготное обеспечение инвалидов продовольственными и промышленными товарами
Инвалиды имеют право на льготное обеспечение продовольственными и промышленными товарами.
С этой целью местные представительные и исполнительные органы создают специальные магазины, секции, отделы по продаже продовольственных и промышленных товаров инвалидам, организуют столы заказов, специальный учет для приобретения товаров повышенного спроса инвалидами.
Часть продовольственных и промышленных товаров местные представительные и исполнительные органы направляют целевым назначением для нужд инвалидов.
Указ Президента Республики Казахстан от 18 января 1994 г. № 1509 "О дополнительных мерах по социальной поддержке одиноко проживающих неработающих граждан из числа пенсионеров и инвалидов".
Указом Президента Республики Казахстан от 12.09.94 г. № 1652 действие статьи 39 в части льготных условий оплаты коммунальных услуг приостановлено до 1 апреля 1997 г., кроме инвалидов и участников великой отечественной войны и приравненных к ним лиц;
возобновлено действие статьи 39 - Законом Республики Казахстан от 14.07.94 г. № 137-XIII;
внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XIII;
часть пятая статьи 39 - в редакции Закона РК от 2.04.97 г. № 88-1;
часть пятая статьи 39 изложена в редакции Закона РК от 7.04.99 г. № 374-1 (изменения введены в действие с 1.04.99 г.) (см. стар. ред.)
Статья 39. Права инвалидов в сфере жилищных отношений
Инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, этажности, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.
