Указ Президента Республики Казахстан от 30 июня 1998 года № 3985
Об образовании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.01.2024 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 29 июня 2024 года
В соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан.
2. Утвердить Положение о Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (прилагается).
3. Первому заместителю Премьер-Министра Республики Казахстан Председателю Государственного комитета Республики Казахстан по инвестициям в месячный срок внести на рассмотрение Главе государства предложения по персональному составу Совета.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Н. Назарбаев
Положение изложено в редакции Указа Президента РК от 24.11.03 г. № 1234 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 06.04.11 г. № 1182 (см. стар. ред.); Указом Президента РК от 08.05.07 г. № 325 (см. стар. ред.); Указом Президента РК от 22.12.09 г. № 905 (см. стар. ред.); Указом Президента РК от 06.04.11 г. № 1182 (см. стар. ред.); Указом Президента РК от 22.12.11 г. № 204 (см. стар. ред.); Указом Президента РК от 13.03.12 г. № 284 (см. стар. ред.); Указом Президента РК от 27.03.13 г. № 533 (см. стар. ред.); изложено в редакции Указа Президента РК от 24.07.13 г. № 603 (см. стар. ред.)
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 30 июня 1998 года № 3985
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Совет иностранных инвесторов (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция и законы Республики Казахстан, акты Президента Республики Казахстан, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, а также настоящее Положение.
3. Обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией Президента Республики Казахстан и рабочим органом Совета.
Пункт 4 изложен в редакции Указа Президента РК от 17.09.14 г. № 911 (см. стар. ред.); Указа Президента РК от 26.02.19 г. № 862 (см. стар. ред.)
4. Рабочим органом Совета является Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан (далее - рабочий орган Совета).
2. Основные задачи Совета
5. Основной задачей Совета является разработка рекомендаций и предложений по вопросам:
определения основных направлений инвестиционной политики Республики Казахстан;
улучшения инвестиционного климата в Республике Казахстан;
совершенствования нормативной правовой базы Республики Казахстан об инвестициях;
содействия иностранных компаний диверсификации экономики, индустриализации промышленного сектора, развитию малого и среднего бизнеса Республики Казахстан;
интеграции экономики Республики Казахстан в мировые экономические процессы;
стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Казахстан;
реализации крупных инвестиционных программ и проектов Республики Казахстан, имеющих международное значение.
3. Состав Совета
6. Председателем Совета является Президент Республики Казахстан.
Пункт 7 изложен в редакции Указа Президента РК от 12.02.14 г. № 750 (см. стар. ред.); Указа Президента РК от 17.09.14 г. № 911 (см. стар. ред.); Указа Президента РК от 26.02.19 г. № 862 (см. стар. ред.); Указа Президента РК от 03.01.24 г. № 429 (введен в действие с 9 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
7. Постоянными членами Совета являются по должности: Премьер-Министр Республики Казахстан, Председатель Национального Банка Республики Казахстан, Первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, заместители Премьер-Министра Республики Казахстан, помощник Президента Республики Казахстан по экономическим вопросам, Министр иностранных дел Республики Казахстан, Министр промышленности и строительства Республики Казахстан, Министр транспорта Республики Казахстан, Министр финансов Республики Казахстан, Министр национальной экономики Республики Казахстан и первый руководитель рабочего органа Совета.
8. В состав Совета могут входить иные должностные лица Республики Казахстан, определяемые Президентом Республики Казахстан.
9. Состав Совета с иностранной стороны формируется из числа представителей международных экономических и финансовых организаций (далее - международные организации), первых руководителей иностранных компаний или их заместителей (далее - иностранные члены Совета) в порядке, определяемом настоящим Положением.
10. В целях содействия эффективному выполнению Советом возложенных на него задач создается Комиссия по операционной деятельности Совета (далее - Комиссия).
11. Персональный состав Совета утверждается Президентом Республики Казахстан.
4. Порядок подачи и рассмотрения заявок на членство в Совете
12. Для приема в состав Совета представители международных организаций, иностранных компаний (далее - претенденты) подают в рабочий орган заявку по форме, установленной приложением к настоящему Положению.
Пункт 13 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
13. Основным критерием для приема в члены Совета является вложение в экономику Республики Казахстан международными организациями и иностранными компаниями, представленными их претендентами, прямых инвестиций на сумму, эквивалентную не менее 500 миллионам долларов США, для инвесторов, работающих в сфере недропользования, и не менее 125 миллионам долларов США, для инвесторов - в иных секторах экономики.
Членами Совета также могут быть представители международных и иных организаций, банков, активно участвующих в работе по формированию благоприятного инвестиционного климата и активизации инвестиционных процессов в экономике Республики Казахстан.
Однако первоначально претендентам по решению Комиссии предоставляется статус наблюдателя Совета.
14. Исключен в соответствии с Указом Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
Пункт 15 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
15. Заявки рассматриваются рабочим органом Совета в порядке очередности их поступления и, в случае их соответствия критериям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, выносятся на рассмотрение Комиссии.
Пункт 16 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
16. В случае, если в соответствии с рекомендацией рабочего органа Совета претендент не удовлетворяет критериям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, но осуществляет деятельность в приоритетном секторе экономики, заявка претендента может быть внесена на рассмотрение Комиссии для включения в состав наблюдателей Совета при соответствии не менее чем 6 из нижеприведенных условий:
1) осуществление инвестиционной деятельности в Республике Казахстан сроком не менее 3 лет;
2) создание новых рабочих мест, семьдесят процентов которых должно быть занято казахстанскими сотрудниками;
3) вклад в социально-экономическое развитие (обучение казахстанских специалистов, создание равных условий труда, участие в реализации социально значимых проектов в Республике Казахстан, реализация «экологически чистых проектов» в Республике Казахстан, участие в работе по повышению инвестиционного имиджа Республики Казахстан);
4) производство экспортоориентированной продукции на территории Республики Казахстан;
5) импорт технологий в Республику Казахстан;
6) соответствие приоритетам развития экономики Республики Казахстан;
7) лидерство на рынке и в отрасли, высокие рейтинги от международных рейтинговых агентств;
8) наличие рекомендаций казахстанских и иностранных промышленных и деловых ассоциаций, дипломатических представительств, аккредитованных в Республике Казахстан;
9) опыт и деловая репутация международной организации или иностранной компании.
Пункт 17 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
17. При положительном решении Комиссии претендент включается в состав наблюдателей Совета с возможностью пересмотра статуса компании через два года и его включения в состав Совета с иностранной стороны в случае положительного решения Комиссии.
Положение дополнено пунктом 17-1 в соответствии с Указом Президента РК от 09.06.21 г. № 598
17-1. По решению Председателя Совета претендент может быть включен в состав Совета без предоставления статуса наблюдателя.
5. Комиссия по операционной деятельности Совета
18. Основной задачей Комиссии является содействие эффективному выполнению Советом возложенных на него задач. Состав Комиссии утверждается решением председателя Комиссии по рекомендации рабочего органа Совета и по согласованию со всеми претендентами на включение в состав Комиссии.
Пункт 19 изложен в редакции Указа Президента РК от 12.02.14 г. № 750 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 17.09.14 г. № 911 (см. стар. ред.); изложен в редакции Указа Президента РК от 26.02.19 г. № 862 (см. стар. ред.); Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 03.01.24 г. № 429 (введен в действие с 9 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
19. Комиссия состоит из шести представителей с казахстанской стороны и шести представителей с иностранной стороны.
Членами Комиссии с казахстанской стороны являются по должности: помощник Президента Республики Казахстан по экономическим вопросам (председатель Комиссии), заместители первых руководителей министерств иностранных дел, юстиции, национальной экономики, промышленности и строительства, транспорта Республики Казахстан, первый руководитель рабочего органа Совета (секретарь Комиссии).
Пункт 20 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
20. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не менее одного раза в год. Решения Комиссии принимаются большинством голосов. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Пункт 21 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
21. Комиссия вырабатывает рекомендации Президенту Республики Казахстан по составу Совета с иностранной стороны, повышению эффективности деятельности Совета, утверждает составы наблюдателей Совета в порядке, определяемом главой 6 настоящего Положения, осуществляет оценку деятельности членов Совета и соответствующих им компаний для целей Совета.
6. Наблюдатели
22. Наблюдатели не являются членами Совета.
23. Состав наблюдателей утверждается решением Комиссии.
Пункт 24 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
24. Наблюдатели могут участвовать на пленарном и промежуточном заседаниях, тематических встречах, рабочих группах и дополнительных встречах Председателя Совета, а также выступать с докладом по согласованию с рабочим органом.
25. Наблюдатели должны активно участвовать в работе как минимум одной рабочей группы Совета, вносить вклад в формирование позитивного инвестиционного климата и улучшение репутации Республики Казахстан.
7. Порядок исключения или замены иностранных членов Совета
и основания для вывода иностранного члена из состава Совета
26. При рассмотрении вопроса об исключении или замене иностранных членов Совета принимаются во внимание:
1) личное участие иностранных членов Совета в пленарных заседаниях Совета;
2) личное и активное участие постоянных представителей иностранных членов Совета в деятельности совместных рабочих групп Совета;
3) соблюдение иностранными членами Совета законодательства Республики Казахстан;
4) участие иностранных членов Совета в развитии экономики Республики Казахстан, в первую очередь, в реализации мер по диверсификации экономики Республики Казахстан.
27. Основаниями для вывода иностранного члена из состава Совета являются:
1) письменное обращение иностранного члена Совета о прекращении своей деятельности в Совете;
2) прекращение международной организацией или иностранной компанией, представителем которой является иностранный член Совета, инвестиционной деятельности в Республике Казахстан.
28. Основанием для вывода иностранного члена из состава Совета могут служить также рекомендации Комиссии.
8. Совместные рабочие группы Совета
Пункт 29 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
29. В целях выработки рекомендаций и предложений Совету по исполнению протокольных поручений пленарных заседаний Совета, совершенствованию инвестиционной политики, улучшению инвестиционного климата Республики Казахстан, содействию иностранных инвесторов в вопросах развития местного содержания, индустриально-инновационного развития Казахстана и операционной деятельности компаний, осуществляющих инвестиции в Казахстан, развитию цифровой отрасли экономики Республики Казахстан решениями Комиссии могут создаваться совместные постоянные рабочие группы Совета.
Пункт 30 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
30. Всего может быть создано не более пяти совместных постоянных рабочих групп Совета.
Пункт 31 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
31. Положения о совместных постоянных рабочих группах, составы с казахстанской и иностранной сторон, годовые планы работ и отчеты утверждаются сопредседателями совместных постоянных рабочих групп Совета.
Положение дополнено пунктом 31-1 в соответствии с Указом Президента РК от 09.06.21 г. № 598
31-1. В целях проработки рекомендаций и оперативного решения вопросов иностранных инвесторов в той или иной сфере экономики по итогам пленарных и промежуточных заседаний Совета, а также тематических и дополнительных встреч Председателя Совета могут создаваться совместные временные рабочие группы Совета.
Совместные временные рабочие группы Совета создаются распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан или по решению руководителя министерства, курирующего вопросы, связанные с деятельностью данной рабочей группы.
Пункт 32 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
32. Общее руководство деятельностью совместных постоянных рабочих групп Совета осуществляют сопредседатели от казахстанской и иностранной сторон.
Сопредседателем совместной постоянной рабочей группы с казахстанской стороны может быть должностное лицо на уровне первого руководителя министерства, курирующего вопросы, связанные с деятельностью данной рабочей группы.
Сопредседателем совместной постоянной рабочей группы с иностранной стороны могут быть глава казахстанского представительства международной организации или иностранной компании, один из руководителей, который является членом Совета.
33. В составы совместных рабочих групп Совета могут входить представители государственных органов Республики Казахстан, международных организаций, совместных предприятий, казахстанских и иностранных компаний.
Пункт 34 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
34. Рабочие группы вырабатывают рекомендации Совету, которые предварительно обсуждаются на промежуточных заседаниях Совета, рассматриваются и утверждаются протоколом пленарных заседаний Совета.
35. Участие в работе совместных рабочих групп Совета осуществляется без права замены.
9. Порядок работы Совета
Пункт 36 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
36. Пленарные заседания Совета проводятся один раз в год, каждый второй четверг июня. При этом Председатель Совета может определить иную дату их проведения.
При необходимости Председатель Совета проводит дополнительные рабочие встречи, в том числе посредством видеоконференцсвязи, с руководителями международных организаций и иностранных компаний, являющимися членами Совета.
Пункт 37 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
37. Основная тема и место проведения пленарного заседания определяются председателем Совета.
Пункт 38 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
38. Пленарное заседание Совета состоит из 2 сессий:
1) открытая сессия - проводится с участием средств массовой информации, в ходе которой обсуждаются отчет об исполнении протокольных поручений предыдущего пленарного заседания Совета, основная тема заседания и итоговый доклад о выработанных в течение года рекомендациях рабочих групп Совета;
2) закрытая сессия - проводится без участия средств массовой информации и предполагает свободное обсуждение различных вопросов членами Совета.
39. Пленарные заседания Совета правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа членов Совета.
Пункт 40 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
40. В период между пленарными заседаниями Совета проводится промежуточное заседание под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан.
При необходимости Премьер-Министр Республики Казахстан проводит дополнительные тематические встречи с руководителями местных компаний-членов Совета.
Пункт 41 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
41. В промежуточном заседании, тематических встречах и дополнительных встречах Председателя Совета могут принимать участие члены и наблюдатели Совета, руководители государственных органов Республики Казахстан, сопредседатели совместных постоянных рабочих групп Совета, а также постоянные представители иностранных членов Совета в Республике Казахстан.
Пункт 42 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
42. На промежуточных заседаниях Совета обсуждаются предварительные результаты исполнения протокольных решений последнего пленарного заседания Совета, ход подготовки к пленарным заседаниям Совета, рекомендации, выработанные рабочими группами Совета.
На тематических встречах Совета обсуждаются текущие проблемы иностранных инвесторов, рекомендации по тематике встречи, выработанные рабочими группами Совета.
Пункт 43 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
43. Данные рекомендации озвучиваются сопредседателями совместных рабочих групп Совета и по итогам обсуждения учитываются при подготовке протокола промежуточного заседания и тематической встречи Совета.
Пункт 44 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
44. При необходимости на пленарные и промежуточные заседания Совета, тематические встречи и дополнительные встречи Председателя Совета могут быть приглашены представители заинтересованных государственных органов Республики Казахстан, а также международных организаций и иностранных компаний, не входящие в состав Совета.
Пункт 45 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
45. Решения, принятые по итогам пленарных и промежуточных заседаний, тематических встреч и дополнительных встреч Председателя Совета, оформляются протоколом.
Пункт 46 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
46. Рабочий орган Совета вносит согласованный с Премьер-Министром Республики Казахстан и заинтересованными государственными органами проект протокола пленарного заседания Совета и дополнительных встреч Председателя Совета с приложением закрепления контроля исполнения поручений в месячный срок со дня проведения пленарного заседания или дополнительной встречи Председателя Совета.
Пункт 47 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
47. Рабочий орган Совета обеспечивает рассылку протокола пленарных и промежуточных заседаний, тематических встреч, а также дополнительных встреч Председателя Совета и приложений к ним участникам заседаний в течение месяца с момента его подписания.
10. Рабочий орган Совета
Пункт 48 изложен в редакции Указа Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
48. Рабочий орган Совета выполняет функции по:
1) подготовке и внесению на рассмотрение Комиссии рекомендаций по составам Совета, совместных рабочих групп Совета и Комиссии;
2) организации и проведению пленарных заседаний и промежуточных заседаний, тематических встреч и дополнительных встреч Председателя Совета;
3) координации деятельности совместных рабочих групп;
4) ведению мониторинга исполнения протокольных решений Совета, его совместных рабочих групп и Комиссии.
В приложение внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 09.06.21 г. № 598 (см. стар. ред.)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о Совете иностранных
инвесторов при Президенте Республики
Казахстан, утвержденному Указом
Президента Республики Казахстан
от 30 июня 1998 года № 3985
ЗАЯВКА
для приема в члены Совета
1. Наименование международной организации/иностранной компании:
_______________________________________________________________________________________________________________.
2. Почтовый адрес:_______________________________________________________________________________________________.
3. Страна происхождения: ________________________________________________________________________________________.
4. Общая характеристика деятельности международной организации/иностранной компании (сфера деятельности, деловая репутация).
5. Информация об участии международной организации/иностранной компании в реализации инвестиционных проектов в Казахстане с указанием срока инвестиционной деятельности на территории Республики Казахстан.
6. Объем прямых инвестиций, вложенных в экономику Республики Казахстан.
7. Совокупный оборот, объем производства на территории Казахстана.
8. Поступления в государственный бюджет Республики Казахстан от деятельности международной организации/иностранной компании.
9. Участие в деятельности совместных рабочих групп Совета.
10. Участие международной организации/иностранной компании в решении социальных задач и задач экологического характера Республики Казахстан, спонсорская и благотворительная деятельность на территории Республики Казахстан.
11. Численность казахстанских сотрудников с указанием процентного соотношения их численности к общей численности сотрудников компании и мероприятия по повышению их квалификации.
12. Информация об участии в мероприятиях по повышению инвестиционного имиджа Республики Казахстан за рубежом.
13. Ф.И.О. претендента: __________________________________________________________________________________________.
14. Должность: __________________________________________________________________________________________________.
15. Профессиональная деятельность: _______________________________________________________________________________.
16. Срок работы в международной организации/иностранной компании:
_______________________________________________________________________________________________________________.
17. Прилагаемые документы (рекомендательные письма от органов государственного управления Республики Казахстан, промышленных и деловых ассоциаций, посольств государств, аккредитованных в Республике Казахстан):
_______________________________________________________________________________________________________________.
