ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О концессиях
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2022 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 19 апреля 2023 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о концессиях
Статья 3. Основные принципы концессии
Статья 4. Сферы применения концессии
Статья 5. Право собственности по договору концессии
Статья 5-1. Правовой режим счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат
Статья 6. Передача концессионеру прав на земельные участки
Статья 7. Источники возмещения затрат и получения доходов концессионера
Глава 1-1. Исключена
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КОНЦЕССИИ
Статья 8. Полномочия Правительства Республики Казахстан
Статья 9. Полномочия уполномоченного органа по государственному планированию
Статья 10. Полномочия уполномоченного государственного органа по исполнению бюджета
Статья 10-1. Полномочия уполномоченного органа по бюджетному планированию
Статья 11. Полномочия уполномоченного государственного органа по осуществлению права распоряжения республиканской собственностью
Статья 12. Полномочия уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли
Статья 13. Полномочия местных исполнительных органов областей (городов республиканского значения, столицы)
Статья 14. Государственная поддержка деятельности концессионеров
Глава 3. ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТОВ В КОНЦЕССИЮ
Статья 15. Порядок передачи объектов в концессию
Статья 15-1. Исключена
Статья 15-2. Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз конкурсных (аукционных) документаций концессионных проектов
Статья 16. Формирование перечня
Статья 17. Содержание конкурсной (аукционной) документации
Статья 18. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному концессионеру
Статья 18-1. Обеспечение конкурсных (аукционных) заявок
Статья 18-2. Ограничения, связанные с участием в конкурсе (аукционе) по выбору концессионера
Статья 19. Проведение конкурса (аукциона) по выбору концессионера
Статья 20. Определение концессионера и заключение договора концессии
Статья 20-1. Особенности проведения конкурса по выбору концессионера с использованием двухэтапных процедур
Глава 4. ДОГОВОР КОНЦЕССИИ
Статья 21. Содержание договора концессии
Статья 21-1. Виды договора концессии
Статья 22. Форма договора концессии
Статья 23. Срок действия договора концессии
Статья 24. Прекращение договора концессии
Статья 25. Права и обязанности концедента
Статья 26. Права и обязанности концессионера
Статья 26-1. Частные концессионные обязательства
Статья 26-2. Прямое соглашение с кредиторами концессионера
Статья 26-3. Замена концессионера
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Разрешение споров
Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о концессиях
Статья 29. Введение в действие настоящего Закона
По всему тексту слова «уполномоченный государственный орган по экономическому планированию», «Уполномоченный государственный орган по экономическому планированию», «уполномоченным государственным органом по экономическому планированию» заменены соответственно словами «уполномоченный орган по государственному планированию», «Уполномоченный орган по государственному планированию», «уполномоченным органом по государственному планированию» в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.)
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.)
Настоящий Закон определяет правовые условия концессии, виды государственной поддержки концессионера и регулирует общественные отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения договоров концессии.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) уполномоченный государственный орган по исполнению бюджета - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и в пределах своей компетенции местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
1-1) уполномоченный орган по бюджетному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области бюджетного планирования;
2) объекты социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения - объекты, комплексы объектов, используемые для удовлетворения общественных потребностей, обеспечение которых возложено на государственные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) частные концессионные обязательства - принятые концессионером обязательства по заключенному договору концессии;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.18 г. № 171-VI
3-1) счет, предназначенный для зачисления компенсации инвестиционных затрат, - банковский счет, открываемый концессионеру кредитором с ограничением его права на совершение расходных операций по нему до наступления или выполнения им условий, определенных договором финансирования под уступку денежного требования и (или) договором концессии;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.) (действие распространяется на отношения, возникшие с 17 декабря 2017 года по договорам концессии в отношении объектов, относящихся к республиканской собственности)
4) концедент - один или несколько государственных органов Республики Казахстан, действующих от имени Республики Казахстан или Правительства Республики Казахстан, заключающих договор концессии в соответствии с настоящим Законом, либо местный исполнительный орган Республики Казахстан, заключающий договор концессии в соответствии с настоящим Законом от имени административно-территориальной единицы (область, или город республиканского значения, или столица);
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.); Закона РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.)
5) концессионер - заключившие договор концессии физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, и (или) юридическое лицо, за исключением государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству (кроме организаций по финансированию концессионных проектов), в том числе осуществляющие свою деятельность на основе договора о совместной деятельности (простое товарищество);
6) концессия - деятельность, направленная на создание (реконструкцию) и эксплуатацию объектов концессии, осуществляемая за счет средств концессионера или на условиях софинансирования концедентом;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
7) организатор конкурса (аукциона) по концессии (далее - организатор конкурса (аукциона) - государственный орган, осуществляющий проведение конкурсов (аукционов) по выбору концессионера;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 02.07.14 г. № 225-v (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
8) концессионный проект - совокупность мероприятий по осуществлению концессии, реализуемой в течение ограниченного периода времени и имеющей завершенный характер, согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан и настоящему Закону. Концессионные проекты могут быть отнесены к категории концессионных проектов особой значимости, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан.
Критерии отнесения концессионных проектов к категории концессионных проектов особой значимости определяются уполномоченным органом по государственному планированию.
Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI
8-1) компенсация инвестиционных затрат по концессионному проекту - денежные выплаты за счет бюджетных средств, направленные на возмещение после ввода объекта концессии в эксплуатацию равными долями в течение срока, составляющего не менее пяти лет, определенного объема инвестиционных затрат в соответствии с договором концессии. При этом запрещается перенос сроков выплат компенсации инвестиционных затрат, установленных договором концессии, на ранние периоды;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.06.20 г. № 352-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введено в действие с 7 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
9) консультативное сопровождение концессионных проектов - услуги, оказываемые юридическими лицами по сопровождению концессионных проектов, включающие в себя разработку и (или) корректировку конкурсной (аукционной) документации, проектов договоров концессии, оказание консультационных услуг в переговорном процессе комиссии с участником конкурса (аукциона);
10) софинансирование концессионных проектов - выделение бюджетных средств для финансирования определенного объема затрат для создания (реконструкции) объектов концессии;
Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.)
11) технико-экономическое обоснование концессионного проекта (далее - технико-экономическое обоснование) - предпроектная документация, содержащая результаты маркетинговых, технико-технологических, социально-экономических и экологических исследований, а также институциональные решения, финансовые решения, обосновывающие целесообразность и возможность реализации концессионного проекта, решения по оценке и распределению рисков между участниками концессионного проекта, определению видов и размера государственной поддержки в случае необходимости, а также по влиянию проекта на государственный бюджет и социально-экономический эффект на развитие экономики в целом и ее отрасли при его реализации;
12) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
13) специализированная организация по вопросам концессии - организация, созданная Правительством Республики Казахстан для оказания услуг по вопросам концессии;
14) объект концессии - объекты социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения, включенные в перечень, которые создаются (реконструируются) и эксплуатируются по договору концессии;
15) создание объекта концессии - создание ранее не существовавшего на территории Республики Казахстан объекта концессии, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка нового производственного оборудования на объекте концессии, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование объекта концессии;
16) эксплуатация объекта концессии - использование объекта концессии концессионером в соответствии с назначением объекта концессии, в том числе в целях производства товаров и (или) выполнения работ, и (или) оказания услуг, в порядке и на условиях, определенных договором концессии;
17) реконструкция объекта концессии - изменение отдельных помещений, иных частей здания или здания в целом путем проведения мероприятий по переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены технически устаревшего и (или) физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, а также изменению технологического или функционального назначения объекта концессии или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессии;
18) договор концессии - письменное соглашение между концедентом и концессионером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации концессии;
19) исключен в соответствии с Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.)
Подпункт 20 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
20) уполномоченный орган по государственному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического и экономического планирования;
21) уполномоченный государственный орган по осуществлению права распоряжения республиканской собственностью - государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции специальные исполнительные и контрольные функции в сфере управления объектами республиканской собственности, приватизации и государственного мониторинга собственности, в отраслях (сферах) экономики, имеющих стратегическое значение;
22) исключен в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.)
23) уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления;
Подпункт 24 изложен в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); Закона РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.)
24) перечень - перечень объектов, предлагаемых в концессию на среднесрочный период, утверждаемый уполномоченным органом по государственному планированию, если объекты относятся к республиканской собственности, или маслихатами областей, городов республиканского значения и столицы, если объекты относятся к коммунальной собственности;
Статья дополнена подпунктом 25 в соответствии с Законом РК от 02.07.14 г. № 225-V; изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
25) прямое соглашение - письменное соглашение, заключаемое между концедентом, концессионером и кредиторами концессионера для реализации концессионных проектов в соответствии с положениями статьи 26-2 настоящего Закона.
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 539-IV (см. стар. ред.)
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о концессиях
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.17 г. № 126-VI (введены в действие с 29 июня 2018 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
1. Законодательство Республики Казахстан о концессиях основывается на Конституции и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Положения настоящего Закона не распространяются на отношения, связанные с проведением операций по недропользованию. Отношения, связанные с проведением операций по недропользованию, регулируются и осуществляются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
Концессия с применением проектного финансирования регулируется и осуществляется в соответствии с настоящим Законом и с соблюдением требований, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О проектном финансировании и секьюритизации».
Концессия в сфере здравоохранения регулируется и осуществляется в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.)
Статья 3. Основные принципы концессии
Деятельность, связанная с концессией, основывается на следующих основных принципах:
1) гласности и прозрачности деятельности концедента и концессионера;
2) обеспечения сбалансированности интересов и рисков концедента и концессионера;
3) обеспечения прав и законных интересов потребителей товаров (работ, услуг), предоставляемых концессионером по договору концессии;
Статья дополнена подпунктами 4 и 5 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV
4) свободной конкуренции;
5) равенства всех потенциальных концессионеров и недопущения дискриминации;
Статья дополнена подпунктами 6 и 7 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI
6) осуществления инвестиций концессионером для реализации концессионного проекта;
7) ценности концессионного проекта для населения.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 03.07.17 г. № 86-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
Статья 4. Сферы применения концессии
В концессию могут передаваться объекты туристской деятельности, социальной и общественной инфраструктуры и жизнеобеспечения во всех отраслях (сферах) экономики, за исключением объектов, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан.
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.)
Статья 5. Право собственности по договору концессии
1. Находящееся в государственной собственности недвижимое и движимое имущество, исключительные права, связанные с осуществлением деятельности по объектам концессии, предоставляются во временное владение и пользование концессионеру в порядке, предусмотренном договором концессии.
2. Улучшения, произведенные на объектах концессии, а также объекты незавершенного строительства и имущественные права на результаты интеллектуальной творческой деятельности, возникшие при исполнении условий договора концессии, передаются в государственную собственность, если иное не предусмотрено договором концессии.
3. Объекты концессии, возникшие в результате исполнения условия договора концессии, передаются после их создания в государственную собственность, если иное не предусмотрено договором концессии.
4. Продукция и иные доходы, полученные концессионером в результате эксплуатации объектов концессии, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором концессии.
5. Объекты концессии в течение срока действия договора концессии не могут выступать предметом залога.
6. Объекты концессии не подлежат отчуждению на период срока действия договора концессии.
7. Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по договору концессии, а также имущества, возникающего по результатам исполнения договора концессии, если иное не установлено договором концессии.
8. При софинансировании концедентом концессионного проекта и (или) выплате концедентом концессионеру компенсации инвестиционных затрат объект концессии передается в государственную собственность.
Закон дополнен статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.18 г. № 171-VI
Статья 5-1. Правовой режим счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат
1. Счет, предназначенный для зачисления компенсации инвестиционных затрат, открывается в случае привлечения концессионером заемного финансирования под залог права требования по денежным поступлениям в виде компенсации инвестиционных затрат.
2. Счет, предназначенный для зачисления компенсации инвестиционных затрат, используется в интересах защиты права кредитора при финансировании концессионных проектов под залог права требования по денежным поступлениям в виде компенсации инвестиционных затрат. Использование счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, в иных целях не допускается.
Использование счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о концессиях.
После погашения обязательств перед кредитором счет, предназначенный для зачисления компенсации инвестиционных затрат, подлежит закрытию.
3. Взыскание со счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, может быть обращено только в рамках выполнения обязательств концессионера перед кредитором, обеспеченных правом требования по договору концессии.
Концессионер вправе по согласованию с кредитором перевести часть средств со счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, на свой текущий счет, указанный в договоре концессии.
Статья 6. Передача концессионеру прав на земельные участки
В целях реализации договора концессии концессионеру могут передаваться права землепользования в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.
Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.12 г. № 539-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.)
Статья 7. Источники возмещения затрат и получения доходов концессионера
1. Источниками возмещения затрат и получения доходов концессионера являются:
1) реализация произведенных товаров (работ, услуг) в процессе эксплуатации объекта концессии;
2) субсидии от государства в случаях, установленных законами Республики Казахстан;
3) компенсация инвестиционных затрат концессионера в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
4) компенсация эксплуатационных затрат концессионера в пределах объемов расходов на содержание объектов социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения в соответствующей отрасли (сфере) экономики;
5) вознаграждение за осуществление управления объектом концессии, находящимся в государственной собственности, а также арендная плата за пользование объектом концессии, находящимся в собственности концессионера, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
6) плата за доступность объекта концессии.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Плата за доступность объекта концессии осуществляется в порядке, определенном уполномоченным органом по исполнению бюджета, и включает выплаты за счет бюджетных средств, предусмотренные подпунктами 3), 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи, производимые в виде единых платежей определенными долями от общей суммы выплат в течение всего срока реализации концессионного проекта, с учетом обеспечения концессионером технических и эксплуатационных характеристик объекта концессии.
3. Плата за доступность объекта концессии может применяться только в отношении концессионных проектов, относимых к категории социально значимых.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
4. Источники возмещения затрат и получения доходов концессионера определяются на основании результатов конкурса (аукциона) по выбору концессионера.
Глава 1-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.)
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ОБЛАСТИ КОНЦЕССИИ
Статья 8. Полномочия Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан в области концессии:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.)
2) - 5) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
6) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
6-1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введено в действие с 7 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 6-2 в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V
6-2) определяет организации по финансированию концессионных проектов;
Статья дополнена подпунктом 6-3 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
6-3) утверждает перечень концессионных проектов особой значимости;
Статья дополнена подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV
7) создает специализированную организацию по вопросам концессии;
7-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
7-2) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 7-3 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V
7-3) утверждает правила выплаты арендной платы за пользование объектом концессии;
Статья дополнена подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 66-IV
8) исключен в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года); изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.)
9) осуществляет иные функции, предусмотренные Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.)
Статья 9. Полномочия уполномоченного органа по государственному планированию
Уполномоченный орган по государственному планированию:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1) привлекает специализированную организацию по вопросам концессии, за исключением случаев, установленных подпунктом 3-2) статьи 13 настоящего Закона, для проведения:
экспертизы конкурсной (аукционной) документации, в том числе при внесении в нее изменений и дополнений;
экспертизы концессионных заявок, представленных участниками конкурса (аукциона) при проведении конкурса (аукциона) по выбору концессионера;
экспертизы предложений концессионера на получение поручительства государства;
оценки реализации концессионных проектов;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.); Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); Закона РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
2) формирует и утверждает перечень объектов, предлагаемых в концессию, относящихся к республиканской собственности;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) согласовывает конкурсную (аукционную) документацию и договоры концессии, в том числе при внесении в них изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных подпунктом 3-3) статьи 13 настоящего Закона;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.)
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.)
5) утверждает методику определения стоимости объекта концессии и суммарной стоимости государственной поддержки деятельности концессионеров и источников возмещения затрат;
6) исключен в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.)
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
7) определяет требования к экспертизе конкурсной (аукционной) документации, в том числе при внесении в нее изменений и дополнений, концессионных заявок, представленных участниками конкурса (аукциона) при проведении конкурса (аукциона) по выбору концессионера;
Статья дополнена подпунктами 7-1 и 7-2 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 131-V
7-1) осуществляет межотраслевую координацию и методологическое руководство в области организации концессионных проектов;
7-2) направляет результаты оценки реализации концессионных проектов в уполномоченный государственный орган по осуществлению права распоряжения республиканской собственностью для внесения данных в реестр договоров концессии по объектам концессии, относящимся к республиканской собственности;
Статья дополнена подпунктами 7-3 и 7-4 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V
7-3) формирует лимиты государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов;
7-4) ведет реестр договоров концессии;
Статья дополнена подпунктами 7-5 - 7-10 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
В подпункт 7-5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
7-5) утверждает правила проведения конкурса (аукциона) по выбору концессионера;
7-6) утверждает правила представления, рассмотрения и отбора концессионных проектов;
7-7) исключен в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
7-8) утверждает правила проведения мониторинга договоров концессии, проведения мониторинга и оценки реализации концессионных проектов;
7-9) утверждает критерии отнесения концессионных проектов к категории социально значимых;
7-10) утверждает критерии отнесения концессионных проектов к категории концессионных проектов особой значимости;
8) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.)
Статья 10. Полномочия уполномоченного государственного органа по исполнению бюджета
Уполномоченный государственный орган по исполнению бюджета:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона рк от 02.07.14 г. № 225-v (см. стар. ред.)
1) согласовывает перечень объектов, предлагаемых в концессию на среднесрочный период, относящихся к республиканской собственности;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
2) согласовывает конкурсную (аукционную) документацию и проект договора концессии, в том числе при внесении в них изменений и дополнений, в отношении объектов, относящихся к республиканской собственности;
3) заключает договоры государственных гарантий и поручительств государства по договорам концессии, а также ведет реестр предоставленных государственных гарантий и поручительств государства по договорам концессии;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.)
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.)
5) регистрирует государственные концессионные обязательства;
6) исключен в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 04.12.08 г. № 97-IV
7) определяет порядок передачи во владение и пользование концессионеру объектов концессии, находящихся в государственной собственности;
7-1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктами 7-2 - 7-5 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
7-2) утверждает правила ведения реестра заключенных договоров концессии и предоставленных государственных гарантий и поручительств государства по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию;
7-3) утверждает правила выплат компенсации эксплуатационных затрат по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию;
7-4) утверждает правила предоставления компенсации инвестиционных затрат по концессионным проектам по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию;
7-5) утверждает правила выплаты вознаграждения за осуществление управления объектом концессии по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию;
Статья дополнена подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)
8) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 10-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
Статья 10-1. Полномочия уполномоченного органа по бюджетному планированию
В полномочия уполномоченного органа по бюджетному планированию входят:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1) вынесение вопросов по финансированию консультативного сопровождения концессионного проекта, разработки конкурсной (аукционной) документации на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии;
2) вынесение вопросов по принятию государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии;
3) осуществление иных функций, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 66-IV (см. стар. ред.)
Статья 11. Полномочия уполномоченного государственного органа по осуществлению права распоряжения республиканской собственностью
Уполномоченный государственный орган по осуществлению права распоряжения республиканской собственностью:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
2) ведет реестр заключенных договоров концессии по объектам концессии, относящимся к республиканской собственности;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.)
3) осуществляет мониторинг договоров концессии по объектам концессии, относящимся к республиканской собственности, в пределах своей компетенции и направляет результаты мониторинга в уполномоченный орган по государственному планированию;
4) согласовывает концессионные проекты в случае, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.)
5) принимает созданные на основе договоров концессии объекты в республиканскую собственность;
