Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 июля 2019 года № 206
Об утверждении Правил и условий выплаты субсидий в сфере кинематографии
(с изменениями по состоянию на 06.03.2023 г.)
Преамбула изложена в редакции приказа Министра культуры и спорта РК от 14.02.23 г. № 48 (введен в действие с 6 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
В соответствии с подпунктом 10) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии.
2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение двух рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
4) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и действует до 31 декабря 2025 года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 3 января 2019 года «О кинематографии».
Министр культуры и спорта Республики Казахстан | А. Раимкулова |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство
национальной экономики
Республики Казахстан
Правила и условия изложены в редакции приказа Министра культуры и спорта РК от 14.02.23 г. № 48 (введен в действие с 6 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
Утверждены
приказом Министра
культуры и спорта
Республики Казахстан
от 22 июля 2019 года № 206
Правила и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии (далее – Правила) определяют порядок и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии.
2. В Правилах используются следующие понятия:
1) кинопроект – совокупность (пакет) документов и материалов (сценарий, режиссерская экспликация, смета на производство фильма, календарно-постановочный план, план маркетинга, визуальные материалы), на основании которых осуществляются производство и прокат фильма;
2) субсидия в сфере кинематографии (далее – субсидия) – вид бюджетной субсидии, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе иностранному юридическому лицу, его филиалу или представительству, заключившему соглашение на предоставление субсидии в сфере кинематографии;
3) Соглашение на предоставление субсидии в сфере кинематографии (далее – Соглашение) – договор, по которому казахстанская сторона обязуется выплатить субсидию, а иностранное юридическое лицо, его филиал или представительство – производить фильм (или его часть) в Республике Казахстан.
Глава 2. Порядок и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии
3. Субсидия предоставляется Государственным центром поддержки национального кино – единым оператором по выплате субсидий в сфере кинематографии (далее – Единый оператор) путем возмещения до тридцати процентов стоимости товаров, работ и услуг, связанных с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) получателем субсидии является иностранное юридическое лицо, его филиал или представительство (далее – инвестор);
2) производство фильма (или его части) в Республике Казахстан.
5. Для получения субсидии инвестор до 1 марта календарного года представляет Единому оператору следующие документы и материалы:
1) заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) документ, подтверждающий юридический статус инвестора;
3) учредительные документы;
4) краткое содержание фильма (синопсис);
5) кинопроект;
6) расчеты планируемых затрат, связанных с производством фильма (или его части), в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
7) презентация кинопроекта с наименованием фильма, краткой информацией об авторе (авторах) сценария, режиссере-постановщике, субъекте кинематографической деятельности и (или) кинематографической организации, описанием основных персонажей, тизер-постером, плакатом или другими рекламными материалами.
К документам и материалам на иностранном языке прилагаются их нотариально засвидетельствованный перевод на казахский или русский языки.
Представленные документы и материалы не рецензируются и возврату не подлежат.
6. По запросу Единого оператора инвестор предоставляет недостающие документы и материалы в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения запроса.
7. Представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил документы и материалы рассматриваются Единым оператором в срок до 30 марта календарного года.
Документы и материалы, поступившие по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящих Правил, подлежат рассмотрению в течение календарного года на предмет целесообразности предоставления субсидии в предстоящем году.
8. Документы и материалы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, возвращаются без рассмотрения в течение 3 (три) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов и материалов, в случаях:
1) представление инвестором документов и материалов, не соответствующих пункту 5 настоящих Правил или неполного пакета документов;
2) предоставление инвестором недостоверной или искаженной информации.
В случае несоответствия представленных документов и материалов условиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, инвестор при их устранении имеет право повторно представить документы в период срока, установленного для их приема.
9. Единый оператор в течение 10 (десять) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения поступивших документов и материалов готовит проект Соглашения на казахском и, при необходимости, на других языках по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам и направляет его для согласования в уполномоченный орган в сфере кинематографии (далее – уполномоченный орган).
10. Уполномоченный орган рассматривает и согласовывает проект Соглашения в течение 10 (десять) рабочих дней. Согласование оформляется путем проставления даты и визы уполномоченным должностным лицом.
11. После согласования с уполномоченным органом Единый оператор направляет инвестору проект Соглашения на казахском и, при необходимости, на других языках в двух экземплярах для подписания.
12. Инвестор в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения согласованного и подписанного Единым оператором проекта Соглашения подписывает его, после чего Соглашение считается заключенным. Один экземпляр заключенного Соглашения инвестор оставляет у себя, второй экземпляр – возвращает Единому оператору, копия направляется Единым оператором в уполномоченный орган.
В случае необходимости внесения изменений в Соглашение, заключается дополнительное соглашение в порядке, установленном настоящей главой.
13. На основании заключенного Соглашения инвестор осуществляет производство фильма (или его части) в Республике Казахстан.
14. В целях получения субсидии инвестор предоставляет Единому оператору в срок до 1 ноября года отчет о затратах, связанных с производством фильма (или его части), с приложением отснятого материала и копии документов, подтверждающих затраты инвестора (далее – отчет).
15. Выплата субсидии осуществляется в случае оказания, приобретения и выполнения гражданами Республики Казахстан и (или) юридическими лицами Республики Казахстан:
1) услуг, связанных с производством фильма (или его части):
по найму актеров и съемочной группы;
по страхованию оборудования и членов съемочной группы;
по использованию транспорта, в том числе специального;
по аренде жилого помещения;
по аренде помещений;
по аренде животных;
2) товаров, связанных с производством фильма (или его части):
оборудования, программного обеспечения, материалов для создания декораций, горюче-смазочных материалов;
костюмов, реквизитов, грима и пиротехники;
3) работ по созданию декораций, связанных с производством фильма (или его части).
16. Единый оператор в течение 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления отчета осуществляет его проверку на предмет полноты и достоверности представленных сведений, связанных с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан, и направляет его в уполномоченный орган.
17. Уполномоченный орган в срок до 31 января календарного года осуществляет проверку отчета на предмет соблюдения инвестором условий Соглашения.
Уполномоченный орган запрашивает дополнительные документы и материалы, подтверждающие затраты инвестора, связанные с производством фильма (или его части) в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта.
18. Уполномоченный орган, в случае выявления нарушений условий Соглашения, направляет инвестору мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
19. Уполномоченный орган на основании отчета, представленного Единым оператором, включает расходы по выплате субсидии в бюджетную заявку на соответствующий финансовый год в порядке, предусмотренном приказом Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной заявки» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10007).
20. Перечисление средств Единому оператору на предоставление субсидии осуществляется уполномоченным органом согласно плану финансирования по обязательствам и платежам на соответствующий финансовый год в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан на основании отчета.
21. Выплата субсидии инвестору осуществляется Единым оператором в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к Правилам и условиям выплаты
субсидий в сфере кинематографии
Форма
Председателю Правления некоммерческого
акционерного общества «Государственный
центр поддержки национального кино»
__________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) о
т ________________________________
(полное наименование юридического лица,
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
руководителя юридического лица либо
уполномоченного лица по доверенности)
Заявление
Прошу рассмотреть кинопроект для выплаты субсидии в сфере кинематографии.
Наименование фильма _______________________________________________________
Жанр______________________________________________________________________
Язык ______________________________________________________________________
Краткая аннотация __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объем фильма (или его части) (в полезных метрах или минутах) _____
Режиссер (фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство), дебют (да/нет)
___________________________________________________________________________
Автор сценария (фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство)
___________________________________________________________________________
Композитор (фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство)
___________________________________________________________________________
Сроки производства фильма (или его части) _____________________________________
Общая стоимость фильма (или его части) (в тенге)________________________________
Реквизиты юридического лица ________________________________________________
Подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного лица по доверенности
________________________________________________________________
Место печати юридического лица (при ее наличии)
Приложение 2
к Правилам и условиям выплаты
субсидий в сфере кинематографии
форма
Соглашение о предоставлении субсидии в сфере кинематографии
город ____________ | № ____ | « »_________ 20 __ года |
Настоящее соглашение о предоставлении субсидии в сфере кинематографии (далее – Соглашение) заключено в соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» между некоммерческим акционерным обществом «Государственный центр поддержки национального кино» в лице председателя Правления ____________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Единый оператор» и иностранным юридическим лицом, его филиалом или представительством ______________, действующего на основании ___________, именуемый в дальнейшем «Инвестор», совместно именуемыми как «Стороны», а каждый в отдельности как указано выше.
1. Термины и определения
1.1. В настоящем Соглашении используются следующие основные термины и определения:
1) производство фильма – процесс реализации творческого замысла автора, в результате которого создается фильм;
2) кинопроект – совокупность (пакет) документов и материалов (сценарий, режиссерская экспликация, смета на производство фильма, календарно-постановочный план, план маркетинга, визуальные материалы), на основании которых осуществляются производство и прокат фильма;
3) субсидия в сфере кинематографии (далее – субсидия) – вид бюджетной субсидии, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе иностранному юридическому лицу, его филиалу или представительству, заключившему соглашение на предоставление субсидии в сфере кинематографии.
2. Предмет Соглашения
2.1. По условиям настоящего Соглашения Инвестор обязуется производить фильм (или его части) в Республике Казахстан под названием ________, а Единый оператор выплатить субсидию.
2.2. Субсидия предоставляется путем возмещения до тридцати процентов стоимости товаров, работ и услуг, связанных с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан при обязательном условии предоставления отчета согласно приложению к настоящему Соглашению, документов и материалов, подтверждающих затраты инвестора, в связи с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан.
3. Сумма Соглашения и условия оплаты
3.1. Общая сумма планируемой субсидии составляет ________ тенге и включает все расходы, связанные с производством фильма (или его части), а также все налоги и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан (далее – сумма).
3.2. Сумма выплачивается Единым оператором путем перечисления денежных средств на расчетный счет Инвестора не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня перечисления средств уполномоченным органом в сфере кинематографии Единому оператору.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Единый оператор вправе:
1) осуществлять контроль за соблюдением Инвестором условий Соглашения;
2) запрашивать у Инвестора необходимые документы и материалы о результатах его деятельности, затратах, связанных с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан.
4.2. Единый оператор обязан:
1) осуществить выплату субсидии Инвестору в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) отказать в выплате субсидии в случае нарушения Инвестором условий Соглашения.
4.3. Инвестор обязан:
1) своевременно и в полном объеме исполнять обязательства, предусмотренные Соглашением;
2) по запросу Единого оператора предоставить документы и материалы о результатах своей деятельности, затратах, связанных с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан.
4.4. Инвестор вправе получать консультацию и всю необходимую информацию от Единого оператора, связанные с реализацией настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. Каждая из Сторон несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Конфиденциальность
6.1. Настоящим Стороны соглашаются, что информация, касающаяся условий настоящего Соглашения, полученная ими в ходе заключения и исполнения Соглашения, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам, за исключением заинтересованных государственных органов Республики Казахстан.
7. Разрешение споров
7.1. Споры, связанные или вытекающие из настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.
7.2. Споры, неурегулированные путем переговоров и консультаций, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Изменение условий Соглашения
8.1. Действительными и обязательными для Сторон признаются только те изменения, которые составлены по согласию Сторон путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с законодательством Республики Казахстан и скрепления печатью.
9. Заключительные положения
9.1. В случае реорганизации или ликвидации Сторон, все права и обязанности по настоящему Соглашению, в том числе права и обязанности по возникшим спорам и разногласиям переходят к правопреемникам Сторон.
9.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) идентичных экземплярах на казахском и ___________ языках по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон, каждый из которых имеет равную юридическую силу.
9.3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня заключения Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
9.4. Во всех иных случаях, не урегулированных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Республики Казахстан.
10. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Единый оператор | Инвестор |
Республика Казахстан Юридический адрес:______________ Контакты: _________________ Банковские реквизиты:____________ место для печати | Страна:__________________________ Юридический адрес: _____________ Контакты: ________________ Банковские реквизиты: ___________ место для печати (при наличии) |
| |
«СОГЛАСОВАНО» Министерство культуры и спорта Республики Казахстан _______________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии), должность Подпись _______________ Дата __________________ Место печати | |
Приложение
к Соглашению о предоставлении
субсидии сфере кинематографии
форма
Отчет о затратах, связанных с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан
Наименование инвестора: __________________________________________
Номер и дата соглашения: __________________________________________
Период производства фильма (или его части): _________________________
Общая сумма субсидии, предусмотренная в соглашении: ________________
№ | Наименование расходов | Номер подтверждающего документа об оплате расходов (чеки, квитанции и другие подтверждающие документы) | Сумма оплаты расходов в тенге |
1. | | | |
2. | | | |
3. | | | |
4. | | | |
5. | | | |
Итого: | |
Перечень прилагаемых документов и материалов, подтверждающих затраты Инвестора, связанных с производством фильма (или его части):
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
Дата предоставления отчета:_______________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) инвестора: _________________
Подпись инвестора ______________________________________
Место печати