Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 26
Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для
хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов»
В соответствии с подпунктом 113) пункта 15 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов».
2. Признать утратившим силу приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 марта 2015 года № 209 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10774).
3. Комитету санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр здравоохранения Республики Казахстан | А. Ғиният |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство экологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
Утверждены приказом
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 20 февраля 2023 года № 26
Санитарные правила
«Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для
хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового
водопользования и безопасности водных объектов»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов» (далее – Санитарные правила) разработаны в соответствии с подпунктом 113) пункта 15 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 (далее – Положение) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов.
2. В настоящих Санитарных правилах использованы следующие определения:
1) питьевая вода – вода в ее естественном состоянии или после обработки, отвечающая по качеству установленным национальным стандартам и гигиеническим нормативам, предназначенная для питьевых и хозяйственно-питьевых нужд населения;
2) питьевое и (или) хозяйственно-питьевое водоснабжение – технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, хранение, транспортировку и подачу питьевой воды водопотребителям;
3) поверхностные водные объекты – постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющих границы, объем и водный режим;
4) береговая линия – линия берега водного объекта, образующаяся в результате максимального прилива (полной воды);
5) зона санитарной охраны – специально выделяемая территория вокруг источника водоснабжения и водопроводных сооружений, на которой соблюдается установленный режим с целью охраны источника водоснабжения (открытого и подземного), водопроводных сооружений и окружающей их территории от загрязнения для предупреждения ухудшения качества воды (далее – ЗСО);
6) водоохранная зона – территория, примыкающая к водным объектам и водохозяйственным сооружениям, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод;
7) водопользователь – физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
8) система водоснабжения – комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для забора, хранения, подготовки, подачи и распределения воды к местам ее потребления;
9) створ – участок реки, на котором располагаются сооружения гидроузла.
Глава 2. Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов
Параграф 1. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству и безопасности воды хозяйственно-питьевого водоснабжения
3. Качество и безопасность питьевой и горячей воды соответствует приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 ноября 2022 года № ҚР ДСМ-138 «Об утверждении Гигиенических нормативов показателей безопасности хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 30713) (далее – гигиенический норматив).
Качественной и безопасной признается питьевая вода, подаваемая водопотребителю с использованием систем водоснабжения, когда при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:
1) превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением общего микробного числа (далее – ОМЧ), общих колиформных бактерий (далее – ОКБ), общих термотолерантных колиформных бактерии (далее – ТКБ), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим (радиационной безопасности) показателям;
2) превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ и ТКБ в 95 процентах (далее – %) и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;
3) превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
К ОМЧ относится общее число мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов, способных образовывать колонии на питательном агаре при температуре плюс 37 градусов Цельсия (далее – °С) в течение 24 часов.
К ОКБ относятся грамотрицательные, оксидазоотрицательные, не образующие спор палочки, способные расти на дифференциальных лактозных средах, ферментирующие лактозу до кислоты, альдегида и газа при температуре плюс 37 °С в течение 24-48 часов.
К ТКБ относятся бактерии, обладающие признаками общих колиформных бактерий, а также способные ферментировать лактозу до кислоты, альдегида и газа при температуре плюс 44 (плюс или минус 0,5) °С в течение 24 часов.
4. При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды хозяйствующими субъектами, осуществляющими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:
1) выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;
2) отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденных результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
3) максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
4) информирование населения в средствах массовой информации о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.
Под «временным отступлением» понимаются временные отклонения от гигиенических нормативов по показателям химического состава, влияющим на органолептические свойства (лимитирующие показатели вредности). При явлениях природного характера или аварийных ситуаций, устранение которых невозможно осуществить немедленно, допускается временное отступление, указанное в таблицах 1 и 3 (в скобках) приложения 1 гигиенических нормативов.
Чрезвычайной ситуацией в питьевом водоснабжении признается прекращение на период более суток подачи питьевой воды водопотребителям вследствие аварии, катастрофы, стихийного бедствия или ситуации природного или техногенного характера, повлекшей за собой загрязнение, истощение источников питьевого водоснабжения и (или) повреждение систем питьевого водоснабжения.
5. Решение о возможности временного отступления принимается постановлением главного государственного санитарного врача соответствующей территории и при решении учитывается:
1) невозможность доступными методами снизить уровни показателей до значений гигиенических нормативов при отсутствии альтернативного источника питьевого водоснабжения с гарантированным качества воды;
2) санитарно-эпидемиологическая ситуация в населенном пункте;
3) необходимость разработки и утверждения плана мероприятий по совершенствованию системы водоподготовки либо поиску альтернативных источников питьевого водоснабжения хозяйствующими субъектами, осуществляющими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, со сроками их выполнения.
6. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, осуществляют производственный контроль качества питьевой и горячей воды, в соответствии с требованиями Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению производственного контроля», утверждаемых в соответствии с подпунктом 113) пункта 15 Положения (далее – Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению производственного контроля») и приложениями 1, 2 и 3 к настоящим Санитарным правилам.
7. Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой информирует (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальное подразделение государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
1) о возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения;
2) о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим (радиационной безопасности) показателям.
Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, немедленно принимает меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил.
8. При возникновении аварийных ситуаций на водозаборах либо водопроводах, не имеющих ведомственной принадлежности (бесхозяйные), а также при отсутствии альтернативных источников водоснабжения местные исполнительные органы в течение 24 часов с момента установления аварии, организуют водоснабжение населенных пунктов и (или) обеспечивают население качественной привозной питьевой водой соответствующей гигиеническим нормативам.
9. Доставка привозной питьевой воды осуществляется в промаркированных плотно закрывающихся емкостях, исключающих вторичное загрязнение воды, в оборудованных изотермических емкостях (цистернах), специально предназначенных для этих целей, транспортными средствами, соответствующих требованиям приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2021 года № ҚР ДСМ-5 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к транспортным средствам для перевозки пассажиров и грузов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22066).
10. Хранение привозной питьевой воды обеспечивается в специально отведенном месте в условиях, исключающих воздействие прямого солнечного света и атмосферных осадков и в емкостях, изготовленных из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией.
11. Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб соответствует требованиям, приведенным в приложении 1 к настоящим Санитарным правилам и Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению производственного контроля».
12. В питьевой воде отсутствуют посторонние включения и поверхностные пленки.
Под «посторонним включением» в питьевой воде понимаются песок, различные твердые фракции веществ, видимые биологические агенты (черви, насекомые в различных стадиях развития), мусор и аналогичные вещества.
13. При вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после капитального ремонта, устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, проводится их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды.
Промывка и дезинфекция проводится специализированной организацией, имеющей право на выполнение указанного вида деятельности, контроль качества проводится производственной лабораторией водопользователя. Территориальные подразделения государственного органа и организации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в письменной форме информируются о времени проведения работ для осуществления контроля.
14. Промывка и дезинфекция сетей и сооружений считается законченной при соответствии качества питьевой и горячей воды гигиеническим нормативам. Акт очистки, промывки и дезинфекции систем водоснабжения оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящим Санитарным правилам.
15. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием микробиологическим и паразитологическим показателям согласно гигиенических нормативов.
16. Исследования питьевой воды на наличие патогенных бактерий кишечной группы и энтеровирусов проводятся в плановом порядке, а также по эпидемиологическим показаниям по решению территориального подразделения государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
К патогенным бактериям кишечной группы (энтеробактерии) относятся возбудители кишечных инфекционных заболеваний.
К энтеровирусам (кишечным вирусам) относится род рибонуклеиновокислотно-содержащих вирусов, обитающий преимущественно в желудочно-кишечном тракте человека и животных, вызывающий инфекционные заболевания.
17. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием показателям содержания вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах, веществ антропогенного происхождения; вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения; вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.
18. При обнаружении в питьевой воде нескольких химических веществ, относящихся к 1 и 2 классам опасности и нормируемых по санитарно-токсикологическому признаку вредности, сумма отношений обнаруженных концентраций каждого из них в воде предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) составляет единицу. Расчет ведется по формуле:
С1 фак/С1 доп+С2 факт/С2 доп+…Сn факт/Cn доп 1, С2, Сn – концентрации индивидуальных химических веществ 1 и 2 класса опасности:
факт – фактическая концентрация, доп – допустимая концентрация.
19. Показатели радиационной безопасности питьевой воды определяются ее соответствием общей a и b – активности, согласно гигиенических нормативов.
20. Идентификация присутствующих в воде радионуклидов и измерение их индивидуальных концентраций проводится при превышении нормативов общей активности. Оценка обнаруженных концентраций проводится в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 августа 2022 года № ҚР ДСМ-71 «Об утверждении гигиенических нормативов к обеспечению радиационной безопасности» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29012) (далее – Приказ № ҚР ДСМ-71).
21. Отбор проб в распределительной сети проводят из уличных водоразборных устройств на наиболее возвышенных и тупиковых ее участках, из кранов внутренних водопроводных сетей домов, имеющих подкачку и местные водонапорные баки.
22. Материалы, реагенты и оборудование, конструкционные материалы, используемое для водоочистки и водоподготовки для систем централизованного питьевого и горячего водоснабжения, соответствуют требованиям раздела 3 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299.
Параграф 2. Санитарно-эпидемиологические требования для нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
23. Для нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения используются подземные воды. Их использование осуществляется путем устройства специального оборудования водозаборных сооружений (скважин, шахтных и трубчатых колодцев, каптажей родников).
Каптажем является инженерно-техническое сооружение, обеспечивающее забор подземных вод, с целью использования.
Родником (ключом) является естественный сосредоточенный выход подземной воды на поверхность земли.
Скважиной является сооружение, предназначенное для подъема подземных вод на поверхность земли.
24. Выбор места расположения водозаборных сооружений (скважин, шахтных и трубчатых колодцев, каптажей родников) источников нецентрализованного водоснабжения населения осуществляются водопользователем на основании геологических и гидрогеологических данных, а также результатов обследования близлежащей территории с учетом наличия возможных источников микробиологического и (или) химического загрязнения воды (уборные, выгребные ямы, компостные кучи, складирование навоза, отходов, минеральных удобрений, ядохимикатов, промышленных предприятий (организаций), сооружений водоотведения, старые заброшенные колодцы, скотные дворы, места захоронения людей и животных).
Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения размещаются на удаленном, не менее чем на 50 метров (далее – м) выше по потоку грунтовых вод от источников загрязнения, месте.
Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения не размещаются на участках, затапливаемых паводковыми водами, в заболоченных местах, а также местах, подвергаемых оползням и другим видам деформации почвы, а также ближе 30 м от автомагистралей.
К нецентрализованным водоснабжением относится сооружения, предназначенные для забора питьевой воды без подачи ее к местам расходования, открытые для общего пользования или находящиеся в индивидуальном пользовании.
25. Геологические и гидрологические данные содержат сведения о глубине залегания грунтовых вод, направлении потока грунтовых вод, ориентировочной мощности водоносного пласта, возможности взаимосвязи с водоносными горизонтами и поверхностными водными объектами.
26. Надземная часть водозаборных сооружений имеет укрытия для предотвращения загрязнения воды водоисточника.
Территория на расстоянии 5 м вокруг каптажа (колодца) ограждается и благоустраивается. Для защиты каптажа (колодца) от затопления поверхностными водами оборудуются отмостками с уклоном в сторону водоотводной канавы.
27. Рядом с колодцем (каптажем) оборудуется скамья или аналогичные приспособление для установки ведер либо аналогичных емкостей.
28. Над шахтным колодцем сооружается навес в целях исключения попадания атмосферных осадков.
29. Колодец (каптаж) оснащается устройствами для подъема питьевой воды.
Подъем питьевой воды из колодца (каптажа) индивидуальными ведрами или индивидуальными электронасосами не проводится.
30. В радиусе ближе 20 м от источника нецентрализованного водоснабжения не проводится мытье транспортных средств, стирка и полоскание белья, водопой животных, складирование навоза, мусора и отходов производства и потребления, а также виды деятельности, способствующие загрязнению воды водоисточника.
31. Чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения проводится хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год.
После каждой чистки или ремонта проводится дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
Дезинфекция скважин без разводящей сети, колодцев (шахтных, трубчатых), каптажей родников осуществляется:
1) с профилактической целью (по окончании строительства новых или после очистки и ремонта существующих объектов);
2) по эпидемиологическим показаниям (при вспышке кишечных инфекций в населенном пункте, попадании в воду колодцев сточных и паводковых вод, фекалий, трупов животных и аналогичных загрязнений).
32. При ликвидации нецентрализованного источника водоснабжения водопользователем проводится тампонаж водоисточника.
К тампонажам скважин или тампонированию относится комплекс мероприятий, направленный на защиту буровых гидросооружений, например, артезианских скважин, от биологического и химического загрязнения водоносного слоя, разрушения бетонных обсадных колец.
Тампонаж проводится при:
1) снижении качества колодезной воды при недостаточной изоляции водоносного слоя;
2) деформации или разрушение бетонных обсадных колец;
3) отсутствии необходимости в эксплуатации водозаборной точки;
4) предупреждении смешивания разных водных горизонтов, например, с высокой концентрацией металлов и солей с пресными;
5) обнаружении геологических и (или) технических неисправностей;
6) предупреждении загрязнения источника при условии, что бурение и обустройство происходило с грубыми нарушениями;
7) снижении производительности водозаборной точки и отсутствии возможности создать новую.
Параграф 3. Санитарно-эпидемиологические требования к системе централизованного горячего водоснабжения
33. Исходная вода для систем горячего водоснабжения и качество горячей воды, поступающей к потребителю, независимо от применяемой системы и способа обработки, соответствует гигиеническим нормативам, устанавливаемым к качеству воды централизованной системы питьевого водоснабжения.
Горячим водоснабжением является снабжение горячей водой жилых домов, организаций для бытовых и производственных нужд комплексом специального оборудования и устройств.
К системам горячего водоснабжений относится комплекс оборудования: источник тепла, водоподготовительная аппаратура, водонагреватели, трубопроводы, транспортирующие воду, устройства для регулирования и контроля температуры воды.
34. Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения составляет не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.
Централизованной системой горячего водоснабжения является система нагрева воды на тепловой электростанции, которая передается потребителям по трубам.
35. На всех этапах подготовки и подачи горячей воды для населения проводится производственный контроль качества горячей воды.
Производственный контроль качества горячей воды осуществляется:
1) в закрытых системах теплоснабжения – в местах поступления исходной воды (водопроводной) и после водонагревателей;
2) в открытых системах теплоснабжения – в местах поступления исходной воды (водопроводной или воды источника), после водоподготовки (подпиточная вода) и перед поступлением в сеть горячего водоснабжения;
3) в системах теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения – в местах поступления исходной воды (водопроводной) и после водонагревателей.
Теплоснабжением является система обеспечения теплом жилых домов, организаций посредством отопления, вентиляции, горячей воды.
Открытой системой теплоснабжения является система теплоснабжения с непосредственным разбором воды из тепловой сети на горячее водоснабжение.
Закрытой системой теплоснабжения является система теплоснабжения, в которой вода для горячего водоснабжения нагревается в водонагревателях (бойлерах).
Система теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения характеризуется непосредственным нагревом воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения при отсутствии связи между системами отопления и горячего водоснабжения.
36. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством воды централизованных систем горячего водоснабжения проводится в местах поступления исходной воды перед поступлением в сеть и в распределительной сети.
37. Возможность применения различных систем горячего водоснабжения определяется проектной организацией, исходя из качества исходной воды, санитарно-эпидемиологических требований к воде в точках водоразбора.
38. В целях обеспечения эпидемической безопасности горячей воды, при открытых системах теплоснабжения проводится деаэрация воды при температуре не менее плюс 100 °С.
Деаэрацией является удаление из воды растворенных в ней газов.
39. Исключается проведение тепловых сетей, независимо от способа прокладки и системы теплоснабжения, по территории кладбищ, свалок, скотомогильников, земледельческих полей орошения, полей ассенизации и других участков, представляющих опасность химического или биологического загрязнения горячей воды.
40. Тепловые сети горячего водоснабжения в каналах совместно с сетями бытовой и производственной канализации не прокладываются.
41. Сети горячего водоснабжения с трубопроводами иного назначения не соединяются.
42. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (объекты общественного питания, пищевой промышленности, дошкольные и общеобразовательные организации, а также медицинские организации) подлежат обеспечению горячей водой от других источников тепла или от собственных резервных источников.
43. Баки-аккумуляторы подлежат периодической очистке от осадков и обрастания. Периодичность очистки определяется условиями эксплуатации, но не менее одного раза в два года.
Баком-аккумулятором является емкость для накопления воды.
44. В период сезонных отключений, после ремонта и присоединения новых систем теплоснабжения допускается отступление от гигиенических нормативов к качеству питьевой воды по показателям цветности до плюс 70 °С и содержанию железа до 1 миллиграмм на литр (мг/л) в системах горячего водоснабжения, присоединенных к открытым системам теплоснабжения.
45. Поступление горячей воды в сети хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также разбор горячей воды из систем отопления не проводится.
Параграф 4. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам
46. Качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения (далее – качество воды водных объектов), соответствует гигиеническим нормативам (в створе, расположенном на водотоках в одном километре (далее – км) выше ближайших по течению пунктов водопользования, а на непроточных водоемах и водохранилищах – в одном км в обе стороны от пункта водопользования) в зависимости от вида использования водных объектов или их участков:
1) в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности;
Водоемами первой категории являются поверхностные водные объекты, используемые в качестве источника централизованного или нецентрализованного водного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
2) для рекреационного водопользования, а также участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест.
Водоемами второй категории являются поверхностные водные объекты, используемые для массового отдыха, туризма и спорта, а так же находящиеся в черте населенных пунктов.
При несоответствии гигиеническим нормативам качества воды водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения населения, применяются водоподготовка, обеспечивающая качество и безопасность питьевой воды в распределительной сети в соответствии с гигиеническими нормативами.
Рекреацией является водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемый для массового отдыха, туризма и спорта.
47. При присутствии в воде водного объекта 2 и более веществ 1 и 2 классов опасности, характеризующихся однонаправленным механизмом токсического действия, в том числе канцерогенных, сумма отношений концентраций (С1, С2, … Сn) каждого из них в водном объекте к соответствующим ПДК составляет единицу и менее:
С1/ПДК1 + С2/ПДК2 + … + Сn/ПДКn 1, … С2, С – концентрации n веществ, обнаруживаемые в воде водного объекта; ПДК1, … ПДК2 – ПДК тех же веществ.
48. В водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не сбрасываются:
1) сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов;
2) сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения;
3) неочищенные сточные воды водного транспорта;
4) пульпу, снег;
5) отходы;
6) нефтепродукты и нефтесодержащие воды;
7) сточные воды, устраняемые путем организации бессточных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;
8) не обеззараженные, неочищенные или недостаточно очищенные производственные сточные воды, а также хозяйственно-бытовые сточные воды (от санитарно-дворовых установок, общественных туалетов (уборных), выгребных ям) и поверхностный сток с территорий промышленных площадок и населенных мест;
9) сточные воды в водоемы, используемые для водо- и грязелечения;
10) промывные воды после очистных сооружений.
Производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды при их удалении от животноводческих или птицеводческих комплексов направляются на очистные сооружения.
Земельный участок, используемый для размещения очистного сооружения, не затапливается паводковыми и ливневыми водами. Биологические пруды для доочистки стоков организовываются на участках со слабофильтрующими грунтами или с использованием гидроизолирующей защиты.
К пульпам относятся отходы производства, имеющие рыхлую (мягкую) консистенцию.
49. Мойка транспортных средств в водных объектах и на их берегах не проводится, а также не проводятся работы, являющиеся источником загрязнения вод, в отсутствие сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.
50. Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, осуществляются хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс и удаление, в соответствии с Приказом № ҚР ДСМ-71.
51. Хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс сточных вод в водоемы (водоотведение), при определении места выпуска сточных вод учитывается существующее качество воды водного объекта и прогнозируемое с учетом проектируемого выпуска, а также с учетом существующих источников загрязнения, метеорологических и гидрологических условий (включая возможность обратных течений при резкой смене режима гидроэлектростанций, работающих в переменном режиме) с целью исключения отрицательного влияния выпуска сточных вод на условия водопользования населения.
52. Сброс сточных вод в водные объекты в черте населенных пунктов, осуществляются, при соответствующем обосновании и по согласованию с территориальными подразделениями государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-336/2020 «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22004) (далее – Приказ № ҚР ДСМ-336/2020). В этом случае требования к составу и свойствам воды водных объектов относят и к сточным водам.
53. Условия отведения сточных вод в водные объекты определяются с учетом:
1) степени возможного смешения и разбавления сточных вод водой водного объекта на участке от места выпуска сточных вод до расчетных (контрольных) створов ближайших пунктов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового водопользования населения;
2) фонового качества воды водного объекта выше места рассматриваемого выпуска сточных вод по анализам не более двухлетней давности. При наличии других (существующих и (или) проектируемых) выпусков сточных вод между рассматриваемым и ближайшим пунктом водопользования, в качестве фонового применяется уровень загрязнения воды водного объекта с учетом вклада указанных выпусков сточных вод;
3) нормативов качества воды водных объектов гигиенических нормативов, применительно к виду водопользования.
54. При отсутствии установленных нормативов водопользователи обеспечивают проведение необходимых исследований по обоснованию ПДК или ориентировочного допустимого уровня (далее – ОДУ) в воде водных объектов, а также методов их определения на уровне ПДК.
ОДУ являются разработанные на основе расчетных методов прогноза токсичности и применимые на стадии предупредительного санитарного надзора за проектируемыми или строящимися организациями, очистными сооружениями.
55. При определении кратности разбавления сточных вод в водном объекте у расчетного (контрольного) створа водопользования проводятся расчеты по среднечасовым расходам воды водного объекта и среднечасовым расходам фактического спуска сточных вод.
Расчетными гидрологическими условиями считаются:
для не зарегулированных водотоков-минимальный среднесуточный расход воды 95 % обеспеченности по данным Национальной гидрометеорологической службы;
