Глава 5. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства
Статья 28. Государственная система нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства
1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории Республики Казахстан, обеспечивается действием законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также государственной системы нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Государственные нормативы (государственные нормативные документы) в области архитектуры, градостроительства и строительства являются составной частью законодательства Республики Казахстан.
См.: Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 5 сентября 2013 года № 4-1-6/ЖТ-С-1036 «О нормативном правовом характере государственных строительных норм и правил в области архитектуры, градостроительства и строительства (СНиП)»
2. Государственная система нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства включает:
1) государственные градостроительные нормативы и регламенты;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV
1-1) технические регламенты по проектированию и строительству объектов (зданий, сооружений, их комплексов, коммуникаций);
2) государственные строительные нормы и правила, строительные нормы, своды правил по проектированию и строительству, нормы технологического проектирования;
Подпункт 3) изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3) нормативные документы по стандартизации в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
4) республиканские руководящие документы в строительстве;
В подпункт 5) внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
5) нормативы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;
6) нормативы иных органов государственного надзора в строительстве.
3. Государственная система нормативных документов также включает введенные в действие на территории Республики Казахстан в соответствии с международными договорами:
1) межгосударственные строительные нормы и правила;
2) межгосударственные стандарты в строительстве;
3) межгосударственный свод правил по проектированию и строительству.
4. Объектами государственного нормирования являются:
1) системы расселения, населенные пункты и их части;
2) архитектурная, технологическая, инженерная и строительная части зданий, сооружений и иных строений, а также отдельных помещений;
3) инженерное и (или) технологическое оборудование зданий, сооружений и иных строений;
4) строительные материалы, изделия и конструкции;
5) градостроительная, архитектурно-строительная и иная проектно-сметная документация.
5. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства являются обязательными для соблюдения всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также собственниками и пользователями (нанимателями, арендаторами) объектов недвижимости в части их эксплуатации и содержания.
6. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства являются основанием для вынесения в установленном законодательством порядке решений центральными и местными исполнительными органами, иными органами государственного управления и контроля по вопросам прав, обязанностей и ответственности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
7. Органы государственного управления, утвердившие нормативные документы в области архитектуры, градостроительства и строительства, несут в установленном законодательством порядке ответственность за техническую, экономическую и социальную обоснованность нормативных требований и их соответствие законодательству Республики Казахстан.
8. Порядок разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов устанавливается уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства по согласованию с другими центральными исполнительными органами, в компетенцию которых включены данные вопросы, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.
См.: Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 5 сентября 2013 года № 4-1-6/ЖТ-С-1036 «О нормативном правовом характере государственных строительных норм и правил в области архитектуры, градостроительства и строительства (СНиП)», Письмо Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 6 сентября 2012 года № 01-4-07-2/11229 «Относительно публикации нормативно-технических документов для всеобщего доступа»
Статья 29. Виды государственных нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства
Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства подразделяются на:
1) организационно-методические нормативные документы, включающие нормативы на стандартизацию и сертификацию строительной продукции, геодезическую работу, инженерные изыскания для проектирования и строительства, организацию строительного производства, приемку в эксплуатацию, технику безопасности в строительстве;
2) общие нормативно-технические документы, включающие основные положения надежности сооружений, пожаро- и взрывобезопасность, защиту от опасных (вредных) воздействий природного, антропогенного и техногенного характера, технологические допуски и размерную взаимозаменяемость и совместимость строительных материалов, изделий и конструкций;
3) градостроительные нормативы, включающие требования, условия и ограничения по организации территорий, планировке, застройке и благоустройству населенных пунктов, территорий садоводческих объединений граждан, по разработке генеральных планов промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
4) нормативно-технические документы по проектированию и строительству зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения, включая транспортные, гидротехнические, мелиоративные сооружения, а также магистральные и промысловые трубопроводы и коммуникации;
5) нормативные документы на инженерное обеспечение населенных пунктов или их частей, отдельных зданий, сооружений и их комплексов;
6) нормативно-технические документы на строительные материалы, изделия и конструкции;
7) нормативно-технические документы на средства оснащения строительных и строительно-монтажных организаций, включая временные и мобильные строения и оснастку;
8) нормативные документы по ценообразованию и сметам;
9) нормативные документы по ведению государственного градостроительного кадастра;
В подпункт 10) внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)
10) нормативные документы органов государственного контроля и надзора в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (государственного архитектурно-строительного контроля, в сфере гражданской защиты, государственной санитарно-эпидемиологической службы, в области охраны окружающей среды);
11) нормативные документы о порядке организации и проведения конкурсов (тендеров) на подрядные работы в строительстве.
Статья 30. Правила застройки
1. На территориях населенных пунктов действуют территориальные (областные, районные, городские) правила застройки, регулирующие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность на местах.
2. Правила застройки разрабатываются на основе комплексных схем градостроительного планирования территорий и генеральных планов населенных пунктов.
3. Правила застройки определяют условия и требования по использованию субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности земельных участков, проектированию и застройке территории населенных пунктов и пригородных зон, устанавливают порядок прохождения разрешительных процедур на размещение и строительство новых или изменение (перепрофилирование, переоборудование, перепланировку, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт) существующих объектов недвижимости.
На территориях особого градостроительного регулирования могут устанавливаться дополнительные требования к размещению, строительству или изменению объектов недвижимости.
4. Порядок разработки территориальных правил застройки определяется уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
5. Порядок утверждения и введения в действие правил застройки территорий или внесения в них изменений и дополнений устанавливается законодательством Республики Казахстан.
Территориальные правила застройки подлежат экологической экспертизе.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
6. Согласования проектов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, до введения в действие правил застройки или изменений к ним действуют в течение срока, указанного в ранее выданных разрешительных документах.
Данное положение не распространяется на случаи, когда в связи с введением новых требований действие предыдущих правил не исключает возникновения угрозы здоровью и жизни людей.
7. Правила застройки могут быть обжалованы в судебном порядке физическими и юридическими лицами, чьи законные интересы оказались нарушенными вследствие действий этих правил.
В заголовок внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Глава 6. Архитектурно-строительный контроль и надзор
В заголовок внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Статья 31. Организация архитектурно-строительного контроля и надзора
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар ред.)
1. Архитектурно-строительный контроль и надзор осуществляют:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
1) уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства путем посещения объектов строительства, а также контроля за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;
Пункт 1 дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
1-1) местные исполнительные органы в пределах их контрольных функций, исполняемых путем проведения инспектирования строительства объектов;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар ред.)
3) заказчик путем организации технического надзора за строительством и приемки объекта в эксплуатацию;
4) разработчики проектной документации путем ведения авторского надзора за строительством;
5) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар ред.)
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2. При возникновении ситуации, решение которой выходит за пределы компетенции органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, контроль и надзор осуществляются с привлечением:
1) уполномоченного государственного органа по стандартизации, метрологии и сертификации - в части стандартизации и сертификации строительной продукции;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)
2) уполномоченного органа в сфере гражданской защиты - в части соблюдения требований промышленной безопасности;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
3) уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения - в части ведения контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием территорий и объектов;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.)
4) уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды - в части ведения контроля за воздействием объектов или их частей на экологическое состояние территории вследствие их возведения и (или) эксплуатации;
Пункт 2 дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV
4-1) уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда - в части ведения контроля за архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью на территории водоохранных зон;
Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III (см. стар. ред.)
5) уполномоченного органа социальной защиты населения - в части обеспечения доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
3. Предписания, указания и иные решения государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора, а также государственных органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, выданные в установленном законодательством порядке, обязательны для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории Республики Казахстан.
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
5. Взаимные претензии и спорные вопросы между субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и органами (службами, должностными лицами) архитектурно-строительного контроля и надзора решаются в установленном законодательством порядке Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 31-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; в заголовок внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Статья 31-1. Архитектурно-строительный контроль и надзор
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
1. Исключен в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
2. Заказчик (собственник) и подрядчик (генподрядчик) представляют запрашиваемую государственным органом архитектурно-строительного контроля и надзора или государственным строительным инспектором проектную и исполнительную техническую документацию по данному объекту, а также заключение экспертизы по соответствующим проектам.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
3. В ходе проверки объектов государственным органом архитектурно-строительного контроля и надзора (государственным строительным инспектором) устанавливаются:
1) наличие утвержденной проектной (проектно-сметной) документации, положительного заключения экспертизы проектов, а также уведомления органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, о начале производства строительно-монтажных работ;
1-1) достоверность данных, указанных в уведомлении;
2) наличие лицензии на право осуществления соответствующих видов лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
3) соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам, в том числе по обеспечению прочности, устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных качеств зданий (сооружений);
4) организация и осуществление подрядчиком (генподрядчиком) всех видов и форм собственного производственного контроля качества строительства (входного, операционного, приемочного, лабораторного, геодезического и других);
5) своевременность и правильность оформления исполнительной документации;
6) организация и осуществление заказчиком (собственником) технического надзора при строительстве объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию государственными приемочными и приемочными комиссиями;
6-1) организация заказчиком (собственником) авторского надзора при строительстве объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию государственными приемочными и приемочными комиссиями;
6-2) соблюдение техническим и авторским надзором установленного государственными нормативами порядка осуществления технического и авторского надзоров (инжиниринговых услуг) в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
Пункт 4 изложен в редакции 3акона РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 31-V (см. стар. ред.)
4. При выявлении допущенных нарушений государственных нормативов и (или) отклонений от утвержденных проектов (проектных решений) органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора принимают решения (выдают предписания):
1) о запрещении применения строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, не соответствующих национальным стандартам и техническим условиям;
2) об устранении заказчиком (застройщиком) и (или) подрядной строительно-монтажной организацией (предприятием) допущенных нарушений в установленные сроки;
3) о приостановлении строительно-монтажных работ.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
5. Предписания государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора или государственных строительных инспекторов могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
6. Исключен в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
7. Архитектурно-строительный контроль и надзор осуществляется в форме проверки и иных формах.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
8. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля и надзора осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
В статью 32 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 32. Лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.)
1. Отдельные виды деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
2. Физические и юридические лица для осуществления проектной деятельности и строительно-монтажных работ в сфере архитектуры, градостроительства и строительства делятся на следующие категории:
I категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах всех уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии;
II категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого уровня ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда;
III категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго технически несложного и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого и второго уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда.
Отнесение физических и юридических лиц к определенной категории осуществляется лицензиаром при выдаче лицензии в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к проектной деятельности и строительно-монтажным работам в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, и указывается в особых условиях действия лицензии.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (введены в действие с 30 января 2012 года) (см. стар ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
3. Лицензирование работ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, осуществляющими государственный архитектурно-строительный контроль.
Статья 33 изложена в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.)
Статья 33. Государственная архитектурно-строительная инспекция
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
1. Государственная архитектурно-строительная инспекция осуществляет инспектирование за:
1) наличием у заказчика (застройщика) документов, подтверждающих его соответствующие права на данный земельный участок, и договора с подрядчиком (генподрядчиком);
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2) наличием лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;
Подпункт 3 изложен в редакции 3акона РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
3) наличием утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы проектов, а также уведомления органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, о начале производства строительно-монтажных работ;
Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V
3-1) достоверность данных, указанных в уведомлении;
4) своевременным оформлением и ведением участниками строительства исполнительной технической документации, в том числе при внесении изменений в утвержденную проектно-сметную документацию;
5) качеством применяемых строительных материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования, наличием соответствующих сертификатов;
Подпункт 6 изложен в редакции 3акона РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
6) соответствием выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам, в том числе по обеспечению прочности, устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных качеств зданий (сооружений);
Подпункт 7 изложен в редакции 3акона РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
7) организацией и осуществлением подрядчиком (генподрядчиком) всех видов и форм собственного производственного контроля качества строительства;
Пункт дополнен подпунктом 8 в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV
8) организацией и осуществлением строительства с сопровождением технического и авторского надзоров;
Пункт дополнен подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V
8-1) соблюдение техническим и авторским надзором установленного государственными нормативами порядка осуществления технического и авторского надзоров (инжиниринговых услуг) в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Государственная архитектурно-строительная инспекция состоит из:
1) структурного подразделения уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющего государственный архитектурно-строительный контроль за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;
2) местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, осуществляющего государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов.
3. На государственную архитектурно-строительную инспекцию возлагается:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
2) мониторинг строящихся (намечаемых к строительству) объектов и контроль за качеством строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) объектов и комплексов;
3) участие в установленном законодательством порядке в работе приемочных и государственных приемочных комиссий;
4) принятие установленных законодательством мер по отношению к юридическим и должностным лицам, допустившим неустраняемые нарушения либо не устранившим допущенные нарушения в установленные нормативные сроки.
4. Государственная архитектурно-строительная инспекция (государственный строительный инспектор) наделяется правом:
1) запрашивать у субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и получать от них информацию о намечаемых к строительству и строящихся (реконструируемых, расширяющихся, модернизируемых, капитально ремонтируемых) на территории Республики Казахстан объектах и комплексах;
2) запрашивать у заказчиков и получать от них для ознакомления необходимую проектную и исполнительную документацию по данной стройке, а также заключения экспертизы соответствующих проектов;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
3) беспрепятственно посещать и проводить оперативное инспектирование проводимых строительно-монтажных работ на строящихся (реконструируемых, расширяющихся, модернизируемых, капитально ремонтируемых) объектах и комплексах;
Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V
4) посещения объектов и комплексов после получения уведомления о начале производства строительно-монтажных работ не позднее пяти рабочих дней с момента получения уведомления.
Пункт 5 изложен в редакции 3акона РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5. При выявлении допущенных нарушений государственных нормативов и (или) отклонений от утвержденных проектов (проектных решений) государственная архитектурно-строительная инспекция выносит предписания об устранении заказчиком (застройщиком) и (или) подрядной строительно-монтажной организацией (предприятием) допущенных нарушений в установленные сроки.
Пункт дополнен пунктом 5-1 в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV
5-1. По результатам инспектирования составляются справка и ведомость объектов с описанием выявленных дефектов по установленной уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства форме, которая выдается подрядчику (генподрядчику), работа которого проверялась, а также заказчику (собственнику).
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
6. Инспектированию со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции не подлежат:
В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.07.07 г. № 297-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) строительство индивидуальных жилых домов и других технически несложных строений, предназначенных для личного пользования граждан, кроме строительства в зонах повышенной сейсмической опасности или с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) и геотехническими условиями, требующими специальных проектных решений и мероприятий при их реализации, а также строительства индивидуальных жилых домов, строящихся в столице Республики Казахстан и за счет государственных инвестиций;
2) возведение временных строений, располагаемых на собственных приусадебных участках или участках садовых и огородных товариществ, а также жилых и (или) хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
3) реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования, а также с изменением функционального назначения помещений.
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
7. Руководитель уполномоченного органа, осуществляющего государственный архитектурно-строительный контроль за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля, его заместители и штатные работники, в должностные обязанности которых входит осуществление контроля, являются соответственно Главным государственным строительным инспектором Республики Казахстан, заместителями Главного государственного строительного инспектора Республики Казахстан и государственными строительными инспекторами Республики Казахстан.
Руководители областных, городов республиканского значения, столицы органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор за ходом и качеством строительства объектов на подведомственной территории, их заместители и штатные работники, в должностные обязанности которых входит оперативное инспектирование строек, являются соответственно главными государственными строительными инспекторами, заместителями главного государственного строительного инспектора и государственными строительными инспекторами областей, городов республиканского значения, столицы.
Правом рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания наделяются Главный государственный строительный инспектор Республики Казахстан и его заместители, а также главные государственные строительные инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы.
Статья 34. Авторский надзор
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 21.01.14 г. № 167-V (см. стар. ред.)
1. Авторский надзор осуществляется автором проекта и (или) разработчиками проектной (проектно-сметной) документации:
1) в случаях, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона и Законом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах»;
2) при строительстве объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию государственными приемочными и приемочными комиссиями.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
2. Авторский надзор, проводимый в ходе строительства объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию государственными приемочными и приемочными комиссиями, осуществляется на основании договора.
В этих случаях авторский надзор должен осуществляться в течение всего периода строительства (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объекта либо консервации строительства незавершенных объектов.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2-1. Разработчик проекта вправе делегировать проведение (осуществление) авторского надзора за строительством объекта:
1) эксперту, имеющему аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
2) заказчику для самостоятельного выбора поставщика инжиниринговых услуг по ведению авторского надзора, имеющего соответствующий аттестат.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 21.01.14 г. № 167-V (см. стар. ред.)
Глава дополнена статьей 34-1 в соответствии с Законом РК от 12.04.05 г. № 38-III
Статья 34-1. Технический надзор
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Закона РК от 02.07.13 г. № 112-V (см. стар. ред.)
1. При строительстве объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию государственными приемочными и приемочными комиссиями, а также ремонте автомобильных дорог в обязательном порядке должен осуществляться технический надзор.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2. Технический надзор осуществляется заказчиком самостоятельно и (или) с привлечением экспертов, имеющих соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за счет средств, предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство объектов в соответствии с действующими нормативами.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
3. Администраторы бюджетных программ (заказчики) для осуществления технического надзора за реализацией проектов, финансируемых из бюджетных средств, вправе привлекать действующих на рынке экспертов, имеющих соответствующий аттестат на оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
