Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 октября 2014 года № 77
Об утверждении Положения об Аэрокосмическом комитете Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.05.2016 г.)
Утратил силу в соответствии с приказом Министра оборонной и аэрокосмической промышленности РК от 11 декабря 2017 года № 213/НҚ
В соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан от 14 августа 2014 года № 933 «О ведомствах центральных исполнительных органов Республики Казахстан», от 19 сентября 2014 года № 995 «Некоторые вопросы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Аэрокосмическом комитете Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
2. Аэрокосмическому комитету Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Мусабаев Т.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
4) в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Сагадиева Е.К.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации.
Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан | Ж. Касымбек |
Утверждено
приказом и.о. Министра по инвестициям
и развитию Республики Казахстан
от 17 октября 2014 года № 77
Положение
об Аэрокосмическом комитете Министерства по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Аэрокосмический комитет Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим регулятивные, реализационные и контрольные функции, а также участвующим в выполнении стратегических функций Министерства в области космической деятельности.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя.
7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждается ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан 010000, город Астана, район Есиль, улица Орынбор, дом № 8, здание «Дом Министерств», 12 подъезд.
9. Полное наименование Комитета - республиканское государственное учреждение «Аэрокосмический комитет Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан». Сокращенное наименование Комитета - «Казкосмос».
10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельности, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности
13. Задачи:
участие в формировании и реализация государственной политики в области космической деятельности;
формирование и развитие космической отрасли Республики Казахстан;
создание условий для формирования рынка космических технологий и услуг;
создание законодательной и договорно-правовой базы космической деятельности Республики Казахстан;
государственное управление и государственный контроль в области космической деятельности;
координация работ в пределах своей компетенции по аренде Российской Федерацией комплекса «Байконур».
Пункт 14 изложен в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 27.08.15 г. № 888 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 31.05.16 г. № 453 (см. стар. ред.)
14. Функции:
1) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в области космической деятельности;
2) организует в пределах своей компетенции международное сотрудничество в сфере космической деятельности;
3) участвует в осуществлении международного сотрудничества в области космической деятельности и представление интересов Республики Казахстан в международных организациях и иностранных государствах;
4) организовывает и обеспечивает реализацию проектов и программ в области космической деятельности, включая проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
5) осуществляет отраслевую экспертизу проектов в области космической деятельности;
6) вносит предложения в Министерство по перечню государственных заданий на производство космической техники, создаваемой для Республики Казахстан;
7) организовывает приемку результатов по завершенным проектам в области космической деятельности;
8) исключен в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 31.05.16 г. № 453 (см. стар. ред.)
9) разрабатывает и согласовывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
9-1) разрабатывает нормативы затрат на создание, эксплуатацию и развитие объектов космической инфраструктуры;
10) участвует в разработке технических регламентов и национальных стандартов в области космической деятельности;
11) разрабатывает порядок согласования и принятия решений о запусках космических объектов с территории Республики Казахстан, а также за ее пределами в случае их осуществления казахстанскими участниками космической деятельности;
12) разрабатывает квалификационные требования, предъявляемые к деятельности в сфере использования космического пространства;
13) разрабатывает порядок государственной регистрации космических объектов и прав на них;
14) разрабатывает порядок отбора кандидатов в космонавты и присвоения статуса кандидата в космонавты, космонавта;
15) разрабатывает положение об отряде космонавтов Республики Казахстан;
16) разрабатывает порядок выплаты единовременной компенсации кандидату в космонавты, космонавту при установлении инвалидности, наступившей в результате травмы, увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, а также в случае его гибели (смерти) в связи с исполнением служебных обязанностей;
17) разрабатывает правила создания и эксплуатации (применения) космических систем на территории Республики Казахстан, а также в космическом пространстве;
18) разрабатывает правила создания и эксплуатации (применения) космических ракетных комплексов на территории Республики Казахстан;
19) разрабатывает порядок приемки результатов по завершенным проектам в области космической деятельности;
20) разрабатывает порядок предоставления транспондеров космических аппаратов физическим и (или) юридическим лицам;
21) разрабатывает совместно с Министерством обороны Республики Казахстан порядок планирования космических съемок, получения, обработки и распространения данных дистанционного зондирования Земли из космоса национальным оператором космической системы дистанционного зондирования Земли;
22) разрабатывает совместно с Министерством обороны Республики Казахстан порядок организации и предоставления спутниковых навигационных услуг национальным оператором системы высокоточной спутниковой навигации;
23) разрабатывает порядок утилизации космических объектов и технических средств, выведенных из эксплуатации;
24) участвует в работе государственных органов системы экспортного контроля по согласованию экспорта, реэкспорта, импорта, транзита и переработки продукции в пределах своей компетенции;
25) осуществляет лицензирование в сфере использования космического пространства;
26) осуществляет государственную регистрацию космических объектов и прав на них;
27) осуществляет разрешительный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан;
28) осуществляет государственный контроль в области космической деятельности;
29) участвует в пределах своей компетенции в организации поисковых, аварийно-спасательных работ, а также в расследовании аварий при осуществлении космической деятельности;
30) ведет регистр космических объектов;
31) вносит предложения по маркировке космических объектов Республики Казахстан, запускаемых в космическое пространство;
32) организует подготовку ежегодного заключения по планам запусков космических аппаратов и испытательных пусков ракет с космодрома «Байконур», осуществляемых Российской Федерацией, и проводит мониторинг их реализации;
33) участвует в осуществлении контроля за сохранностью и условиями эксплуатации объектов и имущества комплекса «Байконур», арендуемых Российской Федерацией;
34) принимает решения о допуске персонала космодрома, жителей города Байконыр, должностных лиц делегаций, представителей средств массовой информации, туристов, лиц, прибывающих в город по частным делам - граждан Республики Казахстан и граждан Российской Федерации на объекты комплекса «Байконур», находящиеся в ведении Республики Казахстан, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
35) разрабатывает стандарты и регламенты государственных услуг;
36) обеспечивает реализацию государственных заданий на производство космической техники, создаваемой для Республики Казахстан;
37) организует функционирование системы наблюдений за состоянием окружающей среды с использованием средств наблюдения космического базирования и дистанционного зондирования (космического мониторинга);
37-1) осуществляет совместно с уполномоченными органами в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, в области охраны окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государственный мониторинг водных объектов;
37-2) организует функционирование системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территориях, подверженных влиянию ракетно-космической деятельности комплекса «Байконур»;
38) осуществляет координацию работ по договору аренды комплекса «Байконур» между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года;
39) организует и координирует деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кандидатов в космонавты, космонавтов, а также повышению квалификации и переподготовке кадров в области космической деятельности;
40) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
15. Права и обязанности Комитета:
1) издает приказы в пределах своей компетенции;
2) запрашивает и получает от структурных подразделений Министерства, государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
3) вносит предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;
4) проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы, конкурсы и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
5) вносит предложения по созданию консультативно-совещательных органов (рабочих групп, комиссий, советов) по курируемым направлениям деятельности;
6) привлекает соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к своей компетенции;
7) обеспечивает реализацию возложенных на Комитет задач и функций;
8) соблюдает законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
9) готовит разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
10) представляет необходимые материалы и справки в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;
11) обеспечивает сохранность государственной собственности, находящейся на балансе Комитета;
12) ведет бухгалтерский учет;
13) составляет и предоставляет бухгалтерскую и финансовую отчетность в Министерство;
14) обеспечивает полное, своевременное и эффективное использование бюджетных средств, выделенных Комитету;
15) проводит процедуры государственных закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках».
16) осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Комитета
16. Руководство осуществляется Председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
17. Председатель назначается на должность и освобождается от должности в установленном законодательством порядке.
18. Председатель имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Председатель Комитета представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Комитета.
Пункт 20 изложен в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 27.08.15 г. № 888 (см. стар. ред.)
20. Полномочия Председателя Комитета:
1) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
2) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
3) в пределах своей компетенции издает приказы;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
5) курирует Юридическое управление Комитета;
6) представляет интересы Комитета в государственных органах и иных организациях;
7) принимает меры по противодействию коррупции в Комитете и несет за это персональную ответственность;
8) принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Председатель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество Комитета
22. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество.
23. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.
24. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
25. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Положение дополнено пунктом 25-1 в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 27.08.15 г. № 888
25-1. Перечень организаций, находящихся в ведении Комитета, приведен в приложении к настоящему положению.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
26. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение
к Положению Аэрокосмического
комитета Министерства по
инвестициям и развитию
Республики Казахстан
Перечень организаций, находящихся
в ведении Аэрокосмического комитета
Республиканские государственные предприятия:
1) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Инфракос» Аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
2) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Научно-исследовательский центр «Ғарыш-Экология» Аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
Акционерные общества:
1) акционерное общество «Совместное Казахстанско-Российское предприятие «Байтерек»;
2) акционерное общество «Республиканский центр космической связи»;
3) акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары»;
4) акционерное общество «Национальный центр космических исследований и технологий» имени академика У.М. Султангазина.».