2) является родственником, супругом или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей;
3) ранее являлся представителем структуры, интересы которой затронуты в административном судопроизводстве;
4) косвенно заинтересован в исходе дела, либо, если он в любой форме высказывал свою позицию вне судебного разбирательства о возможном результате дела, связанного со спором, до вынесения его на обсуждение судебного состава (либо делал открытое заявление), либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения в его беспристрастности.
2. В коллегиальный состав суда, рассматривающего дело, не могут входить судьи, состоящие в родстве между собой.
3. Не может быть основанием для самоотвода судьи или его отвода высказанное судьей предварительное правовое мнение на стадии предварительного производства.
Статья 29. Основания для отвода (самоотвода) прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания
1. Основания для отвода (самоотвода), указанные в подпунктах 1) - 4) части первой статьи 28 настоящего Кодекса, распространяются также на участвующих в судебном заседании прокурора, секретаря судебного заседания, специалиста, переводчика, эксперта.
2. Эксперт, специалист, переводчик, кроме того, не может участвовать в судебном заседании при рассмотрении и разрешении дела судом, если:
1) он находится или находился в служебной или иной зависимости от лиц, участвующих в деле, или их представителей;
2) он производил ревизию, материалы которой послужили основанием для обращения в суд либо используются при рассмотрении данного административного дела.
3. Участие специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания в судебном заседании при предыдущем рассмотрении и разрешении судом дела в качестве соответственно специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания не является основанием для их отвода.
4. Основания для отвода, указанные в подпунктах 1) - 4) части первой статьи 28 настоящего Кодекса, распространяются также на прокурора. Участие прокурора при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве прокурора не является основанием для отвода.
Статья 30. Заявления об отводах (самоотводах)
1. При наличии обстоятельств, указанных в статьях 28, 29 настоящего Кодекса, судья, прокурор, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле.
2. Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен письменно до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела по существу заявление об отводе (самоотводе), допускается в том случае, когда основание отвода (самоотвода), стало известно суду или лицу, заявляющему отвод (самоотвод), после начала рассмотрения дела.
3. Заявленный судьей самоотвод по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) - 3) части первой статьи 28 настоящего Кодекса, является безусловным основанием для его удовлетворения.
Статья 31. Порядок рассмотрения заявления об отводе (самоотводе)
1. Отвод (самоотвод) заявленный прокурору, секретарю судебного заседания, специалисту, эксперту, переводчику рассматривается и разрешается судом в том же судебном заседании, в котором отвод (самоотвод) заявлен.
2. Отвод (самоотвод), заявленный судье суда первой инстанции, рассматривает и разрешает председатель или другой судья этого суда без извещения сторон не позднее следующего рабочего дня, а в случае их отсутствия - судья соответствующего областного и приравненного к нему суда в указанный срок.
3. Отвод (самоотвод), заявленный судье суда апелляционной инстанции, рассматривает и разрешает председатель апелляционной судебной коллегии по административным делам соответствующего областного и приравненного к нему суда без извещения сторон в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его заявления, а при его отсутствии - другой судья этой апелляционной инстанции.
4. При рассмотрении дела коллегиальным составом суда отвод (самоотвод), заявленный одному из судей, рассматривается другими судьями коллегиального состава суда. Суд по заявленному отводу заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, мнение отводимого судьи, если он желает дать объяснение. Отвод (самоотвод) разрешается в совещательной комнате без участия судьи, которому заявлен отвод (самоотвод). При равном количестве голосов, поданных за и против отвода (самоотвода), отвод (самоотвод) считается удовлетворенным.
5. Отвод (самоотвод), заявленный двум и более судьям или всем судьям коллегиального состава суда, рассматривающего дело в судебном заседании, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов.
6. При отклонении заявления об отводе (самоотводе) рассмотрение и разрешение дела продолжается в том же судебном заседании и тем же коллегиальным составом суда.
7. При удовлетворении заявления об отводе (самоотводе) рассмотрение дела откладывается. О времени и месте рассмотрения дела в новом судебном заседании извещаются лица, участвующие в деле, и их представители.
8. Определение суда по результатам рассмотрения заявления об отводе (самоотводе) обжалованию, опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в апелляционную, кассационную жалобы, надзорное ходатайство или протест.
Статья 32. Последствия удовлетворения заявления об отводе
1. В случае отвода (самоотвода) судьи, рассматривающего административное дело единолично административном суде, это дело рассматривается в том же суде другим судьей. Дело передается в другой суд первой инстанции через вышестоящий суд, если в суде, в производстве которого находится дело, замена судьи невозможна.
2. В случае самоотвода либо отвода судьи, либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в областном или приравненном к нему суде, Верховном Суде Республики Казахстан дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом судей.
3. Дело должно быть передано в Верховный Суд Республики Казахстан для определения суда, в котором оно будет рассматриваться, если в областном или приравненном к нему суде после удовлетворения самоотводов или отводов, либо по причинам, указанным в статье 27 настоящего Кодекса, невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела.
Глава 6. Лица, участвующие в деле
Статья 33. Административная процессуальная правоспособность
Способность иметь административные процессуальные права и обязанности (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми физическими или юридическими лицами, обладающими правом на судебную защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов в сфере административно-правовых (публично-правовых) отношений, и органами государственного управления, их должностными лицами, в пределах своей компетенции, установленной законами Республика Казахстан.
Статья 34. Административная процессуальная дееспособность
1. Способность своими действиями самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в суде (административная процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим восемнадцати лет, юридическим лицам.
2. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями или иными законными представителями. Суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными. По ходатайству законных представителей несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, суд может привлечь к участию в деле прокурора.
3. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями, прокурором.
4. Несовершеннолетние, эмансипированные по основаниям, предусмотренным законом, приобретают полную процессуальную дееспособность с момента эмансипации.
5. Суд вправе по своему усмотрению привлечь к участию в делах законных представителей несовершеннолетних, указанных в частях третьей и четвертой настоящей для оказания им помощи.
6. От имени органа государственного управления действует то учреждение, в компетенции которого входит издание соответствующего административного акта или осуществление фактического действия.
Статья 35. Состав лиц, участвующих в административном деле
Лицами, участвующими в административном деле, признаются стороны, третьи лица, представители сторон и третьих лиц, а также прокурор, в пределах полномочий, установленных частью второй статьи 42 настоящего Кодекса.
Статья 36. Стороны
1. Сторонами в административном процессе являются истец и ответчик.
2. Стороны обладают равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Статья 37. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
1. Лица, участвующие в деле, а также прокурор, выступающим истцом, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе о принятии мер по обеспечению иска, по обеспечению доказательств, об истребовании дополнительных доказательств, о применении примирительных процедур; давать устные и письменные объяснения суду; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания; обжаловать судебные акты; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом.
2. Лица, участвующие в деле, обязаны заявлять суду о действительных обстоятельствах дела полностью и правдиво, высказываться или представлять суду письменные документы, опровергающие факты, утверждаемые другой стороной.
Запрещается уничтожение или сокрытие, участвующим в деле лицам, каких-либо доказательств либо воспрепятствование ими каким-либо иным способом исследованию доказательств.
Неисполнение лицами, участвующими в деле, процессуальных обязанностей влечет применение мер процессуального принуждения, установленных настоящим Кодексом.
3. Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотребляя ими, не нарушать права и интересы других лиц, не допускать умышленное затягивание сроков рассмотрения и разрешения дела, и выполнять свои процессуальные обязанности.
4. Действия, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, могут быть совершены посредством подачи заявлений и ходатайств, документов в письменной форме либо в форме электронного документа.
Статья 38. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков
1. Иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами к одному или к нескольким ответчикам. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Стороны могут поручить ведение дела соответственно одному из соистцов или соответчиков.
2. Участие в деле нескольких истцов допускается, если:
1) предметом спора являются общие права и обязанности нескольких истцов;
2) права и обязанности нескольких истцов имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные (тождественные) требования нескольких истцов.
3. Участие в деле нескольких ответчиков допускается, если:
1) требования, заявленные истцом, вытекают из действий нескольких ответчиков;
2) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких ответчиков.
4. О вступлении в дело нескольких истцов или ответчиков выносится определение, которое обжалованию, опротестованию не подлежит.
5. После вступления в дело соучастников, предварительное производство производится с начала.
Статья 39. Замена ненадлежащего ответчика
1. Замена ответчика допускается по существу в суде первой инстанции в ходе предварительного производства. Суд, установив, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, вызывает истца, разъясняет последствия предъявления иска к ненадлежащему ответчику и с его согласия допускает замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
2. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика надлежащим ответчиком, настаивает на своих требованиях, суд рассматривает и разрешает дело по предъявленному иску.
Статья 40. Третьи лица
1. Третьими лицами являются физические или юридические лица, права которых затрагиваются или могут быть затронуты принимаемым в результате рассмотрения дела судебным актом.
2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, путем предъявления иска к ответчику до окончания предварительного производства обретают процессуальный статус истца (соистца), пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.
Суд при предварительном производстве и наличии достоверных данных о том, что предъявленными требованиями могут быть затронуты права, свободы и законные интересы третьих лиц, извещает указанных лиц надлежащим образом.
Если третье лицо не реализовало право на участие в деле или на предъявление самостоятельного иска в суде первой инстанции, либо не явилось в суд, будучи извещенным надлежащим образом, суд рассматривает и разрешает дело по предъявленному истцом требованию.
3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в процесс до вынесения судом первой инстанции решения по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон на стороне истца или ответчика. Они могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.
4. Решение о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование на предмет спора, разрешается судом на стадии предварительного производства, о чем указывается в определении.
5. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца или ответчика, за исключением права изменения основания и (или) предмета иска, увеличения или уменьшения размера требований, отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения, предъявления встречного иска, требования принудительного исполнения решения суда.
Статья 41. Процессуальное правопреемство
1. В случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть физического лица, реорганизация, ликвидация организации) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, о чем выносит определение. Правопреемство возможно на любой стадии процесса.
2. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
3. При выбытии одной из сторон на стадиях пересмотра судебных актов в судах кассационной, надзорной инстанций жалоба, ходатайство стороны и других лиц, участвующих деле, протест оставляются без рассмотрения. Жалоба, ходатайство могут быть повторно подано правопреемником. Протест может быть подан повторно при наличии об этом ходатайства правопреемника.
Статья 42. Участие прокурора в административном судопроизводстве
1. Участие прокурора в административном судопроизводстве обязательно в случаях, предусмотренных законом, когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом, а также по делам, возбужденным по инициативе прокурора.
Прокурор вправе вступить в процесс по своей инициативе в целях осуществления возложенных на него законом обязанностей и для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, общественных или государственных интересов.
2. Прокурор вправе в соответствии с предоставленными ему полномочиями предъявить иск в суд в интересах других лиц, принести протест на судебные акты местных судов.
3. Если лицо, в интересах которого прокурором подан иск, не поддерживает заявленного требования, то суд оставляет иск без рассмотрения, если не затрагиваются права, свободы и законные интересы третьих лиц.
4. Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми процессуальными правами, а также несет все процессуальные обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения. Отказ прокурора от иска (заявления), предъявленного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу после уплаты им государственной пошлины в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
5.Протест прокурора должен содержать:
1) наименование суда, в который приносится протест;
2) указание на судебные акты, которые опротестовываются;
3) изложение существа дела, по которому вынесены судебные акты;
4) указание, в чем состоит существенное нарушение норм материального либо процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта;
5) предложение или выводы должностного лица, принесшего протест;
6) в случаях принесения протеста в Верховный Суд Республики Казахстан в протесте должны быть указаны основания, предусмотренные частью первой статьи 298 настоящего Кодекса.
Статья 43. Обращение в суд за защитой прав других лиц, общественных и государственных интересов
1. В случаях, предусмотренных законом, государственные органы и органы местного самоуправления, юридические лица или граждане могут обращаться в суд с иском в защиту прав и свобод, законных интересов других лиц по их просьбе, а равно общественных или государственных интересов.
2. Иск в защиту интересов недееспособного гражданина может быть предъявлен, независимо от просьбы заинтересованного лица.
3. Лица, предъявившие иск в защиту чужих интересов, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, кроме права на отказ от иска и заключение мирового соглашения.
4. Если лицо, в интересах которого возбуждено дело, не поддерживает заявленное требование, суд оставляет иск (заявление) без рассмотрения, если не затрагиваются права, свободы и законные интересы третьих лиц.
Статья 44. Иные лица, участвующие в административном процессе
Иными лицами, участвующими в процессе, являются: эксперт, специалист, переводчик, свидетель, представители государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 45. Права и обязанности эксперта
1. Эксперт имеет право: знакомиться с материалами дела, относящимися к объекту экспертизы; заявлять ходатайства о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для экспертного исследования; участвовать в производстве процессуальных действий и в судебном заседании и с разрешения суда задавать участвующим в них лицам вопросы, относящиеся к объекту экспертного исследования; знакомиться с протоколом отдельного процессуального действия, в котором он участвовал, а также с соответствующей частью протокола судебного заседания и делать подлежащие внесению в протокол замечания относительно полноты и правильности фиксации произведенных действий и полученных результатов; давать заключение по выявленным в ходе судебно-экспертного исследования обстоятельствам, имеющим значение, в том числе по обстоятельствам, выходящим за пределы сформулированных судом вопросов; представлять заключение и давать показания на родном языке или языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; заявлять отвод переводчику; обжаловать действия лиц, нарушающих процессуальные права при производстве экспертизы; получать возмещение расходов, понесенных при производстве экспертизы.
2. Эксперт не вправе: помимо суда, вести переговоры с лицами, участвующими в деле, по вопросам, связанным с проведением экспертизы; самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования; проводить исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов, изменение их внешнего вида или основных свойств, если на это не было специального разрешения суда, назначившего экспертизу.
3. Эксперт обязан: являться по вызову суда; провести всестороннее, полное и объективное исследование представленных ему объектов, дать обоснованное письменное заключение по поставленным перед ним вопросам; отказаться от дачи заключения и составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить его в суд в случаях, предусмотренных частью восьмой статьи 76 настоящего Кодекса; давать показания по вопросам, связанным с проведенным исследованием и данным заключением; обеспечивать сохранность исследуемых объектов; не разглашать сведения об обстоятельствах дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с производством экспертизы.
4. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет предусмотренную законом уголовную ответственность.
Статья 46. Права и обязанности специалиста
1. В качестве специалиста судом может быть привлечено не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными знаниями, для участия в судебном заседании или процессуальных действиях в целях оказания содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств путем дачи консультаций (пояснений) и помощи в применении научно-технических средств.
Суд вправе привлекать специалистов и по ходатайству стороны. Лица, участвующие в деле, могут просить суд о привлечении в качестве специалиста конкретного лица, обладающего специальными знаниями.
2. О назначении специалиста в ходе судебного заседания указывается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, а в ходе судебного заседания в протоколе судебного заседания.
3. Лицо, вызванное в качестве специалиста, имеет право: знать цель своего вызова; отказаться от участия в производстве по делу, если не обладает соответствующими специальными знаниями и навыками; с разрешения суда задавать вопросы участникам процессуального действия; обращать внимание участников процессуального действия на обстоятельства, связанные с его действиями при оказании содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств, при применении научно-технических средств, подготовке материалов для назначения экспертизы; знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором он принимал участие, а также в соответствующей части с протоколом заседания суда и делать подлежащие занесению в протокол заявления и замечания относительно полноты и правильности фиксации хода и результатов производившихся при его участии действий; получать возмещение расходов, понесенных им в связи с участием в производстве процессуальных действий, и вознаграждение за выполненную работу, если участие в производстве по делу не входит в круг его должностных обязанностей.
4. Лицо, назначенное специалистом, обязано: явиться по вызову суда; участвовать в производстве процессуальных действий и в судебном разбирательстве, используя специальные знания, навыки и научно-технические средства; давать консультации; давать пояснения по поводу выполняемых им действий. Заключение специалиста по всем возникшим вопросам должно быть представлено суду в письменной форме.
Статья 47. Переводчик
1. Переводчиком является лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Переводчик может быть назначен из числа предложенных участниками процесса лиц. Иные участники процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками.
3. Переводчик обязан являться по вызову суда и полностью, правильно и своевременно осуществлять перевод.
4. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан за заведомо неправильный перевод. В случае уклонения переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей на него может быть наложено административное взыскание в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Статья 48. Права и обязанности свидетеля
1. Свидетелем может быть любое лицо, которому известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора судом.
2. Свидетель обязан являться в суд по вызову в назначенное время и сообщить правдивые сведения и обстоятельства по делу. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.
3. Не подлежат допросу в качестве свидетеля лица, указанные в части третьей статьи 65 настоящего Кодекса.
4. За дачу заведомо ложного показания и отказ от дачи показаний по основаниям, не предусмотренным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Казахстан.
5. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени. Размер расходов и компенсации определяется бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Глава 7. Представительство в суде
Статья 49. Участие представителей в административном процессе
1. Истец вправе совершать процессуальные действия в суде лично с обязательным участием представителя (представителей), имеющим высшее юридическое образование. Если истец имеет высшее юридическое образование он вправе осуществлять свои полномочия самостоятельно.
Если истец не отвечает требованиям настоящей части и в силу материального положения не имеет возможности заключить договор о предоставлении квалифицированной юридической помощи с другим лицом, отвечающим соответствующим требованиям, то такая помощь предоставляется за счет бюджетных средств в соответствии с законами и в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Представителем в суде может быть лицо, имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на ведение дела в суде, основанное на доверенности, законодательстве, решении суда либо административном акте.
Представителями по поручению в суде может быть один из соучастников по поручению других соучастников, отвечающими требованиям, предусмотренным частью первой настоящей статьей.
3. Права и свободы несовершеннолетнего, недееспособного и ограниченно дееспособного гражданина защищает в суде его законный представитель. Если законный представитель не отвечает требованиям части первой настоящей статьи и в силу материального положения не имеет возможности заключить договор о предоставлении квалифицированной юридической помощи с другим лицом, отвечающим соответствующим требованиям, то такая помощь предоставляется за счет бюджетных средств в соответствии с законами и в порядке, установленном настоящим Кодексом.
4. В суде дела юридических лиц ведут их руководители, действующие в пределах полномочий, предоставленных ему законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и их представители, отвечающие требованиям части первой настоящей статьи.
5. В качестве представителя органа государственного управления по должности выступает руководитель этого органа и его представитель, отвечающий требованиям части первой настоящей статьи, если руководитель этого органа не имеет высшего юридического образования.
Статья 50. Лица, которые не могут быть представителями в суде
1. Судьи, следователи, прокуроры и депутаты Парламента или местных представительных органов не могут быть представителями в суде, кроме случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих организаций или законных представителей.
2. Представителями по поручению в суде не могут быть адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением требований законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности.
3. Лицо не может быть представителем по поручению, если:
1) по данному делу оказывает или ранее оказывало юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам представляемого лица;
2) ранее при рассмотрении и разрешении дела участвовало в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого;
3) состоит в родственных отношениях с другой стороной или третьим лицом, судьей, прокурором, секретарем судебного заседания, экспертом, давшим заключение по делу, специалистом, переводчиком;
4) в силу физических недостатков или психического состояния здоровья либо возраста и по другим причинам самостоятельно не имеет возможности осуществлять представительство.
4. Представители по поручению, перечисленные в частях первой - третьей настоящей статьи, отстраняются от участия в деле, о чем суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания.
5. При отстранении представителей по поручению от участия в деле суд откладывает разбирательство дела на срок, необходимый для оформления полномочий другого представителя и его ознакомления с материалами дела.
Статья 51. Полномочия представителя
1. Представитель по поручению вправе совершать от имени представляемого все предусмотренные настоящим Кодексом процессуальные действия, кроме подписания иска, заключения мирового соглашения, полного или частичного отказа от иска или признания иска, увеличение или уменьшение предмета исковых требований, изменения предмета или основания иска, передачи полномочий другому лицу (передоверие); обжалование судебного акта в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденного имущества, отказа от апелляционной, кассационной жалобы и надзорного ходатайства.
2. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в части первой настоящей статьи процессуальных действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.
Глава 8. Доказательства и доказывание
Статья 52. Доказательства
1. Доказательствами по административному делу являются полученные законным способом любые сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
2. В качестве доказательств, в частности, допускаются объяснения лиц, участвующих в административном деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видео-конференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы, иные документы и материалы.
Статья 53. Обязанность доказывания
1. Обязанность доказывания наличие фактических условий, делающих необходимым вынесение акта на предмет его целесообразности и соразмерности по административным делам возлагается на органы государственного управления, местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих, чьи акты, действия (бездействия) оспариваются, за исключением дел, рассмотрение которых предусмотрено главами 26-36 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания фактических условий по таким делам возлагается на истца.
2. По искам о защите от незаконного вмешательства, не связанного с вынесением административного акта органом государственного управления (должностным лицом) и непосредственно нарушающего права и свободы лица, обязанность по доказыванию наличия фактических условий, делающих необходимым такое вмешательство, лежит на соответствующем органе.
Статья 54. Порядок истребования доказательств по инициативе суда
1. Если представленные лицами, участвующими в деле, доказательства являются недостаточными, суд, в целях правильного разрешения административного дела, по своей инициативе истребует дополнительные доказательства, с которыми ознакамливает лиц, участвующих в деле.
2. Об истребовании доказательства судом выносится определение, в котором указываются срок и порядок представления доказательств. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, и лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство. При необходимости истребуемое доказательство по запросу суда может быть выдано лицу, имеющему соответствующий запрос.
3. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, может направить его непосредственно в суд либо выдать его лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.
4. Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено.
5. В случае неизвещения суда о невозможности представления доказательства или в установленный им срок, а также в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке, установленном статьей 99 настоящего Кодекса.
6. Наложение судебного штрафа не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности представить его в суд.
Статья 55. Относимость и допустимость доказательств
1. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение по делу, и содержат сведения о фактах, которыми подтверждаются, опровергаются либо ставятся под сомнение выводы о существовании обстоятельств, имеющих значение для дела.
2. Доказательство признается допустимым, если оно получено в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан. Доказательства, полученные с нарушением законов Республики Казахстан, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
3. В качестве допустимых доказательств могут признаваться полученные в соответствии с частью 1 статьи 73 настоящего Кодекса аудио- или видеозаписи, в том числе полученные приборами наблюдения и (или) фиксации, материалы фото и киносъемки, другие материалы на электронных и цифровых носителях и прочее.
4. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Статья 56. Достоверность доказательств
Доказательство считается достоверным, если в результате проверки выясняется, что оно соответствует действительности.
Статья 57. Недопустимые сведения в качестве доказательств
1. Фактические данные признаются судом недопустимыми в качестве доказательств, если они получены с нарушениями требований настоящего Кодекса, других законов Республики Казахстан путем лишения или стеснения гарантированных законом прав лиц, участвующих в деле, которые повлияли или могли повлиять на достоверность полученных фактических данных, в том числе:
1) с применением насилия, угроз, обмана, а равно иных незаконных действий;
2) с использованием заблуждения лица, участвующего в деле, относительно своих прав и обязанностей, возникших вследствие неразъяснения, неполного или неправильного их разъяснения этому лицу;
3) в связи с проведением процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному административному делу;
