Финансовые органы и распорядители бюджетных средств вправе потребовать расчеты к сметам расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств.
Распорядитель бюджетных средств рассматривает поступившие от подведомственных ему организаций сметы расходов в пределах объемов бюджетных ассигнований распорядителя бюджетных средств на финансовый год и составляет сводную смету расходов распорядителя бюджетных средств, представляемую Министерству финансов Республики Узбекистан.
Формы сметы расходов, сводной сметы расходов и приложений к ним, а также порядок их составления утверждаются Министерством финансов Республики Узбекистан.
Статья 103. Утверждение смет расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств
Смета расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств подписывается главным бухгалтером организации (его заместителем) и начальником финансово-экономического подразделения (специалистом по финансово-экономическим вопросам согласно штатному расписанию) и утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом.
Сводная смета расходов распорядителя бюджетных средств подписывается главным бухгалтером распорядителя бюджетных средств (его заместителем) и начальником финансово-экономического подразделения (специалистом по финансово-экономическим вопросам согласно штатному расписанию) и утверждается руководителем распорядителя бюджетных средств или уполномоченным им лицом.
Ежегодная сводная смета расходов дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан за рубежом утверждается министром иностранных дел Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан до 1 февраля текущего года.
Сметы расходов дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан за рубежом утверждаются министром иностранных дел Республики Узбекистан до 15 февраля текущего года.
Сметы расходов по объектам капитального строительства составляются на основе адресных списков строек и титульных списков объектов, утвержденных заказчиком.
Утверждение смет расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств, сводных смет расходов распорядителя бюджетных средств производится не позднее 10 марта текущего финансового года.
Статья 104. Составление, утверждение и регистрация временных смет расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств
Временные сметы расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств на первый квартал следующего финансового года составляются, утверждаются и регистрируются до 25 декабря текущего финансового года.
Бюджетные ассигнования, предусматриваемые во временной смете расходов, не должны превышать бюджетные ассигнования последнего квартала предыдущего финансового года. Бюджетные ассигнования, предусматриваемые во временной смете расходов, могут уточняться на сумму расходов для реализации мероприятий, установленных законодательством.
В смете расходов, представленной на регистрацию, бюджетные ассигнования на первый квартал не должны быть меньше бюджетных ассигнований, предусмотренных во временной смете расходов.
Составление, утверждение и регистрация временной сметы расходов осуществляется в соответствии с требованиями составления, утверждения и регистрации сметы расходов, определенными в статьях 102, 103 и 107 настоящего Кодекса.
При отсутствии зарегистрированной сметы расходов с 1 апреля текущего финансового года расходы бюджетной организации и получателя бюджетных средств за счет бюджетных ассигнований приостанавливаются до регистрации сметы расходов.
Статья 105. Составление, утверждение и регистрация сметы доходов и расходов по внебюджетным фондам бюджетных организаций
Составление и утверждение сметы доходов и расходов по внебюджетным фондам бюджетных организаций осуществляется аналогично порядку, установленному для смет расходов бюджетных организаций.
Сводные сметы доходов и расходов по внебюджетным фондам министерств и ведомств подлежат регистрации в Министерстве финансов Республики Узбекистан в сроки и порядке, установленные для смет расходов в статье 107 настоящего Кодекса.
Доходная часть сметы доходов и расходов по внебюджетным фондам бюджетных организаций состоит из остатка средств на начало финансового года и прогноза доходов в разрезе источников.
В случае содержания в соответствии с законодательством за счет внебюджетных фондов бюджетных организаций численности работников к смете доходов и расходов по внебюджетным фондам прилагается штатное расписание по указанной численности, которое подлежит регистрации.
Статья 106. Составление и утверждение штатного расписания бюджетной организации
Штатное расписание бюджетной организации составляется по состоянию на 1 января по каждой бюджетной организации в соответствии с условиями оплаты труда, установленными для данной организации, по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Узбекистан.
Штатное расписание вновь создаваемой бюджетной организации составляется и вступает в силу за два месяца до начала функционирования бюджетной организации, если иное не предусмотрено законодательством.
Наименование должностей и численность работников, разряды, базовые ставки по оплате труда должны соответствовать:
должностям, предусмотренным в Классификаторе основных должностей служащих и профессий рабочих, типовых штатах и тарифных разрядах, базовых ставках по оплате труда, утвержденных законодательством;
численности работников, предусмотренной в утвержденных типовых штатах;
утвержденной общей предельной численности работников, в том числе управленческого персонала, содержащихся за счет бюджетных средств и внебюджетных фондов бюджетных организаций;
нормативам соотношения численности работников управленческого, обслуживающего и технического персонала органов государственного управления, утвержденным в установленном порядке.
Должности, по которым расчет заработной платы производится в соответствии с тарификационным списком, включаются в штатное расписание с указанием по каждой группе должностей количества ставок, месячного фонда оплаты труда с приложением к штатному расписанию тарификационного списка.
При отсутствии для отдельных бюджетных организаций утвержденных типовых штатных нормативов и разрядов, базовых ставок по оплате труда наименование должностей и численность работников, вводимых в их штатные расписания, и их разряды, базовые ставки по оплате труда определяются этими организациями исходя из специфики организации, по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений и Министерством финансов Республики Узбекистан.
В штатном расписании бюджетной организации отдельной строкой указывается фонд оплаты труда, направляемый на выплату надбавок, доплат и материальное стимулирование работников, в расчете на год, предусмотренный действующими условиями оплаты труда.
Штатное расписание получателей бюджетных средств - служб заказчиков по капитальному строительству составляется в соответствии с настоящей статьей.
Штатное расписание бюджетной организации подписывается главным бухгалтером организации (его заместителем) и начальником финансово-экономического подразделения (специалистом по финансово-экономическим вопросам согласно штатному расписанию) и утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом.
Утверждение штатного расписания бюджетной организации производится не позднее 10 марта текущего финансового года.
Статья 107. Порядок регистрации смет расходов и штатных расписаний
Утвержденные в установленном настоящим Кодексом порядке сметы расходов и штатные расписания организаций вводятся в действие после их регистрации в финансовых органах.
Подлежат регистрации до 1 апреля текущего года:
в Министерстве финансов Республики Узбекистан - утвержденные сводные сметы расходов и сводные штатные расписания, а также сметы расходов и штатные расписания распорядителей бюджетных средств;
в Министерстве финансов Республики Каракалпакстан, финансовых управлениях хокимиятов областей и города Ташкента - утвержденные сметы расходов и штатные расписания организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента;
в финансовых отделах районных и городских хокимиятов - утвержденные сметы расходов и штатные расписания организаций, финансируемых из бюджетов районов и городов.
Расходы организаций за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан, резервных фондов республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, бюджетов районов и городов, а также дополнительных источников соответствующего бюджета осуществляются на основании сметы расходов, зарегистрированной соответствующим финансовым органом.
До регистрации смет расходов и штатных расписаний финансовые органы проверяют:
соответствие сумм, утвержденных по сметам расходов на заработную плату работников бюджетных организаций, заработной плате, утвержденной по штатным расписаниям;
соответствие предусмотренных в штатном расписании наименований должностей и численности работников, разрядов, базовых размеров оплаты труда установленным нормативам;
правильность формирования Специального фонда материального стимулирования работников бюджетных организаций;
правильность формирования Директорского фонда общих средних, средних специальных, профессиональных государственных образовательных организаций;
соответствие сумм расходов на стипендии, утвержденных в сметах расходов, расчетам к смете расходов;
соответствие суммы расходов в постатейной расшифровке по четвертой группе сумме, утвержденной в смете расходов.
Статья 108. Составление, утверждение и регистрация смет расходов по средствам государственных целевых фондов
Смета расходов по средствам государственных целевых фондов составляется и утверждается получателями средств государственных целевых фондов с помесячной разбивкой в пределах утвержденных их параметров на год.
Формы сметы расходов по средствам государственных целевых фондов и приложений к ним, а также порядок ее составления утверждаются Министерством финансов Республики Узбекистан.
Утверждение смет расходов по средствам государственных целевых фондов производится не позднее 10 марта текущего года.
Регистрация утвержденных смет расходов по средствам государственных целевых фондов осуществляется органами - распорядителями государственных целевых фондов не позднее 1 апреля текущего года.
РАЗДЕЛ VII.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
ГЛАВА 19. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статья 109. Общие положения
Исполнение бюджетов бюджетной системы предусматривает обеспечение определенных бюджетным законодательством поступлений доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы, а также учет операций, связанных с их исполнением.
Исполнение республиканского бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов обеспечивается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Исполнение бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента обеспечивается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, районов и городов.
Исполнение внебюджетных фондов бюджетных организаций обеспечивается бюджетными организациями.
Исполнение бюджетов бюджетной системы осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан путем казначейского исполнения. Казначейское исполнение не распространяется на бюджетные организации и получателей бюджетных средств, осуществляющих деятельность за рубежом.
В информационной системе Министерства финансов Республики Узбекистан бюджетам бюджетной системы, бюджетным организациям и получателям бюджетных средств открываются казначейские лицевые счета.
Бюджетные организации и получатели бюджетных средств вправе расходовать бюджетные ассигнования, предусмотренные в их сметах расходов, до окончания финансового года.
Расходы, связанные с обеспечением обороноспособности, безопасности, поддержанием внутреннего порядка в стране, осуществляются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 110. Сроки исполнения бюджетов бюджетной системы
Исполнение бюджетов бюджетной системы осуществляется в течение финансового года и дополнительного периода времени.
Дополнительным периодом времени к финансовому году, в течение которого осуществляется исполнение бюджетов бюджетной системы за истекший год, является январь следующего года. Министерство финансов Республики Узбекистан определяет порядок и предельные сроки проведения операций по исполнению бюджетов бюджетной системы в дополнительном периоде времени.
Статья 111. Банковские счета Министерства финансов Республики Узбекистан
Единый казначейский счет является специальным банковским счетом, управляемым Министерством финансов Республики Узбекистан, на который зачисляются доходы и другие поступления и с которого оплачиваются расходы бюджетов бюджетной системы. Министерство финансов Республики Узбекистан имеет право открывать иные банковские счета в Центральном банке Республики Узбекистан и других банках.
Единый казначейский счет открывается в Центральном банке Республики Узбекистан.
Списание средств с банковских счетов Министерства финансов Республики Узбекистан в бесспорном порядке не допускается.
За обслуживание банковских счетов Министерства финансов Республики Узбекистан плата не взимается.
Статья 112. Роспись доходов и расходов Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов
Роспись доходов и расходов Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов (далее - роспись доходов и расходов) составляется в целях обеспечения:
соответствия прогноза доходов и расходов, составленных в соответствии с бюджетной классификацией, утвержденным их параметрам;
мониторинга исполнения параметров доходов и расходов.
Доходная часть росписи доходов и расходов состоит из годовых объемов доходов соответствующего бюджета с помесячной разбивкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Расходная часть росписи доходов и расходов состоит из годовых объемов расходов соответствующего бюджета с помесячной разбивкой, составляемой на основе утвержденных сводных смет расходов, смет расходов на финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией.
Итоговые данные росписи доходов и расходов, за исключением межбюджетных трансфертов, должны соответствовать суммам, принятым в утвержденном годовом бюджете.
Роспись доходов и расходов составляется:
Министерством финансов Республики Узбекистан - по республиканскому бюджету Республики Узбекистан;
Министерством финансов Республики Каракалпакстан, финансовыми управлениями хокимиятов областей и города Ташкента - по республиканскому бюджету Республики Каракалпакстан, областным бюджетам областей и городскому бюджету города Ташкента;
финансовыми отделами районных и городских хокимиятов - по бюджетам районов и городов;
органами - распорядителями государственных целевых фондов - по государственным целевым фондам.
В расходную часть росписи доходов и расходов включаются следующие бюджетные ассигнования, не требующие составления смет расходов:
высвобождаемые в процессе регистрации и исполнения смет расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств;
зачтенные по сверхнормативным запасам товарно-материальных ценностей;
предусматриваемые на оплату оказанной адвокатами юридической помощи за счет государства;
предусматриваемые для возврата налогоплательщикам суммы налога на добавленную стоимость;
предусматриваемые для возмещения вреда, причиненного физическим или юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц;
предусматриваемые на выплату пособия по беременности и родам женщинам, работающим в бюджетных организациях, за исключением случаев внесения изменений в сметы расходов бюджетных организаций в порядке, установленном законодательством;
предусматриваемые на выплату единовременных государственных денежных вознаграждений и премий;
предусматриваемые на выплату компенсаций участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
предусматриваемые для возмещения льготного проезда в транспорте;
предназначенные для обслуживания государственного долга, выплаты членских взносов и участия в финансировании международных организаций, участником которых является Республика Узбекистан;
предусматриваемые на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим сельскохозяйственную продукцию для государственных нужд;
предусматриваемые на проведение выборов и референдумов;
предусматриваемые на выделение межбюджетных трансфертов;
предусматриваемые на формирование и увеличение уставного капитала коммерческих банков и других финансовых институтов;
предусматриваемые на выделение бюджетных ссуд и открытие кредитных линий Министерства финансов Республики Узбекистан юридическим лицам-резидентам;
на мероприятия, предусмотренные в основных направлениях налоговой и бюджетной политики, и другие мероприятия, реализация которых предусмотрена в течение финансового года и требует увеличения расходов Государственного бюджета;
передаваемые государственным целевым фондам;
на формирование резервных фондов Кабинета Министров Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, бюджетов районов и городов.
На основе утвержденных и зарегистрированных временных смет расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств составляется временная роспись расходов соответствующих бюджетов на первый квартал финансового года.
Статья 113. Виды казначейских лицевых счетов
Казначейские лицевые счета открываются по следующим видам:
казначейские лицевые счета по уровням бюджетов бюджетной системы;
казначейские лицевые счета по доходам Государственного бюджета и государственных целевых фондов;
казначейские лицевые счета бюджетных организаций и получателей бюджетных средств.
Порядок ведения казначейских лицевых счетов определяется Министерством финансов Республики Узбекистан.
Статья 114. Казначейские лицевые счета по уровням бюджетов бюджетной системы
Казначейские лицевые счета по уровням бюджетов бюджетной системы открываются:
по республиканскому бюджету Республики Узбекистан - Министерством финансов Республики Узбекистан;
по республиканскому бюджету Республики Каракалпакстан, областным бюджетам областей и городскому бюджету города Ташкента - Министерством финансов Республики Каракалпакстан, финансовыми управлениями хокимиятов областей и города Ташкента;
по бюджетам районов и городов - финансовыми отделами районных и городских хокимиятов;
по бюджетам государственных целевых фондов - органами - распорядителями государственных целевых фондов.
Статья 115. Казначейские лицевые счета по доходам Государственного бюджета и государственных целевых фондов
Казначейские лицевые счета по доходам Государственного бюджета и государственных целевых фондов открываются Министерством финансов Республики Узбекистан.
Статья 116. Казначейские лицевые счета бюджетных организаций и получателей бюджетных средств
Казначейские лицевые счета бюджетных организаций и получателей бюджетных средств открываются:
для организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Узбекистан, - Министерством финансов Республики Узбекистан;
для организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, - Министерством финансов Республики Каракалпакстан, финансовыми управлениями хокимиятов областей и города Ташкента;
для организаций, финансируемых из бюджетов районов и городов, - финансовыми отделами районных и городских хокимиятов;
для организаций, финансируемых из бюджетов государственных целевых фондов, - органами - распорядителями государственных целевых фондов.
Статья 117. Исполнение доходной части бюджетов бюджетной системы
Исполнение доходной части бюджетов бюджетной системы предусматривает:
зачисление поступлений на Единый казначейский счет и иные банковские счета;
распределение поступлений между бюджетами бюджетной системы;
возврат излишне или ошибочно уплаченных сумм поступлений либо их зачет в счет погашения задолженности;
учет и отчетность;
контроль над исполнением.
Органы и организации, кроме органов государственной налоговой службы и таможенных органов, уполномоченные осуществлять сбор доходов в Государственный бюджет и бюджеты государственных целевых фондов, обязаны осуществлять контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременной их уплатой, а также представлять в орган государственной налоговой службы отчетность, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 118. Распределение поступлений между бюджетами бюджетной системы
Поступления от регулирующих доходов распределяются между бюджетами бюджетной системы.
Нормативы отчислений от регулирующих доходов между бюджетами бюджетной системы устанавливаются Президентом Республики Узбекистан или уполномоченным им органом.
Нормативы отчислений от регулирующих доходов в республиканский бюджет Республики Каракалпакстан, областные бюджеты областей, городской бюджет города Ташкента и бюджеты районов и городов утверждаются соответственно Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента.
Распределение регулирующих доходов между бюджетами бюджетной системы осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан.
Доходы, указанные в статье 51 настоящего Кодекса, по которым не установлены нормативы отчислений от регулирующих доходов, подлежат зачислению в республиканский бюджет Республики Узбекистан в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных в статье 52 настоящего Кодекса.
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента по предложению соответствующих финансовых органов определяют уровень бюджета, в который местные налоги зачисляются в полном объеме.
Если законодательством не предусмотрено распределение доходов, зачисляемых в местные бюджеты, то данный вид дохода зачисляется в республиканский бюджет Республики Каракалпакстан, областные бюджеты областей и городской бюджет города Ташкента.
Статья 119. Дополнительные источники Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов
Дополнительные источники Государственного бюджета формируются отдельно на каждом уровне бюджетов Государственного бюджета и состоят из:
свободного остатка средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей, городского бюджета города Ташкента, бюджетов районов и городов, определяемого на начало каждого года;
перевыполнения прогноза доходов республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей, городского бюджета города Ташкента, бюджетов районов и городов, определяемого по итогам первого - третьего отчетных кварталов;
поступлений от реализации имущества, обращенного в доход государства;
средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Каракалпакстан, областные бюджеты областей, городской бюджет города Ташкента, бюджеты районов и городов от реализации прав на земельные участки на электронной торговой площадке;
средств, высвободившихся в результате уменьшения бюджетных ассигнований в соответствии с частью четвертой статьи 120 настоящего Кодекса.
Свободный остаток средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей, городского бюджета города Ташкента, бюджетов районов и городов определяется как сумма превышения остатка бюджетных средств на их казначейских лицевых счетах над утвержденным для этих бюджетов размером оборотной кассовой наличности на текущий финансовый год.
Перевыполнение прогноза доходов республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей, городского бюджета города Ташкента, бюджетов районов и городов определяется как сумма превышения фактических поступлений за первый - третий отчетные кварталы над уточненным прогнозом доходов по налогам и другим обязательным платежам за соответствующие отчетные кварталы в порядке, установленном законодательством.
Централизация суммы перевыполнения прогноза доходов нижестоящих бюджетов в вышестоящем бюджете не допускается.
Размеры средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Каракалпакстан, областные бюджеты областей, городской бюджет города Ташкента, бюджеты районов и городов от реализации прав на земельные участки на электронной торговой площадке, определяются в порядке, установленном законодательством.
Дополнительными источниками бюджетов государственных целевых фондов являются:
остатки средств на казначейских лицевых счетах государственных целевых фондов на начало года, превышающих их утвержденный размер на начало года;
перевыполнение прогноза доходов текущего года в процессе исполнения бюджетов государственных целевых фондов по итогам первого - третьего отчетного кварталов, определяемое в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи;
средства, высвободившиеся в результате экономии по расходам бюджетов государственных целевых фондов в процессе их исполнения.
Статья 120. Исполнение расходной части бюджетов бюджетной системы
Исполнение расходной части бюджетов бюджетной системы предусматривает:
принятие, регистрацию и учет юридических и финансовых обязательств;
осуществление кассовых расходов, включая перечисление межбюджетных трансфертов;
учет и отчетность;
контроль над исполнением.
Расходы бюджетов бюджетной системы осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в росписи доходов и расходов, и в сроки, обеспечивающие функционирование бюджетных организаций и получателей бюджетных средств, с учетом поступления доходов.
Выделение бюджетных ассигнований бюджетным организациям и получателям бюджетных средств из бюджетов разных уровней не допускается, за исключением случаев, определенных Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
В процессе исполнения бюджетов бюджетной системы бюджетные ассигнования уменьшаются на суммы:
1) недоиспользованных бюджетных ассигнований в связи с:
невыполнением плана по сети, штатам и контингентам бюджетных организаций;
недокомплекта штатных единиц, предусмотренных утвержденным штатным расписанием бюджетных организаций;
недоосвоением средств, предусмотренных на финансирование капитальных вложений по итогам финансового года;
приостановлением деятельности бюджетной организации и получателей бюджетных средств - на период приостановления;
2) излишних и незаконных бюджетных ассигнований, предусмотренных в утвержденных сметах расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств, установленных в ходе мероприятий по государственному финансовому контролю;
3) сокращения размеров бюджетных ассигнований, связанного с принятием актов законодательства;
4) сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей на начало финансового года;
5) предназначенные на выплату дотаций и субсидий, в которых отпала необходимость.
Порядок уменьшения бюджетных ассигнований в соответствии с частью четвертой настоящей статьи определяется Министерством финансов Республики Узбекистан.
Статья 121. Государственные закупки
Государственные закупки осуществляются на основе конкуренции поставщиков товаров (работ, услуг) и обеспечения открытости.
Объявления об осуществлении государственных закупок и их итогах в установленном порядке должны размещаться на специальном информационном портале оператора.
Размещение объявлений об осуществлении государственных закупок на специальном информационном портале осуществляется не позднее 10 декабря текущего финансового года.
Государственные закупки с ограничением конкуренции и открытости могут осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 122. Принятие, регистрация и учет юридических обязательств бюджетными организациями и получателями бюджетных средств
Юридические обязательства принимаются бюджетными организациями и получателями бюджетных средств и регистрируются казначейскими подразделениями в пределах бюджетных ассигнований по кодам экономической классификации.
Юридические обязательства, подлежащие исполнению за счет внебюджетных фондов бюджетных организаций, принимаются к учету казначейскими подразделениями.
Договоры по бюджетным ассигнованиям бюджетных организаций и получателей бюджетных средств с поставщиками товаров (работ, услуг), а также изменения и дополнения к ним вступают в силу после их регистрации в казначейских подразделениях.
Бюджетные организации и получатели бюджетных средств представляют документы, подтверждающие возникновение юридических обязательств, для их регистрации в казначейских подразделениях не позднее 25 декабря текущего финансового года.
В договорах бюджетных организаций и получателей бюджетных средств, заключаемых на поставку товаров (работ, услуг), предусматривается осуществление предоплаты в размере 15 процентов, кроме случаев, определенных Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Договоры бюджетных организаций и получателей бюджетных средств по импорту товаров (работ, услуг), изменения и дополнения к ним регистрируются казначейскими подразделениями после прохождения соответствующей экспертизы и постановки на учет этих договоров в уполномоченных органах в порядке, предусмотренном законодательством. При этом казначейскими подразделениями суммы, указанные в договорах, учитываются в национальной валюте Республики Узбекистан.
Юридические обязательства по первой и второй группам расходов бюджетных организаций и получателей бюджетных средств регистрируются казначейскими подразделениями в форме заявок.
Договоры бюджетных организаций и получателей бюджетных средств должны заключаться с поставщиками товаров (работ, услуг) со сроком действия в пределах текущего финансового года, за исключением договоров по капитальным вложениям и случаев, предусмотренных законодательством, срок действия которых может составлять несколько лет. По истечении срока действия договора выполнение юридических обязательств по поставке товаров (работ, услуг) поставщиком (подрядчиком) прекращается, если не было заключено дополнительное соглашение к договору о продлении срока его действия.
Лимит на принятие юридических обязательств, определенный на основе бюджетных ассигнований, в первую очередь обременяется на сумму кредиторской задолженности, имеющейся на начало финансового года по соответствующим статьям, подлежащей оплате за счет бюджетных ассигнований и образовавшейся по договорам, прошедшим регистрацию в казначейских подразделениях.
Без заключения договора может осуществляться перечисление средств:
за счет сэкономленных бюджетных ассигнований бюджетной организации в свой фонд развития бюджетных организаций, а также медицинским учреждением за счет предусмотренных в смете расходов целевых бюджетных ассигнований в свой фонд материального стимулирования и развития медицинских организаций;
для содержания служб заказчика по капитальным вложениям в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в согласованных адресном и титульном списках и казначейских лицевых счетах по каждому объекту;
на уплату налогов и других обязательных платежей, платы за услуги органов государственной власти и управления;
на оплату расходов, осуществляемых на основании других документов, подтверждающих наличие юридических обязательств.
Статья 123. Принятие и регистрация финансовых обязательств
Финансовые обязательства принимаются и регистрируются казначейскими подразделениями в пределах принятых юридических обязательств и выданных разрешений на оплату расходов на основании счетов-фактур и документов, подтверждающих наличие финансовых обязательств.
Финансовые обязательства по первой и второй группам расходов, а также расходам, указанным в части десятой статьи 122 настоящего Кодекса, регистрируются казначейскими подразделениями на основании заявок на принятие юридических обязательств, а по обязательному страхованию гражданской ответственности работодателя - на основании договоров обязательного страхования гражданской ответственности работодателя.
Регистрация финансовых обязательств на оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ) по договорам с истекшим сроком действия в пределах текущего финансового года и в случаях, указанных в части восьмой статьи 122 настоящего Кодекса, осуществляется на основании счета-фактуры и акта-сверки взаимных обязательств.
Статья 124. Осуществление кассовых расходов
Казначейские подразделения осуществляют платежи по заявкам бюджетных организаций и получателей бюджетных средств в случае наличия у них бюджетных ассигнований, юридических и финансовых обязательств, а также в пределах остатков средств внебюджетных фондов бюджетных организаций.
Бюджетные организации и получатели бюджетных средств представляют в казначейские подразделения платежные документы на оплату расходов не позднее чем за один рабочий день до даты осуществления платежа.
Платежи между бюджетными организациями (получателями бюджетных средств), обслуживающимися казначейскими подразделениями, между разными уровнями бюджетов бюджетной системы, а также между бюджетами государственных целевых фондов осуществляются на основе казначейских мемориальных ордеров.
Платежи и денежные переводы бюджетных организаций и получателей бюджетных средств в иностранной валюте осуществляются в пользу нерезидентов Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.
Сумма дебиторской задолженности прошедшего финансового года, образованная за счет средств Государственного бюджета и государственных целевых фондов, возвращаемая поставщиком товаров (работ, услуг) на казначейский лицевой счет в текущем или последующем году, кроме возврата в дополнительном периоде к соответствующему финансовому году, перечисляется в доходы соответствующего бюджета.
Статья 125. Управление средствами, находящимися на Едином казначейском счете
Министерство финансов Республики Узбекистан осуществляет управление средствами, находящимися на Едином казначейском счете, путем составления краткосрочных прогнозов поступлений доходов и расходов Государственного бюджета.
В случае недостатка средств на Едином казначейском счете для исполнения принятых финансовых обязательств Министерство финансов Республики Узбекистан определяет предельный объем расходов Государственного бюджета и на его основе выдает бюджетным организациям и получателям бюджетных средств разрешения на оплату расходов.
Порядок выдачи разрешений на оплату расходов определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Министерство финансов Республики Узбекистан управляет временно свободными средствами бюджетов бюджетной системы, находящимися на Едином казначейском счете и иных банковских счетах.
В случае наличия временно свободных средств Единого казначейского счета Министерство финансов Республики Узбекистан определяет объем средств, который может быть размещен на депозиты в коммерческих банках.
Порядок размещения временно свободных средств Единого казначейского счета и использования доходов, полученных от их размещения на депозиты в коммерческих банках, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
