Настоящий Кодекс определяет правовые, организационные, экономические основы социальной защиты населения Туркменистана, устанавливает государственные гарантии пенсионного обеспечения граждан на основе государственного пенсионного страхования, обеспечения государственными пособиями отдельных категорий граждан, а также определяет меры социальной защиты ветеранов и лиц с инвалидностью.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

1. Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

1) первичный условный пенсионный капитал - капитал лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, исчисляемый за период их работы до введения условно накопительной пенсионной системы;

2) государственное пособие - часть государственной системы социальной защиты населения в виде денежных выплат гражданам при возникновении у них права на пособие;

3) лицо с инвалидностью - лицо с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать его полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими;

4) пенсия - часть государственной системы социальной защиты населения в виде денежной выплаты лицам, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования, при наступлении страхового случая;

5) условно накопительная пенсионная система - система государственного пенсионного обеспечения, основанная на обязательных видах пенсионного страхования и ведении персонифицированного учёта пенсионных взносов и первичного условного пенсионного капитала застрахованных лиц;

6) накопительная пенсионная система - система государственного пенсионного обеспечения, основанная на добровольном пенсионном страховании и ведении персонифицированного учёта пенсионных взносов и пенсионного капитала застрахованных лиц;

7) дети-сироты - дети, у которых умерли оба родителя или одинокий родитель;

8) дети, оставшиеся без попечения родителей - дети, оставшиеся без попечения родителей в случаях, если родители лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлены умершими, уклоняются от воспитания своих детей или от защиты их прав и законных интересов, в том числе отказываются взять своих детей из соответствующих детских учреждений, социальных органов или других аналогичных учреждений, а также в иных случаях;

9) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении - лица, постоянно проживающие в домах-интернатах для престарелых и лиц с инвалидностью, школах-интернатах, детских домах и других учреждениях, обеспечиваемые государством бесплатным питанием, одеждой, обувью, письменными и учебными принадлежностями, бесплатно пользующиеся медицинскими услугами.

2. В настоящем Кодексе иные понятия используются в значениях, определённых гражданским и иным законодательством Туркменистана, а также соответствующими статьями настоящего Кодекса.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 2. Социальная защита населения

Социальная защита населения в Туркменистане представляет собой государственную систему материального обеспечения и оказание социальных услуг для нетрудоспособных лиц, лиц с инвалидностью, семей с детьми и других лиц, осуществляемую посредством выплат в виде пенсий, государственных пособий и предоставления социальных льгот.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 3. Государственная политика в области социальной защиты населения

Государственная политика в области социальной защиты населения направлена на:

1) обеспечение единой политики в области социальной защиты населения;

2) реализацию гарантированного Конституцией Туркменистана права граждан на социальную защиту;

3) совершенствование управления системой социальной защиты населения и её правовой основы;

4) максимальный охват экономически активного населения пенсионным страхованием;

5) обеспечение финансовой устойчивости системы социальной защиты населения;

6) повышение уровня пенсионного обеспечения граждан;

7) обеспечение уплаты пенсионных взносов в отдельные периоды за отдельные категории граждан за счёт финансирования источников Пенсионного фонда Туркменистана.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 4. Законодательство Туркменистана о социальной защите населения

Законодательство Туркменистана о социальной защите населения основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих вопросы социальной защиты населения.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 5. Сфера действия настоящего Кодекса

1. Действие настоящего Кодекса распространяется на отношения, связанные с осуществлением гражданами Туркменистана права на пенсионное обеспечение и социальную защиту в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Туркменистана, пользуются правом на пенсионное обеспечение и социальную защиту наравне с гражданами Туркменистана в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Туркменистана.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 6. Базовые величины

Для исчисления минимальных размеров пенсий, а также исчисления размеров государственных пособий актом Президента Туркменистана устанавливаются базовые величины.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 7. Назначение пенсий, государственных пособий

1. Пенсии и государственные пособия назначаются соответствующими местными органами Пенсионного фонда Туркменистана в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением персональной пенсии, а также государственного пособия по временной утрате трудоспособности, государственного пособия по беременности и родам. Порядок назначения и перерасчёта размеров пенсий и государственных пособий утверждается Министерством труда и социальной защиты населения Туркменистана.

2. Персональная пенсия назначается специальной Комиссией при Президенте Туркменистана.

3. Государственное пособие по временной утрате трудоспособности и государственное пособие по беременности и родам назначаются работодателями по месту основной работы получателей указанных государственных пособий в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

1. Выплата пенсий, надбавок к пенсиям, государственных пособий и надбавок к ним, за исключением выплат, предусмотренных статьями 47, 82, 83 и 92 настоящего Кодекса, а также выплата единовременных денежных вознаграждений и единовременной денежной помощи производятся через банки в порядке, установленном Пенсионным фондом Туркменистана по согласованию с Центральным банком Туркменистана.

2. Пенсии, государственные пособия выплачиваются со дня назначения за текущий месяц ежемесячно.

3. Пенсия, государственное пособие по заявлению получателя могут перечисляться на его счёт, открываемый в банке. В этом случае лица, получающие пенсии или государственные пособия, один раз в шесть месяцев обязаны отмечаться в соответствующем местном органе Пенсионного фонда Туркменистана. Прохождение отметки в соответствующем местном органе Пенсионного фонда Туркменистана может осуществляться через цифровую систему.

Порядок прохождения отметки получателей пенсий или государственных пособий в соответствующем местном органе Пенсионного фонда Туркменистана через цифровую систему утверждается Министерством труда и социальной защиты населения Туркменистана.

4. Пенсионный фонд Туркменистана на основании договора, заключённого с банками, оплачивает банковские услуги по осуществлению выплат пенсий и государственных пособий, производимых за счёт средств Пенсионного фонда.

5. Услуги, связанные с выплатой государственных пособий, единовременных денежных вознаграждений и единовременной денежной помощи, производимых Пенсионным фондом Туркменистана за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана, осуществляются банками безвозмездно.

6. Выплата пенсий, государственных пособий и единовременных денежных вознаграждений производится по месту постоянного жительства граждан или по их письменному обращению может производиться по месту преимущественного проживания.

7. Пенсии, государственные пособия и единовременные денежные вознаграждения выплачиваются лично получателю.

8. Работающему получателю пенсии или государственного пособия пенсия или государственное пособие выплачивается в полном размере.

8¹. Работающим лицам, получающим пенсию или государственное пособие, надбавки за государственные награды к их пенсиям или государственным пособиям не начисляются.

9. Пенсии по потере кормильца детей, находящихся на полном государственном обеспечении, и детей, оставшихся без попечения родителей, перечисляются местными органами Пенсионного фонда Туркменистана на их счета, открытые в банке. На денежные средства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на банковских счетах начисляются проценты в размере, определённом договором вклада (депозит), заключаемого с банком, но не ниже ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Туркменистана.

Пенсии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся на банковских счетах, выплачиваются по достижении ими совершеннолетия на основании их обращений.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. Государственное пенсионное обеспечение

1. Государственное пенсионное обеспечение в Туркменистане реализуется посредством государственного пенсионного страхования.

2. Граждане Туркменистана не могут быть ограничены в праве на государственное пенсионное обеспечение.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 10. Пенсионные системы

1. Основу пенсионного обеспечения в Туркменистане составляют условно накопительная пенсионная система и накопительная пенсионная система.

2. Условно накопительная пенсионная система основывается на обязательных пенсионных взносах и обязательных профессиональных пенсионных взносах, уплачиваемых страхователями-плательщиками пенсионных взносов в соответствии с Законом Туркменистана «О государственном пенсионном страховании».

3. Накопительная пенсионная система основывается на пенсионных взносах, уплачиваемых гражданами в соответствии с договором добровольного пенсионного страхования.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 11. Государственные гарантии пенсионного обеспечения

1. Государство по пенсионному обеспечению гарантирует:

1) индексацию размеров выплачиваемых пенсий, назначенных по распределительной и условно накопительной пенсионной системам;

2) в целях обеспечения сопоставимости размеров пенсий, назначенных по различным пенсионным системам, начиная с 2014 года до полного перехода на условно накопительную пенсионную систему, ежегодную индексацию сумм выплачиваемых пенсий на коэффициент коррекции 1,01, за исключением пенсий, исчисляемых исходя из базовой величины;

3) исчисление первичного условного пенсионного капитала граждан за период работы до введения условно накопительной пенсионной системы, индексацию условного пенсионного капитала;

4) сохранность пенсионных накоплений граждан по накопительной пенсионной системе, назначение и выплату накопительной пенсии в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Кодексом;

5) недопущение передачи пенсионных накоплений граждан другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана;

6) страхование по обязательным видам государственного пенсионного страхования в отдельные периоды.

2. Индексация, предусмотренная пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи, производится одновременно.

3. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное местожительство в Туркменистан и выбывших из Туркменистана, гарантируется в соответствии с условиями международных договоров Туркменистана, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения граждан.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМОЙ ТУРКМЕНИСТАНА

Статья 12. Управление пенсионной системой Туркменистана

Управление пенсионной системой Туркменистана осуществляет Пенсионный фонд Туркменистана при Министерстве труда и социальной защиты населения Туркменистана (далее - Пенсионный фонд Туркменистана) в соответствии с законодательством Туркменистана и своим Положением.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 13. Бюджет Пенсионного фонда Туркменистана

1. Бюджет Пенсионного фонда Туркменистана утверждается в форме Закона Туркменистана.

2. Структура, порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджета Пенсионного фонда Туркменистана и его исполнения определяются законодательством Туркменистана.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Глава 3. ПЕНСИОННЫЙ КАПИТАЛ

Статья 14. Условный пенсионный капитал

1. Условный пенсионный капитал - условный капитал застрахованных лиц, состоящий из сумм первичного условного пенсионного капитала и пенсионных взносов по обязательным видам государственного пенсионного страхования и начисленных условных доходов от их индексации.

2. Условный пенсионный капитал застрахованных лиц не является имуществом, переходящим по наследству.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 15. Накопительный пенсионный капитал

1. Накопительный пенсионный капитал - совокупная сумма добровольных пенсионных взносов застрахованных лиц по накопительной пенсионной системе и дохода от их размещения.

2. Накопительный пенсионный капитал застрахованных лиц является имуществом, переходящим по наследству.

3. В случае отсутствия наследника у умершего застрахованного лица сумма неиспользованных им пенсионных накоплений перечисляется на счёт Пенсионного фонда Туркменистана в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 16. Исчисление первичного условного пенсионного капитала

1. Первичный условный пенсионный капитал исчисляется путём умножения размера пенсии, исчисленного за период работы (службы) до введения в действие условно накопительной пенсионной системы, на ожидаемую среднюю продолжительность жизни (в месячном измерении) мужчин и женщин в совокупности по Туркменистану (далее - ожидаемая продолжительность жизни) после достижения пенсионного возраста.

2. Размер пенсии за период работы (службы) до введения условно накопительной системы исчисляется в соответствии с законодательством Туркменистана о социальном обеспечении, действовавшим до введения условно накопительной системы.

3. Для исчисления первичного условного пенсионного капитала военнослужащих Вооружённых Сил Туркменистана, других войск, военных органов (далее - военнослужащие), работников рядового, сержантского и офицерского составов органов внутренних дел, лиц лётного и лётно-испытательного составов, парашютистов, бортоператоров и бортпроводников государственной и гражданской авиации Туркменистана, а также лиц, работающих на работах с особыми (особо вредными и (или) особо тяжёлыми) условиями труда (далее - особые условия труда), исчисление им пенсий до введения условно накопительной пенсионной системы осуществляется с учётом фактического периода их службы (работы) в календарных годах.

4. Ожидаемая продолжительность жизни рассчитывается Государственным комитетом Туркменистана по статистике и утверждается актом Президента Туркменистана.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 17. Индексация условного пенсионного капитала

1. Первичный условный пенсионный капитал граждан, рассчитанный по состоянию на 1 января 2013 года, индексируется на коэффициент повышения размера выплачиваемых пенсий на эту дату.

2. Ежегодно, начиная с 2014 года, сумма условного пенсионного капитала застрахованных лиц на начало года индексируется на коэффициент повышения средней заработной платы по Туркменистану за этот год, за исключением случая, указанного в части третьей настоящей статьи.

3. В случае повышения размера выплачиваемых пенсий на коэффициент, превышающий коэффициент повышения заработной платы по Туркменистану, условный пенсионный капитал застрахованных лиц индексируется на коэффициент повышения размера выплачиваемых пенсий.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 18. Инвестирование временно свободных средств и пенсионных накоплений

1. Пенсионный фонд Туркменистана вправе инвестировать временно свободные средства по условно накопительной пенсионной системе и пенсионные накопления по накопительной пенсионной системе.

2. Доходы, полученные от инвестирования временно свободных средств по условно накопительной пенсионной системе, являются средствами Пенсионного фонда Туркменистана.

3. Доходы, полученные от инвестирования пенсионных накоплений по накопительной пенсионной системе, распределяются пропорционально сумме пенсионных накоплений граждан и зачисляются на их лицевые пенсионные счета.

4. Временно свободные средства по условно накопительной пенсионной системе и пенсионные накопления по накопительной пенсионной системе не могут использоваться в качестве залога или для обеспечения обязательств иным способом.

5. Порядок инвестирования временно свободных средств Пенсионного фонда Туркменистана и пенсионных накоплений утверждается актом Президента Туркменистана.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 19. Контроль за инвестированием временно свободных средств и пенсионных накоплений

Контроль за инвестированием временно свободных средств по условно накопительной пенсионной системе и пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 20. Конфиденциальность накопительного пенсионного капитала

1. Информация о накопительном пенсионном капитале на лицевых пенсионных счетах застрахованных лиц является конфиденциальной.

2. Пенсионный фонд Туркменистана и его местные органы гарантируют конфиденциальность информации о накопительном пенсионном капитале застрахованных лиц.

3. Информация о накопительном пенсионном капитале не является конфиденциальной для застрахованного лица или его законного представителя.

4. Информация о накопительном пенсионном капитале, о движении средств на лицевом пенсионном счёте застрахованных лиц может быть предоставлена по их письменному обращению:

1) государственным органам, осуществляющим контрольные и надзорные функции,- в соответствии с их компетенцией;

2) судам - в отношении дел, находящихся в их производстве;

3) органам следствия и дознания - по уголовным делам, находящимся в их производстве;

4) налоговым органом - по вопросам налогообложения;

5) государственным нотариальным конторам, дипломатическим представительствам или консульским учреждениям - по делам наследства и правопреемства;

6) наследникам - в случае смерти застрахованного лица.

5. Работники Пенсионного фонда Туркменистана не имеют права разглашать конфиденциальную информацию и иную служебную информацию, которая стала им известна в связи с выполнением служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана, а также использовать её в личных интересах.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Глава 4. ВИДЫ ПЕНСИЙ. ПРАВО НА ПЕНСИЮ

Статья 21. Виды пенсий

1. В Туркменистане устанавливаются следующие виды пенсий:

1) пенсия по возрасту;

2) пенсия по выслуге лет;

3) профессиональная пенсия;

4) пенсия по инвалидности;

5) пенсия по потере кормильца;

6) накопительная пенсия.

2. Гражданам Туркменистана наряду с назначением одного из видов пенсий, указанных в пунктах 1-4 части первой настоящей статьи, может дополнительно назначаться персональная пенсия за особые заслуги перед Туркменистаном.

3. Граждане имеют право на пенсию в случаях и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 22. Источники финансирования пенсий

1. Пенсии, указанные в пунктах 1-5 части первой статьи 21 настоящего Кодекса, финансируются за счёт средств Пенсионного фонда Туркменистана, сформированных за счёт взносов по обязательному пенсионному страхованию, обязательному профессиональному пенсионному страхованию и за счёт средств, поступивших из других источников.

2. Персональные пенсии финансируются за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана.

3. Накопительная пенсия финансируется за счёт средств накопительного пенсионного капитала.

4. Источник финансирования единовременного денежного вознаграждения пенсионерам, связанного с достижением ими возраста 62 лет, а также выплачиваемых им в соответствии с законодательством Туркменистана других единовременных денежных вознаграждений определяется актом Президента Туркменистана.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 23. Право на пенсию по возрасту

Право на пенсию по возрасту имеют:

1) мужчины - по достижении возраста 62 лет, женщины - по достижении возраста 57 лет, при участии в обязательном пенсионном страховании в течение не менее чем 5 лет;

2) женщины, родившие и воспитавшие 3-х детей до восьмилетнего возраста, - по достижении возраста 56 лет, при участии в обязательном пенсионном страховании в течение не менее чем 20 лет;

3) женщины, родившие и воспитавшие 4-х детей до восьмилетнего возраста, - по достижении возраста 55 лет, при участии в обязательном пенсионном страховании в течение не менее чем 18 лет;

4) женщины, родившие пятерых, шестерых, семерых детей или имеющие ребёнка с инвалидностью с детства (независимо от времени признания ребёнка с инвалидностью) и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, - по достижении возраста 54 лет, при участии в обязательном пенсионном страховании не менее 15 лет;

4¹) женщины, родившие и воспитавшие восьмерых и более детей до восьмилетнего возраста, - по достижении возраста 52 лет, при участии в обязательном пенсионном страховании не менее 10 лет;

5) пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф (независимо от стажа работы в полосе отчуждения):

а) мужчины - по достижении возраста 52 лет, при участии в обязательном пенсионном страховании не менее 25 лет;

b) женщины - по достижении возраста 48 лет, при участии в обязательном пенсионном страховании не менее 20 лет;

6) лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) или карлики, при участии в обязательном пенсионном страховании в течение не менее чем 5 лет, мужчины - по достижении возраста 45 лет, женщины - по достижении возраста 40 лет.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 24. Право на пенсию по выслуге лет

Право на пенсию по выслуге лет имеют:

1) военнослужащие, лица рядового, сержантского и офицерского состава органов внутренних дел:

а) мужчины - по достижении возраста 52 лет, при выслуге не менее 25 лет и участии в этот период в обязательном пенсионном страховании и обязательном профессиональном пенсионном страховании;

b) женщины - по достижении возраста 48 лет, при выслуге не менее 20 лет и участии в этот период в обязательном пенсионном страховании и обязательном профессиональном пенсионном страховании;

2) военнослужащие, лица среднего, старшего и высшего офицерского состава органов внутренних дел, уволенные со службы по болезни, сокращению штатов или по ограниченному состоянию здоровья:

a) мужчины - по достижении возраста 50 лет, при стаже работы 25 лет и выслуге не менее 20 лет и участии в эти периоды соответственно в обязательном пенсионном страховании и обязательном профессиональном пенсионном страховании;

вверх | документ постранично