Статья 40. Пригородные зоны
1. Пригородная зона включает в себя земли за пределами городской границы, составляющие с городом единую социальную, природную, хозяйственную территорию и предназначенные для развития территории данного города, территорий населенных пунктов, межселенных территорий, входящих в пригородную зону данного города (территория резерва для развития города), и для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, участков земли, для коллективного садоводства, виноградарства и огородничества, мест отдыха населения, а также для ведения сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.
2. Установление границ пригородных зон осуществляется на основе градостроительной и землеустроительной документации в соответствии с настоящим Кодексом и земельным законодательством Республики Таджикистан.
Статья 41. Использование территории пригородной зоны
1. Использование территории пригородной зоны и градостроительная деятельность в ее границах осуществляются с учетом интересов населения населенных пунктов, межселенных территорий, входящих в пригородную зону, а также интересов других субъектов градостроительной деятельности.
2. Зонирование территорий пригородных зон определяется в схемах планировки территорий областей, проектах планировки района (групп районов), а также в генеральных планах городов, разрабатываемых вместе с их пригородными зонами.
3. В пригородных зонах выделяются зеленые зоны, выполняющие санитарные и рекреационные функции. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду.
4. Строительство, реконструкция и расширение зданий, сооружений и других объектов в пределах территории для развития города в границах пригородной зоны осуществляются по согласованию с местными органами государственной власти.
Статья 42. Градостроительные требования к использованию земельных участков в населенных пунктах
1. Градостроительные требования к использованию земельных участков определяются генеральными планами населенных пунктов, проектами детальной планировки, проектами, нормами и правилами застройки.
2. При предоставлении земельных участков, председатели районов, городов обеспечивают заказчиков информацией о градостроительных требованиях по использованию земельных участков, включающую:
- цель использования земельных участков;
- местоположение земельных участков;
- проектные границы земельных участков;
- обеспеченность земельных участков инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
3. При использовании физическими и юридическими лицами земельных участков под застройку, должны соблюдаться требования, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, связанные с соблюдением сроков строительства объектов и благоустройством территории общего пользования.
4. Требования, указанные в части 3 настоящей статьи, сохраняются в случае перехода прав на использование земельного участка другому лицу.
5. При выделении земельных участков или изменении их границ и параметров, соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков.
6. В случае деления зданий, сооружений и других объектов должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов.
ГЛАВА 6. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Статья 43. Разработка и утверждение градостроительной документации
1. Градостроительная документация подготавливается разработчиками градостроительной документации на основании договора и задания заказчика, согласованного с соответствующим уполномоченным государственным органом в области градостроительства.
2. Градостроительная документация, предусмотренная абзацем первым пункта 2) и абзацем первым пункта 3) части 1 статьи 44 настоящего Кодекса, разрабатывается и утверждается в электронной и печатной форме.
3. Градостроительная документация подлежит государственной экспертизе и утверждается в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, за исключением документации, в отношении которой в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса государственная экспертиза не проводится. Один экземпляр утвержденной градостроительной документации, указанной в части 1 статьи 44 настоящего Кодекса, подлежит передаче уполномоченному государственному органу в области архитектуры и градостроительства.
4. Изменения и дополнения к утвержденной градостроительной документации, предусмотренные в части 3 настоящей статьи, вносятся по решению органа, утвердившего его. Изменения и дополнения, воздействующие на прочность и сейсмоустойчивость сооружения, вносятся после проведения государственной экспертизы.
5. Порядок разработки и утверждения градостроительной документации регулируется законодательством Республики Таджикистан.
6. Доступ к градостроительной документации обеспечивается уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 44. Состав градостроительной документации
1. В градостроительную документацию входит:
1) Документация о планировании развития всей территории Республики Таджикистан, в том числе:
- генеральная схема расселения на территории Республики Таджикистан;
- схемы планирования развития частей территории Республики Таджикистан, включающих территории двух или более регионов и иных территорий (далее - консолидированные схемы градостроительного планирования);
- схема планировки территории Республики Таджикистан;
- отраслевые схемы развития территории Республики Таджикистан.
2) Документация о планировании развития территорий Горно-Бадахшанской автономной области, областей, районов:
- схемы планировки территорий Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов;
- проект планировки района (групп районов).
3) Документация о развитии территорий населенных пунктов:
- генеральные планы населенных пунктов;
- проекты городской и поселковой черты;
- отраслевые схемы развития территорий населенных пунктов.
4) Документация по застройке территорий населенных пунктов:
- проект детальной градостроительной планировки;
- проект застройки;
- проектная документация для строительства сооружений.
2. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут устанавливаться и иные виды градостроительной документации.
Статья 45. Генеральная схема расселения на территории Республики Таджикистан
1. Генеральной схемой расселения на территории Республики Таджикистан определяются:
- основные положения развития систем расселения, природопользования и производительных сил в соответствии с прогнозами социально-экономического развития территории Республики Таджикистан;
- меры по улучшению экологической обстановки в регионах рационального использования, по охране земель, сохранению территорий объектов культурного наследия, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общегосударственного значения;
- территории, благоприятные для развития систем расселения;
- особо охраняемые природные территории;
- водоохранные зоны водных объектов;
- рекреационные территории, туристические зоны;
- территории сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения;
- территории с экстремальными природно-климатическими условиями;
- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- территории залегания полезных ископаемых;
- территории, для которых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан устанавливаются другие виды градостроительного использования и ограничения на использование данных территорий для осуществления градостроительной деятельности;
- иные решения по развитию территории.
2. Порядок разработки генеральной схемы расселения на территории Республики Таджикистан определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 46. Консолидированные схемы градостроительного планирования
1. Консолидированными схемами градостроительного планирования определяются:
- зонирование территории;
- меры по развитию региональных систем расселения;
- меры по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межрегионального и регионального значения;
- меры по рациональному природопользованию;
- обеспечение ресурсами в целях комплексного развития территории;
- иные решения по развитию территории.
2. Порядок разработки консолидированных схем градостроительного планирования отдельных частей Республики Таджикистан определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 47. Схемы планирования территорий Республики Таджикистан, Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе
1. Схемами планирования территорий Республики Таджикистан, Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе устанавливается следующее:
- зонирование территории;
- основные направления совершенствования систем расселения, развития населенных пунктов;
- основные направления развития промышленности, сельского хозяйства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур регионального и межселенного значения;
- границы населенных пунктов, пригородных зон и городов;
- меры защиты территорий Республики Таджикистан от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по улучшению экологической обстановки, сохранению территорий объектов культурного наследия градостроительными средствами;
- иные решения по развитию соответствующей территории.
2. Порядок разработки схем планирования территорий Республики Таджикистан определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 48. Отраслевые схемы развития территории Республики Таджикистан
1. Отраслевыми схемами развития территории Республики Таджикистан определяются основные параметры и планировочные решения по:
- развитию энергоснабжения, газоснабжения, связи, ирригации, водоснабжения и канализации;
- развитию воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного, трубопроводного и других видов транспорта;
- защите территорий от опасных геологических и гидрогеологических процессов;
- охране окружающей среды;
- размещению производительных сил отраслей экономики;
- иным вопросам развития территории.
2. Порядок разработки отраслевых схем развития территории Республики Таджикистан определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 49. Проекты планировки района (групп районов)
Проектами планировки района (групп районов) определяются:
- основные направления развития территории района (групп районов) с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий и прогноза численности населения;
- зонирование территории и ее планировочная структура;
- меры по защите территории района (групп районов) от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межселенного значения;
- территории резерва для развития населенных пунктов;
- территории для индивидуального жилищного строительства, размещения садово-виноградарских и огороднических товариществ;
- территории для организации мест отдыха населения;
- границы населенных пунктов и пригородных зон городов;
- иные решения по развитию территории района (групп районов).
ГЛАВА 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Статья 50. Типы населенных пунктов
1. Населенные пункты подразделяются на городские (города, поселки) и села.
2. В зависимости от численности населения городские населенные пункты подразделяются на:
- крупнейшие - численность населения свыше пятьсот тысяч человек;
- крупные - численность населения от сто тысяч до пятьсот тысяч человек;
- средние - численность населения от пятьдесят тысяч до сто тысяч человек;
- малые - численность населения до пятидесяти тысяч человек.
3. В зависимости от численности населения, сельские населенные пункты подразделяются на:
- крупнейшие - численность населения свыше пяти тысяч человек;
- крупные - численность населения от одной тысячи до пяти тысяч человек;
- средние - численность населения от двести до одной тысячи человек.
- малые - численность населения до двухсот человек.
4. Группы зданий и сооружений, имеющие временное значение и непостоянный состав населения и являющиеся объектами служебного назначения соответствующей отрасли экономики (вахтенные поселки и дома нефтяников, газовиков, изыскателей), а также одиночные дома (железнодорожных обходчиков, лесников, полевые станы и иные) находятся в ведении соответствующих субъектов градостроительной деятельности, с которыми эти здания и сооружения связаны в административном, производственном или территориальном отношениях.
5. Размещение новых и развитие существующих населенных пунктов осуществляются в соответствии с типом населенного пункта, социально-экономическим и градостроительным прогнозом, генеральной схемой расселения на территории Республики Таджикистан, схемами планировки территорий и проектами планировки района (групп районов), генеральными планами, а также проектами планировки и застройки населенных пунктов.
6. Образование и преобразование населенных пунктов, изменение их статуса и границ осуществляются на основе утвержденной градостроительной документации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
7. Земли в пределах населенных пунктов находятся в ведении местных исполнительных органов государственной власти, которые осуществляют регулирование их использования в соответствии с утвержденными генеральными планами.
8. Градостроительные требования к условиям и порядку пользования землями населенных пунктов устанавливаются настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 51. Генеральный план населенного пункта
1. Генеральным планом населенного пункта определяются:
- основные направления развития территории населенного пункта с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий и прогноза численности населения;
- зонирование территорий и очередность их застройки;
- меры по защите территории населенного пункта от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- соотношение застроенной и незастроенной территории населенного пункта;
- территории резерва для развития населенного пункта;
- границы населенного пункта;
- иные решения по развитию территории населенного пункта.
2. Генеральный план города и проект планировки пригородной зоны могут разрабатываться как единый документ на основе соглашения между местными исполнительными органами государственной власти сопредельных территорий.
3. Генеральный план малых городских и крупных сельских населенных пунктов может разрабатываться совмещенным с проектом детальной планировки как единый документ.
4. При разработке генерального плана населенного пункта, на территории которого имеются объекты культурного наследия, учитываются историко-архитектурный план населенного пункта и зоны охраны объектов культурного наследия.
5. Генеральные планы городов и районных центров, отнесенных законодательством Республики Таджикистан в компетенцию Правительства Республики Таджикистан, утверждаются им с участием председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов. Генеральные планы поселков и сельских населенных пунктов по согласованию уполномоченным государственным органом в области градостроительства, председателями Горно-Бадахшанской автономной области и областей представляются для утверждения в соответствующий Маджлис народных депутатов.
6. Основные положения генерального плана населенного пункта до его утверждения подлежат согласованию в установленном порядке с заинтересованными министерствами и ведомствами.
7. В период разработки нового плана населенного пункта вопросы, связанные с отводом земель для строительства на территории населенного пункта, должны согласовываться в установленном порядке с его разработчиком.
8. Запрещается проектирование и строительство объектов на территории населенных пунктов без генерального плана и другой необходимой градостроительной документации.
Статья 52. Проекты городской и поселковой черты
1. Проекты городской и поселковой черты разрабатываются на основе схем планировки территорий, проектов планировки района (групп районов) и генеральных планов населенных пунктов.
2. Проекты городской черты малых городских населенных пунктов с населением до пятидесяти тысяч человек, а также проекты поселковой черты сельских населенных пунктов могут разрабатываться в составе генеральных планов указанных населенных пунктов.
Статья 53. Отраслевые схемы развития территорий населенных пунктов
1 Отраслевыми схемами развития территорий населенных пунктов определяются основные параметры и планировочные решения по:
- развитию энергоснабжения, газоснабжения, связи, ирригации, водоснабжения и канализации;
- развитию видов транспорта;
- размещению объектов отраслей экономики;
- защите территорий от опасных геологических и гидрогеологических процессов;
- гражданской защите населения;
- охране окружающей среды;
- охране объектов культурного наследия;
- благоустройству и озеленению территорий;
- иным вопросам развития территорий.
2. Порядок разработки отраслевых схем развития территорий населенных пунктов определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 54. Проекты детальной планировки
1. Проекты детальной планировки разрабатываются на основе генерального плана населенного пункта для частей территорий населенных пунктов и определяют:
- красные линии;
- линии регулирования застройки и использования земельных участков;
- границы землепользований;
- зонирование территорий и очередность их застройки;
- режим использования охранных зон;
- параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории;
- состав и размещение объектов социального и культурно-бытового назначения;
- объемно-пространственное и архитектурно-планировочное решение застройки, плотность и параметры застройки, этажность, типы зданий и сооружений.
2. Проект детальной планировки является основой для разработки проектов застройки.
Статья 55. Проекты застройки
1. Проекты застройки разрабатываются на основе утвержденного проекта детальной планировки в границах установленных красных линий или границах земельных участков.
2. Проектами застройки определяются:
- линии регулирования застройки;
- расположение зданий и сооружений, их этажность, тип и другие характеристики;
- архитектурное решение застройки;
- системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящихся за пределами земельных участков, микрорайонов и других элементов планировочной структуры населенных пунктов;
- организация движения транспортных средств и пешеходов;
- территории общего пользования.
3. Местные исполнительные органы государственной власти городов и районов, вправе вводить дополнительные требования к проектам застройки в соответствии с местными условиями, не противоречащие градостроительным нормам и правилам, в том числе требования к проектированию и строительству в зонах охраны объектов культурного наследия, озеленению территорий, размещению архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и других требований.
ГЛАВА 8. СТРОИТЕЛЬСТВО ЧАСТНОГО ЖИЛЬЯ
Статья 56. Право граждан Республики Таджикистан на строительство частного жилья
1. Граждане Республики Таджикистан имеют право строительства частного жилого дома на участке земли, выделенной согласно установленному законодательством Республики Таджикистан порядку для этих целей.
2. Право граждан Республики Таджикистан на строительство жилья обеспечивается развитием и охраной со стороны государства существующего индивидуального жилищного фонда, содействием индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением земельных участков на основании законодательство Республики Таджикистан.
Статья 57. Индивидуальный жилищный фонд
1. Индивидуальный жилищный фонд формируется в городах и сельской местности на базе существующих и за счет строительства новых индивидуальных жилых домов, приобретения (выкупа) гражданами в личную собственность квартир и домов, принадлежащих местным органам государственной власти, государственным организациям и иным учреждениям, купли с аукциона, торгов построенных на продажу частных жилых домов и квартир в многоэтажных домах и другим порядком не запрещенного законодательством Республики Таджикистан.
2. Частные жилые дома после ввода в эксплуатацию и в порядке установленному законодательством Республики Таджикистан проходят регистрацию.
Статья 58. Норма жилой и общей площади строящегося частного жилого дома
1. Максимальный размер жилой и общей площади дома, возводимого за счет средств граждан, ограничивается лишь площадью земельного участка, отведенного под строительство жилого дома, в соответствии с проектом, согласованным с органами архитектуры и градостроительства и отвечающим противопожарным и санитарным нормам.
2. Частный жилой дом должен быть благоустроенным применительно к условиям данного района строительства, минимальный размер жилой и общей площади должен отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Статья 59. Отвод земельных участков под индивидуальное жилищное строительство
1. Представление (отвод) с определением площадей земельных участков под индивидуальное жилищное строительство производится в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Порядок отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство устанавливается Земельным кодексом Республики Таджикистан и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Наличие у граждан частного жилья на правах личной собственности, либо квартиры в домах государственного и общественного фонда по договору аренды не является причиной для отказа в выделении участка.
Статья 60. Порядок начала строительство частного жилья
Местные органы архитектуры и градостроительства городов и районов на основании соответствующего решения местного исполнительного органа государственной власти о выделении земельного участка, согласно утвержденному генеральному плану и согласованного проекта строительства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, выдают разрешение на начало строительства.
Статья 61. Проект застройки земельного участка
1. В проект застройки, выполняемый после получения решения о выделении земельного участка, входят следующие документы:
- генеральный план земельного участка;
- типовой или индивидуальный проект жилого дома, согласованный в органах архитектуры и градостроительства, городов и районов с учетом местных инженерно-геологических условий строительства;
- типовой или индивидуальный проект подсобных хозяйственных построек.
2. Гражданин вправе заказать индивидуальный проект жилого дома любому юридическому или физическому лицу, имеющему лицензию на проектно-изыскательскую деятельность.
3. Проектно-сметная документация, выполненная проектными организациями или отдельными лицами, не имеющими лицензии, признается недействительной.
Статья 62. Обслуживание и ремонт индивидуального жилищного фонда
1. Обслуживание и ремонт домов индивидуального жилищного фонда производится за счет средств самого владельца.
2. Обслуживание и ремонт домов индивидуального жилищного фонда можно осуществлять на основе договора с ремонтными организациями и предприятиями, а также с отдельными лицами.
ГЛАВА 9. ПОДГОТОВКА И СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РАЗРЕШЕНИЕ НА НАЧАЛО СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Статья 63. Подготовка и согласование проектной документации для строительства зданий и сооружений
1. Строительство зданий, сооружений, их комплексов и их отдельных частей, объектов социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктуры и благоустройство территорий осуществляются на основе проектной документации на строительство, разрабатываемой по инициативе заказчика и за его счет.
2. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации по строительству зданий и сооружений устанавливаются уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства.
3. Без проектной документации заказчик по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти может осуществлять:
- возведение временных строений, располагаемых на собственных приусадебных земельных участках или земельных участках садовых и огородных товариществ, а также жилых и (или) хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;
- изменения технически не сложных строений, предназначенных для личного пользования граждан. Решение об отнесении к разряду технически не сложных изменений помещений или строений принимается местным исполнительным органом государственной власти.
- возведение хозяйственно-бытовых пристроек к существующим строениям на собственных приусадебных участках, участках садовых и огороднических товариществ, их благоустройство, а также монтаж временных сборно-металлических сооружений на этих участках может осуществляться без согласования с местными органами градостроительства, если указанные объекты не затрагивают интересы других лиц или государства.
4. Застройщик имеет право по собственной инициативе обеспечить подготовку проектной документации, предусмотренную частью 3 настоящей статьи.
5. Виды работ по подготовке проектной документации, оказывающие воздействие на безопасность здания и сооружения, должны выполняться только физическими и юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию.
6. Застройщику или заказчику в соответствии с договором для подготовки проектной документации необходимо представить разработчику следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- архитектурно-планировочные задания;
- документы, подтверждающие инженерно-геологические и инженерно-геодезические (в случае необходимости) исследования;
- технические условия (в случае, когда невозможно функционирование строительного объекта, принятого к проекту, без присоединения его к сетям инженерно - технического обеспечения).
7. Разработчики проектной документации несут ответственность за принятие проектных решений и соответствие разработанной проектной документации нормативным правовым и техническим актам.
8. Правила и порядок ведения подрядных работ при реализации проектной (проектно-сметной) документации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан и настоящим Кодексом.
9. В исключительных случаях допускается параллельное проектирование, экспертиза проектов и выполнение строительных работ в зданиях и сооружениях республиканского значения с разрешения Правительства Республики Таджикистан.
10. Проектная документация, по которой в течение трех и более лет после окончания ее разработки не начато строительство, может быть использована для реализации после проведения новой экспертизы и переутверждения в установленном настоящим Кодексом порядке.
11. Организации, занимающиеся эксплуатацией инженерных систем, обязаны в установленные сроки в соответствии с техническими условиями заявителя, обеспечить соединение возведённого или реконструкционного сооружения с инженерной системой.
12. Правила соединения с инженерной системой и системой коммунального обслуживания устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 64. Государственная экспертиза градостроительной проектной документации
1. Проектная документация по строительству объектов подлежит обязательной государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. Обязательная государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если согласно настоящему Кодексу для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов не требуется подготовка строительной проектной документации, и не требуется получения разрешения на строительство.
3. Проведение обязательной государственной экспертизы в отношении проектной документации объектов строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно или в случаях модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов, не требуется.
4. Перечень строительных объектов, проектная документация которых для государственной экспертизы не требуется, утверждает уполномоченный государственный орган в области градостроительства по согласованию с отраслевыми организациями.
5. Целью государственной экспертизы проектной документации, за исключением документов, проведение экспертизы которых в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи не обязательно, является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
6. К исключительной компетенции органа государственной экспертизы относится проведение экспертизы обоснования инвестиций, обоснования технико-экономических решений и расчетов проектной документации, предназначенных для строительства объектов (комплексов):
- возводимых за счет государственных инвестиций или с их участием, а также возводимых без участия государственных инвестиций, но предусматривающих установленную законодательством Республики Таджикистан порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;
- соответствующих государственным нормативным требованиям по санитарной, экологической, пожарной и взрывной безопасности, охране труда, надежности конструкций, устойчивости функционирования потенциально опасных и технически сложных объектов, обеспечивающих доступ инвалидов к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, независимо от источников финансирования строительства.
7. Физические и юридические лица, привлекаемые для проведения государственной экспертизы проектной документации строительства, а также уполномоченные органы, осуществляющие государственную экспертизу, обязаны соблюдать конфиденциальность проведенной экспертизы и обеспечивать коммерческую тайну по рассматриваемым проектам, если иной порядок не предусмотрен нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
8. Физические и юридические лица, выполняющие государственную экспертизу проектной документации строительства (включая государственную экспертизу), в своей деятельности по анализу, оценке эффективности инвестиций и качеству проектов, не должны зависеть от субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
9. Утверждение проектной документации или проекта, подготовленного к конкурсу, выдача разрешения на производство строительных работ и реализация архитектурных, градостроительных и строительных проектов без положительного заключения государственной экспертизы не допускается. Внесение изменений в утвержденные архитектурные, градостроительные и строительные проекты допускается только после их согласования с уполномоченным органом по государственной экспертизе, осуществляющим экспертизу проектов.
10. Порядок проведения межгосударственной экспертизы устанавливается в соответствии с международным договором.
11. Требование проведения иных государственных экспертиз или согласования проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Законом Республики Таджикистан «Об экологической экспертизе», не допускается.
12. Срок проведения государственной экспертизы объектов не должен превышать одного календарного месяца.
13. Срок проведения государственной экспертизы сложного и объемного объекта устанавливается путем двустороннего соглашения.
14. Основаниями для отказа в принятии представленной проектной документации на государственную экспертизу являются:
- неполнота проектной документации;
- подготовка проектной документации со стороны физических и юридических лиц, не имеющих разрешения на деятельность, связанную с разработкой проектов.
15. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
16. Споры по заключениям государственной экспертизы решаются в судебном порядке.
17. Заказчик вправе повторно представить на экспертизу проектную документацию после внесения в неё необходимых изменений.
Статья 65. Негосударственная экспертиза проектной документации
1. Физические и юридические лица, независимо от того, обязательно или не обязательно проведение государственной экспертизы соответствующей проектной документации, могут направить её на основе договора на негосударственную экспертизу.
2. Негосударственная экспертиза проектной документации проводится юридическими лицами, имеющими аккредитацию, на основании договора с заказчиком (строителем) или лицом, подготавливающим на основании договора со строителем или заказчиком проектную документацию.
3. Порядок проведения негосударственной экспертизы и аккредитации экспертов устанавливает Правительство Республики Таджикистан.
Статья 66. Разрешение на начало строительных работ
1. Разрешение на начало строительных работ осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе».
2. Строительство, реконструкция объектов, а также их капитальный ремонт, если при его проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на начало строительных работ, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
3. Разрешение на начало строительных работ на объектах республиканского и стратегического значения, перечень которых утвержден Правительством Республики Таджикистан, выдается уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства. Разрешение на начало строительных работ на других объектах выдается местными органами архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
4. В целях получения разрешения на начало строительных работ, реконструкцию, капитальное строительство соответствующего объекта, лицо обращается с заявлением в местные органы архитектуры и градостроительства. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- решения местного исполнительного органа государственной власти (за исключением районов города Душанбе) о строительстве зданий и сооружений;
- правоустанавливающего документа на использование земельного участка (сертификат на право пользования землей);
- утвержденного проектного документа;
- положительного заключения экспертизы проектной документации, в случае обязательности государственной экспертизы проектной документации, в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса;
- заключения государственной экологической экспертизы.
